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2025环球网校监理工程师《交通运输工程监理案例分析》临考点睛
【案例一】
某公路工程的施工单位在经监理人审核并报经发包人批准,将某机电设备安装工作分包给一专业
施工单位。该工程项目在施工过程中发生了如下事件：
事件1：总监理工程师委托驻地监理工程师组织编制监理计划,要求项目监理机构中专业监理工程
师和监理员全员参与编制,并要求由驻地监理工程师审核批准后尽快报建设单位。
事件2：在深基坑开挖工程准备会议上,建设单位要求项目监理机构尽早提交深基坑工程监理细则,
并要求施工单位根据该监理细则尽快编制深基坑专项施工方案。
事件3：工程某部位大体积混凝土工程施工前,驻地监理工程师组织编制了大体积混凝土工程监理
细则,经总监理工程师审批后实施。施工中由于外部环境条件发生明显变化,驻地监理工程师组织有关
专业监理工程师对监理细则进行了补充,考虑到总监理工程师工作繁忙,驻地监理工程师对补充后的
监理细则进行了审批并指示相关监理人员继续实施。
【问题】
1.事件1中,总监理工程师的做法有何不妥?说明理由。
2.事件2中,建设单位的做法是否妥当?说明理由。
3.指出事件3中项目监理机构做法的不妥之处?说明理由。
【案例二】
某公路工程施工过程中,施工单位发现某分项工程设计图纸有错误,为了节省时间,确保工程按期
完成,施工单位直接找到设计单位,要求设计单位对该分项工程进行变更。设计单位便按照施工单位的
要求对该工程进行了变更,并将变更图纸交给了施工单位。
【问题】
1.施工单位发现施工图纸有错误直接要求设计单位进行变更,该行为是否妥当?如不妥当,应如何
处理?
2.设计单位能否按照施工单位要求进行变更?为什么?
3.对于施工图纸中的错误,监理机构应如何处理?
4.施工单位收到监理机构提供的施工图纸后,如果认为存在导致变更情形的,应如何处理?
5.监理机构在收到施工单位的变更建议后应如何处理?
【案例三】
某高速公路桥梁工程的上部结构为预制小箱梁,梁跨25~30m,梁体重60~75t,施工单位拟采用
HDJH30/100型架桥机逐跨架设。施工单位的项目总工编制了箱梁架设专项施工方案后,直接报送标段
监理工程师审批。
施工单位现场对架桥机进行了组装。组装完毕后,进行了安全自查。
在专项施工方案没有得到审批的情况下,施工单位以工期紧为由,擅自组织箱梁架设作业。监理工
程师在巡视中发现施工单位违反程序组织施工,同时发现架桥机前支架支撑不牢固,存在严重的安全
隐患,于是向施工单位发出书面暂停施工的指令,要求施工单位停工整改。但施工单位收到监理指令后
拒不停工整改,继续进行架梁作业。现场监理工程师认为已经向施工单位发出监理指令,尽到了监理职
责,而未采取进一步的措施。之后不久,架桥机前支架支撑失稳,小箱梁坠落,造成现场工人1人死亡、
3人受伤,箱梁彻底报废的生产安全事故。
【问题】
1.专项施工方案编制审批是否妥当?为什么?桥梁施工中哪些危险性较大的分项分部工程需要编
制专项施工方案?
2.特种架桥设备验收时仅由施工单位完成自检,是否符合要求?说明原因。
3.试对上述生产安全事故进行等级划分。该生产安全事故应由建设单位负责调查是否正确?为什
么?
4.此次事故中监理工程师是否有责任?为什么?
5.你若是现场监理工程师,在发现安全事故隐患后应该如何处理?
6.监理工程师在审查专项施工方案时,应重点审查哪些内容?
【案例四】
某高速公路LJ8合同段签约合同价3.83亿元人民币,合同工期为1年,施工单位配备了5名持证
专职安全生产管理人员,该合同内一座特大桥桩基设计为钻孔灌注桩,分项工程开工报告监理工程师
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已经批准。该桥平均桩长14m,最大桩长18m,水文、地质情况良好,施工单位采用人工挖孔工艺组织施
工。
在挖孔施工过程中,监理工程师发现以下问题：
（1）孔口护圈用一层标准红砖并列平放在地面,坐浆砌成。
（2）孔口出渣作业工人未佩戴安全带。
（3）无送风管。
（4）提渣设备无转向限位装置。
（5）人工搅拌护壁混凝土，护壁表面蜂窝、麻面较多。
（6）现场未找到技术员和安全生产管理人员。
监理工程师立即下达监理指令,要求项目部停止挖孔施工,并立即整改；认真履行三级安全交底制
度,并上报专项安全施工方案。施工单位未按要求整改,继续进行挖孔作业,结果导致出渣作业工人掉
人12m深的孔内,造成一死一伤的生产安全事故.
