【实务培训】刑事起诉书制作要领(附模板)

起诉书是人民检察院依法代表国家向人民法院提起公诉，指控犯罪并要求追究被告人（单位）刑事责任的法律文书，是检察机关代表国家指控犯罪并将被告人交付审判的标志，是人民法院对公诉案件依法进行审判活动的合法依据，也是庭审中公诉人出庭指控犯罪、发表公诉意见、参加法庭调查和辩论以及被告人及其辩护人对指控的犯罪进行法庭辩护的基础，具有指控犯罪、启动审判、限定审判范围、辩护防御指引等功能。

结合起诉书的规范格式等内容，一份完整的起诉书应由首部、被告人（单位）基本情况、案由和案件的审查过程、案件事实、证据、起诉的理由和根据、尾部七部分组成。如何规范制作起诉书，下面进行简要提示，供大家学习参考。

一、制作的原则要求

一是坚持客观表述原则。检察官作为“法官之前的法官”，不能带有个人主观感情色彩，应避免先入为主、偏听偏信，甚至有罪推定。应当坚持客观表述立场，真正做到打击犯罪与保障人权、追求效率与司法公正有机统一。制作起诉书要使用庄重、理性、客观的语言，避免从被告人的主观恶性出发进行表述、论证，描述案件事实时，不使用带有主观色彩的表达方式。

二是坚持全面性原则。起诉书中关于案件事实的撰写，要将七何（何时、何人、何地、何行为、何手段、何工具、何后果）与犯罪构成结合起来进行表述。

三是坚持证据裁判原则。起诉书描述案件事实，应当做到“无一字无证据”。没有证据证明的事实不能在起诉书中出现。

四是遵循规范性、准确性、逻辑性要求。起诉书形式上应完整规范，内容表达上要用词准确、语体规范，标点符号使用正确，做到“无一字不规范”。起诉书还应做到表述内容准确、文字叙写精简，切忌记流水账。

二、各部分制作要领

1.首部

发文单位名称应当写“某某省某某市某某区人民检察院”“某某省某某县（市）人民检察院”。涉外案件，在“某某省”上一行写“中华人民共和国”。

2.被告人基本情况

各项之间以逗号分隔。姓名，表述格式为：被告人xxx（绰号“xxx”）。性别，直接表述为“男”“女”，以户籍登记为准。出生日期，以公历日期为准，表述格式为“xxxx年x月x日出生”。公民身份号码，表述为“公民身份号码”，具体号码用阿拉伯数字，中间不加“是”“为”或者冒号。

民族，表述格式“xx族”，不能简写。文化程度，表述格式为“xx文化程度”，不识字的直接表述为“文盲”。职业或工作单位及职务，有工作单位的，直接注明工作单位及职务，表述格式“案发时系+工作单位+职务”；没有工作单位、弹性就业的，根据实际注明“经商”“务农”“务工”，没有职业的表述为“无业”。

出生地、户籍所在地、住址，表述格式“出生地xxx”“户籍所在地xxx”“住xxx”。曾受刑事处罚、行政处罚的情况，其中行政处罚仅限于与定罪和量刑有关的情况，一般应先写行政处罚的情况，再写受到刑事处罚的情况。表述格式“因......，于20xx年x月x日被xxx单位......”“因犯x罪，于20xx年x月x日被xxx单位判处xx，20xx年x月x日刑满释放”。

因本案被采取强制措施的情况，注明原因、种类，批准或决定的机关和时间，执行的机关和时间。表述格式“因涉嫌xx罪，于20xx年x月x日被xx单位刑事拘留，于20xx年x月x日经xxx人民检察院批准逮捕，于20xx年x月x日被xx单位执行逮捕”。

3.案由和案件审查过程

4.案件事实

5.证据

6.起诉的理由和根据

起诉的理由和根据部分应针对起诉书所指控犯罪的基本特征，要根据行为性质、危害程度、情节轻重，结合犯罪构成要件进行概括性表述，即罪状表述，突出本罪的特征，语言要精炼、准确。一般表述为“本院认为，被告人xxx......，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第x条......”。条文具体引用到项。起诉书的法律适用部分，只能引用法律，不能引用司法解释。

7.尾部

起诉书模板：

某某省某某市某某区人民检察院

起诉书

xx检xx刑诉〔20xx〕xx号

被告单位某某有限公司，组织机构代码xxx，住所地某某市某某区某某路xx号，法定代表人杨某某。

诉讼代表人杨某某，男，xx年xx月xx日出生，某某有限公司法定代表人。

被告人刘某某，男，xx年xx月xx日出生，公民身份号码xxx，汉族，大专文化，原某某有限公司股东、实际控制人，住某某市某某区某某路xx号。被告人刘某某曾因犯单位行贿罪、行贿罪，于xx年xx月被某某省某某人民法院判处有期徒刑三年，缓刑五年。被告人刘某某因涉嫌非法吸收公众存款罪，于xx年xx月xx日被某某市公安局某某分局刑事拘留，xx年xx月xx日被该分局取保候审，xx年xx月xx日经本院以涉嫌洗钱罪决定逮捕，同日由该分局执行逮捕。

本案由某某市公安局某某分局侦查终结，以被告人刘某某涉嫌洗钱罪，于xx年xx月xx日向本院移送起诉。本院受理后，追加起诉了被告单位，于同年xx月xx日已告知被告单位、被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告单位及其值班律师、被告人及其辩护人的意见，审查了全部案件材料。被告单位和被告人同意本案适用简易程序审理。

经依法审查查明：

2014年5月至2016年9月间，南京某某有限公司的股东、实际控制人刘某某在明知杨某某（另案处理）向社会公众非法集资的情况下，在位于南京市某某区某某路xx号的南京某某有限公司内，通过向杨某某借款并以南京某某有限公司名义出具借条的方式，多次将杨某某集资诈骗犯罪所得的人民币共计5203万元，转移至南京某某有限公司及刘某某个人的银行账户内（账号分别为xx），并以支付工程款、还债等名义再次转移。其间，刘某某归还给杨某某人民币2730万元，其余款项至今未能追回。

xx年xx月xx日，被告人刘某某被抓获归案，后如实供述了上述主要犯罪事实。

认定上述事实的证据如下：

1.工商登记资料、借条、银行转账记录、银行交易明细等书证；

2.证人杨某某、费某某、祁某某、衡某某等人的证言；

3.被告人刘某某的供述和辩解；

4.审计报告等鉴定意见；

5.微信聊天记录等电子数据。

上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人刘某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。

本院认为，被告单位南京某某有限公司及其直接负责的主管人员，明知是金融诈骗犯罪的所得及其产生的收益，为掩饰、隐瞒其来源和性质，通过借款、转账方式协助资金转移，情节严重，其行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百九十一条第一款第（三）项、第二款，第三十条、第三十一条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以洗钱罪追究其刑事责任。被告人刘某某到案后，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，系坦白，可以从轻处罚。被告单位南京某某有限公司、被告人刘某某认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

某某省某某市某某区人民法院

检察官 xx

检察官助理 xx

xx年xx月xx日

附件：1.被告人刘某某现羁押于某某看守所

2.案卷材料和证据八册

3.《认罪认罚具结书》二份

4.《量刑建议书》三份

5.《适用简易程序建议书》一份

6.涉案的某某房产已查封

-END-