2025年环球网校监理工程师《建设工程合同管理》直播密训（一）_b451196ec2dbed99f9b0dd57de6617231ae63776_监理工程师_2025监理工程师_2025年监理工程师SVIP_2025年监理合同管理SVIP

二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 学员专用请勿外泄 2025环球网校监理工程师《建设工程合同管理》-直播密训（一） 第一章 建设工程合同管理法律制度 【知识点1】招标采购阶段的管理任务和方法 管理任务 管理方法 1.开展建设工程项目招标采购的总体策划 选用适合工程项目需要的标准招标文件及合同示范文本。 作用在于： （1）有利于当事人了解并遵守有关法律法规，确保建设工程招标和合同 文件中的各项内容符合法律法规的要求； （2）可以帮助当事人正确拟定招标和合同文件条款，保证各项内容的完 整性和准确性，避免缺款漏项8， 防止出现显失公平的条款，保证交易安 2.根据标准文本编制招标 1 7 全； 9 文件和合同条件 4 8 （3）有助于降低交易成3本，提高交易效率，降低合同条款协商和谈判缔 信 约工作的复杂性； 微 （4）有利于当事系人履行合同的规范和顺畅； 联 （5）有利于审计机构、相关行政管理部门对合同的审计和监督； 题 （6）有助于押仲裁机构或人民法院裁判纠纷，最大限度维护当事人的合法 准 权益。 精 3 4 特 单 合 . . 点 价 同 细 合 的 【 化 理 合 知 项 选 较 发 不 （ 同 识 目 择 短 能 1 包 计 点 参 ） 适 、 明 时 价 建 固 工 2 合 确 施 】 方 各 定 作 建 确 工 合 式 相 单 内 设 定 同 工 适 关 价 容 工 。 计 程 用 方 合 和 程 价 情 内 的 同 工 方 形 容 合 ： 程 （ 关 （ 式 和 同 适 量 1 2 键 ） ） 界 工 合 变 。 选 单 面 程 于 化 择 价 管 量 工 幅 好 合 理 尚 度 期 适 同 合 、 （ 详 从 （ 量 项 总 1 而 尽 清 2 ） ） 目 价 缩 约 单 可 特 需 合 短 定 尚 以 点 要 同 招 的 未 在 的 在 、 投 情 确 对 设 合 施 成 标 况 定 发 计 同 工 本 时 下 、 包 工 计 加 过 间 人 就 工 作 价 酬 程 ， 而 开 作 尚 方 利 金 中 言 始 内 未 式 于 合 协 施 容 完 是 尽 同 调 工 无 成 招 早 。 工 招 需 、 标 开 作 标 完 工 采 工 程 ， 整 内 购 。 和 （ 同 报 （ 合 对 1 价 2 ， 同 ） ） 承 风 存 固 可 管 包 险 在 定 变 理 人 。 较 单 单 工 而 大 价 价 作 言 合 合 的 的 不大的项目； 容、测量核实完成的工程量；且实际 同，承担价格变 （ 2）可变单价合同 应付工程款可能超过估算，控制投资 动的风险较小。 难度较大。 工程范围和任务明确，工程设计图 （1）固定总价合 纸完整详细，承包商了解现场条 8 同，承包商几乎 7 （1）固定总价1合同，在合同签订时就 件、能准确确 定工程量及施工计 9 承担了工作量及 可以基本确8 4定项目总投资额，有利于 划。 3 价格变动的全部 总价 投资控信制，业主承担的风险较小。 （1）固定总价合同：适用于施工 微 风险。 合同 （ 系 2）可调总价合同，市场价格变动等 期较短（一年左右）、价格波动不 （2）可调总价合 风联险由业主承担，突破合同既定价格 大的项目； 一 同，在一定程度 的风险有所增大。 （2）可调总价合同：建设周 期一唯 上降低了承包商 年半以上 的风险。 （1）可以简化招标、节省时间，不需 等到设计图纸完成后才开始招标和施 成本 工，实现设计和施工工作的搭接。 仅适用于工程复杂，工程技术、结 加酬 （2）价格变化或工程量变化的风险基 承包商利润有保 构方案难以预先确定，时间特别紧 金合 本都由业主承担。承包商往往缺乏降 证。 迫（如抢险救灾）的项目。 同 低成本的激励，还可能通过提髙工程 成本而增加自身利润，不利于业主的 投资控制。 第1页共25页 师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 学员专用请勿外泄 1.发包人：成本加酬金合同＞单价合同（可变＞固定）＞总价合同（可调＞固定） 风险 2.承包人：总价合同（固定＞可调）＞单价合同（固定＞可变）＞成本加酬金合同 比较 3.单价合同在施工工程“价”和“量”方面的风险分配对合同双方均显公平。 【知识点3】合同签订及履行阶段的管理任务和方法 管理任务 管理方法 应用文本分析、风险识别等方法对合同条件（以及招投标文件）审查、认定 和评估。 合同评审主要包括下列内容： （1）合法性、合规性评审。保证合同条款不违反强制性规定和条文。 （2）合理性、可行性评审。保证合同权利和义务公平合理，不存在重大误 8 7 解、履行障碍。 1 9 4 1.组织做好合同评审 （3）严密性、完整性评审。8保证与合同履行紧密关联的条件满足合同履行 3 信 工作 要求。 微 （4）与产品或过程有系关要求的评审。保证合同内容没有缺项漏项，合同条 联 款没有文字歧义、数据不全、条款冲突等情形，合同组成文件之间没有矛盾。 题 通过招投标方式押订立合同的，合同内容还应当符合招投标文件的实质性要求 准 和条件。 精 2 理 3 工 . . 制 作 制 落 度 定 实 和 完 细 实 善 化 施 的 合 计 合 同 划 同 交 管 底 处 （ （ （ 立 （ 包 同 （ 底 于 1 括 制 2 合 实 5 1 2 ） ） ） ） ） 可 下 度 同 施 合 合 合 合 合 以 列 、 实 计 同 同 同 同 同 接 内 报 施 划 各 实 管 交 风 受 容 告 保 及 方 施 理 底 险 的 ： 制 证 责 的 计 体 可 评 合 水 度 体 任 相 划 系 用 估 同 平 、 系 分 关 应 和 书 。 主 。 文 配 ； 部 包 制 面 保 要 件 ； 建 门 括 度 、 证 内 资 合 立 和 ： 建 电 合 容 料 同 合 合 合 设 子 同 ； 归 实 同 同 同 ： 数 履 合 档 施 文 谈 实 据 如 行 同 保 的 件 判 施 合 、 过 订 管 主 沟 人 总 同 视 程 立 制 要 通 员 体 目 听 中 过 度 风 方 应 安 标 资 可 程 、 险 式 对 排 料 管 能 中 管 、 。 项 ； 出 和 理 的 理 编 目 合 现 口 制 特 评 码 管 同 的 头 度 殊 估 系 理 分 经 的 、 问 和 统 机 解 营 形 评 题 绩 和 构 与 风 式 审 及 效 文 进 管 险 会 实 待 考 档 行 理 、 施 签 定 核 系 合 策 法 ， 制 问 制 统 同 划 律 书 度 题 度 。 交 ； 风 面 、 ； 。 底 合 建 险 交 交 ， 底的应签署确认书。 4.及时进行合同跟踪、诊断和纠偏 5.灵活规范 应对处理合同变更问题 6.开发和应用 信息化合同管理系统 7.正确处理合同履行中的索赔和争议 8 7 8.开展合同管理评价 合同总结报告应包括下列内容：1合同订立情况评价；合同履行情况评价；合 9 4 与经验教训总结 同管理工作评价；对本项目有8重大影响的合同条款评价；其他经验和教训等。 3 信 9.倡导构建合同各方合作共 赢机制 微 10.遵守贯彻绿色低碳的原则 和理念 系 联 【知识点4】管理任务：招标采购阶段VS合同签订及履行阶段 一 招标采购阶段 唯 合同签订及履行阶段 1.开展建设工程项目招标采购的总体策 划 1.组织做好合同评审工作 2.根据标准文本编制招标文件和合同条件 2.制定完善的合同管理制度和实施计划 3.细化项目参建各相关方的合同界面管理 3.落实细化合同交底工作 4.合理选择适合建设工程特点的合同计价方式 4.及时进行合同跟踪、诊断和纠偏 5.灵活规范应对处理合同变更问题 6.开发和应用信息化合同管理系统 7.正确处理合同履行中的索赔和争议 8.开展合同管理评价与经验教训总结 9.倡导构建合同各方合作共赢机制 10.遵守贯彻绿色低碳的原则和理念 第2页共25页 师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 学员专用请勿外泄 【知识点5】合同法律关系-主体-自然人 1.合同法律关系包括主体、客体、内容三个要素。 2.合同法律关系主体是参加合同法律关系，享有相应权利、承担相应义务的自然人、法人和非法 人组织（其他组织×）。 3.作为合同法律关系主体的自然人必须具备“相应的”民事权利能力和民事行为能力。 4.根据自然人的年龄和精神健康状况，可以将自然人分为完全民事行为能力人、限制民事行为能 力人和无民事行为能力人。 （1）18周岁以上的自然人 完全民事行 （2）16周岁以上，以自己的劳动收入 可以独立实施民事法律行为 为能力人 8 为主要生活来源的未成年人 7 1 9 4（1）可以独立实施纯获利益的或者与其年龄、 8 限制民事行 信 3智力相适应的民事法律行为。 8周岁以上的未成年人 为能力人 微 （2）实施其他民事法律行为由其法定代理人代 系 理或者经其法定代理人同意、追认。 联 无民事行为 （1）不满8周岁的未成年人题 押 由其法定代理人代理实施民事法律行为。 能力人 （2）不能辨认自己行为的成年人 准 【知识点6】合同法律关系-主体精-法人+非法人组织 职 可 以 出 以 资 务 取 人 （ （ 1 2 3 造 向 得 . . . 为 2 1 成 法 法 法 有 利 ） ） 目 他 人 定 人 过 润 营 法 法 的 人 应 代 的 错 并 利 人 定 成 损 当 表 分 的 章 法 代 分 立 具 人 类 害 法 程 人 表 配 的 备 （ 的 定 或 人 给 法 执 以 ， 代 者 以 股 人 行 下 由 表 法 法 东 法 条 人 法 人 人 等 人 件 追 人 权 名 或 ： 偿 承 力 义 为 立 分 者 ① 担 。 机 从 配 公 ， 非 依 民 构 事 所 法 不 益 法 事 对 的 取 人 目 向 成 责 法 民 得 组 的 出 立 任 定 事 利 织 资 或 ； 非 ； 代 活 润 工 者 ② 人 营 法 表 动 的 作 利 其 、 有 人 人 ， 法 任 法 自 他 承 设 代 其 人 务 人 己 担 非 立 表 法 的 的 民 人 营 权 律 人 名 事 利 或 的 后 员 称 责 目 者 限 果 一 、 任 的 会 制 由 体 组 后 成 员 ， 法 适 织 ， 不 人 用 机 依 得 承 ） 构 照 对 受 、 法 抗 。 住 律 善 如 所 或 意 ： 特 、 者 相 法 别 财 法 对 定 法 产 人 人 代 人 或 章 。 表 者 程 人 经 的 因 费 规 执 定 。 行 ， 机关法人、农村集体经济组织 有限责任公司、股份有限公司 事业单位、社会团体、基金会、社 法人、城镇农村的合作经济组 和其他企业法 人等 会服务机构等 织法人、基层群众性自治组织 8 法人 7 4.法人VS非法人组织 1 9 4 法人 8 非法人组织 3 信 共同点 均为组织，均能够成为合同法律关系的主体 微 具有法人资格 系 不具有法人资格 联 →有独立的财产 →没有独立的财产 一 区别点 →能够独立承担民事责任 唯 →不能独立承担民事责任 →出资人或者设立人无需为 法人未偿债务 →出资人或者设立人需为非法人组织未偿债 承担责任 务承担无限责任 【知识点7】合同法律关系-客体 可为人们控制并具有经济价值的生产资料和消费资 （1）建筑材料、建筑设备、建筑 物 料，可以分为动产和不动产、流通物与限制流通物、 物等 特定物与种类物等。 （2）货币（借款合同） （1）勘察设计、施工安装等 人的有意识的活动，多表现为完成一定的工作，或提 行为 （2）绑扎钢筋、土方开挖、抹灰 供一定的劳务。 