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“小哥码”，共赢之举多多益善
跟着住户蹭进小区、保安要求填写个人信息、配送时间将截止却
仍进不去楼门……据 7 月 15 日工人日报客户端报道，外卖小哥进小
区总被卡在“最后一公里”的情况较为普遍，是否能有更便捷、安全
的解法？近日，浙江杭州依托政务 APP“浙里办”推出“小哥码”，
让外卖员有了专属电子通行证，可以顺利进小区送单，由此解决外卖
员、物业管理和消费者的三方难题。
长期以来，外卖小哥在送餐时面临门难进、车难停、路难找的问
题。小区禁止外卖小哥进入，是为了维持安全有序的居住环境。但对
于下单的居民而言，小哥不送餐上门或不能及时送达，影响消费
体验；对于小哥来说，配送时限就像“紧箍咒”，门难进影响准
点率、好评度，进而影响收入。
小小一个码，藏着一座城市的巧思与温情。杭州给外卖小哥开通
电子通行证，就是为其争取送餐时间、畅通送餐道路的有益探索。
据报道，该办法在富阳区试行以来，骑手跑单客诉率平均环比下降
57%、单量平均环比增长 58%，平均每月能为骑手增加 540 元收入。
可见，“小哥码”带来的好处是实实在在的。
让“小哥码”成为多方共赢的“福利码”的尝试，值得更多地方
借鉴。比如，有了一“码”管理，外卖平台通过骑手个人表现记录，
能实现立体化管理；监管部门通过后台数据，能实现对行业的深
度监管。此外，“小哥码”中的“暖新导航”功能可指引小哥找到
1服务驿站，“安心公寓”功能可提供平价公寓便捷申请，“爱新基金”
功能可对符合条件的新就业形态劳动者进行表彰奖励及困难救
助……
城市治理和服务的智慧体现在细微之处。此前，有的城市大型小
区给外卖员核发出入证件，划定专门停车位；有的小区物业专门购置
自行车，提供给外卖员、快递员接驳使用。这些都表明，给外卖小哥
的工作生活提供更多维度的帮助，探索总比观望强、办法总比困难多。
今年初，国务院常务会议审议通过《关于促进即时配送行业高质
量发展的指导意见》，指出要加强鼓励引导，提升行业发展水平和
支撑带动能力。期待更多地方能多一些创新举措，积极建设“骑手
友好社区”，让外卖小哥们的身影更轻盈，让居民的生活更便捷。（via
工人日报）
2“小哥码”好在哪儿？
快递小哥进小区难，是一道治理难题。要安全还是要便利，要秩
序还是要活力，一件小事成了两难。作为数字技术重镇，浙江杭州最
近找到了“开锁的钥匙”——“小哥码”。
给每个配送员，赋一张电子通行证。扫描门口二维码，验证身份，
就能快速进入小区，轻松找对楼栋。“小哥码”试行了一段时间。骑
手配送，平均每单可节约 5—6 分钟，每月因此增加收入 540 元。一
码畅行，既提升了配送效率，也适应了社区管理需要，还方便了
监管部门通过后台数据，对行业进行深度监管。
“小哥码”微创新、大作用，体现城市温度，展现治理精度。
事实上，各地类似创新还有不少。快递、外卖停车难，就划出专门卸
货区。外来人员分流难，就引导他们走地下车库进出。一系列有人
情味儿的服务举措，照顾了各方利益，从源头上减少了矛盾和冲
突。
民生为大，落脚点在一个“实”字。看得见人，看得见需求，才
能提供精细化服务。相信一定会有更多类似“小哥码”的社会治
理创新不断涌现，去破解一个个看似两难的问题，使每个社会细
胞都健康活跃。（via 人民日报评论）
3粉笔说：
面对外卖员进门难、秩序乱等问题，“小哥码”作为数字化治理
新手段，通过一整套管理监督机制的建立，帮助外卖员实现身份验证
电子化、出行数字化、送单规范化。外卖员不仅可以通过“小哥码”
提升送餐效率，减少投诉，提升收入；还可以由此享受到“暖新导航”
“安新公寓”“爱新基金”等更多的便捷功能和关爱服务。此外，“小
哥码”的推出还能够帮助外卖平台实现员工的立体化管理，市场监管
部门也能通过后台数据，实现对行业的深度监管，可谓是构建了全面
共赢的良好局面。从本质上来讲，“小哥码”的推出，实际上是社会
基层治理的精细化、人本化和智慧化。因此，接下来要向全国更广范
围推广普及，并进一步为即时配送行业营造良好营商环境。
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