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1.【A】
解析：本题考查程序法。
根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第八条规定：行政诉讼法第十九条规定的“原告
所在地”，包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。
本题为选非题，故正确答案为A。
2.【C】
解析：本题考查程序法。
根据《行政诉讼法》第5 条规定：“人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。”该条规定了我国行
政诉讼的审查原则即合法性审查原则，我国法院一般情况下审查的是具体行政行为的合法性，只有例外的情况下才对合
理性进行审查，故A 选项表述错误。
B 项错误，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十条规定：“人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔
偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。”故B 项错误。
C 项正确，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作
出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。”故C 项正确。
D 项错误，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十三条规定：“人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方
性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。人民法院审理民族自治地方的行政案件，并以该民族
自治地方的自治条例和单行条例为依据。人民法院审理行政案件，参照规章。”故D 项错误。
故正确答案为C。
3.【C】
解析：本题考查程序法。
C 项正确，A、B、D 项错误，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十条规定：“因不动产提起的行政诉讼，由不动
产所在地人民法院管辖。”
故正确答案为C。
4.【D】
解析：本题考查程序法。
A 项、C 项错误，《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事
项提起的诉讼：（一）国防、外交等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决
定、命令；（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行
为。”
B 项错误，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条规定：“公民、法人或者
其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（四）不具有强制力的行政指导行为。”
D 项正确，《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处
罚不服的。”
故正确答案为D。
5.【D】
解析：本题考查程序法常识。
A 项错误。《中华人民共和国民法通则》，是中国对民事活动中一些共同性问题所作的法律规定，是民法体系中的一般
法。因此民告官不能依据民法通则。
B 项错误。《中华人民共和国刑事诉讼法》是为了保证刑法的正确实施，惩罚犯罪，保护人民，保障国家安全和社会公
共安全，维护社会主义社会秩序，根据宪法，制定的法律。因此民告官不能适用刑事诉讼法。
C 项错误。《中华人民共和国民事诉讼法》是以宪法为根据，结合我国民事审判工作的经验和实际情况制定。因此民告
官不能适用民事诉讼法。
D 项正确。《中华人民共和国行政诉讼法》是为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法
人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权而制定的法律。民告官属于行政案件，因此应当适用行政诉讼
法。
故正确答案为D。
6.【A】
解析：本题考查程序法。
我国《行政诉讼法》第二十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机
关是被告。行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。”我国《行政诉讼法》第十五条规定：“对
国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件，由中级人民法院管辖。”
A 项正确，做出具体行政行为的是A 县政府，而鸡场所在的乡政府只是受委托机关，不具被告人资格，因此本案的被告
是A 县政府。
B 项错误，甲可不申请行政复议，直接向法院提起行政诉讼。
C 项错误，本案的被告是A 县人民政府，有管辖权的应该是中级人民法院。
D 项错误，《国家赔偿法》没有涉及补偿内容。
故正确答案为A。
7.【D】
解析：本题考查程序法。
根据《行政诉讼法》第五十条的规定：“起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有
困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，出具注明日期的书面凭证，并告知对方当事人。”
故正确答案为D。
8.【D】
解析：本题考查程序法。
根据最高人民法院关于适用《行政诉讼法》的解释第七十条的规定：“起诉状副本送达被告后，原告提出新的诉讼请求
的，人民法院不予准许，但有正当理由的除外。”
故正确答案为D。
9.【A】
解析：根据行政诉讼法，行政诉讼是个人、法人或其他组织认为国家机关作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起
的诉讼。所以原告为公民、法人或其他组织，被告是国家的行政机关。
故正确答案为A。
10.【C】
解析：本题考查程序法。
《行政诉讼法》第二十一条规定：两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原
告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先立案的人民法院管辖。
故正确答案为C。
11.【C】
解析：本题考查程序法。
A、B 项错误，《行政诉讼法》第二十六条第一、二款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作
出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机
关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。”本题中县政府作出维持的复议决定，县政府和县环保
局是共同被告。
C 项正确，D 项错误，《行政诉讼法》第十八条第一款规定：“行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法
院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。”县环保局和县政府所在地法院都是甲县人民法院，
故县人民法院对本案有管辖权。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十四条第三
款规定：“复议机关作共同被告的案件，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。”本题应当以县环保局来
确定管辖法院的级别，所以县人民法院对本案有管辖权。
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故正确答案为C。
12.【D】
解析：行政诉讼的主要审查对象是具体行政行为。主要审查行政机关在做出具体行政行为时，程序是否合法，认定事实
是否清楚，适用法律是否正确。
故正确答案为D。
13.【B】
解析：本题考查程序法。
《行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权
益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”《行政诉讼法》第四条规定：“人民法院依法对行政案件独立行使审判权，
不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”因此，行政诉讼的主管机关是人民法院。
故正确答案为B。
14.【D】
解析：本题考查行政诉讼法的相关知识。
根据《行政诉讼法》第三十三条规定：“证据包括：（一）书证；（二）物证；（三）视听资料；（四）电子数据；
（五）证人证言；（六）当事人的陈述；（七）鉴定意见；（八）勘验笔录、现场笔录。”所以，A、B、C 三项属于行
政诉讼证据，D 项不属于行政诉讼证据。
本题为选非题，故正确答案为D。
15.【D】
解析：本题考查程序法知识。
公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照《行政诉讼法》向人
民法院提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉
讼的，作出行政行为的行政机关是被告”。考试为当地公务员主管部门组织，即当地公务员主管部门为被告。
故正确答案为D。
16.【C】
解析：本题考查程序法。
A 项正确，根据《行政诉讼法》第二十三条规定：“证据包括：（一）书证；（二）物证；（三）视听资料；（四）电
子数据；（五）证人证言；（六）当事人的陈述；（七）鉴定意见；（八）勘验笔录、现场笔录。以上证据经法庭审查
属实，才能作为认定案件事实的根据。”
B 项正确，根据《行政诉讼法》第三十四条第一款规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政
行为的证据和所依据的规范性文件。”
C 项错误，根据《行政诉讼法》第三十五条规定：“在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证
人收集证据。”
D 项正确，根据《行政诉讼法》第三十四条第二款规定：“被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证
据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。”
本题为选非题，故正确答案为C。
17.【D】
解析：本题考查程序法。
《行政诉讼法》第三十五条规定：“在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。”
因此某县政府作为被告，其代理人谭律师在诉讼期间无权自行调查收集证据。
故正确答案为D。
18.【D】
解析：本题考查程序法。
A 项错误，民事侵权行为属于民事诉讼受案范围，而不属于行政诉讼受案范围。
B 项错误，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条规定：“下列行为不属于人民法院
行政诉讼的受案范围：（三）行政指导行为；”
C 项错误，《行政诉讼法》第十三条规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）
国防、外交等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政
机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。”
D 项正确，《行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯
其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行
为。”
故正确答案为D。
19.【D】
解析：本题考查程序法。
D 项正确，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作
人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”
故正确答案为D。
20.【B】
解析：本题考查程序法。
《行政诉讼法》第十五条规定：中级人民法院管辖下列第一审行政案件：
（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；
（二）海关处理的案件；
（三）本辖区内重大、复杂的案件；
（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。
A、C、D 项错误，属于中级人民法院管辖。
B 项正确，根据我国《行政诉讼法》第十四条规定：“基层人民法院管辖第一审行政案件。”故B 项为基层法院管辖。
故正确答案为B。
21.【A】
解析：本题考查程序法。
《中华人民共和国行政诉讼法》第六十八条：人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组
成合议庭。合议庭的成员，应当是三人以上的单数。
故正确答案为A。
22.【B】
解析：本题考查程序法。
《行政诉讼法》第十五条规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政
