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P219~P258 第7章 建设工程质量法律制度
P219 7.1 工程建设标准
7.1.1 工程建设标准的制定
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P220 7.1 工程建设标准
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1. 工程建设国家标准的制定
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1）工程建设国家标准的范围和类型
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一一
国家标准 强制性国家标准 唯唯
（1）工程建设勘察、规划、设计、施 （1）工程建设勘察、规划、设计、施工（包括
工（包括安装）及验收等通用的质量要 安装）及验收等通用的综合性标准和重要的通
求 用的质量标准
（2）工程建设通用的有关安全、卫生 （2）工程建设通用的有关安全、卫生和环境保
和环境保护的技术要求 护的标准
（3）工程建设通用的术语、符号、代 （3）工程建设重要的通用的术语、符号、代
号、量与单位、建筑模数和制图方法 号、量与单位、建筑模数和制图方法标准
（4）工程建设通用的试验、检验和评 （4）工程建设重要的通用的试验、检验和评定
定等方法 等标准
（5）工程建设通用的信息技术要求 （5）工程建设重要的通用的信息技术标准
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P222 7.1 工程建设标准
4. 工程建设团体标准的制定
国家鼓励学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体协调相关市场主体共
同制定满足市场和创新需要的团体标准，由本团体成员约定采用或者按照本团体的规定供
社会自愿采用。
5. 工程建设企业标准的制定
企业可以根据需要自行制定企业标准，或者与其他企业联合制定企业标准。
国家鼓励社会团体、企业制定高于推荐性标准相关技术要求的团体标准、企业标准。
P223 7.1 工程建设标准
7.1.2 工程建设强制性标准实88施
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P224~P225 7.1 工程建设标准
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7.1.3 建设工程抗震管理制度
系系
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一一
1. 建设工程抗震相关主体的责任和义务 唯唯
勘 （1）隔震减震装置用于建设工程前，施工单位应当在建设单位或者工程监
察、 理单位监督下进行取样，送建设单位委托的具有相应建设工程质量检测资质
设计 的机构进行检测。
和施 （2）禁止使用不合格的隔震减震装置。
工阶 （3）实行施工总承包的，隔震减震装置属于建设工程主体结构的施工，应
段 当由总承包单位自行完成。
鉴 （1）建设工程所有权人应当对存在严重抗震安全隐患的建设工程进行安全
定、 监测，并在加固前采取停止或者限制使用等措施。
加固 （2）建设工程所有权人应当按照规定对建设工程抗震构件、隔震沟、隔震
和维 缝、隔震减震装置及隔震标识进行检查、修缮和维护，及时排除安全隐患。
护阶 （3）任何单位和个人不得擅自变动、损坏或者拆除建设工程抗震构件、隔
段 震沟、隔震缝、隔震减震装置及隔震标识
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P226 7.1 工程建设标准
3. 政府主管部门建设工程抗震监督管理
《建设工程抗震管理条例》规定，县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门或者其
他有关监督管理部门履行建设工程抗震监督管理职责时，有权采取以下措施：
（1）对建设工程或者施工现场进行监督检查；
（2）向有关单位和人员调查了解相关情况；
（3）查阅、复制被检查单位有关建设工程抗震的文件和资料；
（4）对抗震结构材料、构件和隔震减震装置实施抽样检测；
（5）查封涉嫌违反抗震设防强制性标准的施工现场；
（6）发现可能影响抗震质量的88问题时，责令相关单位进行必要的检测鉴定。
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P219~P258 第7章 信信建33设工程质量法律制度
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P227 7.2 无障碍环境建设制度
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7.2.1 无障碍设施建设 信信
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1. 无障碍设施、建设范围及其基本建设要求 一一
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无障碍设施应当与主体工程同步规划、同步设计、同步 施工、同步验收、同步交付使
用，并与周边的无障碍设施有效衔接、实现贯通。
P228 7.2 无障碍环境建设制度
2. 各有关单位参与建设的要求
工程建设单位应当将无障碍设施建设经费纳入工程建设项目概预算。工程建设单位不
得明示或者暗示设计、施工单位违反无障碍设施工程建设标准；不得擅自将未经验收或者
验收不合格的无障碍设施交付使用。
工程设计单位应当按照无障碍设施工程建设标准进行设计。依法需要进行施工图设计
文件审查的，施工图审查机构应当按照法律、法规和无障碍设施工程建设标准，对无障碍
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设施设计内容进行审查，不符合有关规定的，不予审查通过。
工程施工、监理单位应当按照施工图设计文件以及相关标准进行无障碍设施施工和监
理。
P230-P231 7.2 无障碍环境建设制度
7.2.2 无障碍环境建设保障措施
县级以上人民政府应当将无障碍环境建设纳入国民经济和社会发展
1. 经费落实
规划，将所需经费纳入本级预算，建立稳定的经费保障机制
国家鼓励高等学校、中等职业学校等开设无障碍环境建设相关专业
2. 宣传教育
和课程
地方结合本地实际制定的地方标准不得低于国家标准的相关技术要
3. 标准与法律
求。残疾人联合88会、老龄协会等组织可以依法提出制定或者修改无
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障碍环境建88 44设标准的建议
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国家市系系场监管总局、中国残联组织开展互联网应用适老化及无障碍
4. 认证和评测 联联
改题题造专项行动，通过对网站和移动互联网应用进行评测，推动无障
制度 押押
准准碍信息化建设
精精
