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在XX 市对口扶贫工作党政主要领导联席会议上的讲话
当前，城乡贫困问题已经成为新时期我们实践科学发展观必须
破解的重大难题，缩小城乡居民收入差距，促进区域协调发展任重
而道远。最近，省委、省政府作出了扶贫开发“规划到户、责任到
人”的实施意见。这是我省经济社会进入新的发展时期，省委、省
政府对扶贫开发工作提出的创新性战略决策，也是我省全面贯彻落
实科学发展观，认真贯彻落实《XX 三角洲地区改革发展规划纲要》
精神，针对全省特别是粤东西北欠发达地区农村扶贫开发现状，旨
在提高扶贫开发水平促进全省区域经济发展的又一个重大举措。这
对我们做好扶贫开发工作是一股春风，是一场春雨。贯切落实好省
委、省政府扶贫开发“规划到户、责任到人”实施意见，必将对全
省包括XX 市改善贫困村的生产生活条件和发展环境，提高贫困人口
的自我发展能力，加快脱贫致富奔康步伐产生强大的推动作用。
根据省委、省政府的扶贫开发工作安排，XX 市用三年时间对口
帮扶我市XXX 条贫困村发展，这是一项时间较长、工作艰辛的任务，
是XX 市对我们XX 又一次的关爱和支持。一直以来，XX 市各级领导
对XX 厚爱有加，给予XX 经济社会发展大力支持和无私援助。如XX
市龙岗区在XX 的XX 市建设产业转移工业园，目前已经投入资金1
亿多元，基本完成“七通一平”建设，首批入园企业已动工建设。
XX 市的有关部门，每年都组织企业到我市举行就业招聘会，大力度
地帮助我市解决富余劳动力转移就业问题。可以说，XX 的经济建设
和社会发展，离不开XX 市的各级领导和广大人民群众的大力支持。
XX 市对口帮扶XX XXX 条贫困村脱贫致富，对我市来说，机会难
得，意义深远。
XX 是欠发达地区，经济总量不大，人民生活水平不高，特别是
农村，全市XXXX 个行政村中，还有XXX 个属于贫困村XX 万多户贫
困户，扶贫开发工作任务艰巨。在困难面前，我们不退缩、不气馁，
我们决心在省委、省政府的正确领导和XX 市的对口帮扶下，通过实
施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制，采取“一村一策、
一户一法”等综合扶贫措施，确保被帮扶的贫困户X 年内基本实现
稳定脱贫，实现XX%以上被帮扶的贫困人口达到农村人均纯收入XXX
元以上，被帮扶的贫困村基本改变落后面貌。
目前，我市已把扶贫开发“规划到户、责任到人”工作作为学
习实践科学发展观活动整改阶段的一项重要工作来抓，并着重抓好
以下几方面工作：
一是成立工作机构，落实对接机制。为把这次对口扶贫开发工
作落到实处，我市已成立扶贫开发“规划到户、责任到人”工作领
导小组，由市委主要领导任组长，认真负起扶贫工作领导责任，制
定和实施切实有力的方案和措施，XX 与XX 对接的各县（市）也将成
立相应的工作领导机构，制定对接方案，明确工作的任务目标、责
任考核和宣传工作，确保做到帮扶工作规划到户、责任到人，从资
金、技术、项目、信息等各方面，为贫困村、贫困户提供扶持。我
市各级党委、政府，各有关单位和部门，将全力配合XX 市对我市的
对口帮扶工作，主动加强沟通协调，推进扶贫工作全面开展。
二是摸清帮扶情况，制订帮扶措施。按照省的工作部署和XX
市对口扶持单位的要求，我市完成贫困村、贫困户的调查和重新核
准工作，将贫困村、贫困户的真实情况逐村逐户登记造册，做到户
有卡、村有册，摸清了需要帮扶和解决的问题，做到心中有数。下
一步我市相关部门将和帮扶单位一起制定出各村各户的具体帮扶计
划，确定帮扶工作的切入点，采取有针对性的措施，确保扶贫开发
各项工作顺利推进。
三是加大资金投入，加强物质保障。增加扶贫资金的投入，是
确保扶贫目标任务完成的关键所在，是扶贫开发最为直接、最具针
对性的支持手段。我市坚持“政府主导、社会参与、自力更生、开
发扶贫”的方针，以政府投入为引导，按照建立公共财政的要求，
积极调整财政支出结构。对XX 市对口扶持的贫困村，我们也要拿出
配套资金，建立扶贫资金专户，专款专用，确保对口扶贫工作顺利
开展。同时积极动员企业、社会各界力量以各种形式参与扶贫，千
方百计增加扶贫资金投入，务求扶贫开发工作尽快取得新的成效。
四是发展农村经济，增加农民收入。我们坚持把扶持贫困村、
贫困户增收脱贫作为根本任务，坚持产业扶贫与救济式扶贫相结合，
抓好产业化扶贫，大力发展生产，实施劳动力转移，增加经济收入。
我市是农业大市，发展农业具有一定的优势条件。我们要充分利用
对口扶贫这个契机，学习XX 市的现代化管理经验和技术水平，推进
农业产业化，发展现代农业，使农村经济得到进一步发展。同时，
要积极推进“双转移”工作，引导农村富余劳动力转移就业，进城
务工经商，增加农民收入，使贫困农民早日脱贫。
这次XX 市对口帮扶我市XXX 条贫困村，是XX 市对XX 广大人民
的厚爱，我们深表感激！我们一定把这份支持、帮助化为动力，进
一步增强责任感和使命感，振奋精神，真抓实干，不断开创全市扶
贫开发工作新局面。我们坚信，在科学发展的道路上，有省委、省
政府的正确领导，有XX 人民的大力支持，XX 人民一定能创造出科学
发展、后发崛起的佳绩，回报XX 人民的深情厚谊！
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