【问题】
（1）按照签约合同价,施工单位按现行规定应配备几名专职安全生产管理人员?请简述施工单位
安全生产三类管理人员各自的职责。
（2）请逐一指出施工单位存在的问题。
（3）请指出驻地监理工程师在上述事件中存在的问题。
【案例五】
某高速公路合同段,签约合同价为6000万元,工期为9个月。招标文件按《公路工程标准施工招
标文件》（2018年版）编制。合同约定按实际完成工程量以合同清单单价进行结算。合同项目专用条
款约定开工预付款为签约合同价的10%,累计完成金额达到签约合同价的30%时开始扣回,至累计完成
金额达到签约合同价的80%时扣完。合同约定月支付的最低限额为300万元。合同约定质量保证金为
月支付额的5%,与进度款支付同步扣留。计量支付按月进行。
开工后各月实际完成并经监理工程师确认合格的工程量（假定各月计量与实际完成工程量一致）
见表。
监理工程师确认合格的工程量 表2-4
月份（月） 1 2 3 4 5 6 7 8 9
完成额（万元） 200 650 850 850 850 320 850 850 850
【问题】
1.工程价款结算的方式有哪些?
2.计算本工程的开工预付款起扣月份和数额,完成扣回的月份。
3.计算按月支付的工程进度款。
【案例六】
某工程项目可分解为5项工作,根据各项工作间的逻辑关系,绘制成的双代号网络计划如图所示。
工程实施至第12天末监理工程师组织有关人员对该工程进行了进度检查。检查时,A、B、C三项
工作已完成,D和G工作分别实际完成5天的工作量,E工作完成4天的工作量。
【问题】
1.按工作最早完成时间计,D、E、G三项工作是否已延误?各延误多少天?
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2.D、E、G三项工作中哪一项工作为关键工作?D工作的延误可导致该项目工期延期多少天?
3.请分析在J、K、L三项工作不能缩短其持续时间的情况下,调整哪些工作的持续时间最有可能
使该工程如期交工?
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参考答案及解析
【案例一】
【参考答案】
1.（1）总监理工程师委托驻地监理工程师组织编制监理计划不妥。理由：按照施工监理规范的
规定,监理计划应由总监理工程师组织编制,此职权不能委托。
（2）由驻地监理工程师审核批准监理计划不妥。理由：监理计划应在总监理工程师审核签字后
由监理单位技术负责人审核批准,方可报送建设单位。
2.建设单位要求项目监理机构先于施工单位专项施工方案编制监理细则的做法不妥。因1为专项
施工方案是监理细则的编制依据之一。
3.监理机构对监理细则进行了补充后,由驻地监理工程师审批后继续实施的做法不妥。理由：监
理细则的审批权属于总监理工程师,且不能委托。因此,监理细则在修改、补充后,仍应由总监理工程
师审批后方可实施。
【案例二】
【参考答案】
1.施工单位发现施工图纸有错误直接要求设计单位进行变更,该行为不妥当。施工单位在发现施
工图纸有错误后,应及时通知监理机构。
2.设计单位不能按照施工单位要求进行变更。因为设计单位和施工单位之间没有合同关系。
3.对于施工图纸中的错误,监理机构应立即书面报告建设单位。
4.施工单位收到监理机构提供的施工图纸后,如果认为存在导致变更情形的,可向监理机构提出
书面变更建议。
5.监理机构在收到施工单位的变更建议后,应与建设单位共同研究,确认存在变更的,应在收到施
工单位书面建议后的14天内作出变更指示。经研究后不同意作为变更的,应由监理机构书面答复施工
单位。
【案例三】
【参考答案】
1.“项目总工编制了箱梁架设专项施工方案后,直接报送标段监理工程师审批”不妥。因为按有
关规定,专项施工方案编制完成后,应经施工单位技术负责人审核签字,再报监理工程师审核签字后实
施。桥梁工程中,以下危险性较大的工程需编制专项施工方案：（1）桩基础、挡墙基础、深水基础及
围堰工程。（2）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等。（3）大型临时工程中大型支架、模板、便
桥的架设与拆除；桥梁、码头的加固与拆除等。
2.特种架桥设备验收时仅由施工单位完成自检,不符合要求。因为按照有关规定,施工单位在工程
中使用施工起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施前,应当组织有关单
位进行验收,或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收,验收合格的方可使用。验收合格后30
日内,应向当地交通运输主管部门登记。
3.上述生产安全事故属于一般事故。该生产安全事故应由建设单位负责调查不正确。因为按照有
关规定,一般事故应由县级人民政府负责调查。
4.对此次安全事故的发生,监理工程师负有责任。因为按照有关规定,在实施监理的过程中,发现
工程存在严重安全隐患的,应立即书面指令施工单位停工整改,并向建设单位报告。若施工单位拒不停
