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第 12 课 从明朝建立到清军入关认识明朝封建专制的发展，了解明朝时期统一全国和经略边疆的相关举措。
1.了解明朝废宰相、设内阁、宦官专权的史实，运用唯物史观对明朝加强专制主义中央集权作出历史解释。
2.正确理解明朝时中国与世界的联系，对郑和下西洋作出正确的历史解释，塑造注目全球、居安思危的家国情怀
观念。
3.了解明朝中央政权与边疆少数民族之间的关系，掌握明清易代的相关史实，培养时空观念等学科核心素养。
一、明朝政治制度的变化：
1．明朝建立：
1368年，朱元璋称帝，定都应天府，国号大明。同年，明军攻占大都结束了元朝在全国的统治。
2．明朝君主专制的加强：
(1)废除宰相制度：明太祖废除宰相制度，皇帝直接领导六部等具体职能部门。
(2)建立内阁
明成祖时，选拔一些文官到皇宫内的文渊阁值班，形成了一个常设的秘书机构，称“内阁”。
内阁的职能：日常工作主要是替皇帝浏览百官奏章，草拟处理意见，称为“票拟”。皇帝在票拟的基础上，用红
笔正式批复奏章，称为“批红”。（内阁在一定程度上可以左右皇帝的意见）
3．宦官专权
(1)形成:为防止内阁权力过大威胁皇权,于是利用司礼监的宦官牵制内阁，以致出现宦官专权的局面。
(2)表现：内廷宦官机构司礼监拥有协助甚至代理皇帝批红的权力，还负责提督东厂，控制锦衣卫，对官民的言
行进行监视、侦查，有权逮捕、施刑。
二、海上交通与沿海形势
1．郑和下西洋
(1)目的：“耀兵异域，示中国富强”。
(2)过程：
15世纪前期，明成祖派遣宦官郑和率领船队先后七次远航海外，访问了亚非30多个国家和地区，最远到达非洲
东海岸和红海沿岸。
(3)结果：
给明朝带来较大的财政负担，因此后来未能持续。
(4)意义：郑和下西洋是世界历史上空前规模的远洋航行，在资金、装备、技术等方面大大领先于半个多世纪之后的欧洲远
洋航海家的航行。
2．戚继光抗倭
(1)原因：从元朝末年起，日本海盗不时在我国东部沿海骚扰，被称为“倭患”。明朝前期，朝廷出于对日本实
行经济封锁的目的，严厉禁止海外贸易（实行海禁政策），结果东南沿海民间海上走私活动猖獗，与倭寇混杂，
出没沿海，烧杀抢掠，造成巨大破坏。
(2)结果（戚继光抗倭）：明廷派遣大将戚继光等人平倭，经过长时间战斗，东南沿海的形势稳定下来，朝廷逐
渐放松对私人海上贸易的限制（海禁政策放松）。
3．欧洲殖民者的掠夺
(1)背景：明朝中后期，随着新航路的开辟，欧洲殖民者在中国沿海的活动日益频繁。
(2)表现
①16世纪中期，葡萄牙人获得了在濠镜澳（今澳门）的租住权。
②稍晚东来的荷兰和西班牙分别占据台湾岛的南部和北部。明朝末年，西班牙被荷兰击败，退出台湾。
三、内陆边疆与明清易代
1．明朝的边疆关系
(1)北方草原
防御：元朝灭亡后，草原上的蒙古人逐渐形成鞑靼、瓦剌两大集团，为防御他们南下，明朝重新修筑了长城。
战争：明中期，瓦刺曾经在一次战役中俘虏了明英宗。
议和：1571年，鞑靼首领俺答汗与明朝订立和议，接受明朝册封。双方恢复并扩大贸易关系，直到明末基本上
维持了和平局面。
(2)西南（藏族地区在明朝称为乌思藏）
册封：明廷封授给当地的僧俗首领法王、王等称号。
设机构：设立了行都指挥使司等机构管理西藏事务，任用藏族上层人士进行管理。
(3)东北：在黑龙江流域设立奴儿干都司并对东北女真各部落首领封授官号。
2．明清易代
(1)女真族建金：
16、17世纪之交，女真建州部首领努尔哈赤逐渐统一女真各部。1616年，努尔哈赤称汗，国号大金。
(2)清朝建立：皇太极在位时，将女真族名改为满洲，并于1636年称帝，改国号为大清。
(3)明朝的灭亡：1644年，农民军首领李自成在西安建立大顺政权，随即攻占北京，明朝灭亡。
(4)清军入关：
1644年，清军进入山海关，打败李自成，进占并迁都于北京，此后逐渐确立了对全国的统治。1.明朝地方管理体制的变化
(1)明初地方行政机构改革：废行省，设三司。改行中书省为承宣布政使司，降低其品秩等级，掌民政、财政；
另设都指挥使司主兵政，按察使司主刑狱。三司互不统属，各直隶于中枢，凡遇重大政事便共同商讨。
(2)明中期，开始设立巡抚和总督。巡抚因监察而设，总督因军事需要而设，后发展为一级地方军政官员，进一
步提高了地方行政效率。
(3)明代的三司与巡抚在处理地方事务时受制于中央。三司受中央部门领导，分掌地方事务；巡抚由皇帝直接派
遣，统领地方事务。
2.明朝对外交往的特点
（1）发展趋势：从整体上来看，明朝初期，实行相对开放的外交政策，是典型地体现在郑和下西洋；明朝中期
以后，因为倭患，实行海禁政策，逐步走向“闭关”，清朝继续延续了这一政策。
（2）新旧交替：明朝统治时期，世界经历了从古代到近代的演化。中国传统的朝贡体系依然存在，同时西方列
强已经开始侵扰中国，西学开始传入中国，明代对外交往和经济基础有着一定的联系。
（3）和平外交：郑和下西洋体现出明朝友好往来、和平共处的对外交往理念，这一外交理念与中国的文化和经
济基础有着一定的联系。
（4）政治优先：郑和下西洋和朝贡贸易更多地体现出“耀兵异域”，战术中国富强的目的，缺乏深层的经济动
力，这阻碍了融入世界的过程，导致中国逐步落伍的重要原因。
（5）优势明显：明朝在西方国家的贸易中，仍然占据着绝对的优势，处于出超地位，大量白银流入中国，这一
局面一直持续到工业革命前。
3.郑和下西洋和新航路开辟
郑和下西洋 新航路开辟
相同 开创精神；是人类航海史上的创举
