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在固定资产投资工作会上的讲话(二)
同志们：
刚才，XX 主任通报了今年以来我区投资和主要经济指标完成情
况，三个部门负责同志做了很好的发言。俊喜区长总结了前三季度
固定投资和招商引资工作情况，并对做好四季度工作，安排好明年
工作进行了部署，提出了明确要求，各部门、各单位要认真抓好落
实。下面，我再强调几点要求。
一、认真学习贯彻党的十七大精神，进一步增强加快发展的紧迫
感
当前，全区上下正在深入学习贯彻党的十七大精神，我们一定要
按照中央、市委和区委的要求和部署，更加自觉地用科学发展观武
装头脑、指导实践、推动工作。党的十七大报告强调要更好发挥经
济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放和自主创新中的
重要作用，这充分体现了党中央对滨海新区开发开放的高度重视和
殷切期望，表明了滨海新区的地位更加突出，发展前景更加美好，
也表明了我们的使命和责任更加重大，任务更加艰巨。为适应新形
势和新要求，区委六届七次全会按照率先发展的工作基调，以更高
的标准，提出了新的奋斗目标。到20XX 年全区人均生产总值，提前
一年超过区第六次党代会确定的X.XX 万美元的目标;到2020 年全区
人均生产总值比20XX 年翻三番以上。这充分体现了区委加快推进滨
海新区开发开放、实现率先发展的信心和决心。最近市政府召开了
全市固定资产投资推动会议，对加快固定资产投资和扩大招商引资
提出了新的要求。我们要进一步增强使命感、责任感、紧迫感，不
断加大工作力度，实现固定资产投资和招商引资工作的新突破，为
实现我区经济社会又好又快发展提供新的动力和强有力的支撑。
二、突出重点，全力推进，确保固定资产投资和招商引资工作取
得新突破
做好固定投资和招商引资工作，重点是吸引更多的大项目、好项
目落户我区，引进更多的建设资金，助推跨越式发展。
1、要全力抓好项目引进和建设。按照引进一批、建设一批、储
备一批的要求，全力抓好项目推进、建设和储备，着力实施一批重
点大项目。对投资XX 亿元的渤化集团精细化工基地、投资XX 亿元
的天津轧一集团XX 万吨冷轧薄板、投资XXXX 万美元的新加坡凯发
集团海水淡化等在建项目，要加大服务力度，争取早日建成，形成
生产能力。积极推进投资XX 亿元的天津金伟晖石化公司、投资XX
亿元的天津一轻集团精细化工园、投资XX 亿元的滨海国际石材总部
等项目尽快开工建设;促进一期投资XXX 亿元的神华集团大港发电二
站等项目尽快落地。继续抓好大项目引进。特别是要重点抓好山东
久泰二甲醚、大唐国际IGCC 项目、美国亚什兰水处理剂，以及中石
化销售公司天津经营部等项目的引进，力争取得新的突破。要着力
抓好项目的前期准备工作，各有关部门要围绕重点大项目，超前研
究，超前规划，确保项目审批、核准等各环节顺利进行;有关企业也
要做好深入细致的工作，保证各项报批材料符合要求，通过双方的
共同努力，加速项目签约、开工、建设和投达产的进程。
2、要全力争取资金。一是在园区开发方面，坚持市场化运作，
积极吸引区内外企业投资入股，利用信托资金，争取国家开发银行
信贷支持等多种方式筹集开发资金，走多元化筹资开发之路，保证
园区大规模开发的资金需求。二是在项目建设方面，加强与金融部
门的沟通，做好项目推荐工作，努力扩大银行对有市场、有效益、
有信誉项目的贷款规模。继续抓好国债资金、产业投资基金、滨海
新区五项专项基金等各类扶持资金的争取工作，争取更多的项目获
得国家资金支持。三是在企业融资方面，进一步发挥中小企业信贷
担保中心的作用，扩大担保额度，支持更多的中小企业扩大投资。
进一步放宽市场准入，鼓励民营企业通过合资、合作、承包、租赁
等多种形式扩大投资，最大限度地吸纳民间资本。积极支持有条件
的企业上市融资。各部门要把争取资金作为一项十分重要的任务。
市委、市政府最近连续推出的促进全市经济和社会发展重大举措，
