文档内容
监监理理工工程程师师--案案例例分分析析（（交交通通工工程程））
第第0011讲讲 习习题题（（一一））
目目录录
01、监理概论、法规、规范、合同案例
02、进度案例、费用案例
03、路基案例、路面案例
04、桥梁案例、隧道案例、交通案例
监监理理概概论论、、法法规规、、规规范范、、合合同同案案例例一一
【【背背景景资资料料】】某高速公路工程项目在设计文件完成后，项目业主委托了一家监理公司协助业主进行
施工招标和实施施工阶段监理。
监理合同签订后，总监理工程师分析了项目规模和特点，拟按照组织结构设计、确确定定管管理理层层次次、、确
定监理目标和制定工作内容、制定监理工作流程等步骤，来来建建立立本本项项目目的的监监理理组组织织结结构构。
施工招标前，监理单位编制了招招标标文文件件，其主要内容包括：
①工程综合说明；②设计图纸和技术资料；③工程量清单；④④施施工工方方案案；⑤主要材料的设备供应方
式；⑥⑥保保证证工工程程质质量量、、进进度度、安全的主要技术组织措施；⑦特殊工程的施工要求；⑧⑧施施工工项项目目管管理理机机
构构；⑨合同条件；
为了使监理工作规范化进行，总监理工程师拟以工工程程项项目目建建设设条条件件、、监监理理合合同同、、施施工工合合同同、、施施工工组组
织织设设计计和和各各专专业业监监理理实实施施细细则则为依据，编制施工阶段监理规划。
监理规划中规定监理人员的主要职责如下：
（1）总监理工程师职责：
①审核并确认分包单位资质；
②审核签署对外报告；
③检检查查进进场场的的工工程程材材料料、、构构配配件件的的质质量量；；
④分分项项工工程程验验收收；；
⑤签发开工令；
⑥旁旁站站监监理理。。
（2）驻地监理工程师职责：
①主主持持建建立立监监理理信信息息系系统统，，全全面面负负责责信信息息沟沟通通工工作作；；
②对所负责控制的目标进行规划，建立实施控制的分系统；
③检检查查确确认认工工序序质质量量，，进进行行检检验验；；
④签签发发停停工工令令、、复复工工令令；；
⑤实实施施跟跟踪踪检检查查，，及及时时发发现现问问题题及及时时报报告告。。
（3）监理员职责：
①负责检查及检测材料、设备、成品和半成品的质量；
②检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况，并做好记录；
③记好监理日志。
【【问问题题】】
1.监理组织机构设置步骤有何不妥？应如何改正？
2.常见的监理组织结构形式有哪几种？若想建立具有机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、
隶属关系明确的监理组织机构，应选择哪一种组织结构形式？
3.施工招标文件内容中有哪几条不正确？请说明理由。
4.监理规划编制依据有何不恰当？请说明理由。
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5.各监理人员的主要职责划分有何不妥？如何调整？
【【答答案案】】
1.（1）监理组织机构设置步骤中不应包括“确定管理层次”。
（2）正确的步骤应是：确确定定监监理理目目标标、、确确定定监监理理工工作作内内容容、、组组织织结结构构设设计计和和确确定定工工作作流流程程。（监理
概论）
2.（1）常见的监理组织结构形式有直直线线制制、、职职能能制制、、直直线线职职能能制制和和矩矩阵阵制制。
（2）若想建立具有机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、隶属关系明确的监理组织机构，应
选择直直线线制制组织结构形式。
【拓展】
直直线线式式监监理理组组织织：：
指令 任何一个下级只受唯一上级命令，不另设职能部门
优点 组组织织结结构构简简单单，，权权力力集集中中，，命命令令统统一一，，职职责责分分明明
缺点 要要求求总总监监全全能能
适用情况 小型工程或能划分若干相对独立的子项目的大、中型工程
职职能能式式监监理理组组织织
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指令 设立专业性职能部门；各职能部门在职能范围内有权指挥下级
加强了目标控制的职能化分工；减减轻轻总总监监负负担担；能能发发挥挥职职能能机机构构专专业业管管理理作作用用，高效
