开发区|构建全链条资源监管新格局


传统资源监管“事后查处”的被动困境,如何破解?开发区分局主动转变监管理念,以“服务前置、执法融入”为导向,通过构建“精准预警、源头防控、过程护航、协同治理”的全链条监管体系,让资源保护与高质量发展同频共振、双向赋能。近年来,辖区违法违规用地行为较以往下降60%,实现了从“末端救火”向“前端治理”、从“单打独斗”向“协同共治”的有效转变。
科技赋能,筑牢事前预警“智慧防火墙”。秉持“向科技要效能、向智慧要监管”的工作理念,分局依托“慧眼守土”智慧监管平台,联通国土空间规划“一张图”系统,叠加区低空治理平台资源,实现对朝阳中云城乡接合部、“一带一路”供应链基地周边等8处重点区域的实时监测、动态预警、精准溯源。通过建立疑似违法图斑快速甄别机制,将违法违规行为发现时限从传统模式的平均10天缩短至3天内,真正做到苗头隐患早发现、早预警、早处置。
网格深耕,激活前端防控“基层前哨点”。立足基层治理“神经末梢”,分局深化“党建+网格”治理体系,联合属地3个街道选拔221名“人熟、地熟、事熟”的骨干力量担任网格员,划分9个片区,分局党员先锋联合网格员分区巡查,“发现—上报—处置—反馈”闭环监管,处置平均时限压缩至24小时内。网格员“一员多能”,同步化身政策宣传员、隐患排查员、信息报送员,2025年累计排查上报违规占用耕地、违规搭建等苗头性问题35起,全部在萌芽状态就地化解。

服务前置,送上法治宣教“事前暖心课”。“多亏你们上门提供政策指导,帮我们把准了用地红线,让我们少走了很多弯路。”某重点项目负责人感慨道。针对辖区重点项目、企业用地需求,分局将监管端口前移至规划选址、前期筹备阶段,执法人员主动对接、靠前服务,携带规划图纸、政策文件开展“点对点”送法送服务,细致解读合法用地流程、耕地占补平衡、用途管制等核心政策,清晰标注生态保护红线、永久基本农田等“不可触碰的禁区”,结合典型案例“以案释法”,帮助企业把好开工建设“第一关”,实现监管与服务并行。

协同共治,拧紧全程监管“治理长效线”。聚焦监管难点堵点,分局打破部门壁垒,推行“联合勘查、联合研判、联合执法、联合整改”四联工作机制,主动联动区行政执法、公安、属地街道等多部门开展联合执法26次,有效破解单一部门监管权限不足、执法力度薄弱、整改推进缓慢等难题,扭转以往“单打独斗”的监管困局,形成齐抓共管、同向发力的强大合力,推动资源监管从阶段性整治向常态化长效化转变。
下一步,开发区分局将持续深化全链条监管体系建设,不断优化智慧监管模式、夯实基层防控根基、提升服务保障水平,以更精准的监管、更优质的服务,筑牢资源保护屏障,为辖区经济社会高质量发展保驾护航。
供稿:王 玲
审核:张来福
发布:严 莉

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