政治：宣扬国威，“耀兵异域，示中国富
目的 东方寻金和获得东方商品
强”；经济：满足统治者对奢侈品的需求
不 性质 政治行为，封建制度的朝贡贸易 经济行为，资本主义的海外殖民
同 经济 国力不堪重负；远洋航海业衰落 获得巨额利润，促进资本主义原始积累
影
促进东南亚的繁荣与稳定，扩大明朝的政 掀起殖民狂潮，造成亚非拉美等地的长期
响 政治
治影响 贫困落后
4.内阁制与宰相制的区别：
项目 宰相制 内阁制
地位 “百官之首”，地位巩固 仅是顾问随从
权力来源 制度赋予 皇帝个人的信任
职权 总领行政，参与决策 侍从咨询为主，无决策权
任免 要经皇帝及大臣商议 直接由皇帝意愿决定
性质 国家法定中央机构 辅佐皇帝处理政务的秘书机构
作用 对皇权有一定的制约作用 君主专制强化的产物，对皇权无约束1.内阁制
明朝废丞相后虽然达到高度集权的目的，但是政务繁多的弊端显出，为此明太祖设立殿阁大学士作为侍从顾
问，明成祖设立内阁制，作为皇帝处理国政的助理机构，明宣宗时内阁已有票拟权，到了明神宗时六部全归内阁，
由内阁首辅负责，反映内阁官员权势和地位逐渐提高（如张居正）。此制度是君主专制强化的产物，始终不是中
央正式机构，始终没有法定地位，皇帝也通过司礼太监加以牵制，避免威胁皇权，所以也是明朝政治日益黑暗的
主要原因。
2.票拟/批红
票拟指一切内外奏章送到内阁，由阁臣代替皇上先看，提出处理意见，再由首辅大学士墨书到一张小票上，
皇帝看后，将小票撕掉，亲自用红笔写批在奏章上，叫批红。随着票拟制度的形成，应由皇帝在大臣的奏章上用
朱笔批写的最后裁定意见，渐由司礼监秉笔太监代批。于是，秉笔太监就成了皇帝的代言人，有的甚至利用职权
之便擅自改动内阁的票拟。
3.锦衣卫
锦衣卫是明朝的军政搜集情报机构。作为皇帝侍卫的军事机构，锦衣卫主要从事侦察、逮捕、审问等活动。
也有参与收集军情、策反敌将的工作。其首领称为锦衣卫指挥使，一般由皇帝的亲信武将担任，直接向皇帝负责。
可以逮捕任何人，包括皇亲国戚，并进行不公开的审讯。
4.东厂/西厂
东厂，即东缉事厂，由亲信宦官担任首领。中国明代的特权监察机构、特务机关和秘密警察机关。明中叶后
期锦衣卫与东西厂并列，活动加强，常合称为“厂卫”。 东厂权力在锦衣卫之上，只对皇帝负责，不经司法机
关批准，可随意监督缉拿臣民，从而开明朝宦官干政之端。
西厂，即西缉事厂。明宪宗时为加强特务统治，于东厂之外增设西厂，其权力超过东厂，活动范围自京师遍
及各地。西厂的成员和东厂一样都是由锦衣卫中选拔出来，西厂的职权比东厂和锦衣卫更大。西厂的职务是侦查
臣民的言行，并可以对疑犯进行拘留、用刑，西厂又把监狱以及法庭混为一体，而且可随意逮捕朝中大臣，可不
向皇帝奏请。
5.海禁政策
明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策。明太祖朱元璋出于政治上的考虑，
实行严格的海禁政策：多次下令"片板不许入海"，严禁民间从事海外贸易，并以严刑峻法惩处违禁者。当时，海
外贸易唯一的合法途径是由官方控制和垄断的"朝贡贸易"。清初，为隔离东南沿海的反清武装，朝廷颁布"迁海
令"，实行较明朝更为严厉的海禁政策，山东以南的沿海居民被迫内迁。该政策扼杀了中外交往的正常发展特别
是对外贸易推动经济进步的可能性，使中国开始大大落后于西方，但客观上维护了国内的定起到一定自卫的作用。
6.隆庆开关
隆庆开关指明朝隆庆元年（1567年），隆庆帝（明穆宗）宣布解除海禁，调整海外贸易政策，允许民间私
人远贩东西二洋。从此民间私人的海外贸易获得了合法的地位，东南沿海各地的民间海外贸易进入了一个新时期。
明朝出现一个全面的开放局面。
7.朝贡贸易
朝贡体系是公元前3世纪到公元19世纪末，在东亚、东南亚和中亚地区以儒家价值为基础而建构的国际关
系体系。朝贡国定期向中华帝国朝廷进献贡品，中国要对其进行封赏以体现皇恩浩荡、天朝恩典。通过向中原王
朝称臣纳贡，朝贡国从中原王朝获取巨大的经济利益，学习到先进的中原文化，获得中原王朝的安全保护。中原
王朝的统治者通过“万邦来朝”的形式来彰显自身“德化来远”，以此证明自身统治的合法性。正是这种持续的相互需要，才使得朝贡体系能够维系千年之久……进入近代，在组织严密，实力雄厚的西方商业资本的冲击下，
朝贡体系逐渐逊位，在19世纪后期最终解体。
①含义：古代中国的“朝贡体系"指古代中国与外国交往时所形成的政治、外交军事、经济、文化交往的制
度和秩序。②形式：有“朝贡"与“回赐”。③原因：包括彰显政治正统性的需要、自然经济的发展、中国的强
大对周边国家的吸引，以及儒家天下观的价值追求。④历程:两汉时基本形成，盛唐时期趋于成熟，明清时期精
细化、规范化，鸦片战争后受到冲击，直至甲午战争后体系崩溃。⑤特点：是以中华为中心的区域性国际体系;
包含政治经济和文化的多重制度性联系;具有等级色彩;崇尚睦邻友好，文武并用,厚往薄来;持续时间长;以儒家思
想为外交的基本原则;缺乏正式的外交机构。
8.宗藩体制
宗藩制度是中国传统政治制度的有机组成部分，有广义与狭义之分。广义上，它涉及国内皇帝与宗亲、功臣
等实力集团的关系以及国际上古代中国与周边国家之间特殊的（历史上中国自认为是天下的中心，要求周围国家
承认中国的宗主地位，例如越南、朝鲜等。理论上，藩属国从中国皇帝身上得到治权，但中国皇帝对从属国的影
响力因朝代而不同）传统关系。而狭义的宗藩制度实乃围绕皇帝处理皇权与宗亲、功臣等地方实力集团关系而确
立的重要行政机构。
探究1：明朝中枢机构的变动