等 智力成果 通过人的智力活动所创造出的精神成果，包括知识产 专利权、工程设计等 第3页共25页 师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 学员专用请勿外泄 权、技术秘密及在特定情况下的公知技术。 【知识点8】法律事实 自然事件（地震、台风等） 事件 社会事件（如战争、罢工、禁运等） 法律事实 作为/不作为 （行政行为；发生法律效力的法院 行为 判决、裁定以及仲裁机构裁决等） 合法/违法行为 【知识点9】代理 1.代理的特征 7 8 1 （1）代理人必须在代理权限范围内实施代理行为。9 4 8 （2）代理人以被代理人的名义实施代理行为。3 信 （3）代理人在被代理人的授权范围内独立地微表现自己的意志，具体表现为代理人有权自行解决 系 他如何向第三人作出意思表示，或者是否接受第三人的意思表示。 联 （4）被代理人对代理行为承担民事责题任，既包括对代理人在执行代理任务中的合法行为承担民 押 事责任，也包括对代理人不当代理行为承担民事责任。 准 2.代理的类别 精 人 涉 （ 、 及 1 工 以 （ （ （ 3 4 的 ） . . 程 1 2 3 代 无 代 代 授 ） ） ） 招 理 权 理 理 权 没 超 代 标 代 行 权 主 范 有 越 理 代 理 为 产 要 围 代 代 权 理 的 的 生 是 明 理 理 终 机 情 责 的 委 确 权 权 止 构 形 任 托 依 限 而 后 作 承 代 据 为 的 而 为 担 理 不 的 代 为 建 代 同 。 代 理 的 如 设 理 ， 理 行 代 项 人 单 可 行 为 理 目 在 位 将 为 。 行 经 授 的 代 ； 为 理 权 代 理 ； 作 理 范 分 为 围 人 为 施 内 等 委 工 实 。 托 企 施 代 业 代 理 的 理 、 代 法 → 理 定 人 被 代 、 代 理 总 理 （ 监 人 指 理 承 定 工 担 代 程 责 理 师 任 × 作 （ ） 为 不 。 监 论 在 理 好 工 单 坏 程 位 ） 建 的 设 代 中 理 “被代理人”追认→被代理人承担责任 代理人超越授权范围 “被代理人”拒绝→行为人承担责任 能够承担→被代理人承担责任 （2）授权范围 不明→被代理人承担责任 8 7 无法承1担→代理人承担连带责任 9 4 （3）代理事项/行为违法→被代理人和代理人承担连8带责任 3 【知识点10】民事责任 信 微 1.建设工程合同中的法律 责任，只能是民事 系 责任，包括：①合同责任，包括违约责任、缔约过失 责任；②侵权责任。 联 一 2.民事责任的承担方式（可以单独，也可以合并适用） 唯 民事责任 行政责任 刑事责任 行政处罚 行政处分 主刑 附加刑 停止侵害 警告 警告 管制 罚金 排除妨碍 罚款 记过 拘役 剥夺政治权利 消除危险 记大过 有期徒刑 没收违法所得、非法财物 返还财产 降级 无期徒刑 没收财产 恢复原状 责令停产停业 撤职 死刑 修理、重作、更换 开除 暂扣或者吊销许可证、执照 继续履行 赔偿损失 行政拘留 第4页共25页 师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 学员专用请勿外泄 支付违约金 消除影响、恢复名誉 赔礼道歉 3.按份责任VS连带责任 按份责任 连带责任 “自扫门前雪” “有难同当” 权利人 权利人 图示 7 8 责任人 责任人 责任人 9 1 责任人 责任人 责任人 4 1 2 3 3 8 1 2 3 信 微 （1）均有两个以上责任人； 系 共同点 （2）责任人各自责任份额的确定联：均为根据各自责任大小确定；难以确定责任大小的， 平均承担责任。 题 押 向权利人承担责任时，责任人之间 向权利人承担责任时，责任人之间有连带关系 准 无连带关系 精 →任一责任人向权利人承担责任的义务不仅限于自己 与 之 区 承 前 别 包 （ （ （ 4 要 . 点 单 1 2 3 求 建 ） ） ） 位 其 设 建 工 当 承 承 工 → 份 → 份 拒 设 事 程 担 担 程 额 绝 各 对 额 工 人 监 连 违 合 向 责 权 的 程 一 理 带 约 同 权 任 利 部 未 方 单 赔 责 的 利 人 人 分 经 明 位 任 偿 违 人 仅 要 承 竣 确 与 。 责 约 承 有 求 担 工 表 承 任 担 责 义 对 责 验 示 包 。 责 任 务 超 任 收 或 单 任 就 过 的 ， 者 位 自 自 请 发 以 串 包 自 己 己 求 通 人 己 ， 责 责 有 擅 的 为 权 任 任 自 行 承 为 使 包 责 → → 己 的 表 用 单 任 责 请 对 向 后 明 位 份 任 求 权 权 不 ， 谋 额 份 无 利 利 履 又 取 额 权 人 人 行 以 非 的 拒 要 承 合 使 部 绝 法 求 担 同 用 分 利 对 责 义 ， 部 益 任 超 务 向 分 ， 后 过 的 其 质 给 ， 自 他 ， 量 建 有 己 连 对 不 设 权 责 带 方 符 单 就 任 责 可 合 位 份 实 任 以 约 造 额 际 人 在 定 成 承 的 追 履 为 损 担 部 偿 行 由 失 责 分 期 主 的 任 承 限 张 ， 超 担 权 届 应 过 责 利 自 满 任 当 的，不 予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民 事责任。 （4）借用资质的连带赔偿责任 【知识点11 】担保物权 8 人 保 7 物保 9 1 保证 抵押 4质押 留置 定金 8 3 债务人或者第三 信债务人或者第 担保人 只能第三人 只能债务人 只能债务人 微 人 三人 系 联 动产 货币（特殊动 不动产、动产 动产、权利 担保物 ———— 一 （可以约定不得 产），≤合同额 （不 转移唯占有） （转移占有） 留置的动产） 20% 不动产：合同+登 动产：合同+ 债务到期+ 合 设立 记 交付 法占有+同一关 签订保证合同 合同+交付 条件 动产：合同 权利：合同+ 系（企业之间除 （登记→对抗） 交付 外） 一般保证：先债务 以担保财产折价、拍卖、变卖所得价款优先受偿。 人，后保证人 抵押权受偿顺序： 给付定金一方 实现 连带责任保证：任 ① 抵押权已登记的先于未登记的受偿； 违约，没收定金 方式 意选择债务人或 ② 抵押权已登记的，按照登记的先后顺序清偿；顺 保证人 序相同的，按照债权比例清偿； 收受定金一方 第5页共25页 师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 学员专用请勿外泄 没有约定或者约 ③ 抵押权未登记的，按照债权比例清偿。 违约，双倍返还 定不明确的，按照 所得价款超过债权数额的部分归担保人所有，不足 定金 一般保证 部分由债务人清偿。 被担保的债权既有物的担保又有人的担保，对债权实现没有约定或者不明确： （1）如果物保由债务人自己提供，债权人应当先就该物的担保实现债权； 人保与物 （2）如果物保由第三人提供，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担 保竞合 保证责任； （3）提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。 （1）促使债务人履行债务、担保债权人权利的实现； 共同点 （2）担保合同是被担保合同的从合同：主合同无效/转移/消灭，从合同也无效/转移/消 8 灭。 7 1 9 【知识点12】保证 4 8 3 1.保证人的资格 信 微 （1）具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作为保证人。 系 （2）以下组织不能作为保证人： 联 题 ①学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体。（绝对不能） 押 ②企业法人的职能部门。（绝对不准能） ③企业法人的分支机构。但企业精法人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证。 能 有 （ （ ） 注 约 相 定 对 意 （ （ 4 ④ 2 3 . . . 的 不 2 保 ： 1 保 保 ） 国 ） ， 能 证 连 证 证 当 保 家 期 按 ） 带 范 期 事 证 机 间 照 责 围 间 人 担 关 约 债 任 ： 对 保 。 一 定 权 保 保 的 经 般 人 。 证 证 范 国 保 与 的 担 围 务 证 债 保 保 包 院 的 务 证 的 括 批 保 人 期 范 准 主 证 协 间 围 为 人 债 议 规 没 未 使 权 变 定 有 约 用 及 相 更 约 定 利 外 同 主 定 保 息 国 合 ） 或 证 政 、 同 者 期 违 府 或 约 间 约 或 者 定 的 金 者 债 不 ， 、 国 权 保 明 损 际 人 证 确 害 经 许 期 的 赔 济 可 间 ， 偿 组 债 为 保 金 织 务 主 证 及 贷 人 债 人 实 款 转 务 应 现 进 让 履 对 债 行 债 行 全 权 转 务 期 部 的 贷 的 届 债 费 的 ， 满 务 用 除 应 之 承 外 。 当 日 担 。 保 取 起 责 （ 证 得 6 任 相 合 保 个 。 对 证 同 月 人 另 不 。 的书面同意，否则保证人不再承担保证责任。保证合同另有约定的按照约定。 【知识点13】抵押物（不动产+动产，权利×） 可以抵押的财产 不可以抵押的财产 ①建筑物和其 他土地附着物（该建筑物占用范围 ①土地所有权； 内的建设用地使用权一律一并抵押）； ②耕地、8 宅基地、自留地、自留山等集体所有土 7 1 ②建设用地使用权（ 该土地上的建筑物一律一并 地使9用权，但法律规定可以抵押的除外； 4 8 抵押）； 信③ 3 学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的 微 非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公 ③海域使用权； 系 联 益设施； 一 ④生产设备、原材料、半成品、产品； ④所有权、使用权不明或者有争议的财产；（如， 唯 ⑤正在建造的建筑物、船舶、航空器； 违法、违章建筑） ⑥交通运输工具； ⑤依法被查封、扣押、监管的财产； ⑦法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。 （以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等 ⑥依法不得抵押的其他财产。 土地承包经营权） 【知识点14】工程担保 施工投标保证 施工合同履约保证 施工预付款担保 承担 （1）在投标有效期内不得撤销 施工合同的顺利履行、承包商 承包人能够按合同规定进 保证 投标文件； 按期限按质量完全履行合同义 行施工，正确、合理使用发 责任 （2）中标后不得拒绝签订合同 务 包人支付的预付款 第6页共25页 师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 学员专用请勿外泄 情形 或拒绝提交履约保函。 形式 现金、银行保函、支票、汇票 （1）履约担保金：合同价格的 主要为银行保函 10% 不得超过招标项目估算价的2% （2）履约银行保函：合同价格 金额 （勘察设计≤10万，材料设备 的10% 与预付款金额相同 采购≤80万） （3）履约担保书：合同价格的 30% 提交 开标前 签订建设工程合同时 发包人支付预付款 提交投标文件的截止之日→招 提交履约保证→保修期满并颁 预付款支付之日→发包人 保证 标文件规定的投标有效期截止 发保修责任终止证书后 15 天 向承包人全部收回预付款 期限 时间 或14天 8 之日 7 1 （1）投标人在投标有效期内撤 9 4 8 回其投标； 3 （1）如果信承包商违约，将丧失 （2）中标人在规定期限内无正 微 收回履约保证金的权利，并且 系 当理由未能根据规定签订合 如果承包人中途毁约，中止 不以联此为限。 