府所作的行政行为提起诉讼的案件；（二）海关处理的案件；（三）本辖区内重大、复杂的案件；（四）其他法律规定
由中级人民法院管辖的案件。
本案中，对造纸企业作出关闭取缔的行政决定的是丙县人民政府，对县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的
案件，应由中级人民法院管辖，因此B 项正确，A、C、D 项错误。
故正确答案为B。
23.【B】
解析：本题考查程序法。
《行政诉讼法》第八十五条规定：“当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人
民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。逾
期不提起上诉的，人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。”
故正确答案为B。
24.【C】
解析：本题考查程序法。
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根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十九条规定：“当事人不服经上级行政机关批
准的行政行为，向人民法院提起诉讼的，以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。”本题中，经市政府批准
对其作出的行政处罚决定的署名为市环保局，所以市环保局为被告。
故正确答案为C。
25.【D】
解析：本题考查程序法。
《行政诉讼法》第十二条规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（十）认为行政机关没有依
法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；”；《行政诉讼法》第十三条规定：“人民法院不受理公民、
法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、外交等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定、
发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行
政机关最终裁决的行政行为。”
A 项错误，根据上述法条规定，国防、外交等国家行为不是行政诉讼的受案范围。
B 项错误，行政法规是行政机关制定发布的具有普遍约束力的决定、命令，不是行政诉讼的受案范围。
C 项错误，根据上述法条规定，行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定不是行政诉讼的受案范围。
D 项正确，依据《行政诉讼法》第十二条第（十）项，认为行政机关没有依法发放抚恤金的，可以提起行政诉讼。
故正确答案为D。
26.【B】
解析：本题考查程序法常识。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十六条第一款：原告所起诉的被告不适格，人民
法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。
故正确答案为B。
27.【C】
解析：本题考查程序法常识。
根据《行政诉讼法》第八十三条规定：“适用简易程序审理的行政案件，由审判员一人独任审理，并应当在立案之日起
四十五日内审结。”因此，A、B、D 项不符合题意。
故正确答案为C。
28.【A】
解析：本题考查程序法。《行政诉讼法》第十五条规定：“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部
门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；（二）海关处理的案件；（三）本辖区内重大、复杂的
案件；（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。”因此，A 项“有关著作权的案件”不属于中级人民法院管辖
的第一审行政案件。
本题为选非题，故正确答案为A。
29.【B】
解析：本题主要考查法律常识——行政案件的依据。根据《行政诉讼法》第63 条规定，人民法院审理行政案件，以法
律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。人民法院审理民族自治地方的行
政案件，并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。人民法院审理行政案件，参照规章。
A 项正确，行政法规，属于审理行政案件的依据。
B 项错误，规章（包括部门规章和政府规章），不能作为审理行政案件的依据，只能作为参考。
C 项正确，地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件，可以作为本行政区内行政案件的依据。
D 项正确，人民法院审理民族自治地方的行政案件，并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。
本题为选非题，故正确答案为B。
30.【A】
解析：本题考查行政诉讼法的内容。
A 项：正确，书证是指以文字、符号、图形所记载或表示的内容、含义来证明案件事实的证据。
B 项：错误，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七条，原告或者第三人应当在开庭审理前或者
人民法院指定的交换证据之日提供证据。
C 项：错误，被告行政机关应当承担举证义务。
D 项：错误，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第二十条规定，人民法院收到当事人提交的证据
材料，应当出具收据，注明证据的名称、份数、页数、件数、种类等以及收到的时间，由经办人员签名或者盖章。
故正确答案为A。
31.【B】
解析：本题考查程序法。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十条规定，因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。赵某的
临街门面在乙区，故应该由不动产所在地乙区的法院受理其诉讼。
故正确答案为B。
32.【ABC】
解析：本题考查程序法。行政诉讼，是指公民、法人或者其他组织认为行使国家行政权的机关和组织及其工作人员所实
施的具体行政行为，侵犯了其合法权利而依法向司法机关提起诉讼，维护个人合法权益的法律行为。
A、B、C 项正确，根据《行政诉讼法》第十二条规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处
罚不服的；（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经
营权、农村土地经营权的”A、B、C 项分别符合《行政诉讼法》第十二条第五项、第七项、第一项的规定，属于行政诉
讼受案范围。
D 项错误，根据《行政诉讼法》第十三条规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：
（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定”被单位免除行政职务，不属于行政诉讼受案范围，李某有权
按规定提出申诉。
故正确答案为ABC。
33.【ABD】
解析：本题考查程序法。
依据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十五条规定，“在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人
和证人收集证据。”
故正确答案为ABD。
34.【ABCD】
解析：本题考查程序法。
根据题干表述，法院认为甲乙互殴均有责任，且损害结果相当，因此，对甲处以15 日拘留，而只对乙作出警告是明显
不当的。
根据《行政诉讼法》第七十条规定：行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重
新作出行政行为：（六）明显不当的。
第七十七条第一款规定：行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判
决变更。
AC 项正确，根据《行政诉讼法》第七十条规定，行政行为明显不当的，法院可以判决撤销，并可以判处重新作出行政行
为。
BD 项正确，根据《行政诉讼法》第七十七条第一款规定，上述拘留和警告属于行政处罚，行政处罚明显不当，法院可以
判决变更。
故正确答案为ABCD。
35.【ABD】
解析：本题考查行政法。
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《行政诉讼法》第八十二条规定：“人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大
的，可以适用简易程序：（一）被诉行政行为是依法当场作出的；（二）案件涉及款额二千元以下的；（三）属于政府
信息公开案件的。”
故正确答案为ABD。
36.【AB】
解析：本题考查程序法常识。
AB 项正确，《行政诉讼法》第十二条第一款规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：’（一）
对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服
的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；……’”因此AB
项属于行政诉讼的受案范围。
CD 项错误，《行政诉讼法》第十三条规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）
国防、外交等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政
机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。”因此CD 项错误。
故正确答案为AB。
37.【ABCD】
解析：本题考查程序法。
A、C 项错误，根据《行政诉讼法》第十三条规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：
（一）国防、外交等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；
（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。”
B、D 项错误，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条规定：“下列行为不属于人
民法院行政诉讼的受案范围：……（三）行政指导行为；……（六）行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研
究、层报、咨询等过程性行为……”
本题为选非题，故正确答案为ABCD。
38.【ABC】
解析：本题考查行政诉讼法，主要涉及受案范围的有关知识点。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉
讼：（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定”，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼
法>的解释》第一条规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（一）公安、国家安全等机关依照刑事诉
讼法的明确授权实施的行为；（二）调解行为以及法律规定的仲裁行为；（三）行政指导行为；”
A 项正确，某财政局给予工作人员张某记过处分是行政机关对其工作人员的奖惩行为，不属于行政诉讼受案范围。
B 项正确，某公安机关依照我国刑事诉讼法对刘某进行拘留是公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于
行政诉讼受案范围。
C 项正确，某公安机关给李某发短信提醒其谨防短信、电话诈骗是行政指导行为，不属于行政诉讼受案范围。
D 项错误，行政指导行为一般不属于行政诉讼受案范围，但行政机关在实施行政指导时，通过利益引诱、反复说服教育
甚至威胁等方式强迫行政相对人服从的，这种行政指导实际上是行政行为，公民可以起诉。D 项中某乡政府以不予发放
种子款进行威胁，强迫20 户农民种洋葱的行为属于可诉的行政行为。
本题为选非题，故正确答案为ABC。
39.【ABC】
解析：本题考查行政诉讼法。
A 项正确，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定：“人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审
查。”
B 项正确，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八条规定：“当事人在行政诉讼中的法律地位平等。”
C 项正确，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十条规定：“当事人在行政诉讼中有权进行辩论。”
D 项错误，《中华人民共和国行政诉讼法》中，未对人民法院的审理过程有关于“诚实信用原则”的相关规定。
故正确答案为ABC。
40.【×】