优点
管理
缺点 下级受多多头头领领导导；直接指挥部门与职能部门双重指令易生矛盾，使下级无所适从
适用情况 大中型工程
直直线线职职能能式式监监理理组组织织
直线指挥部门拥有对下级指挥权，对部门工作负责；职能部门是直线指挥部门的参参谋谋
指令
，只对下下级级业业务务指指导导
优点 直线领导、统一指挥；职责清楚；目标管理专业化强
缺点 信息传递路线长，不利于互通信息
适用情况 大中型工程，专业性强、技术复杂的工程
矩矩阵阵式式监监理理组组织织
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指令 纵向管理系统为职能系统；横向是按职能划分的子项目系统
加强了各职能部门横向联系；有较大机动性（职能人员调动）﹔将上上下下左左右右、、集集权权与与
优点
分分权权最最佳佳结结合合；有利于解决复杂难题及人人员员培培养养
缺点 纵纵横横向向的的协协调调工工作作量量大大；处理不当易产生矛盾，扯皮
适用情况 复杂大型工程，施工（监理）范围较集中
3.施工招标文件内容中的④⑥⑧条不正确。
理由：④⑥⑧条应是投标文件（或投标单位编制）的内容。
4.监理规划编制依据不恰当之处是监理规划编制依据中不不应应包包括括施施工工组组织织设设计计和和监监理理实实施施细细则则。理
由：施工组织设计是由施工单位（或承包单位）编制的指导施工文件；监监理理实实施施细细则则是是根根据据监监理理规规划划编编
制制的的。。
5.（1）总监理工程师职责中的③④⑥条不妥。
理由：③③④④条条应应为为专专业业监监理理工工程程师师职职责责。。⑥⑥为为监监理理员员的的职职责责
（2）驻地监理工程师职责中划①③④⑤条不妥。
理由：③③⑤⑤条条应应是是监监理理员员职职责责，，①①④④条条应应是是总总监监理理工工程程师师职职责责。
监监理理概概论论、、法法规规、、规规范范、、合合同同案案例例二二
【【背背景景材材料料】】某高速公路建设项目，建设单位与施工单位签订了工程施工合同。在工程施工过程
中，遭受特特大大暴暴风风雨雨和和洪洪水水不不可可抗抗力力袭袭击击，使工程遭受到较大损失，施工单位及时向监理工程师提出索
赔要求，并附有与索赔有关的资料和证据。索赔报告的基本内容如下：
（1）遭特大暴风雨和洪水袭击属不可抗力，是因非施工单位原因造成的损失，故故应应由由建建设设单单位位承承担担
赔赔偿偿责责任任。
（2）给已建部分工程造成破坏，损失22万元，其修复费用应由建设单位承担，施工单位不承担修复
的经济责任。
（3）施工单位人员因此灾害导致数人受伤，处理伤病医疗费用和补偿金总计2.5万元，建建设设单单位位应应
给给予予赔赔偿偿。。
（4）施工单位进场的正在使用的机械、设备受到损坏，造成损失6万元，由于现场停工造成台班费
损失3万元，建建设设单单位位应应负负担担赔赔偿偿和和修修复复的的经经济济责责任任。。工工人人窝窝工工费费33万万元元，，建建设设单单位位应应予予以以支支付付。。
（5）因特大暴风雨和洪水造成工地停工10天，要求合同工期顺延10天。
（6）由于工程破坏，现场清理需费用2万元，建设单位应予支付。
【【问问题题】】
1.监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后，应进行哪些主要工作？
2.不可抗力发生风险承担的原则是什么？
3.对施工单位提出的要求如何处理？（请逐条回答）
【【答答案案】】
第1问：监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后应进行以下主要工作：
①审审查查施工单位的索赔申请内容；
②查查验验施工单位的记录和证明材料，根据索赔成立原则和现场情况，判判定定索索赔赔是是否否成成立立；
③征得建设单位同意，与与施施工工单单位位协协商商补补偿偿；
④签签发发索索赔赔处处理理决决定定，当监理工程师确定的索赔额超过其权限范围时，必须报建设单位批准。
第2问：不可抗力风险承担责任的原则：
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①永久工程，包括已运至施工现场的材料和工程设备的损害，以及因工程损害造成的第三者人员和
