文档内容
第八节 危大工程专项施工方案
一、主要术语和定义★
二、一般要求
三、危大工程专项施工方案的编制★
四、危大工程专项施工方案的审核、超危大工程专项施工方案的论证★★
五、危大工程专项施工方案的实施
六、公路工程的危大工程、超危大工程范围★★★
《公路水运危险性较大工程专项施工方案编制审查规程》（JT/T 1495-2024）
一、主要术语和定义
危大工程：在施工过程中存在的可能导致人员群死群伤或造成重大的财产损失、环境破坏或其他损失的分部分
项工程
超危大工程：工程条件复杂、技术难度大、安全风险高的危险性较大工程。
安全技术措施：运用技术手段消除或减少工程中不安全因素的措施
三、危大工程专项施工方案的编制
（1）施工单位应在危大工程施工前组织工程技术人员编制危大工程专项施工方案。
（2）实行施工总承包的，应由施工总承包单位组织编制；实行专业工程分包的，其专项施工方案可由专业承包
单位组织编制。
四、危大工程专项施工方案的审核、超危大工程专项施工方案的论证
（1）专项施工方案应由施工单位组织专业人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字并加盖单
位公章。实行专业分包并由专业分包单位编制专项施工方案的，专项施工方案应由总承包单位技术负责人及相
关专业分包单位技术负责人共同签字并加盖所属单位公章。
（2）不需专家论证的危大工程专项施工方案，经施工单位审核合格和签字后报监理单位，由总监理工程师审查
批准、签字后并加盖项目监理机构公章后方可实施。
（3）对于超危大工程或未达到超危大工程要求但参建方认为有必要论证的，施工单位应组织专家对专项施工方
案进行论证。实行施工总承包的由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家论证前，专项施工方案应通过施
工单位审核和项目总监理工程师审查。
专家组应由不少于5名专家组成，专家应从事相关专业工作15年及以上并具有丰富的专业经验；具有高级专业技
术职称。
施工单位应根据论证报告修改、完善专项施工方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师签字；实行
施工总承包的，由施工总承包单位技术负责人签字；实行专业分包的，由专业分包单位、施工总承包单位技术负责人签字。
【2024真题】超危大工程应由（ ）组织专家论证。
A.建设单位
B.监理单位
C.施工单位
D.设计单位
答案：C
解析：《公路工程施工监理规范》（JTGGI0-2016）第5.3.2条规定，危险性较大的分部分项工程的专项施工方
案需要组织专家论证、审查的，应督促检查施工单位组织专家论证、审查的情况。
六、公路工程的危大工程、超危大工程范围
危险性较大工程共10类，42项，需专家论证、审查的39项工程。
序号 类别 需编制专项施工方案 需专家论证、审查
（1）深度不小于5m的基坑（槽）土石方开
基坑开
（1）开挖深度不小于3m 挖、支护、降水工程。
挖、支
1 （2）深度小于3m，但地质条件、周边环境 （2）深度小于5m，但地质条件、周边环境
护、降
复杂 复杂和地下管线复杂，或影响毗邻建（构）
水工程
筑物安全，或存在有毒有害气体分布。
（1）滑坡处理。 （1）中型及以上滑坡处理。
滑坡处 （2）边坡高度大于20m的路堤或地面斜坡 （2）边坡高度大于20m的路堤或地面斜坡坡
理和 坡率陡于1：2.5的路堤，或不良地质地 率陡于1：2.5的路堤，且处于不良地质地
2 填、挖 段、特殊岩土地段的路堤。 段、特殊岩土地段的路堤。
方路基 （3）土质挖方边坡高度大于20m，岩质挖 （3）土质挖方边坡高度大于20m、岩质挖方
工程 方边坡高度大于30m，或不良地质、特殊岩 边坡高度大于30m，且处于不良地质、特殊
土地段的挖方边坡。 岩土地段的挖方边坡。
序号 类别 需编制专项施工方案 需专家论证、审查
（1）深度不小于15m的人工挖孔桩或开挖深度
不超过15m，但地质条件复杂或存在有毒有害
（1）桩基础。
基础 气体分布的人工挖孔桩工程。
3 （2）挡土墙基础。
工程 （2）平均高度不小于6m且面积不小于1200m²
（3）沉井等深水基础
的砌体挡土墙工程。
（3）水深不小于20m的各类深水基础。（1）围堰工程。
（2）各类工具式模板工程。 （1）水深不小于10m的围堰工程。
（3）支架高度不小于5m；跨度不小于 （2）高度不小于40m墩柱、高度不小于100m
10m，施工总荷载不小于10kN/m²；集中 索塔的滑模、爬模、翻模工程。
