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AI的尽头是算力,算力的尽头是电力,电力的尽头是中国

AI的尽头是算力,算力的尽头是电力,电力的尽头是中国

算电协同:建筑央企"十五五"最不该错过的万亿级能源新基建赛道

▎ 摘要

2026年3月,英伟达CEO黄仁勋在个人博文中提出了一个影响深远的框架——"AI is a five layer cake":能源、芯片、基础设施、模型、应用。能源在最底层,是AI的根基。这个框架传到中国,被网友精炼成一句话,迅速在X平台刷屏:"AI的尽头是算力,算力的尽头是电力,电力的尽头是中国。"

美国发电量不到中国的一半,还要面对电网老化、东西部各自为政的结构性困局。而在中国,"六张网"战略中,算力网与能源网正在发生一场深度的化学融合。对于建筑央企而言,这场融合带来的不只是算力中心建设的EPC订单——更是一个能源基础设施投建营一体化的全新蓝海。

 一、算力需求爆发:电力才是真正的"瓶颈"

1.1 数据在说话

先看几组来自公开渠道的数据。2026年,中国到2030年的AI基建投资预计将达10万亿人民币(来源:行业研究公开数据),而2025年全球AI热潮的核心问题暴露出来——不是芯片不够,是电不够。

中国数据中心用电量正在以惊人的速度增长:

时间节点

数据中心用电量

占全社会用电比

同比增长

2025年全年

1,933亿度

1.9%

+17%

2026年前2个月

+46.2%

2030年(高情景预测)

7,000亿度+

6-8%

(数据来源:施耐德电气公开报告、国家能源局公开数据)

全球视角对比:

指标

2024年

2030年(预测)

全球数据中心用电量

4,150 TWh

18,000 TWh

全球电力消费占比

1.3%

6-8%

美国PJM容量电价

28.92美元/MW·日

269.92美元/MW·日(暴涨9倍)

(数据来源:IEA《世界能源展望2025》、彭博新能源财经BNEF)

🔑 核心判断:算力中心的建设成本中,设备采购占约80%,土建只占20%左右。让建筑央企去和华为、浪潮抢GPU服务器安装的生意,不现实。但是——算力中心周边的能源配套,才是建筑央企真正的舒适区。绿电直连、储能电站、升压站、变配电站、余热回收——这些才是建筑央企干了几十年的老本行,只不过服务的对象从"工业园区"变成了"算力中心"。

1.2 算电空间错配:西部的机会来了

中国算力需求高度集中在东部:

区域

算力需求占比

能源资源

矛盾

长三角+京津冀+珠三角

80%以上

能源匮乏,电力紧张

⚠️ 需求大但没电

西部(甘肃/内蒙/宁夏/贵州)

不足20%

风光水能富集,消纳不足

⚠️ 有电但没需求

 "东数西算"正是为了解决这个错配——把算力中心建到西部去,西部的绿电就不用远距离输送到东部,直接在本地消纳。截至2025年一季度,八大国家算力枢纽节点算力总规模达215.5 EFlops,智能算力占比80.8%。

但西部的算力中心建起来之后,马上就面临第二个问题:电从哪来?怎么稳定?怎么便宜?这就是算电协同要回答的问题。

二、国家战略密集落地:算电协同进入"快车道"

2.1 政策时间线

2026年,算电协同从行业概念上升为国家战略:

时间

政策事件

核心内容

来源

2026年3月

政府工作报告

"实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程"

新华社

2026年

十五五规划纲要

"推动绿色电力与算力协同布局"

官方公报

2026年5月9日

国家能源局

《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》

国家能源局官网

2026年5月11日

华能+宇树科技

华能董事长会见宇树创始人,聚焦算电协同

公开报道

2026年

发改委算力摸底

对全国200+智算中心项目摸底,窗口指导

财联社

重点解读:国家能源局《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》

这个文件的表述值得细品:"以能源支撑人工智能发展,人工智能赋能能源转型为主线,促进电力与算力的高效经济协同。"

注意,不再是"AI要用电,所以电力企业要给AI供电"的单向关系。而是变成了一个双向奔赴的产业闭环:

• 能源→AI:保障算力中心的电力供应

• AI→能源:用AI优化电网调度、负荷预测、故障检测

2.2 能源央企已经全面入场

企业

动作

信号意义

华能集团

董事长会见宇树科技创始人,推进算电协同

头部能源央企正式将算电协同提上议程

国家电网

68亿采购机器狗+人形机器人

把具身智能当作下一代电网基础设施

国电南自

特种机器人应用研究,"少人值守"运维

电力系统数字化智能化加速

国网信通

"云-网-边-端"一体化算电协同体系

算力+电力融合的技术框架建立

固德威/阳光电源/国轩高科等20+家

密集涌入AIDC储能赛道

储能企业全面转向算力中心场景

三、算力中心的"用电焦虑":各级电价机制深度分析

3.1 算力中心的电费有多贵?