财产的损失由建设单位承担；
②人人员员伤伤亡亡和和其其他他财财产产损损失失由由其其所所属属单单位位负负责责，，并并承承担担相相应应费费用用；；
③施施工工单单位位设设备备的的损损坏坏由由施施工工单单位位承承担担；；
④施施工工单单位位停停工工损损失失由由施施工工单单位位负负责责，但停工期间应监理工程师要求照管的工程和清理、修复工程
的金额由建设单位承担；
⑤不能按期竣工的，应合理延长工期，施工单位不需支付逾期竣工违约金。建设单位要求赶工的，
施工单位应采取赶工措施，赶工费用由建设单位承担。
第3问：对索赔报告中6条的处理方式分别如下：
第（1）条：经济损失由双方分别承担，工程延期应予签证顺延；
第（2）条：工程修复、重建22万元工程款应由建设单位支付；
第（3）条：索赔不予认可，由施工单位承担；
第（4）条：索赔不予认可，由施工单位承担；
第（5）条：工期顺延10天；
第（6）条：现场清理需费用2万元，由建设单位承担。
监监理理概概论论、、法法规规、、规规范范、、合合同同案案例例三三
【【背背景景材材料料】】某公路工程项目，公开招标后根据招投标文件签订了施工合同，合同工期为12个月，
当工程进展到一半工期时，承包人提出申请延期，其延期理由为：原有的电信电缆拆迁延误。承包人申
述：因土方工程（关关键键路路线线上上）电信电缆迁移问题迟迟未能解决，应应由由第第三三方方将将电电信信电电缆缆移移走走的的工工程程直直
到到上上月月才才完完成成，，造成工期延长，针对此事件须给予延期5个月。
【【问问题题】】上述施工单位延期申请能否批准？为什么？
【【答答案案】】
施工单位延期申请可以批准。因为：
（1）土方工程处于工工期期关关键键线线路路上上，因拆迁问题耽误施工，直接导致工期发生了延误。
（2）原有的电信电缆拆迁由第三方施工，为为建建设设单单位位应应承承担担的的责责任任，所以施工单位此项工期索赔可
以成立。
（3）根据《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）中通用合同条款23.1关于“承包人索赔的提
出”中规定，索赔事件发生后，施工单位应在索赔事件发生后的28天内向监理人递交索赔意向通知书，
声明将对此事件提出索赔，并在索赔事件影响结束后的28天内向监理人递交最终索赔通知书。故故在在施施工工
单单位位施施工工到到一一半半时时，，该该索索赔赔事事件件还还未未结结束束（（土土方方工工程程未未完完工工）），对上述事件提出了5个月工期索赔申请，
施工单位没有超出索赔期限要求，监监理理人人可可同同意意施施工工单单位位此此项项索索赔赔请请求求。。
监监理理概概论论、、法法规规、、规规范范、、合合同同案案例例四四
【【背背景景材材料料】】某公路工程有一分部工程为人行天桥，施工中发现原设计图纸错误，监理工程师通知
施工单位暂停该部分工程，并下达了工程暂停令，待图纸修改后，发布了工程变更令，继续进行施工。
另外，还由于增加额外工程，监理工程师又下达了工程变更令，施工单位对此两项延误，提出了索赔要
求。
【【问问题题】】
1.施工单位可提出哪几种索赔？依据是什么？
2.针对工程设计变更，工程建设三方都可以提出变更意见吗？分别向谁提出？
【【答答案案】】第1问：
（1）施工单位可提出两项索赔：一是延长工工期期的的索索赔赔；二是工工程程费费用用增增加加的的索索赔赔。
（2）依据：由于建设单位提供图纸有误，以及更正图纸等指示延误，对工程进度造成影响，根据
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《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）通用合同条款11.3规定，属属于于发发包包人人的的原原因因造造成成工工期期延延
误误，，承承包包人人有有权权要要求求发发包包人人延延长长工工期期和和（（或或））增增加加费费用用，，并并支支付付合合理理利利润润。
同时，依据规定，由由于于增增加加额额外外工工程程的的变变更更令令，，故故应应适适当当延延长长工工期期天天数数。又根据通用合同条款第
15.1~15.4 款规定，增增加加本本合合同同的的工工程程量量，，对对增增加加工工程程量量应应以以估估价价，，给给予予一一定定的的费费用用索索赔赔认认可可。