史料一 明太祖曾说：“自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故
在擅专威福。
——黄佐《南雍志》
史料二 人尝谓辅臣(内阁大臣)拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定，有不留数字者。虽
全当帝心，亦必更易数字，以示明断，有不符意，则驳使再拟，再不符意，则谯让(责问)随之矣，故阁臣无不惴
惴惧者。
——《皇明大政记》
(1)根据史料一，明太祖对宰相的基本态度是什么？他为此采取了什么措施？
(2)根据史料二，明朝行使相权的机构是什么？为什么行使这一职权的阁臣“无不惴惴惧者”？
提示：
(1)史料一反映明太祖对丞相的态度，注意“皆不鉴秦设相之患”“擅专威福”等信息。
(2)史料二应根据对辅臣的注释来判断行使相权的机构，并根据句号分层，分析出皇帝与内阁的关系。
【答案】(1)基本态度：贬低宰相，认为秦以来宰相的擅权往往危及君主的统治。措施：废除宰相制度，并规定
以后永不设立宰相。
(2)机构：内阁。原因：阁臣拟旨，皇帝亲自批改，唯恐不符帝意。
探究2：盛世危机——明朝经略边疆及对外政策
史料一 成祖欲耀兵异域，示中国富强。(敕郑和)等通使西洋，将士卒二万七千八百余人，多赉(携带)金币，造
大舶，修四十丈、广十八丈者六十二。……自宣德以还，远方时有至者，要不如永乐时，……自和后，凡将命海表者，莫不盛称和以夸外番，故俗传三保太监下西洋，为明初盛事云。
——《明史·郑和传》
史料二 (1431年郑和自述)自永乐三年(1405年)奉使西洋，迄今七次，所历番国，……大小凡三十余国，涉沧溟
十万余里。……由是海道清宁，番人仰赖者，皆神之赐也。……和等上荷圣君宠命之隆，下致远夷敬信之厚，统
舟师之众，掌钱帛之多，夙夜拳拳，惟恐弗速，敢不竭忠以国事，尽诚于神明乎！
——《天妃之神灵应记》
(1)根据史料一和史料二并结合所学知识指出，郑和下西洋的前提条件有哪些，并归纳郑和航海活动的特点。
(2)根据以上史料，结合所学知识，评价郑和下西洋的历史地位。
提示：
(1)史料一反映明成祖为“耀兵异域，示中国富强”派郑和下西洋，郑和船队规模宏大。
(2)史料二反映郑和七次下西洋，是世界历史上规模空前的远洋航行。史料中的三个省略号前后，从航行次数到
达地区、装备技术、耀兵异域等方面突出了郑和下西洋的壮举。
【答案】(1)条件：国力强大；造船等手工业发达。特点：规模大、历时长、次数多、航程远、抵达的国家多。
(2)评价：郑和下西洋是世界航海史上的壮举，在资金、装备、技术等方面大大领先于半个多世纪之后的欧洲远
洋航海家的航行。
探究3：废除丞相制度的利与弊
材料1：废除宰相制度15年后，明太祖得意地总结道“……我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺
等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃不敢相压（制相互牵制），事皆朝廷总之，所以稳当。”
材料2：明朝皇帝担心内阁变成事实上的宰相，威胁皇权，于是以司礼监的太监牵制内阁。万历皇帝二十四年不
上朝，从宪宗到熹宗前后竟有一百六十余年没有召见大臣，这就使太监的权力越来越大。
材料3：据统计，洪武十七年（1384年）9月14日至21日，朱元璋平均每天要处理奏章207件，411 事，以致
于“星存而出，日入而休”仍无法处理好，遇到大事，更深感“密勿论思不可无人”。
材料4上（明太祖）曰：“……元氏之有天下，固由世祖之雄武，而其亡也，由委任权臣，上下蒙蔽故也。……
人君不能躬览庶政，故大臣得以专权自恣。……”
——《明太祖实录》卷59
根据材料并结合所学，评价宰相制度的废除，究竟有何利弊？
提示：
利:加强皇权，防止权臣专权；使中央集权得以加强，社会得以稳定。
弊:造成皇权过于集中，皇帝独断，难免偏颇；出现太监乱政，社会黑暗；政务繁多，皇帝力不从心。1．清朝一入北京就表明要沿袭明朝的政策、制度，称为“法明”。当时明朝政治上常用的制度法令汇编为《大
明会典》，成为清廷设置一切制度措施的指南。这种做法说明（ ）
A．明清两朝建立初期情形类似 B．明朝制度措施适应清朝实际
C．清廷缓和民族矛盾巩固统治 D．清朝照搬明朝文化进行统治
2．明朝景泰元年（1450年），“以边事孔棘，令天下纳粟、纳马者入监读书，限千人止”，后纳银也可入监。
万历三年（1575年），张居正奏请明神宗取消景泰以来的做法，并考核现有生员，学业期满文理不通的发充胥
吏或罢黜为民；要求各省务将平日所学经书义理名实讲求，躬行实践，以备后用。张居正的这一举措（
）
A．解决了明代选官制度的积弊 B．放松了政府对士人的人身控制
C．增加了中央政府的财政收入 D．体现了士大夫经世致用的抱负
3．史学家钱穆说：“故中国政制之废宰相，统‘政府’于‘王室’之下，真不免为独夫专制之黑暗所笼罩者，
其事乃起于明而完成于清，则相沿亦已六百年之久。”对此理解不正确的（ ）
A．明朝废宰相造成政治黑暗 B．明朝以前政府不完全直接统属于王室
C．明朝以前的中国采取集体决策方式 D．明清两代是极端专制集权的社会
4．明朝后期，皇室贵族大量掠夺民田，以致明末农民战争提出了“均田免粮”的口号。清初推行“更名田”，
承认了农民夺占明朝藩王庄田的事实。这表明（ ）
A．“更名田”消除了阶级矛盾 B．农民战争导致了社会秩序的混乱
C．清初统治者接受了“均田免粮”思想 D．人民群众的斗争推动了社会发展5．古代中国处于东亚朝贡贸易体系的中心。明清时代，面对近代国际贸易的不断发展，统治者坚持把贸易归入