解析：本题考察法律常识，主要考察行政诉讼法。
题干表述中，处罚主体为不履行生效判决的行政机关，而根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十六条规定：行政机
关拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民法院可以采取下列措施：（二）在规定期限内不履行的，从期满之日
起，对该行政机关负责人按日处五十元至一百元的罚款。可知处罚主体应为行政机关负责人。
故表述错误。
41.【D】
解析：本题考查程序法。
《行政诉讼法》第十三条规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、外交
等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政机关对行政
机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。”
A 项错误，属于《行政诉讼法》第十三条第二项规定的情形。
B 项错误，属于《行政诉讼法》第十三条第三项规定的情形。
C 项错误，行政诉讼的原告是公民、法人或者其他组织，房屋征收部门作为行政机关，不能针对公民提起行政诉讼。
D 项正确，《行政诉讼法》第十二条规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（一）对行政拘
留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的……”
丁不服市监局对其的行政处罚，属于行政诉讼受案范围。
故正确答案为D。
42.【B】
解析：本题考查程序法。
《行政诉讼法》第十八条第一款规定：“行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案
件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。”本题中，对吴某做出扣押行为的是乙市公安局，所以应该由乙市公安局
所在地的人民法院管辖，即乙市法院。
故正确答案为B。
43.【D】
解析：本题考查程序法。
A、B、C 项正确，根据《行政诉讼法》第十二条规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处
罚不服的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的……（七）认
为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的……”
D 项错误，根据《行政诉讼法》第十三条规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：
（一）国防、外交等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；
（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。”
本题为选非题，故正确答案为D。
44.【B】
解析：本题考查程序法。
根据《行政诉讼法》第二十条规定：“因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖”。该商业用房位于朝
阳区，因此应由朝阳区法院来管辖。
故正确答案为B。
45.【A】
解析：本题考查法律常识。
《行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组
织，有权提起诉讼。在本案中，由于教育局的行为，使得64 名学生无法入学，也就是说，这64 名学生与该行政行为有
利害关系，可以提起诉讼。
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《行政诉讼法》第三十条第一款规定：“没有诉讼行为能力的公民，由其法定代理人代为诉讼。”本题中，幼儿园的小
孩没有诉讼能力，他们的法定代理人，也就是题干中的父母是可以代为诉讼。
A 项正确，法院应当受理。
B 项错误，法院应当受理父母提起的诉讼，但并不是因为要代行黄某的诉权，而是作为法定代理人代为诉讼。
CD 错误，法院应当受理该行政诉讼
故正确答案为A。
46.【B】
解析：本题考查程序法。《行政诉讼法》第三十四条规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行
政行为的证据和所依据的规范性文件。”
故正确答案为B。
47.【D】
解析：本题考查程序法。
根据《行政诉讼法》第三十四条第一款规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据
和所依据的规范性文件。”本题中食品药品监督管理局是被告，对作出的行政行为负有举证责任。
故正确答案为D。
48.【D】
解析：本题考查法律常识，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十九条规定：”对限制人身自由的行政强制措施不服
提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。”因此，甲县人民法院和乙县人民法院均有权管辖所以ABC
项错误，D 项正确。
故正确答案为D。
49.【A】
解析：本题考查法律常识，主要涉及行政诉讼法的有关知识点。
A 项错误，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条第一款规定：“对属于人民法院受案范围的行政案件，公
民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法
院提起诉讼。”故行政复议不是进行行政诉讼的必经程序。
B 项正确，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定：“人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审
查。”选项内容与其相符。
C 项正确，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十条第一款规定：“人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，
行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。”选项内容与其相符。
D 项正确，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条第一款规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当
提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。”选项内容与其相符。
本题为选非题，故正确答案为A。
50.【C】
解析：本题考查程序法。
A 项错误，公安机关对民事纠纷的调解不具有强制性，不属于行政行为，不能产生行政法律效果。
B 项错误，根据《行政诉讼法》第十三条第一项规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉
讼：（一）国防、外交等国家行为”。
C 项正确，根据《行政诉讼法》第十二条第一款第三项规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉
讼：（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定
不服的”。
D 项错误，根据《行政诉讼法》第十三条第二项规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉
讼：（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令”。
故正确答案为C。
51.【B】
解析：本题考查程序法。
《民事诉讼法》规定的基本原则有：民事案件审判权由人民法院行使原则；人民法院依法对民事案件独立审判原则；以
事实为根据，以法律为准绳原则；对诉讼当事人适用法律一律平等原则；两审终审原则；公开审判原则；回避原则；合
议原则；以民族语言文字进行诉讼原则；人民检察院对民事审判实行法律监督原则；民族自治地方制定变通或补充规定
原则；保证诉讼当事人平等地行使诉讼权利原则；辩论原则；处分原则；支持起诉原则；着重调解原则；巡回审理，就
地办案原则；人民调解原则。
《刑事诉讼法》规定的基本原则有：侦查权、检察权和审判权由专门机关依法行使原则；人民法院、人民检察院依法独
立行使职权原则；人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，应当分工负责，互相配合，互相制约；依靠群众原
则；以事实为根据，以法律为准绳原则；公民在适用法律上一律平等原则；各民族公民都有用本民族语言文字进行诉讼
的权利原则；人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督原则；审判公开原则；保障犯罪嫌疑人、被告人和其他诉讼参与
人依法享有的辩护权和其他诉讼权利原则；未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪原则；尊重和保障人权原
则；认罪认罚从宽原则。
《行政诉讼法》规定的基本原则包括一般性原则和特有原则。（1）一般性原则：一般性原则是指宪法和法律规定的，
在开展行政诉讼、民事诉讼和刑事诉讼中都必须遵守的共同性行为准则。审判独立原则；以事实为根据，以法律为准绳
原则；当事人法律地位平等原则；合议、回避、公开审判、两审终审原则；人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督原
则。（2）特有原则：特有原则是行政诉讼特有的不同于民事诉讼、刑事诉讼的特殊原则。人民法院审理行政案件对具
体行政行为是否合法有审查权原则（即人民法院特定主管原则）；被告对作出的具体行政行为负有举证责任原则；诉讼
不停止行政执行原则；人民法院审理行政案件不适用调解原则；司法变更权有限原则。
A 项错误，合议原则是行政诉讼、民事诉讼和刑事诉讼共有的原则。
B 项正确，行政行为合法性审查原则是行政诉讼独有的原则。
C 项错误，人民法院独立行使审判权原则是行政诉讼、民事诉讼和刑事诉讼共有的原则。
D 项错误，当事人法律地位平等不属于行政诉讼的特有原则。
故正确答案为B。
52.【C】
解析：本题考查程序法。
根据法律规定内容的不同来进行划分，可以将法律分为实体法和程序法。
实体法是指规定具体权利义务内容或者法律保护的具体情况的法律，如民法、合同法、婚姻法、公司法等。程序法是规
定以保证权利和职权得以实现或行使，义务和责任得以履行的有关程序为主要内容的法律，如行政诉讼法、民事诉讼
法、刑事诉讼法等。
故正确答案为C。
53.【B】
解析：本题考查行政法。
A 项正确，《行政诉讼法》第十二条规定，“人民法院受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）对
行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服
的”
B 项错误，《行政诉讼法》第十三条规定，“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（三）
行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定”
C 项正确，《行政诉讼法》第十二条规定，“人民法院受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（六）申
请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；”
D 项正确，《行政诉讼法》第十二条规定，“人民法院受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（四）对
行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的
决定不服的”
本题为选非题，故正确答案为B。
54.【A】
解析：本题考查程序法知识。《行政诉讼法》第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼
的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”因此，BCD 选项不符合。
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故正确答案为A。
55.【A】
解析：本题考查程序法知识。《行政诉讼法》第六条规定：“人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审
查。具体行政行为合法性审查是行政诉讼中特有的原则。它规定了法院审查行政行为的权力范围，明确了行政权与司法
权的界限。法院在审查的过程中不应超越这一标准。”因此，BCD 选项不符合。
故正确答案为A。
56.【B】
解析：本题考查行政诉讼法常识。
A 项正确，《行政诉讼法》第十二条规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（七）认为行政
机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的。”因此，丙可以申请行政诉讼。
