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7.4.3 施工安全事故报告和调查处理
1. 施工安全事故报告
⑵主管部门报告
事故报告级别和部门
事故类别
质量事故 安全事故
省级人民政府住房和城乡建设主 市级人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管
一般事故
管部门 理职责的有关部门
省、自治区、直辖市人民政府应急管理部门和负有
较大事故 国务院住房和城乡建设主管部门
安全生产监督管理职责的有关部门
国务院应急管理部门和负有安全生产监督管理职责
重大事故 同上，并立即报国务院
的有关部门。该部门接到报告后，立即报告国务院
特别重大事故 同上 同上
必要时，建设主管部门可以越级上报事故情况
逐级上报事故情况时，每级上报的时间不得超过 2 小时。
自事故发生之日起30d内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之
日起7d内补报。
2.施工安全事故调查
①特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查；
②重大事故由事故发生地省级人民政府进行调查；
③较大事故由设区的市级人民政府进行调查；
④一般事故由县级人民政府负责调查。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
可以直接进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。
未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。
【2024年真题II】若施工重大事故发生地与事故发生单位所在地不在同一个县级以上行政区域的，则事故调查
应采取的做法是（ ）。
A.由事故发生地人民政府负责调查，事故发生单位所在地人民政府派人参加
B.由事故发生单位所在地人民政府负责调查，事故发生地人民政府派人参加
C.由上级主管部门负责调查，事故发生地和事故发生单位所在地人民政府派人参加
D.委托第三方专业机构负责调查，事故发生地和事故发生单位所在地人民政府派人参加
答案：A
【2018年真题】某县一建筑工地发生生产安全重大事故，则事故调查组应由（ ）负责组织。
A.事故发生地县级人民政府
B.国务院安全生产监督管理部门
C.事故发生单位
D.事故发生地省级人民政府
答案：D
【2021年真题】 下列建设工程安全事故中，县级人民政府可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查的是
（ ）。
A. 2人轻伤，总损失1000万元
B.1人重伤，直接经济损失200万元
C.无伤亡，直接经济损失1000万元以下
D.1人轻伤，无其他损失
答案：C
2）调查时限和调查报告
调查组自事故发生之日起60日内提交；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，可延长，不超过60日。
3.施工安全事故处理
1）政府批复
一般
较大 负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内作出批复
重大[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
特别重大 30日内作出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，最长不超过30日
【2021年真题】一般情况下，负责特别重大事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起（ ）日内作出
批复。
A.15 B.30
C.60 D.90
答案：B
【2019年真题】建设工程安全事故调查组应当提交事故调查报告的时间为（ ）。
A.自事故发生之日起 30 日内
B.自调查组成立之日起 30 日内
C.自调查组成立之日起 60 日内
D.自事故发生之日起 60 日内
答案：D
4.施工安全事故罚款处罚【25增】
4）事故发生单位主要负责人及其他人员未依法履行职责的罚款
（1）事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款：
①发生一般事故的，处上一年年收入40%的罚款。
②发生较大事故的，处上一年年收入60%的罚款。
③发生重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。
④发生特别重大事故的，处上一年年收入100%的罚款。
⑵事故发生单位其他负责人和安全生产管理人员未依法履行安全生产管理职责导致事故发生的，依照下列规定
处以罚款：
①发生一般事故的，处上一年年收入20%至30%的罚款。
②发生较大事故的，处上一年年收入30%至40%的罚款。
③发生重大事故的，处上一年年收入40%至50%的罚款。
④发生特别重大事故的，处上一年年收入50%的罚款。
5）事故发生单位主要负责人及其他人员在事故发生后违法违规的罚款
（1）对事故发生单位主要负责人的罚款：
①在事故发生后不立即组织事故抢救，或者在事故调查处理期间擅离职守，或者瞒报、谎报、迟报事故，或者
事故发生后逃匿的，处上一年年收入60%至80%的罚款；造成重大社会影响的，处上一年年收入80%至100%的罚款
③伪造、故意破坏事故现场，销毁有关证据、资料，拒绝接受调查，在事故调查中作伪证，或者指使他人作伪[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
证的
②漏报事故的，处上一年年收人40%至60%的罚款；造成重大社会影响的，处上一年年收人60%至80%的罚款
【练习题】事故发生单位主要负责人瞒报事故，应处（ ）的罚款。
A.处上一年年收人20%至30%
B.处上一年年收人40%至60%
C.处上一年年收入60%至80%
D.处上一年年收入80%至100%
答案：C