朝贡体系，“凡贡使至，必厚待其人”，对朝贡国携带的货物，“皆倍偿其价”。于是各国纷纷来“贡”……
（中国政府）力图造成“四海宾服，八方来仪”的宏大场面。据此可知，在朝贡贸易中，中国政府（
）
A．无所要求 B．不讲回报
C．政治动机大于经济目的 D．经济利益大于政治动机
6．正德年间都御史杨一清在上疏中奏：“以马为科差，以茶为酬价，使之远夷（为）臣民，不敢背叛。如不得
茶，则病且死，以是羁縻之，实贤于数万甲兵，此制西番以控北夷之上策也。”材料表明茶马互市（
）
A．增加了明朝财政收入 B．挽救了西藏人民性命
C．便利了中央对西藏的控制 D．加强了中外之间的交流
7．明英宗时期，有朝臣援引古训谏称“欲怀远者必先安近，中国如本根，疲中国以奉四夷，犹拔本根以益枝叶
也”。孝宗时期，人民穷困，却乃疲中国，费有用而易无用。从中折射出明朝（ ）
A．华夷观念的松动 B．朝贡体制的终端
C．民间贸易的禁绝 D．对外交往的收缩
8．明朝在中央设五军都督，其下是都司，都司下辖卫、所。遇到战事，由兵部上奏，请求派遣某一都督府的都
督为总兵官，统领其他都司、卫、所士兵出征。事后，总兵官交还印信，回到其原都督府，士兵回到原卫、所。
这些做法（ ）
A．阻止了游牧民族侵扰 B．稳定了边疆的秩序
C．使明朝疆域空前辽阔 D．意在加强中央集权
9．梁启超在《祖国大航海家郑和传》中发出了这样的感慨：“哥伦布之后，有无量数之哥伦布，维哥达嘉马以
后，有无量数之维哥达嘉马。而我郑和之后，竟无第二之郑和，噫嘻，是岂郑君之罪也。”梁启超是在（
）
A．盛赞西方航海家的大无畏冒险精神 B．追究郑和船队靡费明朝财力的责任
C．称赞郑和先后七次下西洋声名远播 D．反思郑和船队规模浩大却影响有限
10．明太祖废除丞相后，“威权在上，事皆亲决”。成祖时“奏章皆亲览，不假手他人”。宣宗时始有票拟之制，
“凡有大事皆与群臣商议，面决可否”。宪宗以后“帝渐疏于政事”，于是票拟、廷议、廷推等决策方式日益重
要，并演变成制度。材料主要反映了（ ）
A．中枢决策发生根本变化 B．内阁对皇权有一定制约
C．宰相制度实际得到恢复 D．制度建设服从皇权需要
11．明代官修《大明会典》中并无内阁条目,而是将其职权附载在翰林院之下。在实际政务中,每当阁权高涨,就会
遭到群僚“虽无宰相之名,有其实矣”之类的指责。这是因为内阁（ ）
A．是翰林院的附属机构 B．掌管国家机要事务C．不是法定的行政机构 D．阁臣的权力不被认可
12．明朝建立之初，蒙元军队退守蒙古，这严重影响着明王朝的国家安全。面对倭寇的侵扰，明王朝并无多余的
精力应对。对此，朱元璋只能通过一系列的禁海措施，以削弱倭寇的实力。这反映出明初（ ）
A．国家主权遭到殖民者侵犯 B．禁海政策导致倭寇犯边
C．国家战略中心在内陆边疆 D．统治者的海洋意识浓厚
13．永乐初年规定“入内阁者皆编、检、讲读之官，不置官属，不得专制诸司”，永乐中期内阁兼管六部尚书。
至仁宗后“裁决机宜，悉由票拟，阁权之重偃然汉、唐宰辅。”这说明内阁（ ）
A．控制了国家决策大权 B．上升为法定的行政中枢
C．权力和地位日益提高 D．阁臣专权超过汉唐宰相
14．明朝建立之初，太祖将各府、州、县官召至京师，当面训诫：“天下初定，百姓财力俱困，譬犹初飞之鸟，
不可拔其羽，新植之木，不可摇其根，要在安养生息之。”这表明明太祖（ ）
A．重视吏治建设 B．关注民生需求 C．削弱藩王势力 D．提倡厉行节约
15．明代奏疏进呈程序：外官由通政司收，京官由会极门收。天启元年七月，因偷盗宫中财物而被关进刑部监狱
的宦官刘朝、田诏等人通过大太监魏忠贤私人上疏向皇帝“辩冤”，奏疏发到内阁，首辅刘一燝以不合程序为由，
封还不票，加以抵制。这反映出（ ）
A．内阁已经成为正式的中枢权力机构 B．宦官干政问题被有效解决
C．政治运行机制对君权有一定的制约 D．内阁权力凌驾于宦官之上
16．阅读材料，完成下列要求。
材料一 元代行省辖区辽阔，权力颇重。行省高级官员多是蒙古、色目与汉人交参任用，并使用圆署会
议制，由左丞相、平章等六七位官员共同商议，“事从公议”。行省的军权由丞相、平章掌握，而财权则另有专
官。专官各司其职，甚至“出入不复关闻”长官。行省治下的路、府、州、县官员的任用、迁调、考课由吏部和
枢密院负责。元代又置江南、陕西行御史台和二十二道廉访使，对行省官员有弹劾、按问之权。在行省区划上，
打破自然地理界限，不顾区域经济联系，使各行省无险可守且北向门户洞开。时人曾评论说：“方伯（行省）不
敢专决大政，咨中书而后行。”
——摘编自朱寒冬《元代地方行政制度特点发微——读〈元代地方行政制度研究〉》
材料二 明成祖时期，为协调地方事务，开始派遣都察院的都御史、御史担任巡抚。巡抚可以监察地方，
同时也处理朝廷指派的其他事务；事毕还朝。明朝中后期，巡抚已经“总领一方，凌驾三司”，职权扩大到军政、
民政各项事务。同时，巡抚又“带风宪之衔，不独地方利弊可言，即朝廷大政无不可入告”。朝廷也逐渐允许巡
抚开府建衙，携带家眷常驻地方。此后，巡抚不得不更多地考虑地方官员的利益，对地方的监察职能逐渐减弱。
到了清代，督抚制度完全固定下来。
——摘编自史云贵《承袭与变异：明清督抚制度述论》等
(1)根据材料一并结合所学知识，分析行省“不敢专决大政”的原因。(2)根据材料二，概括明清督抚制度演变的趋势，并结合所学知识说明明清督抚制与元代行省制的相同作用。
17．阅读下列材料，完成要求。
材料一
