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专练 43 社会争议解决
授课提示：对应学生用书85页
一、选择题：在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。
1．[2024·辽宁省高三模拟]王某驾驶一汽车驶入H市T区某路电子收费区，四天后驶
出。该收费区的“电子收费停车场”提示牌明示了收费标准，四天停车费用总计 510元。
王某以收费过高为由拒绝交费。后来 T区城市管理委员会向王某发出《停车费待支付订
单》，对其进行催缴。对此，下列解读正确的是( )
①王某若不服从催缴通知可申请人民调解
②王某若不服从催缴通知可申请行政复议
③王某与T区某路电子收费区构成事实上的合同关系 ④王某申请行政复议是最经济
的准司法方式
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
答案：C
解析：王某若不服从催缴通知可申请行政复议，而不是申请人民调解，故①不选。依
据题意，王某驾驶一汽车驶入H市T区某路电子收费区，四天后驶出，应缴费510元，为
此，王某拒绝交费，T区城市管理委员会向王某发出《停车费待支付订单》，对其进行催
缴，本案中王某若不服从催缴通知可申请行政复议，王某与T区某路电子收费区构成事实
上的合同关系，故②③入选。王某申请行政复议不属于司法方式，故④不选。故本题选
C。
2．[2024·山东省临沂市莒南县、沂水县高三模拟]仲裁是一种历久弥新的纠纷解决机制。
与诉讼相较，它所体现的当事人意思自治、灵活便捷、裁决终局性等特点，使之成为兼具
契约性、自治性和准司法性的解纷途径。下列纠纷适用仲裁的是( )
①刘某因租户解某拖欠房屋租金发生纠纷
②张某因工伤赔偿问题与工作单位发生争议
③赵某因房屋补偿款问题与当地政府发生争议
④王某与李某在离婚过程中因孩子抚养权归属发生争议
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
答案：A
解析：我国《仲裁法》规定，平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷
和其他财产权益纠纷可以申请仲裁。所以刘某因租户解某拖欠房屋租金发生纠纷，以及张
某因工伤赔偿问题与工作单位发生争议，这两起矛盾与纠纷都可以通过申请仲裁来解决，
故①②符合题意。赵某因房屋补偿款问题与当地政府发生争议，可以通过行政复议进行解
决，不能通过仲裁解决，故③不符合题意。夫妻离婚过程因孩子抚养权归属发生争执不能
通过仲裁进行解决，故④不符合题意。
3．[2024·湖南省长沙市第一中学高三模拟]最近，家住7楼的老王很是苦恼，他家楼上
(顶楼)的小李养了近百只鸽子，难闻的鸽粪气味，坐在家里都闻得到。百只鸽子争相鸣叫，致使老王的老伴睡眠不好，萎靡不振。老王多次找小李商谈，小李置之不理。对此，下列
说法正确的是( )
①老王可以向人民调解委员会申请调解，化解矛盾 ②老王可以向仲裁机构提出仲裁
申请，给予法律制裁 ③小李的养鸽扰民行为构成违约侵权，应该赔偿损失 ④老王可以
向当地人民法院起诉，请求法院公正审理
A．①② B．②③
C．③④ D．①④
答案：D
解析：材料属于民事案件，但是双方可先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷，
无法和解时，还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷，本案中老王可以向人民调
解委员会申请调解，化解矛盾，也可以向当地人民法院起诉，请求法院公正审理，①④正
确。当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提，本案中老王不能向仲裁
机构提出仲裁申请，②错误。小李的养鸽扰民行为构成因相邻关系产生的侵权，而不是违
约侵权，③错误。故本题选D。
4．[2024·浙江1月]某生物公司与刘某订立劳动合同。在合同中，该公司聘请刘某担任
公司销售处总经理，并强制要求优先使用刘某享有的一项发明专利。1年后，该公司解除
与刘某的劳动合同，双方发生争议。下列说法中正确的是( )
①该公司可以不经刘某同意，强制实施其发明专利
②该公司与刘某之间相关合同约定，违反了劳动合同订立原则 ③在解除合同过程中
发生争议，刘某应先向劳动保障监察部门投诉 ④刘某若不愿意履行双方达成的调解协议