工整改时,应当及时向有关主管部门报告。但实际情况是监理工程师书面指令施工单位停工整改,但没
有向建设单位报告。另外,施工单位拒不停工整改时,没有向有关主管部门报告。因此,监理工程师没
有尽到安全监理责任,对此安全事故负有监理失职的责任。
5.监理工程师在实施监理的过程中,如发现安全事故隐患,应立即书面指令施工单位整改；如发现
严重安全事故隐患的,应立即书面指令施工单位停工整改,并及时报告建设单位。若施工单位拒不整改
或者停止施工时,应当及时向有关主管部门报告。应注意的是整个处理过程要留有详细的文字记录和
资料。
6.监理工程师在审查专项施工方案时,应重点审查以下内容：（1）安全管理和安全保证体系的组
织机构,包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况。
（2）是否制定了施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程。（3）施工单位的安全防
护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定。（4）是否制订了施工现场临时用电方案
的安全技术措施和电气防火措施。
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【案例四】
【参考答案】
（1）按照签约合同价,施工单位应配备8名专职安全生产管理人员。3.83亿元÷5000万元=7.66
人,取8人。
安全生产三类管理人员包括施工单位的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员,其各
自的职责分别为：①施工单位主要负责人对本单位安全生产工作全面负责。②项目负责人对所承包的
项目安全生产工作全面负责,包括项目经理和项目总工程师。③专职安全管理人员直接、具体承担本
单位日常的安全生产管理工作,包括企业安全生产管理的负责人及其工作人员和施工现场专职安全人
员。
（2）施工单位存在的问题有：①未按监理工程师批准的施工方案实施；②孔口护圈未高出原地
面30cm；③孔口出渣作业人员未配载安全带；④无送风设备,部分桩长大于15m,必须加强机械通风；
⑤提渣设备无转向限位装置；⑥护壁用混凝土为孔口人工搅拌；⑦现场无技术员和安全生产管理人员；
⑧驻地监理工程师指令不执行,未按要求整改；⑨未编制上报挖孔桩专项施工安全方案； ⑩未进行三
级安全交底制度。
（3）驻地监理工程师存在的问题有：①承包人私自改变重大施工工艺时,未及时制止施工并书面
报告建设单位；②下达监理指令后,未及时监督施工单位按指令整改
【案例五】
【参考答案】
1.工程价款的结算方式主要有：按月结算、竣 工 后 一 次 结 算 、 分段结算、目标结算和双方议定的
其他方式。
2.开工预付款的起扣时间和数额、扣完时间。
起扣点：6000×30%=1800（万元）
前3个月累计完成200+650+850=1700（万元）,显然从第4个月开始扣回开工预付款。
第4个月扣回开工预付款为：超过起扣点后每次扣回的比例为：（6000×10%）/（6000×50%）
=20%。
第4个月应扣回开工预付款为：（200+650+850+850-1800）×20%=150（万元）。
扣回完成点：6000×80%=4800（万元）,第7个月累计完成4570万元小于4800万元。
第8个月累计完成5420万元超过4800万元,应在第8个月完成预付款的扣回。
3.按月支付的工程款计算如下：
第1个月：完成金额200万元,未达到合同约定的付款最低限额,不能签发支付证书。
第2个月：（200+650）×（1-5%）=807.5（万元）。
第3个月：850x（1-5%）=807.5（万元）。
第4个月：850×（1-5%）-150=657.5（万元）。
第5个月：850×（1-20%-5%）=637.5（万元）。
第6个月：320×（1-20%-5%）=240（万元）,小于合同约定的付款最低限额,不能签发支付证书。
第7个月：（320+850）×（1-20%-5%）=877.5（万元）。
第8个月：本月应扣质量保证金为：850×5%=42.5（万元）本月应扣回开工预付款为：（4800-4570）
×20%=46（万元）本月支付：850-42.5-46 =761.5（万元）。
第9个月：850×（1-5%）=807.5（万元）。
【案例六】
【参考答案】
1.D、E、G三项工作都已延误。
经计算可知：T =12,T =9,T =10。
EF（D） EF（G） EF（E）
因此,D工作延误12-4-5=3（天）；E工作延误12-3-4=5（天）；G工作延误12-35=4（天）。
2.根据计算可知D工作为关键工作。D工作的延误可导致该项目工期延期3天。
3.在J、K、L三项工作中,只有J为关键工作。除J工作和D工作以外,关键工作还有C、R、H、Q、
M、N,其中Q、M工作的持续时间较长,这两项工作比较容易采取技术措施,减少持续时间,使项目仍按
原计划工期交工。
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