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6.5 施工生产安全事故的应急救援和调查处理（2-3分）
章节 考点 考频指数
6.5 施工生产安全 事故等级VS火灾等级 ※※
事故的应急 应急预案VS救援 ※
救援和调查处理 事故报告VS调查（变化） ※※
6.5 施工生产安全事故的应急救援和调查处理
考点一、事故等级VS火灾等级※※
一、事故等级划分
【例】（真题）某施工企业承揽拆除旧体育馆工程，作业过程中，体育馆屋顶突然坍塌，压死2人，重伤11
人，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，该事故属于（ ）。
A.特别重点事故
B.重大事故
C.一般事故
D.较大事故
答案：D
考点一、事故等级VS火灾等级※※
二、隐患判定及火灾等级
隐患 一般事故隐患和重大事故隐患
火灾等级 特别重大火灾、重大火灾、较大火灾和一般火灾四个等级。
考点二、生产安全事故应急预案VS救援※
一、应急预案
综合应急预案 专项应急预案 现场处置方案
总纲（本单位） 专项性（某一种或多种） 应急（现场）
本单位应对生产安全事 某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设 针对具体场所、装置或
故的总体工作程序、措施 施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制 者设施所制定的应急
和应急预案体系的总纲 定的专项性工作方案 处置措施。
编制者 由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单
位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，
并定期组织演练。
风险辨识、评估 编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险辨识、评估和应急资源调查
备案 （1）应急预案备案申报表；
（2）急预案评审意见；
（3）应急预案电子文档；
（4）风险评估结果和应急资源调查清单
演练 政府及部门（官）：每2年组织1次生产安全事故应急救援预案演练。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
高危+人密单位（民）：每半年组织一次生产安全事故应急救援预案演练。
备案 （1）应急预案备案申报表；
（2）急预案评审意见；
（3）应急预案电子文档；
（4）风险评估结果和应急资源调查清单
二、应急救援
政府及部 （1）组织抢救遇险人员，救治受伤人员，研判事故发展趋势以及可能造成的危害；
门救援 （2）通知可能受到事故影响的单位和人员，隔离事故现场，划定警戒区域，疏散受到威胁的人
员，实施交通管制；
（3）采取必要措施，防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生，避免或者减少事故对环境造成
的危害；
（4）依法发布调用和征用应急资源的决定；
（5）依法向应急救援队伍下达救援命令；
（6）维护事故现场秩序，组织安抚遇险人员和遇险遇难人员亲属；
（7）依法发布有关事故情况和应急救援工作的信息
费用 由事故责任单位承担；事故责任单位无力承担的，由有关人民政府协调解决。
考点三、事故报告VS调查※※（变化）
一、事故报告
1.报告主 ①施工单位负责报告；事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告
体 后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家
有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门
②进行总承包的，由总承包单位负责上报事故。
2.补报 事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内（道路交通事故、火灾事
故自发生之日起7日内），事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
事故报告内容 事故调查报告内容
（1）事故发生单位概况； （1）事故发生单位概况；
（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况； （2）事故发生经过和事故救援情况
（3）事故的简要经过； （3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；
（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下 （4）事故发生的原因和事故性质；
落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（5）已经采取的措施； （5）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；
（6）其他应当报告的情况。 （6）事故防范和整改措施。
【例】（真题）下列职责中，属于施工生产安全事故调查组职责的是（ ）。
A.查用事故发生的间接经济损失
B.追究责任人的连带责任
C.提出对受伤人员的赔偿方案
D.提出对事故责任者的处理建议
答案：D
解析：事故调查组履行下列职责：
（1）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；
（2）认定事故的性质和事故责任；
（3）提出对事故责任者的处理建议；
（4）总结事故教训，提出防范和整改措施；
（5）提交事故调查报告。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
【例】（真题）事故调查报告的内容包括（ ）。
A.事故发生经过和事故救援情况
B.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失
C.事故发生的原因和事故性质
D.事故责任的认定以及对事故责任者的处理决定
E.事故防范和整改措施
答案：ACE
【例】（真题）关于分包工程生产安全事故报告的说法，正确的是（ ）。
A.事故现场有关人员应当在合理时间内报告本单位负责人
B.单位负责人应当立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门
C.由分包单位负责级上报事故
D.事故报告后应当每4小时补报一次
答案：B
解析：A选项错误。《安全生产法》规定，生产经营单位 发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立 即
报告本单位负责人。 B选项正确。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事
故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立 即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部
门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。 C选项错误。实行施工总承包
的建设工程，由总承包单位负责上报事故。D选项错误。事故报告后出现新情况，以及事故发生之日起30日
内伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
二、施工生产安全事故调查
【调查主体】
事故级别 调查主体
特别重大事故 国务院或者国务院授权部门
重大事故 事故发生地的省级政府调查
较大事故 事故发生地的市级政府调查
一般事故 事故发生地的县级政府调查
未造成人员伤亡的一般事故 县级政府可委托事故发生单位调查
【事故调查组】
项目 内容
成员 事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监
察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加
组长 事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定
职责 （1）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失
（2）认定事故的性质和事故责任
（ 3 ）提出对事故责任者的处理建议;
（4 ）总结事故教训，提出防范和整改措施
（ 5 ）提交事故调查报告。
续表
调查时间 事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。
批复时间 特别重大事故：30日内做出批复
其他：15日内做出批复
【例】（真题）根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报
告之日起 30 日内做出批复的事故是（ ）。
A.特别重大事故
B.一般事故
C.较大事故
D.重大事故
答案：A
考点 考频指数 考查重点
事故等级VS重大危险源 ※※ 一般、较大、重大、特别重大
应急预案VS救援 ※ 演练时间、救援内容
事故报告VS调查（变化） ※※ 主体、内容、时间