同，或根据规定接受对错误的 题 工程，使发包人不能在规定 （2）若发生下列情况，发包人 实现 修正； 押 期限内从应付工程款中扣 准有权凭履约保证索取保证金： 情形 （3）中标人在签订合同时向招 除全部预付款，则发包人有 精 ①施工过程中，承包人中途毁 退还 （ 后 标 照 金 （ 骗 （ 束 （ 交 3 ； 4 取 1 之 2 履 人 招 5 ） ） ） ） 中 后 约 日 提 标 最 投 未 中 标 担 内 出 文 迟 标 中 标 。 保 附 件 人 应 标 的 之 加 要 采 当 的 投 后 条 求 在 用 投 标 件 提 书 不 标 人 或 交 正 面 人 ： 者 履 向 当 合 ： 未 约 业 评 同 的 能 保 主 标 手 签 提 结 段 订 按 证 约 规 闭 承 务 全 。 额 ， 定 包 ， 返 或 施 商 招 还 任 工 顺 标 承 意 ； 利 人 包 ② 中 履 必 商 断 行 须 承 。 工 完 将 包 程 毕 履 人 ， 自 约 破 或 己 保 产 不 的 证 ， 按 义 金 倒 工 算 返 文 少 权 赔 工 还 。 担 程 件 凭 程 时 保 的 ， 预 款 ， 金 进 担 付 经 （ 额 展 保 款 发 中 。 担 过 金 包 间 程 额 保 人 支 中 也 向 出 付 每 随 银 具 ） 次 之 行 分 相 结 减 索 次 应 【 知识点15】工程保险 1.建 筑工程一切险被保险人 （1）业主或工程所有人； （2）承包商或者分包商； 8 （3）技术顾问 ，包括业主聘用的建筑师、工程师及其7他专业顾问。 1 2.施工企业职工意 外伤害险被保险人 4 9 8 （1）按被保险人人 数投保时，其投保人数必须占3约定承保团体人员的75%以上，且投保人数不低 信 于5人。 微 系 （2）凡年满 16 周岁至 65 周岁、能够正常工作或劳动、从事建筑管理或作业、并与施工企业建 联 立劳动关系的人员均可作为被保险 人。 一 唯 3.工程保险期间及保险责任 施工企业职工意外伤害险 建筑工程一切险 安装工程一切险 按被保险人人数 按项目总造价或施 计收 工总面积计收 交付保险费的次日 起 工地动工或材料、设备运 签发保险单的次 卸至施工地点 （或约定保险期间 保 始 抵工地 日零时 开始之日）零时 险 工程所有人对部分或全部 工程预计竣工验收 约定的终止日的 施工合同规定的工 期 终 工程签发完工验收证书或 交付使用之日。如 24时 程竣工之日 间 止 验收合格之时，或实际占 验收完毕先于保险 （1）提前竣工的，保险责任自行终止。 用或使用或接受该部分或 单列明的终止日， 第7页共25页 师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 学员专用请勿外泄 全部工程之时，以先发生 则验收完毕时保险 （2）延长工期的，应当办理保险顺延。 者为准；但在任何情况下， 期也终止。 （3）因故停工的，需办理保险顺延；工 不超过保险单列明的建筑 程停工期间，保险责任中止，保险人不承 期保险终止日。 担保险责任。 保险期间内+从事建筑施工及相关工作 责任 “不确定性”：自然灾害、意外事故 时，或在施工现场及施工指定的生活区域 范围 内+遭受意外伤害 责任 （1）非意外伤害 “确定性” 免除 （2）与施工无关 【知识点16】施工企业职工意外伤害险保险责任 （1）身故保险责任 8 7 1 第一，被保险人自意外伤害发生之日起180日内因该9事故死亡的，保险人按保险金额给付死亡保 4 8 险金，本保险合同对该被保险人的保险责任终止。 3 信 第二，被保险人因遭受意外伤害事故且自该微事故发生日起下落不明，后经人民法院宣告死亡的， 系 保险人按保险金额给付身故保险金。但若被保险人被宣告死亡后生还的，保险金受领人应于知道或应 联 当知道被保险人生还后30日内退还保险人题给付的身故保险金。 押 （2）伤残保险责任 准 第一，被保险人因遭受意外伤害精事故，并自事故发生之日起180日内因该事故造成保险合同所列 残 金 招 招 。 疾 标 标 第 程 【 标 工 二 度 知 的 作 ， 之 识 物 性 如 一 点 特 质 第 者 征 1 】 ， 1 8 工 保 0 设 阶 往 设 具 内 程 日 险 计 段 往 计 有 准 勘 治 人 阶 ， 更 工 较 确 察 疗 因 按 段 作 大 具 地 设 仍 此 该 是 对 的 全 量 计 未 虽 表 决 技 不 局 化 招 结 然 所 定 术 确 性 评 标 束 设 列 建 要 定 、 判 特 的 计 给 第 设 求 性 长 。 征 ， 投 付 二 ， 项 髙 效 按 标 设 比 章 目 ， 性 第 报 计 从 例 性 和 建 价 方 前 乘 1 能 创 8 设 占 案 期 以 0 ， 新 工 日 项 的 优 准 保 性 程 的 目 优 化 备 险 影 勘 身 总 劣 和 到 金 响 察 体 往 投 控 后 额 。 设 情 往 资 制 续 给 计 况 需 额 工 服 付 招 进 要 的 程 务 残 标 行 经 质 跨 比 疾 残 过 量 越 例 保 疾 较 及 的 不 险 鉴 长 工 周 大 金 定 时 程 期 ， 。 但 ， 间 造 长 设 并 的 价 ， 计 据 成 检 最 方 此 果 验 关 案 给 的 ， 键 对 不 付 内 、 工 残 易 容 最 程 疾 在 和 有 项 保 短 利 质 险 目 期 的 量 通常只能向潜在投标人提供项目概况、功能要求等工程前期的初步性基础资料（如， 说明工程项目的实施条件、预期达到的技术经济指标、投资限额、进度要求等）， 招标条件 且无具体量化的工作量，灵活性较大，更多还要依赖投标单位专业设计人员发挥技 术专长和创造力，提供智力成果。 8 可以按设计工作深度的不同，分期分阶段7招标（方案设计、初步设计、施工图设计）， 1 招标阶段划分 逐 步细化落实设计成果，但设计进度4计 9 划需要满足总体投资计划及配合施工安装和 8 3 采购工作的要求。 信 微 设计投标首先提出设计构思和初步方案，并论述该方案的优点和实施计划，在此 系 投标书编制要求 基础上进一步 提出报价。而联不像施工招标，是按规定的工程量清单填报报价后算出 总价。 一 唯 开标时由各投标人自己说明投标方案的基本构思和意图，以及其他实质性内容，而 开标形式 不是由招标单位的主持人宣读投标书，也不按报价髙低排定标价次序。 评标专家更加注重设计的技术先进性、所达到的技术指标、方案的合理性，以及 评标原则 对工程项目投资效果的影响等方面的因素，并以此做出综合判断，招标人乐于接受 的是物有所值的合理报价，而不过于追求低报价。 设计招标可以根据具体情况，确定投标经济补偿费标准和奖励办法，对未能中标的 投标经济补偿 有效投标人给予费用补偿、对选为优秀设计方案的投标人给予奖励。 设计招标更多地涉及智力成果的知识产权。设计招标人如果要采用未中标人投标文 知识产权保护 件中的技术方案，应征得未中标人的书面同意并给予合理的使用费。 【知识点2】公开招标VS邀请招标 公开招标 邀请招标 第8页共25页 师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 学员专用请勿外泄 招标人通过国家指定的报刊、信息网络 招标人以投标邀请书的方式，邀请 3个以上具有 概念 或者其他媒体发布招标公告，邀请不特 相应资质、具备承担招标项目勘察设计能力的、 定的法人或者组织投标。 资信良好的特定法人或组织投标。 （1）投标人及投标人的数量事先可以确定；（2） 所有符合条件的有兴趣的单位均可以 招标人对所有发出投标邀请书的投标单位的信 参加投标，能体现出公开、公平、公正 优点 用和能力均予信任； 的招标原则，有利于实现充分竞争（无 （3）缩短了招投标周期； 限竞争性招标） （4）评标工作量小 （1）招标人事先难以预计有哪些投标 （1）由于邀请参加投标的单位数量有限，一些 人、投标人的数量有多少； 符合条 8 件的潜在竞争者可能未能在邀请之列，而 （2）招标人可能不熟悉某些投标人的 7 缺点 漏掉1更具优势的单位； 情况； 4 9 （82）不能充分体现公开竞争、机会均等的原则 （3）招标人所期待的投标人可能并未 3 信 （有限竞争性招标） 参加投标等 微 系 【知识点3】工程勘察设计发包方式的确定 联 1.依题法必须招标的情形 押 属于依法必须招标的范围 + 达到依法必须招标的规模标准 准  关系社会公共利益、公众安全的精大型基础设施、公用事 业   2 （ 金 标 . 等 1 ； 依 实 ） 全 使 项 法 行 涉 部 用 目 必 以 及 或 国 须 工 国 者 际 招 代 家 部 组 标 赈 安 分 织 的 、 全 使 或 项 需 、 用 者 目 要 国 国 外 ， 使 家 有 国 经 用 秘 资 政 批 农 密 金 府 准 民 、 投 贷 可 工 抢 资 款 以 等 险 或 、 不 特 救 者 援 进 殊 灾 国 助 行 情 或 家 资 招 况 属 融 金 标 ， 于 资 的 的 而 利 的 项 情 不 用 项 目 形 适 扶 目 宜 贫 资 招 前 务 元 3 标 国 必 . 述 的 须 人 的 有 依 范 采 进 民 情 资 法 围 购 行 币 形 金 必 内 ， 招 以 须 占 的 单 标 上 控 招 项 项 的 的 标 股 目 合 项 的 或 ， 同 目 项 者 其 估 ， 目 主 勘 算 应 ， 导 察 价 当 必 地 、 在 公 须 位 设 开 公 的 1 计 0 招 开 依 等 0 标 服 招 万 法 。 （2）采 购人或已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依 法能够自 行勘察、设计； 4.必须公开招标的项目，经批准可以 （3）已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进 邀请招标的情形 行设计影响项目功能配套性； （1）技术复杂、有特殊要求或者受自 （4）主要工艺、技术采用不可替代的专利、专有技术； 8 1 7 然环境限制，只有少量潜在投标人可 （5）建筑艺术造型有 特殊要求； 9 4 供选择； 8 （6）技术复杂或专业性 强，能够满足条件的勘察设计3单位少 信 （2）采用公开招标方式所需费用占项 于3家，不能形成有效竞争。 微 系 目合同金额比例过大。 【知识点4】工程勘察设计 招标应具备的联条件 （1）招标人已经依法成立； 一 唯 （2）按照国家有关规定需要履行项 目审批、核准或者备案手续的，已经审批、核准或者备案； （3）勘察设计有相应资金或者资金来源已经落实； （4）所必需的勘察设计基础资料已经收集完成； （5）法律法规规定的其他条件。 【知识点5】勘察设计投标人资格审查与单位资质管理 1.勘察设计投标人资格审查 （1）能力审查 第一，判定投标人是否具备承担勘察设计任务能力，通常要进一步审查投标单位人员的技术力量。 第二，人员的技术力量主要考察勘察设计负责人的资格和能力，各类勘察设计人员的专业覆盖面、 人员数量和各级职称人员的比例等是否满足完成工程设计的需要。 （2）经验审查 第9页共25页 师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 学员专用请勿外泄 同类工程的勘察设计经验是非常重要的考察内容，通常通过考察以往完成的项目评定其勘察设计 能力与水平。 2.勘察单位资质类别 资质种类 资质等级 允许承接的业务范围 工程勘察综合资质 甲级 各专业（海洋工程勘察除外）、各等级工程勘察业务 工程勘察专业资质 甲级、乙级、（丙级） 相应专业、相应等级的工程勘察业务 工程勘察劳务资质 不分等级 岩土工程治理、工程钻探、凿井等工程勘察劳务业务 3.