可以申请劳动仲裁
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
答案：C
解析：做个明白的劳动者 订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一
致、诚实信用的原则。该生物公司在与刘某订立劳动合同时强制要求优先使用刘某享有的
一项发明专利，违背了合同订立的平等自愿原则，②正确。如果当事人达成调解协议后不
履行，可以向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，④正确。材料中该公司与刘某之间相关
合同约定因违反劳动合同订立的原则而无效，未经专利权人刘某同意，该公司不得实施刘
某的发明专利，①错误。在解除合同过程中发生争议，刘某可以向劳动保障监察部门投诉
③中“应先向劳动保障监察部门投诉”说法不准确。
5．[2024·吉林卷]小赵与某公司自愿签订《合作经营合同》。公司聘任小赵为项目经理，
每月向其发放工资。小赵遵守公司制度，每天按时打卡。几个月后，小赵在上班途中因交
通事故致残，要求给予工伤待遇，遭到公司拒绝。下列说法正确的是( )
①小赵与公司未签订劳动合同，故不应享受工伤待遇 ②若合同没有约定仲裁条款，
小赵不能申请劳动仲裁 ③小赵与公司自愿订立合同并不当然意味着合同有效 ④小赵与
公司签订合作经营合同，但形成了劳动关系
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
答案：D
解析：做一个明白的劳动者 订立合同并不当然意味着合同的生效。如果合同内容出
现违反法律、行政法规的强制性规定或者违背公序良俗等情形，仍然可能导致合同全部或
者部分无效。自愿订立的合同不代表合同内容就一定合法，即合同不一定有效，③正确。
小赵与某公司虽签订的是《合作经营合同》，但公司聘任小赵为项目经理，每月向其发放工资，小赵遵守公司制度，每天按时打卡，可见小赵与公司存在事实劳动关系，④正确。
劳动关系适格主体以“合作经营”等为名订立协议，但协议约定的双方权利义务内容、实
际履行情况等符合劳动关系认定标准，此协议虽名为“合作经营合同”，但实为劳动合同
按照劳动合同处理。故小赵与公司虽未签订劳动合同，但存在事实上的劳动关系，小赵应
享受工伤待遇，①不选。当事人申请商事仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提
本案属于劳动纠纷，申请劳动仲裁不以仲裁协议为前提，②不选。
6．[2024·湖北省黄冈市部分普通高中高三模拟]吴某家住西城区，在东城区经营一家炒
货店，经调查认定，吴某在经营中存在虚假宣传事实，违反了《中华人民共和国广告法》
相关规定。据此，东城区市场监督局对吴某作出行政处罚。吴某不服，向法院提起诉讼。
下列说法正确的是( )
①本案由东城区市场监督局所在地基层人民法院管辖 ②吴某可以委托一至二名律师
作为诉讼代理人帮助自己诉讼 ③本案既可以由东城区人民法院管辖，也可以由西城区人
民法院管辖
④吴某如果对判决不服，还可以采取行政复议方式解决争议
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
答案：A
解析：行政案件原则上，由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖。该案
例中东城区市场监督局对吴某作出行政处罚，应由东城区市场监督局所在地基层人民法院
管辖，①正确。行政诉讼代理人，是指依照法律规定，或由法院指定，或受当事人委托，
以当事人的名义，在代理权限范围内为当事人进行行政诉讼活动，但其诉讼法律后果由当
事人承受的人。《行政诉讼法》第29条规定：“当事人、法定代理人可以委托一至二人代
为诉讼”。因此，吴某可以委托一至二名律师作为诉讼代理人帮助自己诉讼，②正确。本
案应由东城区基层人民法院管辖，③错误。对法院判决不服不能申请行政复议，但依法可
提起上诉和再审程序，④错误。故本题选A。
7．[2024·普通高等学校招生考试]由于父母工作忙无暇照看，12岁的小姜在使用母亲
姜某手机打游戏期间，短短数周向广东某公司开发的游戏充值了2 600元。小姜的家人发
现该问题后，第一时间联系该公司客服人员反映未成年人充值问题，要求全额退款，但多
次交涉未果，遂向自己所在地的区法院提起诉讼。对本案理解正确的是( )
