文档文本内容
第四节
对策建议类题目解题精要
对策详细问题简，
形式要求别走眼。
材料已给无需疑，
围点打援不冒险。
对策详细问题简
1.对策详细：
此类题目以对策建议为绝对作答主体，若争高分，对策进行合并、提炼（尤其
是只写对策的题目）
2.问题简：
问题尽可能笼统，不描述，不挤占反推对策的语言空间，以保障对策语言不重
复，有抓手
Eg:招商引资对接难——政策细节、对接人员、多方洽谈，以保障招商引资顺利
对接。
Eg：文艺创作抄袭之风盛行，（缺少原创保护制度，伤害利益，行业认同与自
我价值认同，积极性）
若写问题，不必求细，言简意赅，小词罗列
Eg:问题：三农工作投入少，缺人才，政策落实不力。
3.为什么要这样：
——明主次。问题：建议≈1:3（至多1:2）
——避尴尬。问题表述过细会挤占反推对策的语言，故应将细节留给建议，问
题只保留相对笼统的要点。
形式要求别走眼
1.到底要不要写问题？
两问的题（题目要求“先概括问题/原因”或者在题干下的具体要求里同时体现
归纳概括要求和对策写作要求）要写问题；
要求“有针对性”的题，绝大多数都应该写问题（首选写问题），除非材料根
本没有。
除以上两种情况之外，一律不写问题。
2. 到底要不要对应？
若题目要求“分别”谈问题，并提出相应的建议，或者直接要求问题建议对
应/一一对应，则应以问题分段，每段内先问题再建议（参见形式2）。
除上述情况外之外，一律无需对应（参见形式1）。
形式1：（对策部分鼓励前置提炼）
问题：1234
建议：123456
形式2：（对策部分不鼓励前置提炼）
问题1.。。。。建议1.。。。。。。。。。。。。。。。。。。
问题2.。。。。建议2.。。。。。。。。。。。。。。。。。。
问题3.。。。。建议3.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
材料已给无需疑
材料中已经给出的对策，无需任何思考与甄别，直接照抄，其价值大于反推对
策。
围点打援不冒险
1.围点打援：
问题所在自然段的细节描述是您反推对策的“援兵”，要多加利用（包括：例
子、原因危害表现、说话、他地经验、乃至情绪表达）都有助于使反推对策丰
满。
eg：厨余垃圾，汤汤水水，为了分出厨余垃圾，干湿两类，准确投放率低
eg：撤点并校，软硬件较好的希望小学被裁撤，养鸭场，臭气，校长拔草
2.不冒险：
确保所列问题悉数被解决，建议问题连连看，检查遗漏项。
（建议中对“制度机制”要敏感些）
请你根据“给定资料4”，对Z 市人行道存在的问题进行梳理，并提出解决
建议。（20 分）
没有要求“具体、详细”
要求：（1）问题梳理全面、准确；（2）所提建议与问题相对应，具体明
确、切实可行；（3）不超过450 字。
材料四
Z 市晚报策划了“城市出行”专题系列报道，本期聚焦“人行道”问题。
以下是记者的调查报道：
下午5 时许，盲人郑志涛手拿着一根盲杖，不停地左右敲打前方路面，沿
正七街行走在机动车道上。
机动车道上车流汹涌，郑志涛为什么不走人行道？他有自己的理由。
郑志涛说，去年10 月的一天，他在西开发区崇武街人行道上行走，他认为
自己是走在盲道上，走的速度就很快，没料到，竟一头撞在了一棵大树上。从
此以后，凡是外出，郑志涛再也不愿走人行道了，“还不如走机动车道，顺着
马路牙子走，不会撞到树。”
记者进行了调查，发现正六街、丰产路、南七路、南九路等路段的人行道，
有些地方被大树挡道，而且树木根系发达，裸露在外，行人一不小心就会被绊
倒。“南七路人行道两侧的杨树最碍事，人行道只有两米多宽，大树就占了一
半。”市民李先生说。
除了树木挤占，人行道上窨井盖凸出或凹陷，电表箱随意设置等，也影响
行人通行。记者走访时，发现一些人行道边上的电表箱离地面不足1.5 米，有