B 项错误，《行政诉讼法》第十三条规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（三）
行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定。”因此，对丁的降职处分不得申请行政诉讼。
C 项正确，《行政诉讼法》第十二条规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（一）对行政拘
留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的。”甲
对罚款行为可申请行政诉讼。
D 项正确，《行政诉讼法》第十二条规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（二）对限制人
身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的。”乙对该冻结行为可申请行政诉讼。
本题为选非题，故正确答案为B。
57.【D】
解析：《行政诉讼法》第十九条规定，对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地
人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第八条规定：行政诉讼法第十九条被
告规定的“原告所在地”，包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。
本题属于限制人身自由的行政强制案件，李某户籍地甲地，经居地乙地，被限制人身自由地和被告地是丙地，三地法院
均有案件管辖权
故正确答案为D。
58.【C】
解析：本题考查行政诉讼当事人知识。行政诉讼被告是指被原告起诉指控侵犯其行政法上的合法权益和与之发生行政争
议，而由人民法院通知应诉的行政主体。也即行政诉讼的被告只能是行政主体。ABD 项均不是行政主体，因此ABD 项错
误，C 项正确。
故正确答案为C。
59.【D】
解析：本题主要考查法律常识。不公开审理的案件，是指任何公民包括与审理该案无关的法院工作人员和被告人的近亲
属都不得旁听，但是，未成年被告人的法定代理人除外。
AC 项错误、D 项正确，根据《刑事诉讼法》第一百八十八条规定，人民法院审判第一审案件应当公开进行。但是有关国
家秘密或者个人隐私的案件，不公开审理；涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。因此，
有关个人隐私和国家秘密的案件，一律不公开审理；有关商业秘密的案件，经申请，可以不公开审理。
B 项错误，根据《刑事诉讼法》第二百八十五条规定，审判的时候被告人不满十八周岁的案件，不公开审理。但是，经
未成年被告人及其法定代理人同意，未成年被告人所在学校和未成年人保护组织可以派代表到场。因此，未成年人案
件，也应当不公开审理，但经同意，未成年被告人所在学校和未成年人保护组织可以派代表到场。
故正确答案为D。
60.【B】
解析：本题考查行政诉讼法。
《行政诉讼法》第20 条规定：“因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。”A、C、D 项错误，不符合
《行政诉讼法》的规定。
故正确答案为B。
61.【A】
解析：行政诉讼原告是指对行政主体具体行政行为不服，依照行政诉讼法的规定，以自己的名义向人民法院起诉的公
民、法人和其他组织。即行政诉讼中的原告是行政相对人。
A 项正确，公民属于行政相对人。
B 项错误，公安机关属于行政主体。
C 项错误，税务机关属于行政主体。
D 项错误，人民检察院是国家的法律监督机关，属于司法机关。
故正确答案为A。
62.【D】
解析：《行政诉讼法》第六条规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。审查行政行为合法性的原
则，确定了人民法院行使司法审查权的内容和程度，即人民法院能够审查的是行政行为的合法性，而不是行政行为的合
理性或适当性。这就是说，如果行政行为没有违法，只是有些不适当或者有些不合理，人民法院原则上不应当进行干
预。
故正确答案为D。
63.【D】
解析：本题考查行政诉讼法的相关知识。
《行政诉讼法》第三十四条规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的
规范性文件。”行政诉讼法的举证责任是由被告即作出具体行政行为的机关承担。A、B、C 项错误，不符合行政诉讼法
的规定。
故正确答案为D。
64.【D】
解析：本题考查法律常识。法院受理的行政诉讼案件的范围包括公民、法人或者其他组织提起认为行政机关侵犯其人身
权、财产权等合法权益的诉讼。但行政诉讼案件的范围仍有一定限制。根据《行政诉讼法》第十三条规定，人民法院不
受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、外交等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政
机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法
律规定由行政机关最终裁决的行政行为。
A 项错误，国防、外交等国家行为属于人民法院不受理的行政诉讼案件范围。
B 项错误，人民政府对其工作人员的开除决定属于行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定，因此不属于行政
诉讼受案范围。
C 项错误，人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的决定是行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决
定、命令。因此，不属于行政诉讼受案范围。
D 项正确，根据《行政诉讼法》第十二条第一款的规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的对行政拘留、暂
扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的诉讼。政府责
令某企业停产治理环境污染的决定属于该款规定的行政诉讼的受案范围。
故正确答案为D。
65.【A】
解析：本题考查行政诉讼受案范围相关知识点。
A 项错误，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提
起的诉讼：（一）国防、外交等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、
命令；（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。所
以选项A 不属于行政诉讼受案范围。
B 项正确，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定,人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处
罚不服的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的。所以选项B
属于行政诉讼受案范围。
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C 项正确，根据《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第一条规定，公民、法人或者其他组
织认为下列政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益，依法提起行政诉讼的，人民法院应当受理：（一）向
行政机关申请获取政府信息，行政机关拒绝提供或者逾期不予答复的。所以选项C 属于行政诉讼受案范围。
D 项正确，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼……
（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服
的。所以选项D 属于行政诉讼受案范围。
本题为选非题，故正确答案为A。
66.【B】
解析：本题考查行政诉讼法的相关规定。
我国《行政诉讼法》第十五条规定：中级人民法院管辖下列第一审行政案件：
（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；
（二）海关处理的案件；
（三）本辖区内重大、复杂的案件；
（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。
由此，行政诉讼法中，海关处理的案件的一审程序由中级人民法院管辖。
故正确答案为B。
67.【B】
解析：
本题考查行政诉讼法相关知识。根据《行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行
政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法
规、规章授权的组织作出的行政行为。可知，被告一方是国家行政机关（及其工作人员），原告是公民，法人或其他组
织。所以，
A 项错误，公安机关属于行政机关。
B 项正确，企业属于法人或其他组织。
C 项错误，原告应为当事人本人，代理律师只是代理原告处理相关事务，不作为原告。
D 项错误，专利复审委员会属于专利局下属的事业单位，也属于行政主体。
故正确答案为B。
68.【C】
解析：本题考查行政诉讼法。
根据《行政诉讼法》第二十六条的规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政
机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复
议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。”本题中县政府维持了处罚决定，因此，县环保局和县政府是共同被告。
A 项：错误，只有当甲直接向法院提起诉讼时，县环保局才为唯一的被告。而对甲进行处罚的行政行为已经经过县政府
复议并维持，因此被告应为县环保局和县政府。
B 项：错误，只有当复议机关改变原行政行为时，复议机关即县政府才为唯一的被告，而题干中县政府是维持原行政行
为，因此被告应为县环保局和县政府。
C 项：正确，因为复议机关维持了原机关的决定，所以作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。
D 项：错误，是由作出原行政行为的行政机关和复议机关作为共同被告而不是择一作为被告。
故正确答案为C。
69.【B】
解析：本题考查法律常识，主要涉及行政诉讼法的相关内容。
A 项，错误。表述错误，行政诉讼的被告须为行政机关本身，而非个人。
B 项，正确。行政诉讼的被告是指被原告起诉指控侵犯其行政法上的合法权益和与之发生行政争议，而由人民法院通知
应诉的行政主体。必须明确，行政诉讼的被告不是行政机关的工作人员，而是行政机关本身。
C 项，错误。该选项表述不完整，还应包括法律、法规授权的组织。
D 项，错误。表述错误，行政诉讼的被告须为行政机关本身，而非个人。
故正确答案为B。
70.【B】
解析：本题考查法律常识，主要考查行政诉讼法。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第二款规定：“公民、法人或
者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”因
此，行政诉讼由人民法院主持（裁判审理）。故ACD 项不符合题意。
故正确答案为B。
71.【D】
解析：本题考察行政诉讼法中举证责任的知识，行政诉讼中举证责任采取举证责任倒置原则。
A 项错误，行政诉讼即我们平常所说的
“民告官”，原告在行政诉讼中处于弱势地位，法律为了保护弱势群体，使其
举证责任倒置，故原告即行政相对人（公民、法人和其他组织）不承担举证责任。
B 项错误，在行政诉讼案件中，法院主要承担审判责任，对行政行为是否合法进行审查，一般不负有举证责任。
C 项错误，行政诉讼第三人指同被诉的具体行政行为有利害关系，或者同案件处理结果有利害关系，在行政诉讼过程中
申请参加诉讼或由法院通知参加诉讼的公民、法人或其他组织。可以区分为处于原告地位的第三人、处于被告地位的第
三人等，根据举证责任倒置原则，
处于被告地位的第三人才负有举证责任，而C 选项同时包含两种情形，因此不选。
D 项正确，《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条明确规定了：被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作
出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。
故正确答案为D。
72.【ABD】
解析：本题考查程序法。
A、B 项正确，《行政诉讼法》第十二条规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（一）对行政
拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；
（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；”
C 项错误，该项中的市计划生育委员会发布的节制生育若干规定，属于规范性文件，不属于行政诉讼受案范围。
D 项正确，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第二十四条第一、二款规定：“当事人对村