——摘编自朱绍侯等《中国古代史》
材料二 有一种臆想认为，郑和下西洋的目的是明朝试图超过元朝在海外的经营，也想要像西班牙王室鼓励
哥伦布航海那样，做出新发现。……明朝的永乐帝在登基之前负责防卫北方，他把首都从南京迁到北京，就是为
了便利防守北部边疆，所以他对北方的威胁始终耿耿于怀。朱棣可能是想派遣使者与西边的帖木儿汗国联络，希
望跟帖木儿汗国互通声气，包抄瓦剌蒙古的势力。首先，郑和航海之前永乐皇帝的诏书中就特别提到“今遣太监
郑和往西域忽鲁谟斯（今波斯湾入口）等国公干”。他没有提到东非、印度、苏门答腊之类的地方，所以郑和七
次航海，每一次都到位于波斯湾东南的忽鲁谟斯。其次，郑和手下有一个叫马欢的宁波穆斯林，回国后写了《瀛
涯胜览》，他有一首诗:“忽鲁漠斯近海傍。大宛米息（埃及）通行商。曾闻博望使绝域，何如当代覃恩光。”忽鲁谟斯是由阿拉伯海进入波斯湾的第一个海港，所以说它是“近海傍”。明初大宛是帖木儿汗国的心脏地区，距
离蒙古盘踞的新疆非常近。
——摘编自张信刚《丝路文明十五讲》
根据材料并结合郑和下西洋的相关史实，评析材料二中作者的观点。（要求:观点明确，史论结合，史实准确，
表述清晰。）
1．（2023·全国·统考高考真题）明初，朱元璋要求百姓邻里之间必须互相知晓丁数、职业，即“某民丁几，受
农业者几，受士业者几，受工业者几，受商业者几”。这一措施意在（ ）
A．强调农商皆本 B．加强对民间的控制
C．禁止人口流动 D．促进经济均衡发展
2．（2017·全国·高考真题）明初朱元璋严禁宦官读书识字，但中后期宦官读书识字逐渐制度化。士大夫甚至有
针对性地编纂适合宦官学习的读本，由此可知，明代中后期（ ）
A．中枢决策过程发生异变 B．皇帝权力日趋衰落
C．内阁议政功能已经衰落 D．宦官掌握决策权力
3．（2021·天津·统考高考真题）明初“立中书省以总天下之文治”，胡惟庸任丞相时，“生杀黜陟，或不奏径
行”。朱元璋以“擅权植党”罪名诛杀胡惟庸，取消中书省。造成丞相“擅权”的根本原因是A．丞相个人贪权揽政 B．制度导致权力失衡
C．中央集权受到削弱 D．君主专制逐步强化
4．（2020·全国·统考高考真题）明万历年间，神宗下令工部铸钱供内府用，内阁首辅张居正“以利不胜费止
之”。神宗向户部索求十万金，张居正面谏力争，“得停发太仓银十万两”。这反映出当时
A．内阁权势强大 B．皇权受到严重制约
C．社会经济凋敝 D．君权相权关系紧张
5．（2019·北京·高考真题）明万历十五年，顾宪成等人奏疏忤旨，神宗要求内阁拟票重罚。内阁首辅申时行等
只拟罚俸，神宗震怒，令“还改票来！”申时行只得遵旨。这说明，明代内阁大学士
A．仅作为侍从顾问，不参决政事 B．万历年间开始参与军国大事决策
C．按照皇帝的传谕来票拟和批红 D．掌握票拟权力，但仍需服从君权
6．（2016·全国·高考真题）明初废行省，地方分设三司，分别掌管一地民政与财政、司法、军事，直属六部。
明中叶以后，皇帝临时派遣的巡抚逐渐演变为三司之上的地方最高行政长官。这一变化有助于
A．扩大地方行政权力 B．提高地方行政效率
C．削弱六部的权限 D．缓解中央与地方的对立
7．（2014·江苏·高考真题）明隆庆初年,“ 抚臣涂泽民用鉴前辙,为因势利导之举,请开市舶,易私贩而为公贩,易只
通东西二洋,不得往日本倭国,亦禁不得以硝黄、铜、铁违禁之物夹带出海。奉旨允行,凡三十载,幸大盗不作,而海
宇宴如。”这说明当时
A．官府废止明初以来“海禁” B．官府有条件地开放“海禁”
C．巡抚掌握对外贸易决策权 D．官方朝贡贸易体系已瓦解
8．（2021·全国·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
材料 卫所，明代常备军军事组织。明代在各要害地方皆设卫所，屯驻军队，若干府划为一个防区设卫，
卫下设所。卫所集中分布区域与明代的政治、经济、国防等有密切关系。
根据如图并结合所学知识，在答题卡的地图中标示出明代卫所集中分布的区域，并说明集中分布的理由。（要求：只需标示出明代卫所的一个集中分布区域；在答题卡的地图中用斜线///////明确标示，理由准确充分，表
述清晰。）
1．C
【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：清朝（中国）。由材料可
知，清初大力推崇采用明朝制度，这是因为清军人关后，满汉当时还存在矛盾，清廷为了解决这个问题，巩固自
身统治，故而采用明朝制度措施以让汉人感觉不到太大变化，这种做法实质上缓和了民族矛盾，C项正确；明清
两朝建立之初的情形是完全不同的，排除A项；清朝采用明朝制度的做法并不代表明朝制度就适应清朝实际，且
没有点明该做法的本质问题，排除B项；清朝照搬明朝文化进行统治，“照搬”表述太绝对，排除D项。故选C
项。
2．D
【详解】据本题选项可知本题为影响类、本质类选择题。时空是：张居正改革。“考核现有生员，学业期满文理
不通的发充胥吏或罢黜为民”，有利于淘汰不合格的生员、选拔真正的人才，提高人才质量，由“名实讲求，躬
行实践，以备后用”可知，体现的是士大夫经世致用的理想抱负，D项正确；“解决了”说法绝对，排除A项；
对生员进行考核与人身控制无关，排除B项；对士人的考核并不能增加政府的财政收入，排除C项。故选D项。
3．C
【详解】据本题主题干的设问词可知是反向题。时空是明朝（中国）。据材料“真不免为独夫专制之黑暗所笼罩