第2问：（1）工程建设三方都都可可以以提出工程设计变更意见。
（2）施工单位的工程设计变更意见应向向监监理理机机构构提提出出，监监理理机机构构审审核核后后报报送送建建设设单单位位处处理理。。
监理机构的工程设计变更意见应逐级提出，由由总总监监办办审审核核后后报报送送建建设设单单位位处处理理。建设单位的工程设
计变更意见可可直直接接向向设设计计单单位位提提出出，必要时征求监理机构的意见。
第第0022讲讲 习习题题（（二二））
进进度度案案例例一一
【【背背景景资资料料】】工程施工前，施工单位提交经监理工程师批准的进度计划如下图所示。
【【问问题题】】
1、（1）该网络图，计划工期是多少，写出关键线路。
（2）E最迟开始时间、总时差、自由时差分别为多少？
【【答答案案】】
（1）计划工期480天，关键线路：B→D→G→H→K
（2）E工作总时差10天，自由时差10天。
E工作最迟开始时间180+10=190天
进进度度案案例例二二
【【背背景景材材料料】】某施工单位承接了一级公路某段施工任务，标段内有五座多跨简支桥梁。桥梁上部结
构采用20m先张预应力空心板，五五座座桥桥梁梁共共计计3355跨跨，，每每跨跨空空心心板板数数量量均均为为2200片片。施工单位在路基上设置了
如图1所示的预制场，所有空心板集中预制。为节省费用，编制的施工组织设计中要求张拉端钢绞线用连连
接接器器连接并重复使用。
6 / 11监监理理工工程程师师--案案例例分分析析（（交交通通工工程程））
事件1：施工单位定制了8套模板（外模8套，内模8套）循环重复使用，设定每片空心板预制周期为7
天，整个预制施工采取平行流水作业。前20片空心板预制施工横道图如图2。
7 / 11监监理理工工程程师师--案案例例分分析析（（交交通通工工程程））
【【问问题题】】
事件1中，计算所有空心板预制完成的工期。
【【答答案案】】
五座桥梁空心板数量总和为：35×20=700片。
把20片空心板做为一个整体，当成一个组织对象。
共有700/20=35个批次，流水步距K=7。
工期：34×7+9=247（天）
进进度度案案例例三三
【【背背景景材材料料】】某公路工程项目的施工承包合同，承包人提交的经监理工程师批准的进度计划如下表
所示。在施工过程中，发生了如下事件：
事件1：承包人施工至C工序时，发现地下存在一清代早期古墓，因考古发掘，造成工期延误10天，
承包人费用增加1万元。
事件2：承包人施工E工序前，发包人要将原设计直径1.5m的圆管涵改为2×2m的盖板涵，设计院出涵
洞图纸延误工期7天，施工费用增加2万元。
事件3：承包人施工至H工序时，遭遇台风，停工5天，造成施工单位的部分机械、设备受到损坏，需
维修费2万元、工人窝工费1万元。
工工序序 施施工工内内容容 完完成成时时间间（（天天）） 紧紧后后工工序序
A 施工准备 15 B、C
B 路基清表 7 D
C 涵洞基础施工 10 E
D 93、94区填土 40 H
E 洞身施工 20 F
F 洞口施工 16 G
G 台背回填 10 H
H 96区填土 15 J
J 路基修整及验收 14
8 / 11监监理理工工程程师师--案案例例分分析析（（交交通通工工程程））
【【问问题题】】
1.请将此施工计划绘制成双代号时标网络图。
2.确定关键线路和计划工期。
3.针对施工过程中发生的3个事件，承包人提出了工期索赔和费用索赔，对施工单位提出的索赔要求
如何处理？（请逐条回答）
【【答答案案】】
第1问：双代号时标网络图如下：
第2问：关键线路为：A→C→E→F→G→H→J，计划工期为：100天。
第3问：
（1）在事件1中，承包人针对事件1所提出的费费用用索索赔赔和和工工期期索索赔赔均均成成立立。因为施工中发现化石、文
物，由此导致费用增加和（或）工期延误由发包人承担。由于C工序为关键工序，总时差为0，所以增加
工期10天，增加费用1万元。
（2）在事件2中，承包人针对事件2所提出的费费用用索索赔赔和和工工期期索索赔赔成成立立，因为这是由于发包人修改设
计图纸导致的。由于E工序为关键工序，总时差为0，所以增加工期7天，增加费用2万元。
（3）在事件3中，承包人针对事件3所提出的费费用用索索赔赔不不成成立立，工工期期索索赔赔成成立立。因为该事件是由于不
