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题，并将污泥的去向向有关部门报告。同时，依照《城镇排水与污水处理条例》第5条第2款的规定：
“ 县级以上地方人民政府城镇排水与污水处理主管部门负责本行政区域内城镇排水与污水处理的监督
管理工作
” ，根据该规定， 市政管理局对污水处理负的是
＂监管
” 的法定责任。 法律亦未明文规定该监
管职责包括
“指定污泥处置地点
” 。原告蓝胜公司认为监管职责包括为污泥处理处置指定地点缺乏事实
和法律依据。 故法院应当依照《行政诉讼法》第69条规定， 行政行为证据确凿， 适用法律、法规正确，
符合法定程序的， 或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的， 人民法院判决驳回原告
的诉讼请求。 蓝胜公司申请被告履行法定职责理由不成立， 法院应当判决驳回原告的诉讼请求。
5．根据《行政强制法》第51条规定， 行政机关实施代履行的法定程序包括：
（1)代履行前送达决
定书，代履行决定书应当载明当事人的姓名或者名称、地址，代履行的理由和依据、方式和时间、标的、
费用预算以及代履行人；
（2)代履行 3日前， 催告当事人履行， 当事人履行的， 停止代履行；
（3)代
履行时， 作出决定的行政机关应当派员到场监督；
（4)代履行完毕， 行政机关到场监督的工作人员、
代履行人和当事人或者见证人应当在执行文书上签名或者盖章。 代履行的费用按照成本合理确定， 由当
事人承担。 但是， 法律另有规定的除外。 代履行不得采用暴力、胁迫以及其他非法方式。
6．有监管权和处罚权。 依照《城镇排水与污水处理条例》第5条第2款规定， 城镇排水主管部门依
法享有污水处理的监管权。 依照《城镇排水与污水处理条例》第53条第2款规定， 城镇排水主管部门
享有对违法堆放污泥行为的处罚权。 此外， A市政府制定发布的《关千明确市政管理局主要职责、内设
机构和人员编制管理的规定》明确规定市政管理局为本市的城镇排水主管部门， 据此， 该局享有污泥治
理的监管权和处罚权。