者，其事乃起于明而完成于清，则相沿亦已六百年之久”，结合所学可知，明朝之前中国也是封建君主专制的社会，属于君主专制，并不采取集体决策的方式，C项符合题意，选择C项；明朝废除丞相制度后，“统‘政
府’于‘王室’之下”。此后，君主专制进一步失去制约，造成了政治上独裁专制的黑暗局面，延续了600年之
久，ABD项不符合题意，排除ABD项。故选C项。
4．D
【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是明朝后期。从“明末农民战
争提出了‘均田免粮’的口号”到“承认了农民夺占明朝藩王庄田”体现了农民的要求得到部分认可，由藩王占
有到农民占有是社会发展的体现，D项正确；结合所学内容可知，“更名田”在一定程度上缓和了清朝前期尖锐
的阶级矛盾，但无法消除阶级矛盾，排除A项；材料“皇室贵族大量掠夺民田，以致明末农民战争提出了‘均田
免粮’”说明皇族大量掠夺民田才造成社会秩序混乱，排除B项；材料“清初……承认了农民夺占明朝藩王庄田
的事实”只能说明清初统治者承认农民占领明朝藩王庄田的事实，而不是接受“均田免粮”思想，排除C项。故
选D项。
5．C
【详解】据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：明清（中国）。根据材料
可知，朝贡贸易下，“凡贡使至，必厚待其人”，对朝贡国携带的货物，“皆倍偿其价”。于是各国纷纷来
“贡”，导致“岁时颁赐，库藏为虚”。但是，在朝贡贸易中，中国政府并不是无所要求，更不是不讲回报，而
是政治动机大于经济目的，力图造成“四海宾服，八方来仪”的宏大场面，C项正确；无所要求、不讲回报不符
合史实，排除A、B项；朝贡贸易强调政治动机，不图经济利益，排除D项。故选C项。
6．C
【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：明朝（中国）。根据材料
“此制西番以控北夷之上策也”，可知材料强调对西藏的控制，有利于中央对西藏的控制，C项正确；材料主要
阐述的是“不敢背叛”“此制西番以控北夷之上策也”等政治方面的目的，并没有涉及财政收入的增加，排除A
项；挽救了西藏人民性命错误理解了材料的内涵，排除B项；茶马互市不是对外贸易，排除D项。故选C项。
7．D
【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：明朝（中国）。根据材料
可知，明朝主张实行海禁政策，体现了对外交往的收缩，D项正确；材料中没有涉及华夷观念信息，排除A项；
朝贡体制的终端、民间贸易的禁绝，说法过于绝对，排除B项和C项。故选D项。
8．D
【详解】据本题次题干设问词，可知这是目的题、影响题，时空是明朝时期。根据材料“遇到战事，由兵部上奏，
请求派遣某一都督府的都督为总兵官，统领其他都司、卫、所士兵出征。事后，总兵官交还印信，回到其原都督
府，士兵回到原卫、所。”及所学可知，明朝设立了五军大都督和卫所制度，意在分散军权，从而加强中央集权，
D项正确；明朝卫所制度并未阻止蒙古族的侵扰，排除A项；明朝北部有蒙古族长期的侵扰，东北有女真族的不
断南下进攻，边疆并不稳固，排除B项；该做法并未使明朝疆域空前辽阔，明朝疆域不及元朝辽阔，排除C项。故选D项。
9．D
【详解】据本题主题干设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可以得出准确时空是明朝（中国）、新航路开
辟时期欧洲。依据材料可知，材料反映的是西方的新航路开辟影响深远，而中国的远洋活动在郑和下西洋后逐渐
衰落，因此“反思郑和船队规模浩大却影响有限”符合题意，D项正确；材料不是盛赞西方航海家的大无畏冒险
精神，而是强调西方新航路开辟的影响大，排除A项；材料没有具体阐述郑和船队靡费明朝财力的问题，排除B
项；材料强调的不是郑和先后七次下西洋声名远播，而是强调郑和下西洋影响有限，排除C项。故选D项。
10．D
【详解】据本题主题干设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是明朝（中国）。根据材料并结
合所学，明太祖为了加强君主专制，废除氶相，重要政务都亲自处理决定，之后为了辅佐皇帝处理政务，出现了
票拟、廷议、廷推等制度，无论是丞相的废除，还是票拟等制度的出现都是为了加强君主专制，服从皇权需要，
D项正确;废除氶相后，军国大事的裁决完全取决于皇帝，同时皇帝在决策过程中或多或少仍然需要大臣的辅助，
而后出现的票拟、廷议等决策方式吊然一定程度上强化了臣下对决策的影响，但没有根本上改变皇权专制，仍然
是皇帝决策，排除A项；氶相的废除和票拟等制度的出现加强而非制约了皇权，排除B项;内阁制度是在宰相制
度废除的背景下出现的，排除C项。故选D项。
11．C
【详解】据本题主题干的设问词，可知这是原因题。据本题时间信息可知准确时空是明代。结合所学内容可知，
明代的内阁是皇帝的秘书咨询机构，始终不是中央一级的正式机构。但由于它秉持皇权，因此成为政务中枢，地
位日渐重要，所以遭到类似的职责，C项正确；内阁之所以遭到指责是因为它作为政务中枢却没有法定地位，而
不是因为它是翰林院的附属机构，排除A项；内阁掌管国家机要事务，但没有法定地位才是它遭到指责的主要原
因，排除B项；阁臣的权力是得到认可的，排除D项。故选C项。
12．C
【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：明朝（中国）。根据材料
“明朝建立之初，蒙元军队退守蒙古，这严重影响着明王朝的国家安全。面对倭寇的侵扰，明王朝并无多余的精