民委员会或者居民委员会依据法律、法规、规章的授权履行行政管理职责的行为不服提起诉讼的，以村民委员会或者居
民委员会为被告。当事人对村民委员会、居民委员会受行政机关委托作出的行为不服提起诉讼的，以委托的行政机关为
被告。”该项中，村委会执行乡政府强行拆除所建房屋的行为，实际上为行政委托，丁某不服可以委托机关乡政府为被
告，提起行政诉讼。
故正确答案为ABD。
73.【ACD】
解析：本题考查程序法常识。
非诉讼途径是指受害人或者其他有关人员暂不需要经过诉讼程序而请求国家有关行政机关或其他有关单位处理、解决纠
纷，保护自己合法权益的方式。非诉讼途径的种类有调解、仲裁和行政复议。
A 项正确，调解是指发生纠纷的当事人，在第三方的主持下，互相协商，互谅互让，依法自愿达成协议，从而解决纠纷
的活动。包括人民调解、行政调解、司法调解等。
B 项错误，上诉是指当事人对人民法院所作的尚未发生法律效力的一审判决、裁定，在法定期限内，提请上一级人民法
院重新审判的活动。题干问的是非诉讼途径，故错误。
C 项正确，仲裁是指发生争议的双方当事人，根据其在争议发生前后达成的仲裁协议，自愿将该争议提交中立的第三者
进行裁判的活动。
D 项正确，行政复议是指行政机关按照行政复议程序对具体行政行为进行合法性和适当性审查，并作出裁决解决行政侵
权争议的活动。行政复议是为公民、法人或其他组织提供法律救济的行政监督制度。
故正确答案为ACD。
74.【ACD】
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解析：本题主要考查行政诉讼法。《行政诉讼法》第十五条规定：“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对
国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；（二）海关处理的案件；（三）本辖区内重
大、复杂的案件。（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。”因此ACD 项正确。
B 项错误，《行政诉讼法》第十七条规定：“最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。”
故正确答案为ACD。
75.【ABCD】
解析：本题考查程序法。
根据《行政诉讼法》第十三条规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、
外交等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政机关对
行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为”。
根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》（2018 年2 月8 日实施）第一条规定：“下列行
为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（一）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；（二）
调解行为以及法律规定的仲裁行为；（三）行政指导行为；（四）驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；
（五）行政机关作出的不产生外部法律效力的行为；（六）行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层
报、咨询等过程性行为；（七）行政机关根据人民法院的生效裁判、协助执行通知书作出的执行行为，但行政机关扩大
执行范围或者采取违法方式实施的除外；（八）上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、
执法检查、督促履责等行为；（九）行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为；
（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为”。
A 项应选，符合《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条之（一）规定，因此不属于人
民法院行政诉讼的受案范围。
B 项应选，符合《行政诉讼法》第十三条规定之（三）规定，因此不属于人民法院行政诉讼的受案范围。
C 项应选，符合《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条之（五）规定，因此不属于人
民法院行政诉讼的受案范围。
D 项应选，符合《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条之（四）规定，因此不属于人
民法院行政诉讼的受案范围。
本题为选非题，故正确答案为ABCD。
76.【AC】
解析：本题考查的是法律常识。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十三条
规定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼：（一）被诉的具体行政行为涉及其相邻
权或者公平竞争权的；（二）与被诉的行政复议决定有法律上利害关系或者在复议程序中被追加为第三人的；（三）要
求主管行政机关依法追究加害人法律责任的；（四）与撤销或者变更具体行政行为有法律上利害关系的。”
A 项：正确，甲为具体行政行为的相对人，与撤销或者变更具体行政行为有法律上利害关系，故甲可以提起行政诉讼。
B 项：错误，乙不属于具体行政行为的相对人，且不符合上述四种情形，故无权提起行政诉讼。
C 项：正确，乙父被甲打伤，可以要求主管行政机关依法追究加害人的法律责任，故乙父可以提起行政诉讼。
D 项：错误，乙母不属于具体行政行为的相对人，且不符合上述四种情形，故无权提起行政诉讼。
故正确答案为AC。
77.【ABC】
解析：本题考查行政诉讼的管辖。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十九条规定，对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或
者原告所在地人民法院管辖。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第八条规定：“行政诉讼法第十九条规定的“原告所在
地”，包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。
A 项正确，唐某的户籍所在地为甲市高棱区，故高棱区人民法院有权受理唐某的起诉。
B 项正确，唐某的经常居住地为甲市铁塔区，故铁塔区人民法院有权受理唐某的起诉。
C 项正确，甲市沙城区为限制人身自由地，故沙城区人民法院有权受理唐某的起诉。
D 项错误，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务
院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；（二）海关处理的案件；（三）本辖区内重大、复
杂的案件。（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。该案件不属于上述情况，故甲市中级人民法院无权受理唐
某的起诉。
故正确答案为ABC。
78.【ABD】
解析：本题考查法律常识，主要考查行政诉讼法的基本原则。
行政诉讼作为人民法院主持下的三大诉讼之一，与其他诉讼有一些共同原则，主要有：(1)人民法院依法独立行使审判
权原则。(2)以事实为根据，以法律为准绳原则。(3)合议原则。(4)回避原则。(5)公开审判原则。(6)两审终审制原
则。(7)当事人法律地位平等原则。(8)使用本民族语言文字进行诉讼原则。(9)辩论原则。(10)人民检察院实行法律监
督原则。
A 项正确，人民法院是国家的审判机关，按照宪法相关规定规定：人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机
关、社会团体和个人的干涉。
B 项正确，以事实为裉据、以法律为准绳原则是诉讼法的基本原则之一。中国民事诉讼法、行政诉讼法和刑事诉讼法均
规定，司法机关办理案件，必须以事实为根据，以法律为准绳。这一原则包含不可分割的两个方面：（1）以事实为根
据，要求司法机关办理案件要从实际出发，实事求是，依据客观存在的事实认定案件事实；（2）以法律为准绳，要求
司法机关办理案件要在查明案件事实的基础上，依照法律规定，对案件作出正确的处理,。
C 项错误，应为“人民检察院实行法律监督原则”，而非公安机关。人民检察院在行政诉讼中的法律监督，主要体现在
对人民法院作出的错误的生效裁判，可以依法提起抗诉。
D 项正确，两审终审制是指除最高人民法院以外的其他各级人民法院，按照第一审程序对案件审理后所作出的判决、裁
定，尚不能发生法律效力；只有在法定期限内，有上诉权的人没有提出上诉，同级人民检察院也没有提出抗诉，一审的
判决、裁定才发生效力；如果在法定期限内，有上诉权的人提出上诉，或者同级人民检察院提出抗诉，案件就应当由上
一级的人民法院按照第二审程序进行审理，二审审理后所作出的判决、裁定就是终审的判决、裁定，除依法还必须经过
核准程序的案件外，二审判决、裁定宣告后立即发生法律效力。
故正确答案为ABD。
79.【√】
解析：本题考查行政诉讼法。
《行政诉讼法》第二十一条规定：“两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。
原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先立案的人民法院管辖。”
故表述正确。
80.【×】
解析：本题考查行政诉讼法。
行政诉讼法的基本原则包括一般性原则和特有原则。一般性原则，是指宪法和法律规定的，在开展行政诉讼、民事诉讼
和刑事诉讼中都必须遵守的共同性行为准则。包括：①审判独立原则；②以事实为根据，以法律为准绳原则；③当事人
法律地位平等原则；④辩论原则；⑤合议、回避、公开审判、两审终审原则；⑥人民检察院有权对行政诉讼实行法律监
督原则。
特有原则，是指行政诉讼特有的不同于民事诉讼、刑事诉讼的特殊原则。包括：①人民法院审理行政案件对具体行政行
为是否合法有审查权原则（即人民法院特定主管原则）；②被告对作出的具体行政行为负有举证责任原则；③诉讼不停
止行政执行原则；④人民法院审理行政案件不适用调解原则；⑤司法变更权有限原则。
故“不适用调解原则”、“司法变更权有限原则”属于行政诉讼的特有原则，不是与其他诉讼的共同原则
故表述错误。
81.【C】
解析：第一步：本题考查的是行政诉讼法的知识。行政诉讼是个人、法人或其他组织认为行政主体以及法律法规授权的
组织作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。
第二步：选项分析
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A 项：错误，《中华人民共和国行政诉讼法》第十七条规定，最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案
件；
B 项：错误，《中华人民共和国行政诉讼法》第十六条规定，高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案
件；
C 项：正确，《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：①对国务院部门
或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；②海关处理的案件；③本辖区内重大、复杂的案件；④其
他法律规定由中级人民法院管辖的案件。题干当中涉及的是①中的情况，所以应该由中级人民法院管辖；
D 项：错误，《中华人民共和国行政诉讼法》第十四条规定，基层人民法院管辖第一审行政案件。简单的说就是除法律
规定由上级法院管辖的特殊情形之外，行政案件都应由基层人民法院负责管辖。
第三步：故正确答案为C。
82.【B】
解析：本题考查法律常识，主要考查行政诉讼法及其解释。《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>》若
干问题的解释》第八十九条“行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，由申请人所在地的基层人民法院受
理；执行对象为不动产的，由不动产所在地的基层人民法院受理。基层人民法院认为执行确有困难的，可以报请上级人
民法院执行；上级人民法院可以决定由其执行，也可以决定由下级人民法院执行。”故应向乙区法院提出申请。
B 项正确，该房屋位于乙区，执行对象为不动产的，由不动产所在地的基层人民法院受理，应向乙区法院提出申请。
故正确答案为B。
83.【C】
解析：本题考查行政法。
根据《行政诉讼法》第三十四条的规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所
依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合
法权益，第三人提供证据的除外。”可知，在行政诉讼当中由被告承担主要的举证责任。
故正确答案为C。
84.【D】
解析：我国《行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为
侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”本题中，村民的损失并不是因为行政机关或其工作人员的具体
