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现象认知
讲师：钟晶晶
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目录
一、课程导入 ......................................................................................................................... 2
二、题型概述 ......................................................................................................................... 2
三、测评要素 ......................................................................................................................... 3
四、答题思路 ......................................................................................................................... 3
五、真题讲解 ......................................................................................................................... 5
六、课程小结 ......................................................................................................................... 9
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一、课程导入
现象认知，主要是要求考生站在政府的角度对社会现象、热点事件、政府政策和行为进行分
析和评价。
模块特点：必考题、首位排、难度大、范围广、重积累。
二、题型概述
1.诚信是社会主义核心价值观的体现。对于完善诚信体系，诚信服务，谈谈你的看法。
2.随着网络的普及，各种谣言泛滥，影响人们的正常生活。请谈谈你对网络谣言的看法。
3.近两年，“共享单车”发展迅猛，风靡大江南北。对于“共享单车”发展，你怎么看？
4.政府出台了一项政策，通过对基层干部手机定位的方式考核干部的走访情况，干部下村用
手机定位上报情况，以此考察干部的业绩。你怎么看？
（1）题干
社会现象、热点事件、政府政策和行为等。
（2）问法
怎么看、怎么理解、怎么评价、如何分析等。
（3）定性
正面认知、负面认知、正反认知
①正面认知，包括国家的政策法规，这里要强调的政府法规一般都是指国家层面的，而有些
地方政府出台的政策不一定都是正面认知，更多都是正反认知。国家政要的讲话，比如习总
书记的讲话，李克强总理的讲话等。除此之外，正面认知还包括符合主流价值观的言论。比
如倡导诚信、团结友爱、互帮互助等等这些都属于正面认知题。对于这一类题，我们要秉持
支持赞成的态度去分析。
②负面认知，则是我们国家政府坚决打击反对的、违法违规的，违背了主流价值观的等，比
如刚刚在题型识别当中讲到的网络谣言、再或者是扶贫造假、电信诈骗、校园暴力、假神医
事件等等，这些都是负面认知题。对于这一类题，当然我们的态度也理应是反对的，不赞同
的。
③正反认知，也是咱们最常考到的题型，比如新生事物，像线上直播、微商、微信红包等，
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再或者是地方政府的行为等。以及未定性事物或者复杂难以判断的，我们都把它们归类为正
反认知。也就是既存在可取之处，也存在一些问题的，需要一分为二，辩证的去看待。
三、测评要素
（1）能否准确把握问题的实质，抓住问题的主要方面。
（2）能否全面、透彻、客观地对问题进行分析。
（3）能否提出有针对性的解决措施和方法。
（4）思路是否清晰，富有条理。
四、答题思路
答题思路：开头—分析—结尾
【开头】
（1）情感式
情感是每个人与生俱来的，表达恰当也是最能够引起考官共鸣的。以情动人还是以理服人？