力应对。对此，朱元璋只能通过一系列的禁海措施，以削弱倭寇的实力。”可知，蒙元军队退守蒙古，这严重影
响着明王朝的国家安全，于是面对倭寇的侵扰只能通过禁海以削弱倭寇的实力，说明当时明朝的国家战略中心在
内陆边疆，C项正确；国家主权遭到殖民者侵犯是在新航路开辟后开始的，排除A项；倭寇犯边导致禁海政策的
实施，排除B项；根据材料信息可知，明朝统治者的海洋意识较为淡薄，而非浓厚，排除D项。故选C项。
13．C
【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：明朝（中国）。根据材料
可知，永乐初年，内阁只是侍从顾问机构，到了明后期，内阁权力变大，反映了内阁权力和地位的日益提高，C
项正确；国家的决策大权仍掌握在皇帝手中，排除A项；内阁本质仍是侍从顾问机构，不是为法定的行政中枢，排除B项；阁臣的地位取决于皇帝意愿，不可能超过汉唐宰相，排除D项。故选C项。
14．B
【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：明朝建立之初（中国）。
据本题材料“天下初定，百姓财力俱困，譬犹初飞之鸟，不可拔其羽，新植之木，不可摇其根，要在安养生息
之。”并结合所学知识可知，天下刚刚安定下来，明太祖朱元璋强调要与民休息，休养生息，关注民生需求，B
项正确；材料中没有关于明朝初期的吏治建设状况，排除A项；材料内容与削弱藩王势力无关，排除C项；仅
凭材料无法判断明太祖是否提倡厉行节约，排除D项。故选B项。
15．C
【详解】据本题主题干的设问词可知是本质题。时空是明代（中国）。据本题材料信息可得出主要结论：明代奏
疏进呈程序：外官由通政司收，京官由会极门收，所以宦官刘朝、田诏等人通过大太监魏忠贤私人上疏的行为，
不符合程序，皇权受到了一定程度的限制，C项正确；内阁不是正式的中央行政机构，排除A项；材料体现的是
皇权受到限制，并未提及宦官干政的问题，排除B项；仅从材料，无法得出内阁与宦官的权力高低问题，排除D
项。故选C项。
16．(1)原因：行省群官决策，官员职权分割，内部彼此制衡；行省治下的地方官任免权归中央所有；行省受到
监察系统的严密监察；行省的划分实行犬牙交错和以北制南的原则，难以形成割据局面。
(2)趋势：从临时到常设；由监察到行政。
相同作用：有利于提高地方行政效率，强化中央集权；具有中央和地方的双重属性，起到了沟通中央与地方的作
用。（其他答案言之有理亦可）
【详解】（1）本题是背景类材料分析题。时空是元朝中国。原因：根据材料“使用圆署会议制，由左丞相、平
章等六七位官员共同商议”可分析出行省群官决策，官员职权分割，内部彼此制衡；根据材料“行省治下的路、
府、州、县官员的任用、迁调、考课由吏部和枢密院负责”可分析出行省治下的地方官任免权归中央所有；根据
材料“置江南、陕西行御史台和二十二道廉访使，对行省官员有弹劾、按问之权”可分析出行省受到监察系统的
严密监察；根据材料“在行省区划上，打破自然地理界限，不顾区域经济联系，使各行省无险可守且北向门户洞
开”可分析出行省的划分实行犬牙交错和以北制南的原则，难以形成割据局面。
（2）本题是对比类和影响类材料分析题。时空是元明清时期的中国。趋势：根据材料“为协调地方事务，开始
派遣都察院的都御史、御史担任巡抚”、“逐渐允许巡抚开府建衙，携带家眷常驻地方”可分析出从临时到常设；
根据材料“职权扩大到军政、民政各项事务”可分析出由监察到行政。
相同作用：根据材料“敢专决大政，咨中书而后行”可分析出有利于提高地方行政效率，强化中央集权；根据材
料“带风宪之衔，不独地方利弊可言，即朝廷大政无不可入告”可分析出具有中央和地方的双重属性，起到了沟
通中央与地方的作用。（其他答案言之有理亦可）
17．示例1：作者认为郑和下西洋的目的是联合帖木儿汗国包抄蒙古，我赞成这一观点。
评析：首先，从作者搜集的史料信息看，比较有价值的是郑和航海之前永乐皇帝的诏书和马欢的《瀛涯胜览》，两则史料中都提到了一个重要地点——忽鲁谟斯，二者形成了证据链。其次，从史料涉及的地点看，从忽鲁谟斯
（今波斯湾入口）到大宛和埃及的道路都很顺畅；明初大宛是帖木儿汗国的心脏地区，距离蒙古盘踞的新疆非常
近，郑和下西洋到达这些地方，明显具有防卫边疆的意图。总之，作者分析论述的理由是比较充分的，也是比较
客观、合理的，因此，作者观点的可信度是比较高的。
示例2：作者认为郑和下西洋的目的是联合帖木儿汗国包抄蒙古，我反对这一观点。
评析：首先，从作者搜集的史料信息看，虽然永乐皇帝的诏书和马欢的《瀛涯胜览》两则史料都提及忽鲁谟斯，
但都没有明确表示去忽鲁谟斯是为了实现联合以包抄蒙古，并不能作为直接证据。郑和下西洋是为了联合帖木儿
汗国来包抄瓦剌蒙古势力，这与史学界所公认的郑和下西洋弘扬国威、加强与亚非各国的友好往来和经济交流的
目的不符，具有很大的主观性。其次，从史料涉及的地点看，从郑和下西洋的路线图可看出，其行程主要集中于
亚非欧的交界地带，永乐皇帝的诏书并未提到东非、印度、苏门答腊之类的地方，但郑和确实去过这些地方，这
说明郑和下西洋并未完全按照皇帝的旨意去活动，忽鲁谟斯并非郑和下西洋的主要目的地。
总之，作者分析论述的理由是不够充分的，也是不够客观、不够合理的，作者观点的可信度是比较低的。
【详解】示例1：根据“朱棣可能是想派遣使者与西边的帖木儿汗国联络，希望跟帖木儿汗国互通声气，包抄瓦
剌蒙古的势力。”可得出作者认为郑和下西洋的目的是联合帖木儿汗国包抄蒙古，我赞成这一观点。评析时，主