行政行为的侵害而导致的，侵权行为的主体是化肥厂，因此赔偿责任应由化肥厂承担。
本题为选非题，故正确答案为D。
85.【D】
解析：我国《行政诉讼法》第十八条规定：“行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的
案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。经最高人民法院批准，高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，确
定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。”
故正确答案为D。
86.【C】
解析：根据《行政诉讼法》第二十六条第四款规定：“两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行
政机关是共同被告。”
据此A、B、D 项错误，C 项正确。
故正确答案为C。
87.【A】
解析：根据《行政诉讼法（2014 年修正）》第四十九条规定：提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二
十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民
法院受案范围和受诉人民法院管辖。
第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。
有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。
有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。
人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监
督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检
察建议，督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起诉讼。”
本题为选非题，故正确答案为A。
88.【D】
解析：D 项正确，根据我国《行政诉讼法》第七十七条的规定，行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确
定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。人民法院判决变更，不得加重原告的义务或者减损原告的权益。但利害
关系人同为原告，且诉讼请求相反的除外。
A、B、C 三项均无对应法条具体论述。
故正确答案为D。
89.【A】
解析：本题考查程序法。
《行政诉讼法》第十四条规定：“基层人民法院管辖第一审行政案件。”
第十五条规定：“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政
行为提起诉讼的案件；（二）海关处理的案件；（三）本辖区内重大、复杂的案件；（四）其他法律规定由中级人民法
院管辖的案件。
第十六条规定：“高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。”
第十七条规定：“最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。”
对省公安厅作出的具体行政行为不服的应向基层人民法院提起诉讼。
故正确答案为A。
90.【B】
解析：我国《行政诉讼法》第三十五条规定：“在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收
集证据。”
故正确答案为B。
91.【C】
解析：本题考查程序法常识。
A、B、D 项正确，根据《行政诉讼法》第十二条第一款规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉
讼：（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；（七）认为行政机
关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；（十）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生
活保障待遇或者社会保险待遇的；”
C 项错误，根据《行政诉讼法》第十三条规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：
（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；”
本题为选非题，故正确答案为C。
92.【A】
解析：本题考查行政诉讼法。
根据《行政诉讼法》第十八条第一款规定：“行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的
案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。”因此当事人对罚款的行政处罚不服提起行政诉讼，应向作出该行政处
罚的行政机关所在地法院起诉。
故正确答案为A。
93.【D】
解析：本题考查程序法。
《行政诉讼法》第二十六条规定：两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。
故正确答案为D。
94.【C】
解析：本题考查行政诉讼法。
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根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：
（一）国防、外交等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；
（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。
A 项错误，某政府部门以张某试用期不合格为由取消其公务员录用资格，属于内部行政行为，不能提起行政诉讼。
B 项错误，某社保局给李某记大过的处分，属于内部行政行为，不能提起行政诉讼。
C 项正确，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：申
请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复。王某去当地派出所报
案，派出所不予理会，可以提起行政诉讼。
D 项错误，某财政局对工作人员田某提出的辞职申请不批准，属于内部行政行为，不能提起行政诉讼。
故正确答案为C。
95.【D】
解析：本题考查程序法。
《行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权
益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。”第
二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”因
此，在行政诉讼中，被告为行政机关，原告为公民、法人或者其他组织。
故正确答案为D。
96.【B】
解析：本题考查程序法常识。
根据《行政诉讼法》第六十八条规定：“人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合
议庭。合议庭的成员，应当是三人以上的单数。”
故正确答案为B。
97.【B】
解析：本题考查程序法。
根据《行政诉讼法》第六十九条规定：“行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被
告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。”
A、C 项错误，B 项正确，《中华人民共和国学位条例》第四条规定：“高等学校本科毕业生，成绩优良，达到下述学术
水平者，授予学士学位：（一）较好地掌握本门学科的基础理论、专门知识和基本技能；（二）具有从事科学研究工作
或担负专门技术工作的初步能力。”《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》第二十五条规定：“学位授予单位可根
据本暂行实施办法，制定本单位授予学位的工作细则。”国内某著名高校甲在此授权范围内将全国大学英语四级考试成
绩与学士学位挂钩，属于学术自治的范畴。高等学校依法行使教学自主权，自行对其所培养的本科生教育质量和学术水
平作出具体的规定和要求，是对授予学士学位标准的细化，并没有违反《中华人民共和国学位条例》第四条和《中华人
民共和国学位条例暂行实施办法》第二十五条的原则性规定。因此，小李因未通过全国大学英语四级考试不符合该高校
的学士学位授予条件，对小李的诉讼请求不予支持。
D 项错误，根据《中华人民共和国学位条例》第八条第一款规定：“学士学位，由国务院授权的高等学校授予；硕士学
位、博士学位，由国务院授权的高等学校和科学研究机构授予。”根据《行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应
当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有
具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”被告国内某著名高校甲具有审查授
予普通高校学士学位的法定职权，是本案的适格被告，而小李是与学位授予有利害关系，符合提起诉讼的各项条件，本
案争议行为具有可诉性，人民法院应当依法受理。
故正确答案为B。
98.【D】
解析：本题考查程序法知识。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条规定：中级人民法院管辖下列第一审行政案件：
(一)对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；
(二)海关处理的案件；
(三)本辖区内重大、复杂的案件；
(四)其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。
A 项正确，县级以上地方人民政府为被告由中院进行管辖。
B 项正确，海关处理的案件由中院进行管辖。
C 项正确，县级以上地方人民政府为被告由中院进行管辖。
D 项错误，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条规定内容。
本题为选非题，故正确答案为D。
99.【D】
解析：本题考查行政诉讼法。
A 项错误，对劳动争议仲裁裁决不服向法院起诉，受案法院是依据《民事诉讼法》规定的程序进行审理的，而非行政诉
讼程序。
B 项错误，《出境入境管理法》第六十四条规定：“外国人对依照本法规定对其实施的继续盘问、拘留审查、限制活动
范围、遣送出境措施不服的，可以依法申请行政复议，该行政复议决定为最终决定。其他境外人员对依照本法规定对其
实施的遣送出境措施不服，申请行政复议的，适用前款规定。”据此可知，该复议决定属于法律规定由行政机关最终裁
决的行政行为，不得对此提起行政诉讼。
C 项错误，《行政诉讼法》第十三条规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）
国防、外交等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政
机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。”据此可知，对内部
的行政行为不得提起行政诉讼。
D 项正确，《行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉
讼：认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议
的。”
故正确答案为D。
100.【B】
解析：本题考查行政诉讼当事人。
《行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有
权提起诉讼。”
故正确答案为B。
101.【B】
解析：本题考查程序法的相关知识。
A 项正确，《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第（一）项规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的
下列诉讼:（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警
告等行政处罚不服的；”故该企业可以就质量监督局对其采取罚款的行为提起行政诉讼。
B 项错误，《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第（三）项规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下
列事项提起的诉讼:行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；”该科长不能就环保局对其撤职的行为提起行
政诉讼。
C 项正确，《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第（一）项的规定，李某可以就公安局对其处以拘留的行为提起行
政诉讼。
D 项正确，《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第（三）项规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的
