新型电池数智化、AI+软件金融支持、殡葬智慧监管政策速览(2026年09月28日)

信息化领域政策与资讯摘要 ｜ 2026年09月28日

🔋 一、工业和信息化部等七部门关于印发《新型电池产业发展「十五五」规划》的通知

发布单位：工业和信息化部、国家发展改革委、交通运输部、商务部、市场监管总局、国家能源局、国家铁路局

工信部联规〔2026〕220号，9月14日成文、9月28日公开，通知附件含规划全文。信息化看点集中在第7条「提升数智化发展水平」与专栏5「数智化赋能」：推动人工智能、数字孪生、大数据分析等新一代信息技术赋能新型电池全产业链，加快发展新一代智能制造；场景化、图谱化推动产业数智化转型，支持上下游关键环节数据共享互通，建设跨电池体系的行业专用大模型和人工智能研发平台。设计端推动人工智能赋能跨尺度电池材料设计开发与筛选，开发电极/电解质配方人工智能设计与优化、多物理场与人工智能融合的电池设计与性能预测技术；制造端构建关键工艺智能生产线，研发人工智能调控的制造参数优化与产线柔性重构平台，借助机器视觉与多尺度物性表征实现关键工序毫秒级调优；应用端研发融合物理模型与数据驱动算法的智能管理与运维系统，构建电池大模型体系，依托工业互联网平台实现数据汇聚与边缘决策，完善电池全生命周期数据闭环管理。配套要求补齐专用工业软件短板，发展电池系统管理工具软件与系统燃烧模拟、刚强度分析等专用软件；提升电源管理芯片、智能传感器、高精度模拟前端、隔离通信等芯片供给并推动国产芯片普及应用；推动人工智能技术参与支撑决策管理以提升电池系统级安全水平；加强工业控制系统网络安全，细化数据分类分级标准。目标为到2030年长寿命锂电池循环寿命达15000次、头部企业产品缺陷率达PPB级，并在智算中心、工业绿色微电网等场景开展新型储能应用，探索算电协同模式创新。

https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2026/art_255ea93df118460fa105c46c2f546d9a.html

💳 二、中国人民银行等八部门联合印发《关于金融支持服务业扩能提质的指导意见》

发布单位：中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、文化和旅游部

八部门于9月25日印发，围绕提升金融机构支持服务业的专业能力、加大生产性和生活性服务业支持、做强做优金融服务业，提出19项举措。信息化含量最高的是第（八）条「赋能软件和信息技术服务创新发展」与第（五）条「强化科技赋能和风险防控」。前者明确引导金融机构综合运用信贷、债券、股权等多样化工具支持「人工智能+软件」发展，推动智能编程工具和工业软件创新突破、基础软件生态和开源社区建设、智慧视听系统生态场景应用，发展智能体即服务、模型即服务等新业态；完善制造业数智化转型服务金融保障，支持数智化转型服务商发展；积极满足人工智能技术研发、行业高质量数据集建设、应用场景拓展及产业生态培育的融资需求；鼓励为信息传输、数据和信息技术等数字基础设施建设提供中长期融资，强化对全国算力布局、边缘算力建设、智算云服务体系等的金融支持。后者要求支持金融机构深化数据资源开发利用，探索人工智能在金融领域的创新应用，围绕重点领域、重点产业链、重点企业提供一站式数字化智能化金融服务，综合运用人工智能、大数据、物联网构建适配服务业轻资产特征的风控模型。配套还包括：开发推广网络安全保险；依托融资信用服务平台归集共享企业信用信息、完善中小微企业信用画像；稳步加大动产融资统一登记公示系统、应收账款融资服务平台、中小微企业资金流信用信息平台推广应用；深化数字人民币智能合约在预付资金监管、消费券发放中的智能化低成本优势；完善并推广多边央行数字货币桥与「数币达」（CBETS）跨境结算综合服务平台。

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202609/content_7082302.htm

🌐 三、民政部等十四部门《关于加强殡葬行业跨部门综合监管的意见》

发布单位：民政部、国家发展改革委、公安部、自然资源部、水利部、国家卫生健康委、中国人民银行、市场监管总局、国家宗教事务局、国家网信办、国家林草局、国家文物局、国家中医药局、国家疾控局

文件9月4日印发、9月28日公开，共15条。信息化抓手集中在第（十五）条「强化数据支撑」与第（七）条「加强风险隐患联合监测预警」：要求各地加强智慧监管手段运用，建立健全省级殡葬服务管理信息等系统，接入省「互联网+监管」、「双随机、一公开」等监管平台，拓展业务协同、资源共享的跨部门综合监管应用场景；完善监管事项清单管理、信息共享、监测预警、线索移送、联合调查、联动执法、结果互认等功能，在全省范围内实现数据共享共用、系统互联互通、监管协同联动，提升殡葬领域数字治理水平、减轻基层执法人员负担。监测端综合运用大数据、人工智能、卫星遥感等现代技术手段，加强对殡葬服务机构及机构外殡葬活动的动态监测，对违规经营、机构外非法建设殡葬设施、违规建造坟墓等苗头倾向实行预警提示、信息共享和联动处置，形成「问题发现—风险预警—监管执法—信息反馈」闭环监管模式。此外：死亡证明出具与遗体暂存环节，由卫生健康、中医药、疾控部门配合民政、公安建立健全信息共享机制，并纠治工作人员倒卖或非法提供亡故患者及家属信息的行为；殡葬服务收费须在民政部门门户网站等平台集中公示，市场监管部门会同民政对网络集中公示情况开展监督检查；从事殡葬服务代理、用品代购、策划主持、信息咨询的组织和个人纳入备案范围，依托殡葬服务信息系统加强信息公示；网信部门依职责加强网络祭扫平台监管，督导平台强化对诱导消费、违法违规处理逝者信息等行为的审核处置；信用监管方面建立统一的跨部门综合监管事项信用评价指标体系，归集共享信用信息并按信用状况实施差异化抽查监管。

https://www.mca.gov.cn/gdnps/pc/content.jsp?id=1662004999980013494