都带有一定的政策和资金支持。滨海新区的进一步开发开放也有大
量资金支持。各单位、各部门特别是主要领导要带头争取上级安排
的项目、工程和资金。区政府将对各部门从上级有关部门争取到的
项目、工程、资金、政策情况进行考评。
3、要大力加强载体建设。一是进一步完善大港开发区和石化产
业园区基础设施，加快石化产业园区南区XX 平方公里规划和开发，
带动交易服务、仓储物流等延伸产业发展，建设石化综合物流基地，
充分发挥大港国家级石化基地的龙头带动和辐射作用。二是高标准
规划建设占地XX 平方公里的中华民营经济园，围绕建设工业园、物
流产业园、生态农业园和居住配套区等功能区，力争在滨海新区乃
至全市成为民营经济最具特色、最富活力、最有影响的增长点。三
是加快官港生态游乐园规划，积极引进投资，争取建成融生态、休
闲、观光、娱乐于一体的特色景区。四是抓好镇街工业小区开发建
设，突出产业特色，积极引导乡镇企业向小区集中，承接市内六区
和滨海新区各功能区的拓展项目，形成主导产业鲜明、集聚效应明
显的经济板块。
4、抓好产业规划。产业规划对固定投资和招商引资具有重要的
导向作用。区发展计划委、区外经贸委等有关部门要抓紧编制全区
产业发展规划，制订产业导向目录，明确鼓励支持发展的产业项目。
要充分发挥产业规划的导向作用，引导投资向高新技术、先进制造
业、现代服务业等方向倾斜，坚决禁止污染大、能耗高的产业项目，
逐步淘汰落后的生产能力。要引导投资向石化产业园区、中华民营
经济园、官港生态游乐园等重要载体集中，尽快形成集聚效应。
三、加强领导，强化服务，形成工作合力
推进固定资产投资和扩大招商引资对加快发展至关重要，必须加
强领导，强化协调配合，形成齐抓共管的浓厚氛围和整体合力。
1、要加强组织领导。继续实行重大项目领导联系和推动制度，
督促检查项目落实情况，研究有关重大事项，及时协调解决项目推
进工作中的困难和问题。区发展计划委、外经贸委等综合部门要深
入调查研究，全面掌握全区在谈、签约、在建项目情况，进一步发
挥组织协调和推动作用，切实做到履行责任到位、组织协调到位、
工作措施到位、提供服务到位，保证各类项目顺利推进。各责任部
门和单位主要负责同志作为第一责任人，要真正把引进项目和资金
摆上重要日程，配强招商班子，筹措专项资金，创新工作思路，确
保投资和引资工作顺利开展。
2、要进一步强化服务。各部门、各单位按照建设服务型政府的
要求，切实把服务承诺制度化、规范化，做到规定的要坚决执行，
承诺的要切实兑现，确保各项措施落实到位。各行政执法部门要进
一步转变职能，找准工作的切入点和着力点，改善服务态度，对投
资者需要解决的问题，要做到调查研究主动办，找上门来马上办，
重大项目优先办。继续完善行政许可中心职能，进一步健全承诺制、
首问负责制、限时办结制等工作机制，切实提高办事效率。要切实
加强监督，健全投诉机制，要结合这次政风行风评议活动，广泛接
受群众监督，针对群众提出的问题，加强整改，切实提高服务质量。
3、要形成良好氛围。当前，区域发展的竞争，从某种程度上讲
就是投资环境的竞争。实践证明，哪里的投资环境好，哪里就有商
机，资金、技术、人才就流向哪里。要树立人人、事事、处处都是
投资环境的观念，从点滴小事做起，努力营造宽松的政策环境、高
效的服务环境，优良的法制环境，公平的竞争环境，和谐的社会环
境，真正形成亲商、安商、富商的良好氛围。要进一步加大宣传力
度，广泛宣传我区投资优势，调动一切积极因素，形成人人关心招
商，人人参与招商的生动局面。
同志们，大港的发展正处在一个关键时期，面临十分广阔的发展
前景。我们一定要深入学习贯彻十七大精神，按照市委、市政府的
要求和区委六届七次全会的部署，进一步增强机遇意识、创新意识、
实干意识，狠抓各项工作的落实，不断开创固定资产投资和招商引
资的新局面，为实现科学发展和谐发展率先发展做出更大贡献。
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