下列诉讼:申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定
不服的；”故陈某可以对工商局拒绝颁发行政许可的行为提起行政诉讼。
本题为选非题，故正确答案为B。
102.【B】
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解析：行政诉讼是个人、法人或其他组织认为国家机关做出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。行政诉讼
是诉讼的一种有效方法。行政处罚、行政强制措施、行政征收、行政许可、行政给付等8 类侵犯相对人人身权和财产权
的具体行政行为属于行政诉讼的受案范围。公安机关对现行犯或者重大嫌疑分子的刑事拘留，属于刑事上的必要的执法
手段，不适用行政诉讼法。
本题为选非题，故正确答案为B。
103.【A】
解析：我国《刑事诉讼法》第三条第一款规定：“对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责。检
察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉，由人民检察院负责。审判由人民法院负责。除法律特别规
定的以外，其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力。”
故正确答案为A。
104.【A】
解析：我国《行政诉讼法》第二条第二款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行
为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向
人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”
故正确答案为A。
105.【B】
解析：《行政诉讼法》第三十四条规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所
依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合
法权益，第三人提供证据的除外。”
故正确答案为B。
106.【C】
解析：A、B、D 三项正确，都是行政诉讼的受案范围。
C 项错误，《行政诉讼法》第十三条规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：(一)国
防、外交等国家行为；(二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；(三)行政机关对
行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；(四)法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。国家机关一处长对撤销职务不
服，为行政机关对其工作人员的奖惩、任免等的决定，属于内部行政行为，不属于行政诉讼的受案范围，人民法院不予
受理。
本题为选非题，故正确答案为C。
107.【A】
解析：《行政诉讼法》第十二条规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚
不服的；
(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；
(三)申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服
的；
(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使
用权的决定不服的；
(五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的；
(六)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；
(七)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；
(八)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；
(九)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；
(十)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；
(十一)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协
议的；
(十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。
除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：(一)国防、外交等国家行为；(二)行政法规、规章或
者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；(三)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；(四)
法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。”
故正确答案为A。
108.【B】
解析：《行政诉讼法》第十三条规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国
防、外交等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政机
关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。”行政机关对行政
机关工作人员的奖惩、任免等决定是内部行政行为，可诉之行政行为一般为外部行政行为。故内部行政行为是不可诉
的。
本题为选非题，故正确答案为B。
109.【ABCD】
解析：行政诉讼法是为了规范和保障人民法院能够正确、及时地审理行政案件，是个人、法人或其他组织认为国家机关
作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼的法律规范总称。行政诉讼法是法院审理行政案件和行政诉讼参加
人（原告、被告、代理人等）进行诉讼活动必须遵守的准则。它规定法院审理行政案件程序方面的法律规范和行政诉讼
参加人行使权利、承担义务的各种法律规范，是现代国家据以建立行政诉讼制度的法律依据。它是维护和监督行政机关
依法行使行政职权，从而根据宪法的规定制定的一部程序性法律。
A、B、D 项正确。我国制定《行政诉讼法》的目的明确，其具体规定在法典第一条中，即：“为了保证人民法院正确、
及时审理行政案件；保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权。”2015 年5 月1
日起施行的修订后的《行政诉讼法》将第一条修改为：“为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保
护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使行政职权”。
C 项正确，行政诉讼法的目的也可从程序上和实体上来理解。行政诉讼法程序上的目的是为了保障人民法院公正、及时
地审理行政案件。实体上的目的由两方面组成：一是监督行政机关依法行使职权；二是保护公民、法人和其他组织的合
法权益。
故正确答案为ABCD。
110.【ABC】
解析：本题主要考查程序法。
A、B、C 项错误，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款规定：“下列行
为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（一）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；（二）
调解行为以及法律规定的仲裁行为；（三）行政指导行为；（四）驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；
（五）行政机关作出的不产生外部法律效力的行为；（六）行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层
报、咨询等过程性行为；（七）行政机关根据人民法院的生效裁判、协助执行通知书作出的执行行为，但行政机关扩大
执行范围或者采取违法方式实施的除外；（八）上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、
执法检查、督促履责等行为；（九）行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为；
（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”
D 项正确，《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（八）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的。”
本题为选非题，故正确答案为ABC。
111.【ABCD】
解析：本题考查行政诉讼法。
《行政诉讼法》第三十三条规定：“证据包括：（一）书证；（二）物证；（三）视听资料；（四）电子数据；（五）
证人证言；（六）当事人的陈述；（七）鉴定意见；（八）勘验笔录、现场笔录。”
因此，A、B、C、D 项正确。
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故正确答案为ABCD。
112.【ABCD】
解析：本题考查程序法。
A 项正确，《行政诉讼法》第十二条规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（三）申请行政
许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的”
B 项正确，《行政诉讼法》第十二条规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（七）认为行政
机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的”
C 项正确，《行政诉讼法》第十二条规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（一）对行政拘
留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的”
D 项正确，《行政诉讼法》第十二条规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（十）认为行政
机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的。”
故正确答案为ABCD。
113.【ABCD】
解析：本题考查程序法。
根据《行政诉讼法》第二十九条第一款规定：“公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，
或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。”行政诉讼第三人
有以下几个特征：1.行政诉讼第三人是原、被告之外的个人或组织，并且必须是行政法律关系的主体。2.行政诉讼第三
人是同被诉的具体行政行为有利害关系的人。3.行政诉讼第三人参加诉讼，必须是在诉讼开始之后和审结之前。4.行政
诉讼第三人参加诉讼的方式有主动申请参加诉讼和人民法院依职权通知其参加诉讼两种。
故正确答案为ABCD。
114.【ACD】
解析：本题考查程序法。
A 项错误，行政诉讼的终止是行政诉讼开始后，出现了使诉讼不可能进行下去或进行下去已无必要的时候，由法院决定
结束对行政案件的审理的制度。仅限于三种法定理由：（1）原告死亡，没有近亲属或者近亲属放弃诉讼权利的；（2）
作为原告的法人或者其他组织终止后，其权利义务的承受人放弃诉讼权利的；（3）诉讼中止向诉讼终结的转化：因原
告死亡须等待其近亲属表明是否参加诉讼，或者原告丧失诉讼行为能力尚未确定法定代理人，或者作为一方当事人的行
政机关、法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人而使诉讼中止满90 日仍无人继续诉讼，又没有特殊情况
的。材料中情形不符合这三种情况。
B 项正确，根据《行政诉讼法》第六十一条规定，在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁
决的行政诉讼中，当事人申请一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理。在行政诉讼中，人民法院认为行政案
件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的，可以裁定中止行政诉讼。
C 项错误，行政诉讼和民事诉讼是分别立案，仍然是各自独立的案件，只是合并审理能提高审判效率，节约诉讼成本，
合并审理和并案审理是不同的概念。
D 项错误，民事争议和行政争议即使一并审理，也应该分别判决。因为行政案件与民事争议已经分别立案，两种案件是
各自独立的案件，行政案件和相关的民事争议在当事人、审理对象等方面存在较大差别，如果在一个裁判文书中进行可