其实很多时候，更容易起作用的是以情动人。我们大家回忆一下，遇到好事儿，是不是我们
都会开心，会手舞足蹈，是心怀喜悦的……如果表达有真情实感，那么可以事半功倍。并且
这个开头的方式非常好掌握，只是，要能用好，需要我们对自己有深刻的理解与梳理。我希
望大家回去多去梳理一下自己的经历／做事做人的原则，在答题当中多加运用。比如最美教
师、乡村医生等，这些我们都可以结合着情感去表达我们对这件事情的态度及定性。
①正面问题
非常认同，高度赞扬，十分感动，深受鼓舞，深深被打动，感到特别温暖，对未来充满了信
心、充满了期待；自己做的不好，感到很惭愧、很不安、很自责。
倾向于正面
这种做法是可以理解的、应该包容、值得尝试，不能吹毛求疵、不能求全责备。（最温和的
语言）
②负面问题
不好/不认同/不赞成
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猛烈批判、十分愤怒、惶恐不安，强烈谴责、认真监督、依法严惩。
倾向于负面 上学难、入学难
担心、不安，为他们未来的发展、社会的公平感到忧虑。
③争议问题
辩证/一分为二
要见仁见智、理性冷静、客观公正、实事求是、尊重民意、多角度、全方位看待；
要因地制宜，综合考量，不能一概而论；
衡量……不能局限于一时，应抱着客观的态度，着眼于长远发展。
（2）背景式
背景式，就是通过阐明现象出现的时代背景或者政策背景来开头。比如“假羊肉”事件，就
可以结合当前国家正在积极推进食品安全建设和道德诚信建设来谈，从而展开开头部分。
“地沟油”“皮鞋果冻”等事件也是同样的道理，大家可以举一反三。再比如说2017年考的
比较多的“微商”话题，其开头就可以把微商的兴起结合着互联网+时代下新经济形态下的
产物去展开，阐述出宏观背景。时代在变化，社会也在随之变化，而随之变化的过程中新的
社会问题肯定也会不断的出现。这就是背景陈述法的思路。
（3）本质式
本质式指的是点明微观现象后反映的宏观问题。对于任何现象，其背后都是隐含着本质。当
我们能够以小见大，看出本质，那么我们看待问题的深刻性自然就达到了。这也是可以打动
考官的。所以我们第四种开头方式，也是很推荐的开头方式就是本质式。尤其是大家基础较
好的，更是可以向着这个方向来努力。
（4）引用式
借助权威力量，更容易获得认可。而且可以体现文化底蕴或者政治素养。这里可以引用的范
畴很广泛。包括名言：古今中外的名言警句、领导人讲话、十九大报告等权威政府文件中的
内容援引。还可以引用数据。
【分析】
①分析任务
正面：意义、价值
反面：危害、原因
正反：两者兼有
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②分析方法
主体分析法
辩证分析法
切片分析法
【结尾】
①对策式
正面：贯彻落实
反面：解决措施
正反：扬弃结合
②展望式
五、真题讲解
【例1】廖俊波是新时期的好干部，有商人给他送礼。他说：这样既是看轻了我，也是看轻
了你自己。对此，你怎么看？
廖俊波同志在遇到商人送礼时，拒不收礼，以坚定的语气回击“送礼”的行为，体现了其不
受利益的诱惑，为官清廉的政治本色，符合我们对干部的期待，是有积极意义的，值得我们
点赞。
第一，廖俊波同志，作为一名党员干部，严以自律、廉以自守，在利益的诱惑面前，保持了
思想上的清醒，始终坚守个人干净的为官底线，从不以公权谋取私利，他面对商人的“好意”
正色直言：“不要看轻了我，也不要看轻了你自己”，建起了“亲清”的政商关系。
第二，对于其他党员干部来说，廖俊波的行为起到了榜样示范的作用。对比一下，有些干部
“亲近”企业为了谋取私利，利用手中的权力与商人勾肩搭背，称兄道弟，结成利益共同体，
在见不得光的交易中各取所需，共同寻求利益的平衡点，最终落得个身败名裂的下场。与之
形成了鲜明的对比，让腐败的官员们无地自容，也让它们从正面向榜样学习。
第三，从百姓的角度而言，这样的好干部必然会受到广大人民群众的尊重信赖，廉洁奉公的
做法能在群众中树立良好的口碑。
第四，对于政府而言，有利于树立政府的公信力。也符合当下“反腐倡廉”的政策背景，廉
政文化是我国先进文化的重要组成部分，是践行社会主义是践行社会主义荣辱观的必然要求。
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结合自身，我们应向榜样廖俊波看齐：
第一，要有正确的权力观,领导干部要学习廖俊波任何时间、任何地点都将纪律和规矩挺在
前面，正确行使公权力，在“亲企”中做到“清白”。
第二，要严格自律，严于律己、严以用权, 不忘初心、扎实工作、廉洁奉公，身体力行把党