设计单位资质类别 资质种类 资质等级 允许承接的业务范围 工程设计综合资质 甲级 各行业、各等级的工程设计业务 8 本行业相应7等级的工程设计业务 1 9 工程设计行业资质 甲级、乙级、（丙级） 本行业4范围内同级别的专业、专项工程设计业务（设 8 计施信 3工一体化资质除外） 本微专业相应等级的工程设计业务 甲级、乙级、（丙级、系 工程设计专业资质 联本专业范围内同级别的专项工程设计业务（设计施工 丁级） 题 一体化资质除外） 押 工程设计专项资质 甲级、乙级、（丙级） 本专项相应等级的工程设计业务 准 4.单位资质许可范围内承揽业务精的规定 设计 单 （ ① ② ③ ④ （ 【 1 . 位 1 责 有 处 可 2 知 招 勘 ） ） 的 违 合 以 令 识 标 察 超 发 设 同 责 ， 法 停 点 文 越 包 计 责 约 令 所 止 件 6 本 方 】 令 定 停 得 违 内 单 违 标 改 的 业 法 的 容 位 反 准 正 勘 行 整 ， 资 规 招 察 ， 为 顿 予 质 定 标 处 费 ； ， 以 等 将 文 、 降 没 5 级 建 件 0 设 低 收 承 万 设 计 资 ； 揽 元 工 费 质 施 工 以 程 等 工 1 程 上 勘 级 倍 的 察 1 ； 以 0 ： 、 0 上 情 万 设 节 2 元 计 倍 严 以 业 以 重 下 务 下 的 的 发 的 ， 罚 包 罚 吊 款 给 款 销 总 。 不 ； 资 承 具 质 包 有 证 相 书 应 。 资 质等级的建 采 设 购 工 程勘察、 招标公告或投标邀请书 投标人须知（前附表+正文+附表格式） 评标办法 合同条款及格式 工程量清单 8 7发包人要求 发包人要求 图纸 1 供货要求 9 4 技术标准 3 8 发包人资料 信 投标文件格式 微 投标人须知前系附表规定的其他材料 联 2.简明标准施工招标文件适用范围：工期不超过 12个月、技术相对简单、且设计和施工不是由 一 同一承包人承担的小型项目 唯 【知识点7】招标文件重要内容 1.招标公告 招标公告/投标邀请书 具体内容 包括项目名称、项目业主名称、招标人名称、项目审批、核准、备 招标条件 案机关名称及批文名称和编号、建设资金来源、出资比例、并声明 该项目已经具备招标条件及采用的招标方式。 项目概况与招标范围 包括招标项目的建设地点、规模、勘察设计服务期限、招标范围等。 包括投标人须具备的资质要求、业绩要求、在人员及设备方面具有 投标人资格要求 相应的勘察能力或人员方面具有相应的设计能力，是否接受联合体 投标及如果接受联合体投标应满足的要求。 第10页共25页 师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 学员专用请勿外泄 应写明本次招标是否对未中标投标人投标文件中的技术成果给予经 技术成果经济补偿 济补偿；给予经济补偿的，应写明支付经济补偿费的标准。 包括获取招标文件的时间、地点（或电子招投标交易平台名称）和 招标文件的获取 招标文件的售价及技术资料的押金数额。 投标文件的递交 包括提交投标文件的地点、截止日期和递交的方式。 联系方式 招标人、招标代理人的名称、地址、联系方式、开户银行及账号。 时间 注明公布招标公告或发出投标邀请书的年月日。 2.投标人须知 针对招标工程列明正文中的具体要求，明确新项目的要求、招标程序中主要工作步 1.前附表 骤的时间安排、对投标书的编制要求等内容。 8 （1）总则，包括项目概况、资金来源和7落实情况、招标范围、计划工期和质量要 1 求、投标人资格要求等内容； 4 9 8 （2）招标文件，包括招标文件的组3成、招标文件的澄清与修改等内容； 信 （3）投标文件，包括投标文件微的组成、投标报价、投标有效期、投标保证金和投 系 标文件的编制等内容； 联 （4）投标，包括投标文题件的密封和标识、投标文件的递交和投标文件的修改与撤 押 2.正文 回等内容； 准 （5）开标，包括精开标时间、地点和开标程序； 3.附 发 3 表 . 包 格 发 人 式 包 要 人 求 要 求 （ （ （ （ （ 招 知 6 7 8 9 1 标 书 项 情 ） ） ） ） 0 过 格 ） 况 目 评 合 重 纪 程 式 需 、 概 标 同 新 律 要 中 和 文 况 ， 授 招 和 补 用 中 物 （ 包 予 标 监 充 到 标 情 项 括 ； 和 督 的 的 结 况 目 评 不 ； 其 标 果 、 名 标 再 他 准 通 地 称 委 招 内 化 知 质 员 标 、 容 格 书 地 会 ； 建 。 式 格 貌 和 设 ， 式 、 评 单 包 。 气 标 位 括 候 原 、 ： 及 则 建 具 开 气 等 设 体 标 象 内 规 内 记 条 容 容 模 录 件 ； 、 表 、 项 、 道 目 问 路 地 题 交 理 澄 通 位 清 状 置 通 况 、 知 、 周 书 市 边 格 政 环 式 情 境 、 况 、 中 等 树 标 ） 木 通 ； 勘察或设计要求 勘察或设计范围及内容；勘察或设计依据；勘察基础资料或设计项目使用功能 的要求；勘察人员和设备要求或设计人员要求；其他要求 适用规范标准 列出适用于项目的国家、行业、项目所在地规范、标准、规程名录 成果文件的组成（勘察或设计说明、图纸等）；成果文件的深度、格式、份数 8 成果文件要求 和载体（纸质版、电子版）要求；设7计成果文件的展板、模型沙盘、动画要求； 1 成果文件的其他要求 4 9 8 发 包人提供的资料；发包人提信供3的设备设施；发包人财产使用要求及退还要求 其中“发包人提供的资料”微包括： 系 1）施工现 场及毗邻区域联内的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视 等地下管线资 料，气 一 象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有 唯 发包人财产清单 关资料，以及其他 与建设工程有关的原始资料；[勘察设计基础资料] 2）定位放线的基准点、基准线和基准标高； 3）发包人取得的有关审批、核准和备案材料，如规划许可证； 4）发包人提供的勘察资料（适用于设计招标）； 5）技术标准、规范； 6）其他资料。 发包人提供的便利条件 勘察人或设计人需要自备的工作条件 发包人的其他要求 【知识点8】标准资格预审文件 第11页共25页 师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 学员专用请勿外泄 1.资格预审文件内容 招标文件 资格预审文件 勘察设计 施工 总承包 采购 招标公告或投标邀请书 资格预审公告 投标人须知（前附表+正文+附表格式） 申请人须知（前附表+正文） 评标办法 资格审查办法（合格/有限数量） 投标文件格式 资格预审申请文件格式 工程量清单 资格审查方法（预审/后审） 发包人 发包人要求 供货 图纸 要求 要求 技术标准 发包人资料 8 合同条款及格式 7 1 9 投标人须知前附表规定的其他材料 4 8 3 2.资格预审公告 信 招标公告 微 资格预审公告 系 招标条件 招标条件 联 此处信息必须与其他地方所公开的信息一致 题 不可分割的单位工程不得设立标段，也不得以不 项目概况与招标范围 项目概况与招押标范围 准 合理的标段设置或工期限制排斥潜在的投标人。 精 应当限于审查申请人是否具有独立订立合同的 招 投 发 标 标 布 投 文 文 公 标 件 件 告 人 的 的 的 资 获 递 媒 格 取 交 介 要 求 资 资 发 格 格 布 预 预 公 申 资 审 审 告 请 格 文 申 的 人 预 件 请 媒 资 审 的 文 介 格 方 获 件 要 法 取 的 求 递 交 合 足 能 个 和 应 分 鼓 体 的 力 方 标 具 为 励 成 最 ， 面 段 有 合 招 是 员 低 ： 。 的 格 标 否 其 申 在 要 最 制 人 具 中 请 资 求 低 和 采 有 需 人 质 。 资 有 用 相 要 的 、 质 限 合 应 注 财 资 ； 数 格 的 意 对 务 质 量 制 履 的 于 、 、 制 。 业 业 约 是 联 两 绩 绩 能 ， 合 种 应 、 、 力 体 。 明 信 投 ， 等 如 确 主 誉 标 。 无 提 要 等 主 联 特 出 是 方 要 合 殊 申 明 包 面 体 情 括 请 确 应 要 况 四 人 联 满 求 ， 联系方式 联系方式 3.申请人须知 投标人须知 申请人须知 1.前附表 1.前附 8 表 7 （1）总则 1 （1）总则 9 4 （2）招标文件 8 （2）资格预审文件 3 （3）投标 文件 信 （3）资格预审申请文件的编制 微 （4）投标 系 （4）递交 （5）开标 联 （5）审查 2.正文 一 2.正文 （6）评标 （6）通知和确认 唯 （7）合同授予 （7）申请人的资格改变 （8）重新招标和不再招标 （8）纪律和监督 （9）纪律和监督 （9）需要补充的其他内容 （10）需要补充的其他内容 3.附表格式 4.资格审查办法 1.附表 招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写。 （1）审查方法； 2.正文 （2）审查标准，包括初步审查标准、详细审查标准，以及评分标准（有限数量制）； （3）审查程序，包括初步审查、详细审查、资格预审申请文件的澄清，以及评分 第12页共25页 师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 学员专用请勿外泄 （有限数量制）； （4）审查结果。 【知识点9】投标文件 勘察/设计投标文件 材料/设备采购投标文件 勘察纲要或设计方案 投标函及投标函附录 勘察设计工程概况 投标函及投标函附录 法定代表人身份证明或授权委 勘察设计范围及内容 法定代表人身份证明或授权 托书 勘察设计依据及工作目标 委托书 联合体协议书 勘察设计机构设置及岗位职责 联合体协议书 投标保证金 勘察设计说明，勘察、设计方案 投标保证金 8 （投标有效期为90日） 拟投入的勘察设计人员 7 1 9 资格审查资料 勘察设备（适用于勘察4投标）（应列 资格审查资料 8 勘察或设计费用清单（含增值 明：设备名称、型信号3规格、单位、数 分项报价表 税税金） 量、制造年份等微） 商务和技术偏差表 系 勘察设计质联量、进度、保密等保证措 投标材料质量标准 题 勘察纲要或设计方案 施 押 技术支持资料 勘察设准计安全保证措施 相关服务计划 精 地 工 投 资 并 质 验 标 料 在 特 收 人 专 （ （ 具 【 1 2 . . 征 或 须 用 1 2 知 体 工 工 ） ） 和 发 知 合 识 程 程 勘 “ “ 工 包 前 同 点 勘 勘 察 勘 设 程 人 附 条 察 察 和 1 察 计 0 条 委 表 款 设 设 设 】 服 服 件 托 规 中 计 计 计 勘 务 务 ， 的 定 约 服 范 范 察 ” ” 编 其 的 定 务 围 围 设 包 包 制 他 其 。 要 要 应 计 括 括 勘 服 他 求 求 当 服 ： ： 察 务 根 务 制 编 勘 对 报 。 据 和 订 制 察 本 告 工 范 勘 设 设 工 和 程 围 察 计 计 程 提 范 要 纲 文 工 勘 供 围 求 要 件 作 察 发 、 、 和 重 设 包 阶 进 设 点 计 人 段 行 计 和 的 委 范 测 概 难 合 托 围 绘 算 点 理 的 和 、 、 分 化 其 工 勘 预 析 建 他 作 探 算 议 服 范 、 、 务 围 取 提 。 