能导致表述上的混乱和不便，分别裁判也有利于当事人更好地行使上诉权。
本题为选非题，故正确答案为ACD。
115.【ABCD】
解析：本题考查行政诉讼法。
A 项正确，根据《行政诉讼法》第二十六条规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的
行政机关和复议机关是共同被告。据最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第一百三十三条规
定，《行政诉讼法》第二十六条第二款规定的“复议机关决定维持原行政行为”，包括复议机关驳回复议申请或者复议
请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外。
B 项正确，根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第一百三十五条规定，复议机关决定维持
原行政行为的，人民法院应当在审查原行政行为合法性的同时，一并审查复议决定的合法性。
C 项正确，根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第一百三十五条规定，人民法院判决作出
原行政行为的行政机关履行法定职责或者给付义务的，应当同时判决撤销复议决定。
D 项正确，根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第一百三十五条规定，原行政行为合法、
复议决定违法的，人民法院可以判决撤销复议决定或者确认复议决定违法，同时判决驳回原告针对原行政行为的诉讼请
求。
故正确答案为ABCD。
116.【ACD】
解析：本题考查法律常识。
根据法律和司法解释，下列常见行政行为不能被提起行政诉讼：（1）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决
定；
（2）公安、国家安全等机关依照《刑事诉讼法》的明确授权实施的行为；（3）调解行为以及法律规定的仲裁行
为；（4）不具有强制力的行政指导行为；（5）驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；（6）对公民、法人
或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为；（7）政府及其所属主管部门依据有关行政法规作出的调整、划转企业
国有资产的决定；（8）行政机关工作人员的非职务行为；（9）被侵害人认为被处罚人在同一事件中实施了两种违反治
安管理的行为，公安机关只认定并处罚了一种行为，被侵害人如果要求公安机关处罚另一种行为而提起诉讼的；（10）
病员及其亲属如果对医疗事故鉴定结论有异议，可以向上一级医疗事故技术鉴定委员会申请重新鉴定，如因对鉴定结论
有异议起诉的，法院不予受理。
刑事拘留不同于行政拘留，行政拘留属于行政处罚，相对人对公安机关行政拘留的处罚决定不服的，可以向人民法院提
起行政诉讼。而刑事拘留属于刑事强制措施，我国《刑事诉讼法》规定了公安机关可以进行刑事拘留的７项情形。被刑
事拘留的人对公安机关的决定不服的，按照《刑事诉讼法》的规定，只能向公安机关提出异议，公安机关如果认为采取
刑事拘留的强制措施不当的，应当作出撤销或者变更强制措施的决定。
对在行政机关主持下达成的调解协议不服，只能以对方当事人为被告，提起民事诉讼，不能提起行政诉讼。
根据我国行政法相关规定，行政机关对内部工作人员的奖惩、任免等决定属于内部行政行为，不属于行政诉讼受案范
围。
故正确答案为ACD。
117.【√】
解析：本题考查法律常识，主要考查行政诉讼法。《行政诉讼法》第六十三条:人民法院审理行政案件，以法律和行政
法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。人民法院审理民族自治地方的行政案件，
并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。人民法院审理行政案件，参照规章。
故表述正确
118.【√】
解析：本题考查行政诉讼法中审理和判决的相关知识。
《中华人民共和国行政诉讼法》第五十五条第一款规定：“当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能
影响公正审判，有权申请审判人员回避。”
故表述正确。
119.【×】
解析：根据《行政复议法》和《国家赔偿法》规定，申请人在申请行政复议或提起行政诉讼时可以一并提出行政赔偿请
求，也可以单独提出行政赔偿请求。
故表述错误。
120.【×】
解析：根据我国《行政诉讼法》第十三条规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：①国
防、外交等国家行为；②行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；③行政机关对行政
机关工作人员的奖惩、任免等决定；④法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。
公务员周某因屡次考核不合格被聘用其的行政单位开除，是内部行政行为，不属于行政诉讼的受案范围。
故表述错误。
121.【B】
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解析：本题考查行政法。
A 项错误，行政人是指依法代表国家，并以行政主体名义，实施行政行为，其行为效果归属于行政个体的个人。
B 项正确，行政相对人是指在行政法律关系中与行政主体相对应的一方当事人，即行政主体的行政行为影响其权益的个
人或组织。
C 项错误，行政主体是指依法享有行政职权，以自己的名义进行行政管理活动并独立承担法律责任的组织。
D 项错误，行政客体指行政法律关系的主体之间的权利和义务共同指向的对象，主要是指行政行为。
故正确答案为B。
122.【D】
解析：行政诉讼法是为了规范和保障人民法院能够正确、及时地审理行政案件，是个人、法人或其他组织认为国家机关
做出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。根据《行政诉讼法解释》的规定，公民因被限制人身自由而不能
提起诉讼的，其近亲属可以依其口头或者书面委托以该公民的名义提起诉讼。这里的“近亲属”，包括配偶、父母、子
女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。
故正确答案为D。
123.【C】
解析：行政诉讼是个人、法人或其他组织认为国家机关作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。行政诉讼
是诉讼的一种有效方法。逮捕是一种刑事诉讼强制措施，因此，逮捕不属于行政诉讼案范围。（备注：劳动教养制度现
已废止。）
故正确答案为C。
124.【D】
解析：D 项正确，行政诉讼执行主体是人民法院。当行政诉讼裁决之后，一方拒不履行时，人民法院是对其采取强制措
施的主体。
A 项错误，是指享有行政权力，能以自己的名义行使行政权，做出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能独立承担
由此产生的相应法律责任的社会组织。
B 项错误，国家权力机关是代表统治阶级、国家和人民行使统治权的机关。我国的国家权力机关是全国人民代表大会和
地方各级人大。
C 项错误，检察院是世界各国普遍设立的国家机关，人民检察院是中华人民共和国国家法律监督机关。
故正确答案为D。
125.【A】
解析：《中华人民共和国野生动物保护法》第十四条规定：“因保护国家和地方重点保护的野生动物，造成农作物或者
其他损失的，由当地政府给予补偿。补偿办法由省、自治区、直辖市政府制定”。
《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条规定：“人民法院经过审理，查明被告不履行法定职责的，判决被告在一定
期限内履行。”
所以，法院应判决地方政府在一定期限内依法补偿李某损失，A 项正确。
故正确答案为A。
126.【D】
解析：D 项错误，《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第六十八条规定，下列事实法庭可以直接认定：
（一）众所周知的事实；（二）自然规律及定理；（三）按照法律规定推定的事实；（四）已经依法证明的事实；
（五）根据日常生活经验法则推定的事实。
A、B、C 三项正确，均能认定。
本题为选非题，故正确答案为D。
127.【B】
解析：本题考查程序法。
《行政诉讼法》第34 条规定：被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范
性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三
人提供证据的除外。
故正确答案为B。
128.【D】
解析：《行政诉讼法》第三十五条规定，在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证
据。最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三十条规定，下列证据不能作为认定被诉
具体行政行为合法的根据：（一）被告及其诉讼代理人在作出具体行政行为后自行收集的证据；（二）被告严重违反法
定程序收集的其他证据。因此被告代理人某律师在诉讼期间无权收集证据。
故正确答案为D。
129.【C】
解析：本题考查程序法。
《行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政
机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复
议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原
行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。
”甲市市监局作出维持
的复议决定，甲市市监局和A 区市监局为共同被告。
故正确答案为C。
130.【B】
解析：行政诉讼强制由人民法院在行政诉讼活动中对妨害诉讼行为的人适用，因此，其主体是人民法院。
故正确答案为B。
131.【AB】
解析：修改后的《行政诉讼法》第六条规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。删除了原来“具
体行政行为”的表述，因此认为抽象行政行为也可诉。由此，按照新法本题答案为AB。
故正确答案为AB。
132.【ABD】
解析：我国《行政诉讼法》第十三条规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：(一)国
防、外交等国家行为；(二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；(三)行政机关对
行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；(四)法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。A、D 两项分别对应第(二)、
(三)项，不属于受案范围，是应选项。B 项属于劳动纠纷，不在行政诉讼领域。
本题为选非题，故正确答案为ABD。
133.【AB】
解析：人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、外交等国家行为；（二）行政法
规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免
等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。
A 项属于“行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定”，法院不予受理。
B 项属于“对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为”，法院不予受理。
C 项属于“申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的”，法院应当受理。
D 项，《行政诉讼法》第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当
知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”同时，《行政诉讼法解释》第四十三条规定，由于不
属于起诉人自身的原因超过起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期间内，因此对D 项，法院应当受理。
故正确答案为AB。
134.【ABCD】
解析：根据《中华人民共和国行政强制法》第三十六条规定：“当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应
当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证
据成立的，行政机关应当采纳。”该法第四十四条规定：“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由
行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政
机关可以依法强制拆除。”
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故正确答案为ABCD。