的方针政策落实到基层和群众中去，真心实意为人民造福。
第三，要加强监督，将党内监督和党外监督相结合的方式去共造清廉干净的政治环境。
【例2】随着网络的普及，各种谣言泛滥，影响人们的正常生活。请谈谈你对网络谣言的看
法。
网络造谣负面的影响不可小视。比如会扰乱社会公共秩序，造成民众的恐慌，相关企业受到
了名誉的损害以及经济的损失，不利于保持稳定的社会环境，这些都是网络谣言的危害。
1.网民素质良莠不齐 一些网民缺乏对网络谣言的正确判断，难于辨别信息的真假，盲目地
转发和评论进而无意成了网络谣言传播的助推器。除此之外，很难保证所有网民都是遵纪守
法并且具有较高的道德素质的，其中难免有些人出于个人的私力而恶意攻击对方、团体、国
家。或者对社会现实存在严重的不满，又无处发泄，在网络上制造谣言，破坏网络环境的和
谐发展，进而破坏社会安定。
2.利益方不当谋利。社会上存在一些群体为了自身的利益或者某种特殊的原因而故意对事情
进行扭曲或夸大化，引起社会的骚动，这些人称为利益方。利益方利用网民的正义感，企图
引起舆论的高潮，把网民卷入谣言中成为网络谣言传播媒介。而且，在一定程度上也为造谣
者提供了一把无形的保护伞，将利益方汇入到广大的网民群众中，就如同一滴水融入到江河
中，难以确认和跟踪，给我们后期寻找带来了巨大阻力。
3.相关部门监管不够。网络谣言一般是基于社会上的重大新闻，权威机关又没有及时做出合
理的解释和管理，就会给网络谣言的出现创造了机会。这时，人们往往误把网络谣言当成获
取信息的主要途径，从而造成网络谣言更加失控地发展，加之网络空间的虚拟性，更易导致
谣言泛滥，影响社会秩序。
网络谣言随着计算机技术的迅速发展而不断蔓延，政府作为国家权力机关的执行机关，目前
尚未对网络谣言进行积极的预防、监管、治理，有些权威组织认为该网络谣言不影响自己的
利益，抱着事不关己高高挂起的态度，这更加重了网络谣言的治理困境。
4.网络平台责任缺失。社会谣言演变成网络谣言主要是通过互联网这个平台进行传播散布，
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因此网络开发商在网络谣言的散布过程中有着不可推卸的责任。随着社会的发展，新兴技术
发挥着越来越重要的作用，因此也逐渐放宽了网络开发商的准入门槛，从而导致部分网络开
发商责任感低，只顾追求眼前利益，忽视社会效益，任由网络谣言肆意泛滥，更有甚者，为
谋取利益，对网络谣言进行推波助澜。
1.提高网民的素质。教育对人有指导和教化作用，我们要把网络谣言的危害和治理困境融入
课堂，让网络谣言的危害在大家的脑子里根深蒂固，并加强大家辨别谣言的能力，减少盲目
转发和评论。再者是靠宣传和道德建设，在网络技术高速发展的当今社会，一些人利用网络
追星甚至想自己出名，捏造虚有的信息。这时需引导人们不造谣，不成为网络谣言的始作俑
者，提高网络文化靠自律、自省、慎独。。
2.加强惩治力度。网络谣言之所以会产生就是因为不法分子造谣而引起轰动，但目前对造谣
者的惩治力度很小，导致网络谣言屡禁不止。为了进一步震慑造谣者，我们应该加强立法，
以法律手段约束造谣者，用法律武器捍卫网民的权力。加强对造谣者的惩治力度，除了有法
可依还远远不够，还必须做到执法必严，违法必究，有效地打击犯罪分子。
3.加强平台责任感和协作性。网络开发商应该做到诚信办网，严于律己，在经济效益和社会
效益发生冲突时，应该把社会效益放在首位。其次，加强各论坛、各常用网站的管理，发现
其中有过激言论应该及时制止。最后，通过互联网大企业的相互间协作控制传播过程，有效
地应对网络谣言传播过程的难控制性。
由以上可知，在信息技术日新月益的今天，网络谣言也可能呈现出进一步发展的趋势，网络
谣言危害大、治理困境难的特点也不容置疑。相信我们通过各方力量齐心协力，将网络谣言
及时地扼杀在摇篮里，我们的网络环境会一天天的健康完善起来。
【例3】各种上门服务的“宅”服务已经很流行，有人使用它上门洗车、上门美容、上门送
外卖、上门捏脚、上门收费等，有人赞同，有人反对，你怎么看？
在互联网时代，只要在手机上安装相关软件，动动手指，足不出户，就能享受各种上门服务。
由此，出现了一个新的经济形态——“宅服务”。 继上门送货、上门保洁、上门洗衣之后，
如今又出现了上门洗车、上门维修、上门做饭、上门美容美发等新的“宅服务”业态，受到
不少人尤其是年轻人的热捧。毫无疑问，在互联网的助推下，作为一种新的服务形态，“宅
服务”正在快速崛起。
题目当中说了有人支持，有人反对。这是不同的人在表达不同的看法：宅服务对我们消费者