三 样 供 者 和 技 投 他 之 试 术 资 标 间 验 交 料 人 的 等 底 须 关 ， 、 知 联 查 施 前 内 明 工 附 容 、 配 表 进 分 合 规 行 析 、 定 确 和 参 的 定 评 加 ， 其 估 竣 勘察 设计 工程范 围 所勘察工程的建设内容 所设计工程的建设内容 包括工程建设程序中的可行性研究勘察、 包括工程建设程序中的方案设计、初步设 阶段范围 初步勘察、详细勘察、施工勘察等阶段中 计、扩大初步（招标）设计、施工图设计 的一个或多个阶段 8等 阶段中的一个或多个阶段 7 1 包括 工程测量、岩土工程勘察、岩土工程9 包括编制设计文件、编制设计概算、预算、 4 8 设计（如 有）、提供技术交底、施工配3合、 提供技术交底、施工配合、参加试车（试 工作范围 信 参加试车（试运行）、竣工验收和微发包人 运行）、编制竣工图、竣工验收和发包人 系 委托的其他服务中的一项或多项工作 委托的其他服务中的一项或多项工作 联 【知识点11】联合体 一 1.同一专业单位组成的联合体， 按照唯资质等级较低的单位确定资质等级； 2.联合体各方不得再以自己的名义 单 独或参加其他联合体投标，否则相关投标均无效。 3.联合体中标的，其履约担保由牵头人递交； 4.联合体各方共同与招标人签订合同，承担连带责任； 5.联合体协议作为总承包合同附件，承包人不得擅自改变联合体的组成和修改联合体协议。 6.发包人和监理人仅与联合体牵头人或联合体授权的代表联系，由其负责组织和协调联合体各成 员全面履行合同。 【知识点12】转包VS分包 1.禁止转包：承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，也不得将其承包的全部工程肢解后 以分包的名义分别转包给第三人。 2.可以分包，但禁止违法分包： 第13页共25页 师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 学员专用请勿外泄 （1）禁止分包主体、关键性工作（不论发包方是否同意） （2）禁止未经发包方书面同意分包非主体、非关键性工作（发包方同意后才可分包） （3）禁止分包给不具有相应资质等级的单位，分包人的资质能力应经监理人审查 3.委托分包人的招标工作由承包人完成，发包人不是分包合同的当事人。 4.承包人向发包人、监理人提交分包合同副本，就分包项目与分包人承担连带责任。 【知识点13】现场踏勘 （1）招标人按招标文件规定的时间、地点统一组织投标人踏勘项目现场，部分投标人未按时参 加不影响正常进行。 （2）组织踏勘现场的时间一般应在投标截止时间15日前及投标预备会召开前进行。 （3）投标人承担自己踏勘现场发生的费用。 8 （4）除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场7中所发生的人员伤亡和财产损失。 1 9 （5）招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关4的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时 8 3 参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负信责。 【知识点14】招标文件VS资格预审文件的微澄清 系 1.招标文件的澄清 联 投标人对招标文件题有疑问 投标人或者利害关系人 押 一般程序 投标预备会 对招标文件有异议 准 （1）投标人应按招标文件规定的时精间和形式将 （1）招标人按投标人须 （1）应当在投标截止时 提 （ 何 （ 但 （ 日 将 （ 人 式 出 不 2 3 相 5 通 澄 的 有 4 ） ） ） ） 的 应 知 指 ， 清 权 除 投 澄 澄 并 问 延 招 明 要 拒 非 标 清 清 且 题 长 标 澄 求 绝 招 人 应 发 澄 送 人 投 清 。 回 标 收 发 出 清 达 确 标 问 复 人 到 给 的 内 招 认 截 题 投 认 澄 所 时 容 标 已 止 的 标 为 清 有 间 可 人 收 时 来 人 确 后 购 距 能 ， 到 间 源 在 有 ， 买 投 影 要 该 。 。 规 应 必 招 标 响 求 澄 定 按 要 标 截 投 澄 清 时 规 答 文 止 标 清 。 间 定 复 件 时 文 。 后 的 ， 的 间 件 提 否 时 投 不 编 出 则 间 标 足 制 的 和 招 人 的 标 形 任 1 ， ， 5 开 知 投 （ 标 式 件 行 为 投 。 招 标 的 2 通 说 人 ） 标 标 截 投 知 明 将 投 预 文 止 标 所 的 澄 标 备 件 时 人 有 时 清 预 会 的 间 ， 间 按 购 备 该 ， 组 1 和 规 买 会 一 澄 5 成 地 定 招 后 般 清 日 部 点 的 标 ， 内 应 前 分 召 形 文 容 招 进 在 。 复 间 提 （ 议 停 出 2 之 招 ； 1 ） 0 。 日 标 作 招 日 起 投 出 标 前 标 答 人 3 ， 活 复 以 日 将 动 前 书 内 在 。 ， 面 作 收 将 形 出 到 暂 式 答 异 2. 资格预审文件的澄清 （1）对于依法必须进行招标的项目的资格预审公告，应当在国务院发展改革部门依法指定的媒 介发布，并具有代替招标公告的功能。 （2）招标人 应当按照资格预审公告规定的时间、地点发售资格预审文件，发售时间不少于5日。 8 （3）澄清或者 修改的内容可能影响资格预审申请文件7编制的，招标人应当在提交资格预审申请 1 9 文件截止时间至少3日前，以书面形式通知所有获取资4格预审文件的潜在投标人；不足3日的，招标 8 3 人应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。 信 微 （4）申请人对资格预审文件有异议，应当在递交资格预审申请文件截止时间 2 日前向招标人提 系 出。招标人应当自收到异议之日 起3日内做出联答复；做出答复前，应当暂停实施招标投标的下一步程 序。 一 唯 【知识点15】编制时间 1.给潜在投标人准备资格预审申请文件的时间应不少于5日。 2.依法必须进行招标的货物，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最 短不得少于20日。 【知识点16】开标程序 1.开标应当在招标文件规定的时间（提交投标文件截止时间的同一时间）、地点公开进行。 2.开标由招标人主持并邀请所有投标人参加。 3.开标时应首先检查投标文件的密封情况，再按照规定的开标顺序当众开标，公布： 招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目负责人、 勘察设计招标 勘察设计服务期限及其他内容 第14页共25页 师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 学员专用请勿外泄 标段名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及 施工招标 其他内容 4.投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当场作出答复，并制作记录。 【知识点17】评标委员会的组成 1.由招标人组建；开标前确定，在中标结果确定前应当保密。 2.成员人数为 5人以上单数。 3.由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表和有关技术、经济等方面的专家组成， （1）其中技术和经济方面的专家不得少于成员总数的 2/3。 （2）建筑工程设计方案评标时，建筑专业专家不得少于技术和经济方面专家总数的2/3。 4.评标专家的确定，一般项目，可以采取随机抽取的方式；技术复杂、专业性强或者国家有特 8 殊要求，采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任评标1 7工作的项目，可以由招标人直接确定。 9 5.评标专家应从事相关专业领域工作满8年并具8有4高级职称或者同等专业水平。 3 6.评标委员会成员有下列情形之一的，应当回信避： 微 （1）投标人或者投标人主要负责人的近亲系属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的联人员； 题 （3）与投标人有经济利益关系，可押能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他准与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处 精 罚的。 初 审 详 审 步 查 细 查 【 知 申 证 1 2 3 4 识 . . . . 明 资 财 类 信 请 勘 点 材 质 务 似 誉 人 察 1 料 条 状 项 的 8 设 】 件 况 目 以 名 计 资 业 及 称 招 格 绩 其 ； 标 审 他 申 查 审 请 （ 查 函 3 1 2 4 预 因 的 . . . . 类 资 财 信 审 素 签 似 质 务 誉 ） 等 施 字 项 条 状 内 工 盖 目 件 况 容 招 章 业 标 ； 绩 申 请文件 1 3 相 2 格 4 . . . . 的 近 和 业 具 有 具 格 材 能 绩 有 良 有 式 料 力 良 设 好 独 ； 好 计 的 的 立 联 。 制 银 供 订 合 具 造 行 货 立 材 体 有 、 信 业 合 料 申 设 质 用 绩 同 /设 请 计 量 和 及 的 备 人 、 控 商 运 能 采 ； 制 制 业 行 力 购 资 造 、 信 经 招 格 与 经 誉 验 标 预 招 营 审 标 管 申 材 理 请 料 的 文 相 相 件 同 应 的 或 资 5.项目经理资格 5.具有完善的质量保证体系 【知 识点19】评标内容 1.勘察 设计VS施工VS材料设备采购 勘察设计招标 施工招标 材料、设备采购招标 综合评估 法 最低评标价法 综合评估法 7 8 最低评标价法 综合评估法 1 1.形式评审 1.形式评审 1.形式评审 4 9 1.形式评审 1.形式评审 初 8 2.资格评审 2.资格评审 2.资格评信审3 2.资格评审 2.资格评审 步 3.响应性评审 3.响应性评审 3.响应微性评审 3.响应性评审 3.响应性评审 评 系 4.施工 组织设计 联 审 5.项目管理 机构 一 唯 1.资信业绩 1.单价遗漏 1.施工组织设计 1.运输费、保险费及 1.投标报价因素 其他辅助服务费 2.勘察纲要或设 2.交货期 详 2.付款条件 2.项目管理机构 2.商务因素 计方案 3.付款条件 细 评 3.投标报价 4.产品性能 3.技术/服务因 3.投标报价 审 4.其他因素 5.零配件、售后服 素 *认定以低于成 * 认定以低于成 务、生产能力 4.其他因素 4.其他因素 本报价竞标 本报价竞标 [6.运营费用] 2.具体评审内容 形式评审 投标人名称、投标函及附录盖章签字、投标文件格式、联合体投标协议书、报价唯一 第15页共25页 师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 学员专用请勿外泄 （备选投标方案）等。 投标人营业执照和组织机构代码证；资质要求；财务要求；业绩要求；信誉要求；项 资格评审 目负责人；其他主要人员；联合体投标人；不存在禁止投标情形等各项内容是否符合 投标人须知的规定。 投标报价、投标有效期、投标保证金、投标内容、服务期限/工期/交货期、质量标准、 权利义务、已标价的工程量清单、技术标准和要求等是否符合投标人须知的规定；勘 响应性评审 察纲要或设计方案是否符合发包人要求中的实质性要求和条件；投标材料及相关服务 等是否符合规定。 施工组织设 施工方案与技术措施、质量/安全/环境保护管理体系与措施、工程进度计划与措施、 计评审 资源配备计划；对施工总平面图、施工总承包的管理协调能力。 项目管理机 技术负责人、其他主要成员、施工设备、试8 验、检测仪器设备等；项目经理的管理能 7 1 构评审 力。 