文 明城市、文明村镇、文明单位、文明社区、文明校园等创建活
5. 创优与表彰
动， 应当将无障碍环境建设情况作为重要内容
P231-P232 7.2 无障碍环境建设制度
7.2.3 无障碍环境建设监督管 理
1. 全社会共
应当坚持中国共产党的 领导，发挥政府主导作用，调动市场主体积极
建共治共享机
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性，引导社会组织和公众广 泛参与，推动全社会共建共治
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77共享
制
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微微
（1）县级以上人民政府应当统筹协调和督促指导有关部门在各自职责
系系
范围内做好无障碍环境建设工作 一一
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唯唯
（2）乡镇人民政府、街道办事处应当协 助 有关部门做好无障碍环境建
2. 职责分工
设工作
（3）残疾人联合会、老龄协会等组织依照法律、法规以及各自章程，
协助各级人民政府及其有关部门做好无障碍环境建设工作
（1）县级以上人民政府及其有关主管部门依法对无障碍环境建设进行
监督检查，根据工作需要开展联合监督检查
（2）县级以上地方人民政府有关主管部门定期委托第三方机构开展无
障碍环境建设评估，并将评估结果向社会公布，接受社会监督
3. 监督检查 （3）县级以上人民政府建立无障碍环境建设信息公示制度，定期发布
无障碍环境建设情况
（4）新闻媒体可以对无障碍环境建设情况开展舆论监督
（5）损害社会公共利益的行为，人民检察院可以提出检察建议或者提
起公益诉讼
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P219~P258 第7章 建设工程质量法律制度
P233~P236 7.3 建设单位及相关单位的质量责任和义务
7.3.1 建设单位的质量责任和义务
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1. 依法发包工程 88 44
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2. 依法向有关单位提系系供原始资料（勘察、设计、施工、监理）
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题题
3. 建设单位的禁押押止性行为
准准
精精
建设工程发包单 位，不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工
期。
4. 依法报审施工图设计文件
5. 依法实行工程监理
6. 依法办理工程质量监督手续
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建设单位在开工前，应当按照国家有关规 定办理工程质量监督手续，工
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77程质量监督手
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续可以与施工许可证或者开工报告合并办理。 信信
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7. 依法保证建筑材料等符合要求 一一
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建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑 材料、建筑构配件和设备。
8. 依法进行装修工程
9. 组织竣工验收并移交建设项目档案
P234 7.3 建设单位及相关单位的质量责任和义务
5. 依法实行工程监理
强制监理的工程范围 规模要求
（1）国家重点建设工程 《国家重点建设项目管理办法》确定的骨干项目
项目总投资额3000万元以上
（2）大中型公用事业工程
水电气热，科教文卫，旅体商福
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建筑面积5万㎡以上
（3）成片开发建设的住宅小
区工程
高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅
（4）利用外国政府或者国际
如：世界银行、亚洲开发银行贷款
组织贷款、援助资金的工程
（1）项目总投资额在3000万元以上的关系社会公
（5）国家规定必须实行监理 共利益、公众安全的基础设施项目；如：邮政、通
的其他工程 信、信息网络等
（2）学校、影剧院、体育场馆项目
P237-P239 7.3 建设单位及相关单位的质量责任和义务
7.3.2 勘察、设计单位的质量责任和义务
1. 依法承揽工程的勘察、设计业务
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未经注册的建设工程勘察88、44设计人员，不得以注册执业人员的名义从事设计活动。
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勘察、设计单位不得系系转包或者违法分包所承揽的工程。
联联
题题
2. 勘察、设计必押押须执行强制性标准
准准
精精
注册建筑师、注 册机构工程师等注册执业人员应当在设计文件上签字，对设计文件负
责。
3. 勘察单位提供的勘察成果必须真实、准确
4. 设计依据和设计深度
设计文件应当符合国家规定的设计 深度要求，注明工程合理使用年限。
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5. 依法规范设计对建筑材料等的选用
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（1）设计单位在设计文件中选用的建筑材料 、建筑构配件和设备信信，
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应当注明规格、型
微微
系系
号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的 标准。 一一
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唯唯
（2）除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线 等外，设计单位不得指定生产
厂、供应商。
6. 依法对设计文件进行技术交底
设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明。
7. 依法参与建设工程质量事故分析
8. 设计单位的消防设计、施工质量责任和义务
P239~P241 7.3 建设单位及相关单位的质量责任和义务
7.3.2 工程监理单位的质量责任和义务
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