一个典型的GW级智算中心(10,000P算力),电费是最大的运营成本:

成本项

年支出(估算)

占比

电费

5-10亿元/年

50-60%

设备折旧

3-5亿元/年

25-30%

运维人工

0.5-1亿元/年

5-8%

其他

0.5-1亿元

5-10%

一个GW级算力中心5-10年生命周期的总电费:25-100亿元。这个数字,超过建筑成本的数倍。所以"电"不是算力中心的配套——电就是算力中心本身。

3.2 各省电价与算力成本对比

算力中心的选址决策中,电价是最核心的因素之一:

省份/地区

大工业用电均价(元/度)

综合绿电可获得性

算力中心适用性

甘肃

0.35-0.42

⭐⭐⭐⭐⭐(风光丰富)

✅ 最佳,绿电直连空间大

内蒙古

0.32-0.38

⭐⭐⭐⭐⭐

✅ 全国最低电价区之一

宁夏

0.33-0.39

⭐⭐⭐⭐

贵州

0.45-0.52

⭐⭐⭐

山西

0.40-0.48

⭐⭐⭐⭐

✅ (火电+新能源混合)

四川

0.50-0.58

⭐⭐⭐⭐(水电)

✅ 季节性优势明显

江苏

0.60-0.70

⭐⭐

❌ 电价高

广东

0.60-0.75

⭐⭐

❌ 电价最高

北京周边

0.65-0.80

❌ 电价高

3.3 机制电价与容量电价:算力中心的省钱策略

电价机制

说明

算力中心如何利用

大工业两部制电价

基本电费(按容量/需量)+ 电度电费

选择按需量计费,降低基本电费

分时电价

峰/谷/平时段不同电价(峰谷价差可达3-4倍)

利用储能移峰填谷,低谷充电、高峰放电

容量电价

为电网备用容量付费

算力中心通过储能参与调峰,获取容量补偿

绿电交易

直接向新能源企业购买绿电(溢价2-5分/度)

绿电直连,绕过输配电价

需求响应

电网紧张时主动降负荷获得补偿

算力训练任务可调度,参与需求响应获利

以甘肃为例的算电协同改造成本测算:

改造方案

一次性投资

年节约电费

投资回收期

配建50MW/200MWh储能

2-3亿元

5,000-8,000万元(峰谷套利+需量管理)

4-5年

绿电直连200MW光伏

6-8亿元

4,000-6,000万元(低于网电0.10元/度)

12-15年

光储算一体化

8-10亿元

8,000-12,000万元

8-10年

四、算电协同投建营一体化:建筑央企的六张"王牌"

王牌一:绿电直连工程

市场空间:八大枢纽节点十五五期间预计需要配套50-100GW新能源

建设内容:算力中心+光伏电站/风电场直连线路(110kV/220kV)、多能互补调度系统、绿电溯源与认证系统

单项目规模:5-30亿元

建筑央企优势:大型电力工程EPC经验丰富 + 与电网公司长期合作关系 + 新能源项目投资运营能力

王牌二:电化学储能电站

市场空间:十五五算力领域储能需求约3,000-5,000亿元

建设内容:磷酸铁锂/钠离子电池储能系统(50-200MW/200-800MWh)、飞轮储能+超级电容(毫秒级调频)、储能EMS能量管理系统

单项目规模:2-15亿元

储能收益模型(每100MWh):

收益来源

年收益

说明

峰谷套利

800-1,500万元

利用3:1峰谷价差

容量补偿

300-500万元

参与调峰市场

调频服务

200-400万元

提供AGC调频

需量管理

500-1,000万元

降低算力中心基本电费

合计

1,800-3,400万元

IRR 8-15%

王牌三:高压变配电系统

建设内容:110kV/220kV GIS变电站、10kV/35kV配电系统、模块化UPS系统

单项目规模:3-10亿元。利润率:电力工程毛利率通常12-18%,高于房建类

王牌四:算电协同能源管理平台

运营型资产——建成后持续产生服务收入。能力:算力负荷预测+可再生能源出力预测、储能充放电策略优化、电力交易辅助决策、碳资产管理

年运营收入:500-2,000万元/项目

王牌五:余热回收与综合利用

建设内容:算力废热→城市供热系统、算力废热→农业温室/水产养殖、算力废热→工业烘干

单项目规模:1-3亿元

创新模式:在东北、西北寒冷地区,算力余热供暖替代燃煤锅炉,碳排放减量可交易。

王牌六:源网荷储算一体化基地(对标庆阳模式)