9 4 8 【知识点20】中标候选人（1—3人）推荐顺序确3定 信 勘察设计招标 微 施工招标 设备采购招标 系 综合评估法 最低评标价法/综合评估法 综合评估法 联 题 评标价由低到高/综合得分由 Step1 综合得分由高到低 押 综合评价值由高到低 高到低 准 Step2 投标报价低的优先 精 投标报价低的优先 依照价格、技术、商务、 S S t t e e p p 评 1 2 3 【 3 4 . . . 标 持 评 评 知 报 勘 按 不 标 标 识 告 察 照 同 报 委 点 纲 评 意 告 员 2 1 要 标 见 会 V 】 S / 办 的 成 评 设 资 基 否 一 中 基 法 评 员 标 计 格 本 决 览 标 本 前 标 对 报 方 预 人 情 投 表 情 附 委 需 告 案 审 名 况 标 ； 况 表 员 要 得 报 单 和 的 经 和 的 会 共 分 告 ， 数 情 评 数 规 成 同 高 签 据 况 审 据 定 员 认 的 订 表 说 的 表 确 应 定 优 合 ； 明 投 ； 定 当 的 先 同 评 ； 标 资 在 事 前 标 评 人 格 评 项 要 委 标 排 审 标 存 由 处 员 标 序 查 报 在 招 理 会 准 ； 委 告 争 标 的 成 、 推 员 上 议 人 事 员 评 荐 会 签 的 自 宜 名 标 的 名 署 ， 行 — ； 单 方 中 单 不 应 确 — 以 ； 法 标 ； 同 当 定 及 开 或 候 澄 意 按 需 标 者 选 清 见 照 要 记 评 人 、 及 少 澄 录 标 名 说 理 数 清 ； 因 单 明 由 服 、 符 素 或 、 ， 从 否 说 合 一 根 补 服 评 多 则 明 要 览 据 正 价 务 数 视 、 求 表 招 事 值 的 的 为 补 的 ； 标 项 高 优 原 同 正 投 经 人 纪 低 先 则 意 事 标 评 授 要 排 次 作 项 评 一 审 权 ； 序 序 出 纪 标 览 的 确 审 ， 结 要 报 按 表 价 定 查 论 告 其 ； 格 的 过 。 。 资格预审报告 程、未通过审查的情况说明、通过评审的申请人名单；以及其他需要说明的问题 【知识点22】备选投标方案 1.投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两 个以上勘察或设 计方案的，视为提供备选方案。 8 2.如招标人未允 许，投标人不得递交备选投标方案，7否则其投标将被否决。 1 9 3.如招标人允许，只有中标人所递交的备选投标方4案方可予以考虑。 8 3 【知识点23】投标被否决的情形 信 微 1.投标人不符合国家或者 招标文件规定的资 系 格条件 2.投标书不符合规定的评审 标准 联 一 （1）投标文件未按招标文件要求经投标人盖章和单位负责人签字； 唯 （2）投标联合体没有提交共同投标 协议； （3）投标人不按要求提交投标保证金； （4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的 除外； 3.投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应 （1）投标人不按评标委员会要求澄清、说明或补正投标文件中的偏差； （2）投标人不接受评标委员会对有算术错误的投标报价进行的修正； 4.投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为 5.评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标（投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料） 6.法律法规规定的其他应当否决投标的情形 注意：投标否决≠投标保证金没收 第16页共25页 师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 学员专用请勿外泄 【知识点24】中标人的确定 1.招标人应在收到评标委员会的评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介 和期限公示中标候选人，公示期不得少于3日。 2.确定方法 方法一：招标人根据评标委员会的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。 方法二：招标人授权评标委员会直接确定中标人。 3.国有资金占控股或者主导地位的依法必须招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人 为中标人。 4.排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，不按照招标文件要求提交履 约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评 标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选8 人为中标人。 7 1 5.依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大9，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新 4 8 招标。 3 信 【知识点25】签订合同程序 微 1.确定中标人 系 联 2.向中标人发出中标通知书，同时向未中标人发出中标结果通知 题 3.确定中标人 15日内，招标人编写押招标投标情况书面报告向建设行政主管部门备案 准 4.中标人提交履约担保 精 要 投 人 中 求 标 退 标 提 保 还 人 5 （ （ 6 【 1 . . . 交 证 投 支 1 2 中 最 知 自 ） ） 履 金 标 付 迟 标 识 行 中 招 约 数 保 技 在 通 点 组 标 标 保 额 证 术 书 知 织 1 人 人 】 证 的 金 成 面 书 招 无 无 自 金 ， ， 果 合 发 标 正 正 行 的 中 给 经 同 出 当 当 招 ， 标 中 济 签 之 理 理 标 招 人 标 补 订 日 由 由 标 还 人 偿 后 起 V S 拒 拒 人 应 造 费 第 委 5 3 签 签 0 取 当 成 日 三 托 日 合 合 消 对 损 内 章 招 内 同 同 其 超 失 向 标 ， ， 建 ， 中 过 的 中 根 在 或 设 标 部 ， 标 据 签 者 工 资 分 还 人 订 在 程 招 格 予 应 和 合 签 施 标 ， 以 当 未 同 订 工 文 其 赔 赔 中 招 时 合 件 投 偿 偿 标 标 向 同 和 标 损 人 及 招 时 中 保 失 退 工 标 向 标 证 还 程 人 中 人 金 投 总 提 标 的 不 标 承 出 人 投 予 保 包 附 提 标 退 证 招 加 出 文 还 金 标 条 附 件 ； 及 件 加 给 订 银 ， 条 招 立 行 或 件 标 书 同 者 的 人 面 期 不 ， 造 合 存 按 招 成 同 款 照 标 的 ； 利 招 人 同 损 息 标 向 时 失 。 文 中 向 超 件 标 过 未 （ 1）可自行组织招标的条件： ①具 有编制招标文件和组织评标的能力； ②具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员。 （2）招标人自行办理招标事宜的，招标人应按规定向建设行政主管部门备案（审批×）。 8 （3）招标备案 文件应说明：招标工作范围；招标方式7；计划工期；对投标人的资质要求；招标 1 项目的前期准备工作的 完成情况；自行招标还是委托代4理 9 招标等内容。 8 2.委托招标 信 3 （1）招标人如不具备自行组织招标的能力条微件，应当委托招标代理机构办理招标事宜。 系 （2）招标代理机构应当具备的资格条件： 联 ①有从事招标代理业务的营业 场所和相一应资金； 唯 ②有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量。 （3）招标人委托代理招标事宜的，应签订委托代理合同。 【知识点2】标准文件强制性要求 标准施工招标文件 标准施工招标资格预审文件 （1）应不加修改地引用“投标人须知” （1）应不加修改地引用“申请人须知” 投标人须知前附表根据招标项目具体特点和实际需要 申请人须知前附表根据招标项目具体特点和实 编制，用于进一步明确正文中的未尽事宜，并不得与标 际需要编制，用于进一步明确正文中的未尽事 准文件的内容相抵触，否则抵触内容无效 宜，并不得与标准文件的内容相抵触，否则抵触 内容无效 （2）应不加修改地引用“评标办法” （2）应不加修改地引用“资格审查办法” 评标办法前附表由招标人根据招标项目具体特点和实 资格审查办法前附表由招标人根据招标项目具 第17页共25页 师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 学员专用请勿外泄 际需要编制 体特点和实际需要编制 （3）应不加修改地引用“通用合同条款” ★即通用条款广泛适用于各类建设工程。 ★“专用合同条款”可对“通用合同条款”进行补充、 细化，除“通用合同条款”明确规定可以作出不同约 定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”相抵 触，否则抵触内容无效。 ★工程实践应用时，通用条款中适用于招标项目的条 或款不必在专用条款内重复，需要补充细化的内容应 与通用条款的条或款的序号一致，使通用条款与专用 条款中相同序号的条款内容共同构成对履行合同某一 8 7 1 方面的完备约定。 9 4 8 【知识点3】招标程序 3 信 招标准备阶段 发标阶段 微 开标评标阶段 定标阶段 系 1.确定招标方式 14.确定中标人 6.（组织资格预审联） 10.接收投标文件 2.成立招标机构 题 15A.发出中标通知书 押 工 3.招标备案 15B.招标投标情况书面 7.发售招标准文件 11.组建评标委员会 作 精 报告备案 4.编制招标文件 程 序 适 范 时 【 用 围 间 5 格 标 . 知 邀 发 预 识 请 布 审 点 具 件 招 书 招 公 标 有 编 4 标 告 】 项 单 制 公 或 资 目 件 费 告 者 格 ， 性 用 发 / 投 预 资 多 特 较 标 审 用 点 高 （ 资 8 9 修 V 于 ， ， 发 格 . . S 资 改 组 招 公 售 且 或 审 资 格 （ 织 标 开 招 技 潜 查 格 预 投 现 文 招 标 委 术 在 后 审 场 标 件 标 文 员 难 投 审 踏 预 的 件 会 度 标 勘 备 ） 澄 较 人 会 前 大 数 清 ） 或 量 、 投 较 标 多 1 1 2 3 文 的 . . 开 评 标 标 潜 目 ， 在 多 投 用 标 于 人 邀 数 请 量 招 不 资 开 标 多 格 1 1 1 1 标 6 8 7 8 后 的 . A . B 后 提 合 . . 审 通 退 合 交 同 还 同 用 履 订 投 备 性 约 立 标 案 、 担 保 标 保 证 准 金 化 项 审查 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进 评标委员会 主体 行招标的项目，应当组建；其他项目由招标 人 自行组织资格审查。 比较 只是 对投标人资格审查的时间不同，审查的目的 8 、 内容、方法完全相同，均是考察投标人 7 是否具备圆满完成招标工程的施工能力。 1 9 4 【知识点5】资格预审申请文件/投标文件的澄清8 3 1.审查过程中，审查委员会可以用书面形式，要信求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确 微 的内容进行必要的澄清或说明 。招标人和审查委系员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。 2.