线荷载不小于15kN/m。 （3）支架高度不小于8m；跨度不小于18m，施
大型
（4）搭设高度24m及以上的落地式钢管 工总荷载不小于15kN/m²；集中线荷载不小于
4 临时
脚手架工程；附着式整体和分片提升脚手 20kN/m。
工程
架；悬挑式脚手架工程；吊篮脚手架工 （4）50m及以上落地式钢管脚手架工程。用于
程；自制卸料平台、移动式操作平台工 钢结构安装等满堂承重支架体系，承受单点集
程；新型及异形脚手架工程。（5）挂 中荷载7kN以上。
篮。（6）便桥、临时码头。（7）水上作 （5）猫道、移动支架。
业平台。
序号 类别 需编制专项施工方案 需专家论证、审查
（1）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件 （1）长度不小于40m预制梁的运输与安装、钢
施工。 箱梁吊装。
（2）打桩船作业。 （2）跨度不小于150m钢管拱的安装施工。
（3）施工船作业。 （3）高度不小于40m墩柱、高度不小于100m索
桥涵 （4）边通航边施工作业。 塔等的施工。
5
工程 （5）水下工程中的水下焊接，混凝土 （4）离岸无掩护条件下的桩基施工。（5）开敞
浇筑等。 式水域大型预制构件的运输与吊装作业。
（6）顶进工程。 （6）在三级及以上通航等级航道上进行的水
（7）上跨或下穿既有公路、铁路、管 上、水下作业。
线施工。 （7）转体施工。
序号 类别 需编制专项施工方案 需专家论证、审查
（1）不良地质隧道。
（2）特殊地质隧道。 （1）隧道穿越岩溶发育区、高风险断层、沙层、采空区等
（3）浅埋、偏压及邻近建筑 工程地质或水文地质条件复杂地质环境；V级围岩连续长度
隧道 物等特殊环境条件隧道。 占总隧道长度10%以上且长度超过100m；Ⅵ级围岩的隧道工
6
工程 （4）Ⅳ级及以上软弱围岩地 程。
段的大跨度隧道。 （2）软岩地区的高地应力区、膨胀岩、黄土、冻土等地
（5）小净距隧道。 段。
（6）瓦斯隧道。（3）埋深小于1倍跨度的浅埋地段；可能产生坍塌或滑坡
的偏压地段；隧道上部存在需要保护的建筑物地段；隧道下
穿水库或河沟地段。
（4）Ⅳ级及以上软弱围岩地段跨度不小于18m的特大跨度
隧道。
（5）连拱隧道；中夹岩柱小于1倍开挖跨度的小净距隧
道；长度大于100m的偏压棚洞。
（6）高瓦斯或瓦斯突出隧道。
（7）水下隧道。
序号 类别 需编制专项施工方案 需专家论证、审查
（1）采用非常规起重设备、方
法，且单件起吊重量在10kN以
（1）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重
上的起重吊装工程。
起重吊装工 量在100kN及以上的起重吊装工程。
7 （2）采用起重机械进行安装的
程 （2）起吊重量在300kN及以上的起重设备安装、
工程。
拆卸工程。
（3）起重机械设备自身的安
装、拆卸。
（1）大桥及以上桥梁拆除工程。
拆除、爆破 （1）桥梁、隧道拆除工程。
8 （2）一级及以上公路隧道拆除工程。（3）C级及
工程 （2）爆破工程。
以上爆破工程、水下爆破工程。
【2023真题】下列工程专项施工方案，需要专家论证、审查的是（ ）。
A.水深25m的深水基础
B.支架高度7m
C.三级公路隧道拆除工程
D.围堰工程
答案：A
解析：选项A正确，水深不小于20m的各类深水基础的专项施工方案需专家论证、审查。
选项B错误，支架高度不小于8m的专项施工方案需专家论证、审查。
选项C错误，一级及以上公路隧道拆除工程的专项施工方案需专家论证、审查。
选项D错误，水深不小于10m的围堰工程专项施工方案需专家论证、审查。
【2023真题】下列危险性较大的分部分项工程安全管理的说法，正确的是（ ）。A.危大工程实行分包的，由分包单位组织召开专家论证会
B.分包单位编制专项施工方案的，由总承包单位技术负责人审核签字
C.分包单位编制专项施工方案的，由分包单位技术负责人审核签字
D.分包单位编制专项施工方案的，由总承包、分包单位技术负责人共同审核签字
答案：D
解析：对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。实行施工
总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。
危大工程实行分包并由分包单位编制专项施工方案的，专项施工方案应当由总承包单位技术负责人及分包单位
技术负责人共同审核签字并加盖单位公章。