要结合作者的材料来源可得出从作者搜集的史料信息看，比较有价值的是郑和航海之前永乐皇帝的诏书和马欢的
《瀛涯胜览》，两则史料中都提到了一个重要地点——忽鲁谟斯，二者形成了证据链。再从材料的内容和所学可
得出。从史料涉及的地点看，从忽鲁谟斯（今波斯湾入口）到大宛和埃及的道路都很顺畅；明初大宛是帖木儿汗
国的心脏地区，距离蒙古盘踞的新疆非常近，郑和下西洋到达这些地方，明显具有防卫边疆的意图。最后总结可
得出，作者分析论述的理由是比较充分的，也是比较客观、合理的，因此，作者观点的可信度是比较高的。
1．B
【详解】据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是：明初（中国）。据材料
“明初，朱元璋要求百姓邻里之间必须互相知晓丁数、职业”及所学知识可知，百姓对邻里的情况相互知晓，有
利于基层民众的自我管理与相互监督，进而加强对民间的控制，B项正确；明清时期，政府厉行重农抑商政策，
且邻里之间“知晓丁数、职业”，不能体现政府对农业和商业的态度，不能反映农商皆本，排除A项；明清时期，
对人口流动进行严格的限制，但并不禁止人口流动，C项表述过于绝对，与史实不符，排除C项；邻里之间“知
晓丁数、职业”是为了加强对民间的控制，与经济均衡发展没有直接关系，且邻里之间的相互了解不能促进经济
“均衡”发展，排除D项。故选B项。
2．A
【详解】根据材料可知，明朝前期，宦官不得干政，禁其读书是最直接的方法。结合所学知识，明中后期，出于
对外廷官员的不信任，皇帝便利用宦官对其实行制衡，而这也对宦官的文化素质提出了较高的要求，间接促进了
宫廷中宦官教育的发展。宦官识字的情况逐渐制度化，他们干政的可能性增大。这种情况的存在，只能说明这一时期中枢决策过程发生了异变，即由原来的皇帝与外廷直接发生关系，转变到宦官可以票拟，进而再转入外廷，
A项正确；虽然宦官有票拟权，但是并不能代替皇帝进行决策，宦官权力增大，实质反映的是君主专制加强，排
除B项；内阁依然是这一时期重要的议政机构，宦官并未真正掌握决策权力，排除C项；最高决策权属于皇帝，
宦官没有真正掌握决策权，排除D项。故选A项。
3．B
【详解】材料“胡惟庸任丞相时”“生杀黜陟，或不奏径行”体现的是宰相胡惟庸权力过大，威胁皇权，最终导
致中书省被取消，这主要是因为制度导致权力失衡，B项正确；A项是影响因素，并非是主要原因，排除；材料
未涉及中央同地方之间的关系，排除；君主专制在明朝之前就已经开始强化，排除D项。故选B项。
4．A
【详解】神宗下令工部铸钱供内府用、向户部索求十万金的诉求在内阁首辅张居正的干预下未能满足，说明万历
年间内阁权势较强，一定程度上限制了皇权的任意妄为，A正确；明代内阁是皇权强化的产物，不能制约皇权，
B选项中的“严重制约”不符合内阁这一机构的特征，排除；题干涉及的内容与朝廷中枢机制有关，此信息不能
反映出当时社会经济情况，而且结合所学知识可知，明中后期社会经济较为繁荣，排除C；内阁不是宰相，因此
题干反映的现象不属于君权相权关系，排除D。
5．D
【详解】从材料“内阁首辅申时行等只拟罚傣”“申时行只得遵旨”中可以看出，明朝内阁拥有票拟的权力，但
必须服从皇权，故D项正确；材料没有涉及到内阁是否参与决策政事，故A项排除；内阁没有决策权，且“开
始”一说也无从证实，故B项错误；批红权主要是皇帝掌握的，故C项错误。
6．B
【详解】本题考查了明代地方行政制度的相关内容。由“直属六部”、“演变为三司之上的地方最高行政长官”
等内容巡抚的出现减少了地方处理事务的环节，能够集中权力，提高效率，故选B。
考点：中国古代的政治制度·汉到元政治制度的演变
7．B
【详解】本题考查学生解读文字史料获取信息的能力。废止明初以来“海禁”说法明显错误；从材料中“因势利
导”“易私贩为公贩”等信息说明政府对“海禁”政策有所放松，故本题选择B项； C项说法明显错误；D中
信息没有提及。
考点：古代中国的经济·古代经济政策·海禁。
8．卫所分布集中的区域主要有四类：都城、元朝残余势力附近、边疆少数民族地区和遭受外来侵略的边疆地区。
一类：明朝的都城附近。两个都城中的一个（南京或者北京）附近。理由：是皇宫所在地，也是政治经济中心，
当然也是国防要地；二类：北部与蒙古族交界地带（大约长城一带），应该是对付元朝残余势力的要害地带。理
由：明朝是灭亡了元朝（蒙古政权）才建立的，设立卫所有利于保护北部边境安全；保护我国的农耕经济；三类：
边疆少数民族地区，如东北、西北、西南和东南区域。理由：为了加强对少数民族地区的控制，维护国家的统一，会设置集中分布的卫所；四类：容易遭到外来侵略的地区，比如东南沿海地区。理由：这是是我国的经济重心所
在，也是明朝曾遭受过倭寇的侵扰，为了维护国家主权、保卫国防安全，会设立集中分布的卫所。
【详解】这一题属于开放性试题，首先，考生要明确什么是卫所，这从题中所给的文字材料“卫所，明代常备军
军事组织。明代在各要害地方皆设卫所，屯驻军队，若干府划为一个防区设卫，卫下设所”可以获得，明确卫所
实际上是军事组织，卫和所分别是上下两级防区，布置在要害地带。然后，考生需要结合题目所给的信息来画出
一处卫所集中分布区域。所画区域应该符合题干中要求的“要害地方”、“卫所集中分布区域与明代的政治、经
济、国防等有密切关系”。最后，就自己所画的卫所集中分布区域说明理由，注意表述符合明朝史实，且与题目
所涉及到的“要害地方”、“卫所集中分布区域与明代的政治、经济、国防等有密切关系”相关就可以。