申请人的澄清或说明应采 用书面形式，联并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的 一 澄清和说明内容属于资格预审申请文件的唯组成部分。 3.申请人不按资格审查委员会要求 澄 清，按该项不符合标准对待，予以淘汰。 4.评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或 补正，直至满足评标委员会的要求。 【知识点6】应淘汰的申请人 （1）不满足资格预审文件的初步审查标准和详细审查标准； （2）不按审查委员会要求澄清或说明； （3）为招标人不具备独立法人资格的附属机构； （4）为项目前期准备提供设计或咨询服务（设计施工总承包除外）； （5）为本项目提供招标代理； （6）为本项目的监理人、代建人等情形； 第18页共25页 师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 学员专用请勿外泄 （7）最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题； （8）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为等。 【知识点7】资格预审合格者的确定 合格制 有限数量制 不限制合格者数量 限制合格者数量 →凡符合资格预审文件规定的初步 →预先设定资格预审合格者数量 审查标准和详细审查标准的申请人 →通过详细审查的申请人不少于 3 个且没有超过规定 均通过资格预审，取得投标人资格。 数量的，均通过资格预审，不再进行评分； 区别 优点：比较公平公正，有利于招标 →通过详细审查的申请人数量超过规定数量的，审查 人获得最优方案； 委员会依据招标文件中的评分标准进行量化打分，按 缺点：可能会出现人数多，增加招 得分由高到7 8低 的顺序进行排序，选取规定数量的申请 1 标成本。 人通过资9格预审。 4 8 （1）有限数量制和合格制的选择，是招标3人基于潜在投标人的多少以及是否需要对人数进 信 行限制。 微 系 比较 （2）二者并无本质或重要区别：审查程序、因素、标准，申请文件澄清； 联 （3）二者不同仅在于有限数量制题在通过详细审查的申请人数量超过规定数量时，需要进行 押 打分量化，排序选取合格者。 准 【知识点8】通过资格审查不足精3家VS投标人不足3家 修改 【 后 具 能 知 通 重 标 有 预 识 过 新 准 通 经 审 点 详 组 没 用 评 9 细 织 】 有 技 审 审 资 评 特 的 术 查 格 标 殊 最 、 的 方 要 低 性 申 法 求 投 能 不 请 的 标 标 再 招 人 招 价 准 组 标 数 标 法 或 织 （ 量 项 （ 者 资 直 不 目 最 招 接 格 足 低 标 发 预 3 评 人 包 审 家 标 对 × 而 价 其 ） 直 法 技 接 ） 术 、性 投 投 标 标 招 人 人 标 仍 数 人 少 （ 不 量 对 于 应 再 不 招 当 进 3 足 标 ） 行 家 项 3 招 修 （ 综 家 目 标 改 ↓ ↓ 或 ↓ 合 （ 的 ， 后 再 评 或 技 直 重 次 估 否 术 接 新 否 法 决 、 发 招 决 所 性 包 标 所 有 能 有 投 有 投 标 专 标 ） 门 ） 要 （以设备寿命周期成本为基础的评标价法——采购 求的招标项目 运行期内各种费用较高的货物） 适 —— 勘察设计招标 用 施工招标 施工招标 8 设计施工总承 包招标 7设计施工总承包招标 1 9 材料、设备采购招标 4 材料、设备采购招标 8 3 —— 信 机电产品采购招标 微 （1）对通过初步评审的投标文件，以投标报价为基 系 （1）确定评分要素和各要素的分值分配 数 联 一 （2）对通过初步评审的投标文件，按照 （2）根据详细评审标准规定的 量化唯因素及量化标准 将报价之外的部分评审要素进行 价 格量化 评标办法中所列的分值构成与规定的评 分标准进行打分 （3）根据对招标人有利或不利的原则在投标报价上 （3）最后计算的累计分值反映投标人的 步 扣减或增加一定金额，最终形成评标价 综合水平 骤 （4）按照综合得分由高到低的顺序推荐1 （4）按照评标价由低到高的顺序推荐 1—3 名中标 —3 名中标候选人或根据招标人的授权直 候选人或根据招标人的授权直接确定中标人。 接确定中标人。 注意：（1）衡量投标书优劣的依据是“评标价”而 不是投标价。（2）“评标价”既不是投标价也不是 中标价。（3）定标签订合同时，仍以投标价作为中 标的合同价。 第19页共25页 师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 学员专用请勿外泄 【知识点10】对报价算术错误的修正原则 （1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价（单价金额小数点 有明显错误的除外）； （3）投标报价与分项报价的合价不一致，应以各分项合价累计数为准修正投标报价； （4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。 （5）修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，应当否决该投标 人的投标。 【知识点11】施工招标VS设计施工总承包招标 1.招标程序基本相同 相同 8 2.评标办法都包括综合评估法和经评审的最低7投标价法 1 9 1.编制招标文件 4 8 3 （1）编制根据不同 信 （2）招标文件内容不同 微 系 （3）投标人须知在设计方面提出了有关设计工作方面的要求： 联 第一，质量标准：包括设计要求题的质量标准； 押 第二，投标人资格要求：项目经理应当具备工程设计类或者工程施工类注册执业资格，设 准 计负责人应当具备工程设精计类注册执业资格； 不 同 的 程 第 投 2 （ （ 还 3 总 表 . . 清 费 三 标 2 包 ” 1 编 组 承 ） ） 单 清 ， 人 括 和 制 织 包 总 价 设 单 须 有 “ ， 价 资 招 承 格 计 它 、 知 关 近 格 格 标 包 清 成 包 技 年 前 勘 清 审 进 招 单 果 括 术 附 察 完 单 查 行 标 指 补 勘 服 表 设 成 资 文 构 偿 察 务 的 规 计 格 件 成 ： 设 费 定 费 类 审 编 合 招 计 清 似 给 等 查 制 同 标 费 单 工 予 内 的 的 文 人 清 、 程 补 容 审 价 件 对 单 暂 设 偿 。 格 查 组 符 、 估 ， 计 清 资 成 合 工 价 并 项 单 料 部 招 程 清 有 目 包 增 分 标 设 单 权 情 含 加 的 文 备 、 免 况 的 了 由 件 费 其 费 表 内 “ 承 规 清 他 使 ” 容 近 包 定 单 费 用 等 与 年 人 的 、 用 未 内 施 完 按 必 未 清 中 容 工 成 规 备 中 单 标 。 合 的 定 的 标 和 人 同 类 的 备 人 投 设 的 似 格 品 的 标 计 投 设 式 备 设 报 成 标 计 和 件 计 价 果 报 施 要 费 成 汇 等 价 工 求 清 果 总 。 的 总 填 单 进 表 内 承 写 、 行 。 容 包 并 建 补 有 项 标 筑 偿 所 目 明 安 的 不 价 情 装 ， 同 格 工 按 况 ， 4.评标 评标办法前附表在设计方面增加了与设计有关的内容： （1）关于设计负责人的资格评审标准需符合投标人须知相应规定； （2） 资信业绩评分标准新增设计负责人业绩； 8 （3）增 加设计部分评审。 7 1 第四章 建设工程材料4 9 设备采购招标 8 3 【知识点1】材料设备采购方式 信 微 直接订购 询价 招标 系 零星采购、应急采购，或只 联 适 能从一家供应厂商获得，或 采购数一额不大的建筑材料和标准规 采购大宗及重要建筑材料 唯 用 必须由原供货商提供产品或 格产 品 和设备 向原供货商补订 （1）有利于规范买卖双方 （1）达成交易快，有利于及 （1）避免了招标采购的复杂性，工 的交易行为、扩大比选范 早交货 作量小、耗时短、交易成本低，也在 特 围、实现公开公平竞争 （2）但采购来源单一，缺少 一定程度上进行了供货商之间的报 点 （2）但程序复杂、工作量 对价格的比选，适用的条件 价竞争 大、周期长，适合于较为充 较为特殊 （2）但存在较大的主观性和随意性 分竞争的市场环境 【知识点2】材料设备采购的特点 买受人 即采购人，可以是发包人，也可以是承包人 出卖人 即供货人，可以是生产厂家自己全部生产或部分生产，也可以是从事物资流转业务的供 第20页共25页 师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 学员专用请勿外泄 应商通过各种渠道组织货源完成供货或设备成套 供应时间 必须严格按照合同约定的时间交付订购的货物，提前交货通常买受人也不同意接受 大宗建筑材料或通用型批量生产的 非批量生产的大型复杂机组设备、特殊用途的大 标的 中小型设备 型非标准部件 合同性质 买卖合同 加工承揽合同 合同的条款一般限于物资交货阶段， 除了交货阶段的工作外，往往还包括生产制造阶 合同内容 主要涉及交接程序、检验方式、质量 段、安装调试阶段、试运行阶段、性能达标检验 特点 要求和合同价款支付等 和保修等方面的条款约定 由于标的物的规格、性能、主要技术 中标人承担的工作往往涵盖从生产、交货、安装 参数均为通用指标，因此招标时一般 到调试、保修的全过程，招标时要对投标人的商 招标内容 侧重对投标人的商业信誉、报价和交 业信誉7 8、 加工制造能力、报价、交货期限和方式、 特点 1 货期限等方面的比较，较多考虑价格 安装9（或安装指导）、调试、保修及操作人员培 4 8 因素 训3等各方面条件进行全面比较，更多考虑性价比 信 【知识点3】对于既有设备采购又有安装服微务的项目 系 （1）可以采用设备和安装分开招标，为了避免供货与安装的工作范围和职责划分不清，或为了 联 有利于投标人充分发挥制造和安装的综合实题力，也可以采用合并招标。 押 （2）如果采用合并招标，可以按照各部分所占的费用比例来确定具体招标类型，通常设备占费 准 用比例大的，可按设备招标，安装工精程占费用比例大的，则可按安装工程招标。 1.从 （ （ 保 （ （ （ 【 投 【 中 1 2 证 3 4 5 知 标 知 国 ） ） ） ） ） 材 识 的 识 关 有 工 市 市 建 料 点 基 点 境 利 程 场 场 设 设 本 内 4 5 于 实 供 价 资 】 】 备 单 提 投 际 应 格 金 报 批 到 位 供 标 需 情 变 到 价 次 货 是 的 竞 要 况 动 位 方 标 时 标 货 争 的 趋 和 式 包 间 包 物 时 势 周 划 满 ， 间 转 分 足 投 计 考 工 标 划 虑 程 人 因 进 不 素 度 能 的 仅 需 对 要 一 ， 个 并 标 节 包 省 中 占 的 用 某 建 几 设 项 资 进 金 行 、 投 降 标 低 。 仓 储保管费用。 报价方式 卖方责任 报价内容 （1）不包括买方在卖方 （3）还应包括货物在制造或组装时 所在地受领货物后运至 使用的进口部件和原材料是从关境 出厂价（EXW） 卖方在其所在地或其 国内施工现场的运输费 外进口的已交纳或应交纳的全部关 他指定地点（如：工 用和保险费（买方自 8 行 税、增值税和其他税 场、 工厂或仓库）将 7 承担） 1 （3）投标截止时间前已经进口的货 货物交 给买方后即完 4 9 （2）应包括要向8中国政 物，还应包括货物在从关境外进口时 仓库交货价 成交货 信 3 府缴纳的增值税和其他 已交纳或应交纳的全部关税、增值税 微 税 系 和其他税 联 施工现场交 卖方负责将货物运至 出厂一价 + 运至施工现场的内陆运输费+保险费 货价 国内施工现场 唯 第21页共25页 师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 学员专用请勿外泄 2.