①涉及未成年人侵权，用调解的方式化解纠纷为宜 ②游戏公司可以向法院提起管辖
权异议 ③小姜因未满18周岁，不具有民事行为能力 ④根据举证责任倒置原则，小姜不
需要负举证责任
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
答案：A
解析：本案金额虽小，但涉及未成年人侵权，用调解的方式化解纠纷为宜，①正确。
根据“原告就被告”的原则，对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖，该游
戏公司可以向法院提起管辖权异议，②正确。八周岁以上未满18周岁的未成年人是限制民
事行为能力人，8岁以下是无行为能力人，③错误。举证责任倒置的适用情形有实行过错
推定的侵权诉讼、实行因果关系推定的侵权诉讼、难以收集证据或难以举证的诉讼、对方
妨害举证的诉讼等，本案的情况不适用举证责任倒置原则，④错误。故本题选A。
8．[2024·安徽省合肥市第一中学高三质检]一天，廖某不慎与人发生交通事故，仅造成
轻微财产损失。随后交警当场出具事故责任认定书，认定其违反交通运输法规，对事故负
次要责任。然而在最终处罚时，廖某却被罚了1 200元，比对方车主还多罚500元。同时，廖某的机动车驾驶证还被记了18分。廖某认为该处罚不合理，于是一纸诉状把当地交警部
门告上了法庭。本案中( )
①证据是诉讼的灵魂，廖某作为原告负有举证责任 ②法院应全面贯彻证据裁判规则，
维护社会公平正义 ③交警部门应遵循自愿原则，合理确定双方的权利义务 ④交警部门
应提供作出处罚的证据和所依据的规范性文件
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
答案：C
解析：廖某认为该处罚不合理，于是一纸诉状把当地交警部门告上了法庭。本案属于
行政诉讼，作为原告的廖某提出的诉讼主张应由交警部门负责举证，①不符合题意。以事
实为根据，以法律为准绳是任何诉讼都必须遵循的基本原则，法院应全面贯彻证据裁判规
则，维护社会公平正义，捍卫人民群众的利益，②说法正确。针对交通事故，交警部门作
为行政执法部分应当依据相关法律法规，合理确定双方的责任。民事主体从事民事活动，
应遵循公平等原则，合理确定双方的权利义务，③说法错误。在行政诉讼中，行政相对人
在举证能力上无法与行政机关抗衡，作为被告的行政机关应当提供作出该行政行为的证据
和所依据的规范性文件，④说法正确。故本题选C。
9．[2024·贵州省高三模拟]某市人民政府拟开展旧城改造，登记在张某名下的房屋在征
收范围内，该市土地房屋征收中心与张某签订《房屋征收房屋产权调换协议书》，约定张
某通过产权调换的方式，以其原有房屋置换某项目的一处还建房，建筑面积74.77平方米
(以测绘单位测绘为准交房后按实际面积计算)。还建房经竣工验收合格其建筑面积实际为
92.70平方米。张某以还建房实际面积与约定面积严重不符等为由，向人民法院提起行政诉
讼，请求解除《产权调换协议书》。对于本案理解正确的是( )
①张某如果对判决不服可向上一级法院申请再审
②该案适用举证责任倒置原则由政府负责举证
③张某直接向法院起诉某市政府是自诉人
④张某有权委托诉讼代理人帮助其进行诉讼
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
答案：C
解析：张某如果对判决不服可向上一级法院提起上诉，①错误。该案是行政诉讼，适
用举证责任倒置原则，由政府负责举证，②正确。张某直接向法院起诉某市政府，其自身
是原告，政府是被告，该案是行政诉讼，不是刑事诉讼，张某不是自诉人，③错误。张某
有权委托诉讼代理人帮助其进行诉讼，④正确。故本题选C。
10．[2024·江苏省高三三模]保洁员张某在某大型酒店打扫卫生时被流浪狗咬伤，花费
治疗费万余元，事后张某将流浪狗的饲养者李某告上了法庭，李某则以该流浪狗不是自家
宠物，自己仅是表示同情偶尔喂养而已，拒绝赔偿。以下对此案的说法正确的是( )
①张某的名誉权和健康权受到侵害 ②李某可能要承担无过错侵权责任 ③举证责任
的主体为张某而非李某 ④一审结束后李某不服可申请上诉
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
答案：C
解析：张某的健康权受到了损害，但名誉权并没有被损害，①不符合题意。李某喂养
过该流浪狗，如果是偶尔、临时，则某大型酒店要承担赔偿责任，如果不能证明自己只是