可抗力造成的，施施工工单单位位的的部部分分机机械械、、设设备备受受到到损损坏坏及及停停工工损损失失，，由由施施工工单单位位承承担担。由于H工序为关键工
序，总时差为0，所以增加工期5天，增加费用0万元。
进进度度案案例例四四
【【背背景景材材料料】】某高速公路施工项目第8合同段路线全长13.6km，合同工期为30个月，发包人与A监理
公司签订了监理合同，发包人与B公司签订了施工合同，在施工过程中，发生如下事件：
事件1：该合同段有一立交桥工程，立交桥是关键控制性工程，直接影响主线路基和四条匝道路基填
筑，B公司拟定的工程进度计划见下表。
事件2：在工程施工过程中，遭受特大暴风雨和洪水不不可可抗抗力力袭击，使工程遭受重大损失，施工单位
及时向监理工程师提出索赔要求，并附有与索赔有关的资料和证据。索赔报告的基本内容如下：
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环评、经济师、安全、房估、消防/等 QQ/VX:2069910086监监理理工工程程师师--案案例例分分析析（（交交通通工工程程））
（1）遭特大暴风雨和洪水袭击属不可抗力，是因非施工单位原因造成的损失，故故应应由由业业主主承承担担赔赔偿偿
责责任任。
（2）给已建部分工程造成破坏，损失22万元，其修复费用应由业主承担，施工单位不承担修复的经
济责任。
（3）施工单位人员因此灾害数人受伤，处理伤病医疗费用和补偿金总计2.5万元，业业主主应应给给予予赔赔
偿偿。
（4）施工单位进场的正在使用的机械、设备受到损坏，造成损失6万元，由于现场停工造成台班费
损失3万元，业业主主应应负负担担赔赔偿偿和和修修复复的的经经济济责责任任。。工工人人窝窝工工费费33万万元元，，业业主主应应予予以以支支付付。。
（5）因特大暴风雨和洪水造成工地停工10天，要求合同工期顺延10天。
（6）由于工程破坏，现场清理需费用2万元，业主应予支付。
【【问问题题】】
1.根据事件1中的工作进度计划，绘制双代号网络图。
2.施工中不可抗力风险承担的原则是什么？
3.根据事件2，对施工单位提出的索赔要求如何处理？（请逐条回答）
【【答答案案】】
第1问：双代号网络如下。
第2问：不可抗力风险承担责任的原则：
（1）工程本身的损害由业主承担。
（2）人员伤亡由其所属单位负责，并承担相应费用。
（3）造成施工单位机械、设备的损坏及停工等损失，由施工单位承担。
（4）所需清理工作的费用，由业主承担。
（5）工期给予顺延。
第3问：索赔的处理如下：
（1）经济损失由双双方方分分别别承承担担，工程延期应予签证顺延。
（2）工程修复、重建22万元工程款应由业主支付。
（3）索索赔赔不不予予认认可可，，由由施施工工单单位位承承担担。。
（4）索索赔赔不不予予认认可可，，由由施施工工单单位位承承担担。。
（5）工期顺延10天。
（6）现场清理需费用2万元，由业主承担。
进进度度案案例例五五
【【背背景景资资料料】】某施工单位承建一高速公路路面工程，项目位于丘陵地区，属亚热带季风气候，地方
路网发达，交通运输较为便利。设计速度100km/h，双向四车道，主线长15km。起讫桩号为K15+000～
K30+000，行车通宽度为3.75m。主要工程内容有：水稳底基层、水稳基层、沥青混凝土面层及路面排水
10 / 11监监理理工工程程师师--案案例例分分析析（（交交通通工工程程））
等。
K20+000～K25+000段具备先行施工条件，施工单位决定将该段底基层、基层划分为4个施工段进行流
水施工，持续时间见表1。待基层施工完成后，对下、中、上面层不分段组织顺序作业，各各层层施施工工时时间间均均
为为44天天，，底底基基层层与与基基层层，，基基层层与与下下面面层层之之间间的的技技术术间间歇歇均均为为44天天。。
【【问问题题】】根据事件四中的已知条件，计算K20+000～K25+000段路面施工工期（单位：天），复制图
1-2到专用答题卡上，并完善基层与下面层的横道图。
【【答答案案】】施工工期=12+4+12+4+4×3=44（天）
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