从中国关境外提供的货物 8 7 1 9 4 8 3 报价方式 卖方责信任 报价内容 微 卖方在指定的地点将货物 该报价包含将货物在买方指定地点 FCA（Free Carrier）指定地点货 系 交给买方联指定的承运人，即 或其他同意的地点交由承运方保管 交承运人 题 完成交货 之前的一切运输费用 押 卖准方在指定的装运港将货 FOB（Free on Board）指定装运 该报价包含将货物在指定的装运港 精物装上买方指定的船只，即 港 C F 至 C P 目 I r I a 船 的 指 F e P i i d （ g 上 地 定 3 （ t h . o C t 交 目 费 ） a ） 出 报 C r 货 的 用 o 运 成 r 口 关 s i 港 承 t 费 本 a , g 担 、 、 e 运 装 比 I 保 保 a n 输 运 较 n s 险 险 d u 至 港 r 费 费 a I n 付 加 n c 装 s e 至 运 卸 u 运 r 指 费 货 a 港 n a 定 付 c n e d 装 完 卖 卖 输 装 运 成 方 协 方 载 港 交 负 议 负 货 责 责 海 办 运 与 / 理 费 承 空 租 运 船 人 保 订 签 险 舱 订 运 目 卸 的 货 装 装 将 货 港 运 物 上 货 港 运 船 物 目 装 运 至 之 装 的 载 目 至 前 上 港 目 的 的 船 的 地 一 之 运 目 港 切 的 前 输 的 运 运 的 至 地 的 费 输 运 一 费 费 切 进 通 + 用 口 关 费 保 + 险 保 用 费 险 进 关 + 费 口 税 从 EXW 买方 FCA 卖方 买方 FOB 卖方 买方 CIF 卖方 买方 CIP 卖方 8 买方 7 【知识点6】分项报价表 1 9 4 标准材料及标准设备 大中型 3 机8电设备招标分项报价表 信 招标分项报价表 （ 1）供货分项类别 （2）有关境内供货的 （3）有关境外供货的 微 分项名称 主 机和标准附件 系原产地和制造商名称 原产地和制造商名称 联 单位 备品备件 型号和规格 型号和规格 一 数量 专用工具 唯 数量 数量 单价（元） 安装、调试、 检 验 单价（注明装运地点） FOB/FCA 单价（注明装运 总价（元） 培训 总价 港或装运地点） 合计报价 技术服务 至最终目的地的运费和 CIF/CIP 单价（注明目的 其他 保险费 港或目的地） CIF/CIP 总价 至最终目的地的内陆运费 和保险费 【知识点7】价格调整因素 运输费、保险费及其 如果招标文件中要求投标人在投标时报从出厂地运抵指明的项目现场所发生 他辅助服务费用 的运输、保险及其他辅助服务费用，应把该费用加到出厂价上。 第22页共25页 师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 学员专用请勿外泄 （1）以规定的时间为基础，在可接受的交货时间范围内，每超过基础时间一 周，将在投标价上增加招标文件中规定的投标价的某一百分比。 申报的交货期 （2）提前交货不考虑降低评标价，因为提前交货并不能使工程获得收益，还 可能增加仓储和保护费用。 （1）如果投标书中提出可以减少预付款金额，则应将由此给招标人带来的经 济利益从投标价内扣减此值； 付款条件的偏差 （2）如果投标书中提出需要增加预付款金额，则按招标文件中规定的利率计 算提前支付所产生的利息增加到投标价上。 （1）低于标准性能的，每低一个百分点，投标价将增加招标文件中规定的调 材料性能 整金额。 （2）高于标准的，不考虑降低评标7 8价 。 1 零配件、售后服务、生产能力 9 4 8 在投标报价上增加设备在评信审3寿命期内运行所发生的各项费用（燃料消耗费、 运营费用 备件及维修费用），再减微去寿命期末设备的残值。 系 计算各项费用和残值时，均应按招标文件规定的贴现率折算成净现值。 联 【知识点8】评标总价的计算方法 题 押 （1）计算评标总价时，以货物到达招标人指定到货地点为依据。 准 （2）以投标人提供国内货物为精例，评标总价的计算方法如下： 价 内 容 + 其 评 【 他 设 标 不 考 合 备 技 标 知 费 备 仅 核 术 、 同 件 总 识 用 涉 、 资 名 检 设 、 价 点 及 验 料 称 验 备 易 = 9 出 】 合 收 ， 、 考 ， 损 厂 指 供 同 、 或 规 核 易 价 卖 货 设 技 其 格 要 耗 （ 方 要 备 术 中 、 求 件 含 按 求 的 服 任 数 、 、 增 合 制 务 何 量 技 配 值 同 造 及 一 及 设 术 套 税 约 、 质 部 单 备 服 使 ） 定 运 量 分 位 招 务 用 + 应 输 保 、 标 和 的 消 向 ， 证 交 供 质 软 费 还 买 等 货 货 保 件 税 涉 方 期 要 期 或 （ 及 提 、 求 服 其 如 技 供 交 务 他 适 术 的 货 辅 要 用 资 设 地 助 求 ） 料 备 点 电 等 + 、 运 、 、 子 安 装 输 技 应 装 置 、 术 用 、 、 保 性 程 备 调 险 序 能 试 品 费 及 指 、 、 +缺 材 位 量 务 漏 料 、 标 要 项 材 交 名 淮 求 加 料 货 称 、 等 价 验 招 期 、 +技 收 标 规 、 术 标 交 供 格 商 准 货 、 货 务 和 数 地 要 偏 相 量 点 求 离 关 及 、 加 服 质 单 相 技术服务，指卖方按合同约定，在合同设备验收前，向买方提供 相关服务要求，指供货方提 关 的安装、调试服务或者在由买方负责的安装、调试、考核中对买 供的与供货材料有关的辅 内 方进行的 技术指导、协助、监督和培训等 助服务，如：为买方检验、 容 定 质量保证期 ，指合同设备验收后，卖方按合同约定保 8 证 合同设备 使用和修补材料提供技术 7 适当、稳定运行，并消除合同设备故障的期限 1 指导、培训、协助等 义 9 质保期服务，指卖方在质量保证期内向买方提供8 4的合同设备维护 3 服务、咨询服务、技术指导、协助以及对出现信故障的合同设备进 微 行修理或更换的服务 系 【知识点10】机电设备招标 的伴随服务联 一 （1）机电设备招标的范围除了交付约定的机组设备外，还包括“伴随服务”，即根据合同规定 唯 卖方承担与供货有关的辅助服务，如运 输 、保险、安装、调试、提供技术援助、培训和合同中规定卖 方应承担的义务。 （2）一般包括： ①实施或监督所供货物的现场组装和试运行； ②提供货物组装和维修所需的工具； ③为所供货物的每一适当的单台设备提供详细的操作和维护手册； ④在双方商定的一定期限内对所供货物实施运行或监督或维护或修理，但该服务并不能免除卖方 在合同保证期内所承担的义务； ⑤在卖方厂家和/或在项目现场就所供货物的组装、试运行、运行、维护和/或修理对买方人员进 行培训。 （3）伴随服务的报价或双方商定的费用可包括在合同价中。如果未含在合同价中，双方应事先 第23页共25页 师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 学员专用请勿外泄 就此达成协议，但其费用单价不应超过卖方向其他人提供类似服务所收取的现行单价。 【知识点11】设备招标及报价注意事项 1.投标人可以是生产厂家或工程/贸易公司 （1）如工程公司或贸易公司为投标人，必须提供生产厂家同意其在本次投标中提供该货物的正 式授权书； （2）一个生产厂家对同一品牌同一型号的材料和设备，仅能委托一个代理商参加投标。 2.对生产厂家应有较高的资质和能力条件的要求 由于产品设计和制造的难度及复杂性，生产厂家须具有相应的制造能力，尤其是制作同类型产品 的经验，以确保标的物能够保质保量、按期交货。 3.编写工作范围时 8 （1）应注意写明具体采购货物的形式、规格和性能要7求、结构要求、结合部位要求、附属设备 1 以及土建工程的限制条件； 4 9 8 （2）还应注意说明供应的主辅机设备、连接部3件等与土建工程和其他工程项目的分界面，必要 信 时用图纸细分明确。 微 系 4.买卖双方权利和义务关系涉及的内容多、期限较长 联 合同的责任包括产品设计、原材料供应题、生产加工、包装运输、到货开箱检验、安装或安装指导、 押 设备调试、启动及试运行、质量保修以及保修期满后的服务等内容，应针对不同阶段设定明确要求。 准 5.报价分析包括设备和伴随服务精费用 查 成 选 不 、 限 。 得 评 制 1 2 3 4 6 【 含 . . . . . 审 。 技 技 知 技 主 有 应 和 术 术 识 术 要 倾 明 性 性 比 点 性 技 向 确 能 能 较 能 术 或 是 1 2 投 指 指 指 性 者 否 】 标 标 标 标 能 排 允 招 文 应 应 指 斥 不 许 标 件 具 明 标 潜 提 得 人 。 有 确 在 供 要 还 编 适 、 投 替 求 要 制 全 当 标 代 或 具 技 面 的 人 方 标 体 术 ， 广 案 明 的 准 性 以 泛 其 某 确 能 有 性 他 一 ， 指 助 不 ， 内 特 标 于 以 宜 容 定 注 投 免 有 。 的 意 如 标 在 过 专 事 果 人 生 大 利 项 必 编 产 的 技 须 制 制 响 术 引 响 造 应 、 用 应 设 幅 商 某 性 备 度 标 一 的 时 ， 、 供 投 以 对 名 应 标 免 普 称 者 文 投 遍 、 的 件 标 使 设 技 ， 报 用 计 术 也 价 的 、 规 有 差 工 原 格 助 异 艺 产 才 于 过 、 地 能 材 评 大 或 准 料 标 ， 供 不 确 委 和 应 利 或 设 员 者 于 清 备 会 等 比 楚 造 审 ， 地说明拟招标货物的技术规格时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。 5.工艺、材料和设备的标准不得有限制性，应尽可能地采用国家标准。法律法规对设备安全性有 特殊要求的 ，应当符合有关产品质量的强制性国家标准、行业标准。 6.应规定 技术性能考核指标，并可根据合同设备的实际情况，规定可以接受的合同设备的最低技 术性能考核指标。 8 7 【知识点13】设备采购评标 1 9 4 1.评价值 8 3 信 （1）每个评标委员会 成员对评价因素响应值的评价结果称为独立评价值 微 （2）评标委员会对评价 因素响应值的评价系结果形成评价值： 联 评价值=评标委员会成员的有效独立评价值之和÷有效评委数 一 （3）最优的评价因素响应值得最高唯评价值，该最高评价值称为基准评价值，其余的评价因素响 应值将依据其优劣程度获得相应的评价 值 （4）加权评价值 =评价值×权重 （5）综合评价值的计算 若规定先评价后加权，则投标综合评价值等于第一级各评价因素的加权评价值之和 若规定先加权后评价，则投标综合评价值等于第一级各评价因素的权重评价值之和 2.评价因素 （1）将对招标项目的评价因素分成价格、技术、商务、服务等一级评价因素。 （2）如招标文件设置最高投标限价（明确最高投标限价金额或最高投标限价的计算方法），投 标人的投标价格超出最髙投标限价，其投标将被否决。 （3）如果招标文件中规定了最大的偏离范围或规定不允许有偏离，超出最大偏离范围的或有偏 第24页共25页 师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 学员专用请勿外泄 离的将被视为非实质性响应投标而被否决。 （4）招标文件可以规定，若投标人的第一级技术评价因素的评价值低于全体有效投标人的平均 评价值一定比例以上的，其投标将被否决。 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 一 唯 第25页共25页 师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178