这就是对标中国能建庆阳项目的模式——集新能源、储能、算力中心于一体,形成一个独立的经济循环。

庆阳模式:   [光伏电站]→ [储能系统] → [算力中心] → (余电上网) → [电力市场/辅助服务]

可复制的下一批项目:

地区

对标可行性

核心优势

建议介入方式

内蒙古乌兰察布

⭐⭐⭐⭐⭐

电价全国最低(0.32元/度),风光资源顶级

投建营一体化

宁夏中卫

⭐⭐⭐⭐⭐

西部云基地成熟,中卫枢纽二期启动

储能配套+EPC

新疆哈密

⭐⭐⭐⭐

风光资源最强,弃光率达15%+急需消纳

绿电直连+算力中心EPC

山西大同

⭐⭐⭐⭐

火电+新能源混合,距北京近

余热供暖+算力协同

青海海东

⭐⭐⭐

绿电比例80%+,全国最高

纯绿电算力基地

贵州贵安

⭐⭐⭐

气候凉爽,电力稳定

储能配套

五、各省十五五规划中的算力能源化信号

5.1 各地规划重点

省份

十五五算力能源相关表述

投资信号

甘肃

"加快庆阳算电协同示范区建设,推动绿电直供算力中心"

一期招标完成,二期即将启动

内蒙古

"打造全国最大绿色算力基地,实现绿电占比60%以上"

储能需求爆发,预计2027年招标

宁夏

"推进中卫算力枢纽与新能源基地协同布局"

风电+光伏+储能+算力四位一体

贵州

"贵安新区算力枢纽绿电使用比例提升至50%"

存量算力改造+绿电采购

广东

"建设大湾区智能算力枢纽,探索算电协同模式"

东部高电价区,储能套利空间大

四川

"依托水电资源优势,打造成渝算力枢纽绿电保障"

水电季节性优势,需搭配储能

山西

"推进煤电+新能源+算力一体化"

火电灵活性改造+算力中心

5.2 各地算力中心电价优惠政策

省份

优惠电价政策

优惠幅度

甘肃庆阳

绿电直供免收过网费

电费降30-40%

内蒙古

大数据产业到户电价0.26元/度

比大工业低30%

贵州

数据中心电价0.35元/度

优惠20%

宁夏

中卫数据中心集群到户0.36元/度

优惠25%

四川

丰水期数据中心电价0.30元/度

季节性优惠

六、给央企决策层的行动建议

6.1 一条清晰的参与路径

算力中心≈ 80%设备+20%土建 → 建筑央企在算力中心建设中优势不突出

→ 换个思路:不做算力中心的"壳",做算力中心的"电"

→ 绿电直连+储能电站+变配电系统+能源管理+余热回收+风光储算一体→ 这才是建筑央企的舒适区(能源工程EPC+投资+运营)

6.2 立即行动的三个方向

方向一:储能配套→最轻、最快、最稳

以储能EPC为切入点,为算力中心提供削峰填谷+备电方案。与宁德时代/比亚迪/固德威等企业建立战略合作。目标:每建一个GW级算力中心,就配套一个200MWh储能电站。

方向二:绿电直连→打"能源+土地"组合拳

在西部(甘肃/内蒙/宁夏)获取新能源土地资源。以"绿电+土地"作为与算力运营方谈判的筹码。参考中国能建庆阳模式,以能源配套换取算力中心的EPC总包。

方向三:算电协同投建营→中长期战略布局

成立"算力新能源事业部"(建议今年内完成)。选择1-2个西部算力枢纽节点,深度对接地方政府。争取将算电协同项目纳入国资委央企新基建示范工程。

6.3 算力能源全生命周期收益模型

阶段

收益来源

预期回报率

投资端

资本金投入

IRR 8-12%

建设端

EPC总包+机电安装

毛利率12-18%

运营端

储能运营/绿电售电/碳交易/能源管理

年回报8-15%

全周期

持有+退出(REITs/股权转让)

ROI 1.5-2.5倍

核心优势:现金流持续、技术门槛可控、与主业高度协同

七、结语:当"电老虎"遇上"算力"

算力中心就是一只"电老虎"——一个GW级算力中心的用电量相当于一个中型城市的规模。而我们建筑央企,从诞生那天起就在伺候"电老虎"。

从三峡工程到特高压电网,从海上风电到抽水蓄能,中国每一座大型能源设施的背后都有建筑央企的身影。算力中心的能源配套,本质上就是我们干了70年的老本行。

区别只在于:以前我们给工厂供电,现在我们给AI供电。

这场AI基建浪潮中,算力中心如雨后春笋般在西部大地上崛起,但真正能"让算力转起来"的绿电、储能、配电网——这些,才是我们最应该拿下的阵地。

AI的尽头是算力。算力的尽头是电力。而电力的基础设施——"十五五"期间,正是建筑央企的主场。

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