偶尔喂养，就转化为事实上的长期饲养行为，则李某要承担无过错侵权责任，②符合题意民事案件依据“谁主张，谁举证”原则，张某对自己提出的主张负有举证责任，但李某在
诉讼中提出该狗只是偶尔临时喂养，不是自家宠物的主张，形成对张某的抗辩，李某也要
承担相应的举证责任，③说法错误。上诉，是指当事人对第一审未生效的判决、裁定在法
定期限内声明不服，要求上级人民法院进行审理，并撤销原判决、裁定的诉讼行为。一审
结束后李某如果不服该判决，可申请上诉，④符合题意。故本题选C。
二、非选择题
11．[2024·浙江省衢州、丽水、湖州三地市高三模拟]阅读材料，完成下列要求。
2024年3月25日，朱某委托零担车司机黄某将一包金线莲运往龙岩市新罗区，收货人
为买家陈女士。黄某到达龙岩市新罗区后，未能及时联系到陈女士，便自行决定将货物放
置在某取货点后，随即离开。第二天，陈女士去取时发现货物已经丢失。朱某立即联系黄
某，黄某表示已将货物送到指定的地点，自己已尽到责任，货物丢失是因为陈女士电话无
人接听没有及时取货导致。双方各执一词，数次协商未果后，朱某起诉至法院，要求黄某
赔偿货物损失。
结合材料，运用《法律与生活》相关知识，回答下列问题：
(1)本案中，陈女士能否向黄某主张赔偿损失，并说明理由。
(2)法院是否会支持朱某的诉讼请求，并说明理由。
(3)本案应由谁承担举证责任，并说明理由。
答案：(1)不能。合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。陈女士
和朱某是该买卖合同的当事人，陈女士与黄某之间没有合同关系。
(2)会支持。本案中黄某与朱某的合同成立且有效，但黄某未按约定将物品安全送至收
货人手中，构成违约，应承担相应赔偿责任。(可替代：诚信原则、全面履行原则)
(3)民事诉讼实行“谁主张，谁举证”的举证原则。朱某应就黄某赔偿货物损失的主张
进行举证；黄某应就自己已经履行相关义务的主张进行举证。
解析：(1)第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题设问属
于原因类试题，找到相关法律依据说明理由即可。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。关键词：本案例中，陈女士和朱某是
该买卖合同的当事人，陈女士与黄某之间没有合同关系→可联系合同是民事主体之间设立
变更、终止民事法律关系的协议的知识，说明陈女士不能向黄某主张赔偿损失。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结
合。
(2)第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题要求回答法院
是否会支持朱某的诉讼请求，并说明理由。本题属于原因类试题，找到相关法律依据说明
理由即可。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。关键词：朱某委托零担车司机黄某将
一包金线莲运往龙岩市新罗区，收货人为买家陈女士。黄某到达龙岩市新罗区后，未能及
时联系到陈女士，便自行决定将货物放置在某取货点后，随即离开→可联系依法成立的合
同受法律保护，对当事人具有约束力，不得随意变更或解除，否则要承担违约责任。本案
中黄某与朱某的合同成立且有效，但黄某未按约定将物品安全送至收货人手中，构成违约
应承担相应赔偿责任。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结
合。
(3)第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题要求回答本案
应由谁承担举证责任，并说明理由。本题属于原因类试题，找到相关法律依据说明理由即
可。第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。关键词：朱某立即联系黄某，黄某表
示已将货物送到指定的地点，自己已尽到责任，货物丢失是因为陈女士电话无人接听没有
及时取货导致；朱某起诉至法院，要求黄某赔偿货物损失→可联系民事诉讼实行“谁主张
谁举证”的举证原则的知识，说明朱某应就黄某赔偿货物损失的主张进行举证；黄某应就
自己已经履行相关义务的主张进行举证。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料信息等相结合。