些电表箱的门还是敞开的，行人走路经过时，稍不留意就会被碰到。“这些问
题涉及到多个部门，我们与相关单位也协商过，但收效甚微。”Z 市公安局交
警支队的负责人说。
记者行至泉水路时，发现眼前的道路突然“断头”了，整个人行道都被工
地围挡圈上封锁，周围也没有交通警示和疏导。在施工现场东侧入口前的人行
道上，长约百余米的路面堆满了施工用的建筑材料。不仅如此，还有几位工人
蹲在人行道上对建筑材料进行焊接，俨然把道路当成了施工现场。“这个建筑
工地向北不足200 米就是一所小学，这条道路就是家长接送孩子上下学的必经
之路，现在人行道被占用，我们只能绕到机动车道上，加上又有很多大型运输
车辆途经此处，真是太危险了！”市民刘先生说。一位急着送孩子去上学的家
长也抱怨道：“去学校只有这一条路，现在人行道都被挡死了，一点空间都不
留，这不逼着我们往马路上走吗？”
记者调查发现，占道施工阻碍行人通行的现象在不少路段都存在。西中街
人行道正在改造施工，两侧路面已被挖开，裸露在外的是干燥的尘土路面。环
卫工人正在清扫路面，顿时扬起一阵尘土，并迅速扩散到方圆十来米，行人路
过不禁皱着眉头，捂住口鼻。市民李女士说：“这个施工已经快半年了，怎么
还没结束？有时候看他们根本没在施工，这样磨洋工，什么时候能结束呀？”
另一位市民王先生则说：“人行道改造施工是好事，但为什么要两边同时开挖
呢？我们都不知道路在哪里了。”
常六路的一栋商务楼门前，不少自行车和电动车杂乱无章地停放在人行道
上。“这边的人行道本来就窄，被自行车和电动车占用后，行人通过非常困难，
有些人索性走到了非机动车道上，很不安全。”市民杜先生说。“这里没有明
显的禁停标志，周围也没有其他可以停放电动车的地方，为图方便，我就将车
停在这儿了。”市民韩先生说。记者发现，商场、写字楼、地铁出入口等人流
密集的公共场所，附近的人行道被非机动车占用的情况普遍存在。
记者前往多个路段探访，发现除了非机动车占道外，很多维修摊点也把生
意做到了人行道上。在体育大街的人行道上，有配钥匙的，也有修自行车的，
很是热闹。维修摊点地面上堆放着轮胎、马扎、砖头、木箱子，狼藉一片。
记者又来到金水路、中原路等路段，发现这些路段没有非机动车道，不少
非机动车都开上了人行道。人车混行的现象较为严重，也导致不少事故发生。
“电动车速度太快了，走在路上胆战心惊的。”习惯步行上班的徐女士说，
她走路时总是尽量靠右，但有一次还是被电动车挂了一下，差点受伤。
报道结语：人行道是城市重要的基础设施。只有不断更新和提升对城市运
行规律的认识，真正从人行道的本质功能出发，统筹做好建设和管理，才能保
障行人的通行权益，让行人在人行道上惬意行走。
参考答案
问题1：人行道被树木或基础设施阻挡。建议1：科学设置人行
道，对严重阻碍人行道的树木进行移栽，修剪裸露树根；规范设置
窨井盖，与地面持平；提高电表箱高度；落实相关部门责任，加强
日常管理维护。【4】
问题2：占道施工及施工污染阻碍行人通行。建议2：规范工地
围挡设置，预留空间并设置交通警示与疏导；加强施工监管，禁止
占用人行道，做好防尘降尘与苫盖，严格执行工期，合理安排施工，
保证交通。【8】
问题3：非机动车与维修摊点占用人行道。建议3：人流密集场
所适度加宽人行道，并设置非机动车禁行标志，有条件地方在周边
开辟电动车停放场地规范停车；交警、城管等有关部门严格执法，
禁止占道经营行为。【12】
问题4：没有非机动车道致人车混行。建议4：完善非机动车道
设置，以及其与人行道之间的隔离，交警严格执法，对非机动车混
行人行道的行为加强教育或处罚，帮助人们养成文明交通行为习惯。
【16，灰色部分简写，不强求四行】
故应更新和提升对城市运行规律的认识，关注人行道的本质功能，
统筹做好建设与管理，保障行人权益。【18】