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来说，能够足不出户，就享受到各种各样的服务，免去了在外等位排队的烦恼，节约了时间。
而且现在上门服务都配备着相应的评价机制，可以使商家更加重视服务，提升服务的感受。
对商家来说的话，提供上门服务，可以省去高昂的门店租金，也可以开辟新的商业模式，或
者是线上线下一起经营，能够更加拓宽消费者群体，消费者群体更加广泛，收益也会有所增
长。对于整个社会，提供了诸如外卖员、快递服务等行业的更多就业岗位，也激发了互联网
时代下的社会活力。
但是也存在一定的问题，出现了反对的声音对吧？比如1.传统行业受到冲击；2.上门服务的
安全隐患；3.质量难以保证等等。
对于这些出现的问题，当然是要予以解决，对于新事物，政府要有包容的心态，去引导规范，
也对传统行业的转型提出了更高的要求，使其能够适应时代的发展。咱们还得要依靠技术的
升级，以及硬件保障的具体举措合力助力互联网+形态下的新经济模式的发展。
【例4】现在有很多市长参加蹦极、跳伞等，用拍主题片、录视频等方式宣传他们当地的旅
游产品。对此你怎么看？
合理：①亲力亲为，亲民的表现；②彰显了重视；③创新推介方式方法。
不足：①市长在全国范围内的影响力可能有限，未必达到预期的宣传效果。②群众可能有所
质疑：是否存在作秀嫌疑？③对于发展旅游产业来讲，宣传只是契机，不是根本之道。
结尾可以提出对策：①挖掘当地特色，发展特色旅游；②做好旅游业配套服务，旅游基础设
施建设；③加强对旅游业监管，肃清旅游乱象；④发展旅游周边产业发展。
【例5】某办证部门，已经连续5个月没有给服务对象发放证件。经过媒体的曝光之后，办
证部门给出的解释就是办证使用的是特殊纸张，印制繁琐。但经过媒体曝光后，办证部门很
快进行了办证，并且还把积压了 5 个月的证件在十天之内就办理完成并且发放出去了。对
此，你怎么看？
切片分析法，就是把题干比较长的现象认知题进行切分，分成好几个事件去进行分析，然后
再把这几个事件串联在一起。
把这道题划分成五个部分，一一来进行解读：
1. 已经连续5个月没有给服务对象发放证件，这体现了政府服务的缺失，该办证部门没有
履行好政府的工作职能，是办证部门懒政惰政做法。而且时间长达五个月，这会耽误多少需
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要办理证件的人的办证需求，损害人民的权益。
2. 经过媒体的曝光之后——这里体现了媒体对“办证部门5个月不发放证件”这一事件的
关注和监督，体现了媒体作为监督政府手段的作用。
3.给出的解释是特殊纸张、印制繁琐——这里给出的理由稍显牵强、说服力低，不能得到民
心，不能得到广泛的接受和认同。
4.办证部门很快进行了办证——说明媒体监管起到了成效，办证部门还是受到了媒体舆论的
压力，改进了工作的问题，办证部门也迅速反应，避免了事态的扩大化。
5.把积压了 5 个月的证件在十天之内办理完成并且发放出去了——办理速度突飞猛进，办
理速度突飞猛进，前后办事速度的强烈对比，会引起我们的思考，为何媒体公布以后，办证
的效率提高了如此之多？
通过切片，把这道题切片以后，再把这五个部分联系在一起，同学们会发现它们之间是有内
在联系的：在媒体对办证工作存在的问题曝光了以后，相关部门采取了有效措施，及时改进，
提高了工作的效率，也无形当中反应了没监督就放之任之。可以提炼出来的要点就是行政效
率低下、政府事难办、老百姓苦难言。
接下来可以是分析环节，分析行政效率低下的原因：
1.缺乏相关部门的监督。2.政府自身不作为、推诿责任。3.办理的流程繁琐、手续复杂。具
体可以展开来进行分析，老师这里罗列的只是其中几个点，你也可以有其他方面的原因阐述，
言之有理即可。
讲完原因的分析以后，在结尾处可以有相应的对策，比如：第一，就像本题当中所说的那样，
也可以通过媒体的监督，那我们可以延伸出要加强各方的监督，让政府的工作展现在我们公
众是视线下。第二，政府人员也要建立政府问责制，不能推卸责任。第三，简化繁杂的流程、
优化为人民服务的环节。第四，要提升为人民服务的意识。
六、课程小结
对于现象认知题，答题的思路是开头—分析—结尾。开头可以供君选择的四种方法是情感式、
背景式、名言式、本质式。这四种方法选择其一使用即可。分析的方法有：主体分析法、辨
证分析法、切片分析法。这里的方法可以有交叉，针对不同的题目具体分析。最后结尾一般
我们常用的两种是对策式，展望式。
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