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德国反腐败法律框架及企业合规重点说明

德国反腐败法律框架及企业合规重点说明

2026年

德国反腐败合规要点

-Antikorruptionsrecht und Compliance in Deutschland-

尊敬的商会会员单位:

为帮助会员企业提升合规意识,规范经营行为,强化廉洁合规体系建设,不断提升国际化运营能力水平,应会员企业要求,商会现整理德国反腐败法律框架及企业合规法规,供大家学习参考。

德国中国商会

2026年6月10日

德国没有单一"反腐败法",规则散见于《刑法典》(StGB)、《行政违法法》(OWiG)、《反限制竞争法》(GWB)、《竞争登记法》(WRegG)、《所得税法》(EStG)、《反洗钱法》(GwG)、《举报人保护法》(HinSchG)以及公务员法中,共同构成一套体系。

2026 年 4 月欧盟新《反腐败指令》通过后,德国法或进一步收紧。

一、核心刑法条款

德国反腐败刑法的核心在《德国刑法典》中。需要区分三大场景:公职人员腐败、商业交易中的腐败以及议员/政治领域腐败。

公职人员:StGB §331/§333(接受/给予利益)、§332/§334(对价型行受贿)、§335a(含外国及国际组织工作人员)。

•商业贿赂:StGB §299、§300(回扣、个人佣金、虚假顾问费高风险)。

    •医疗行业:StGB §299a/§299b。

议员与游说:StGB §108e(刑罚可达十年)、§108f。

二、其余概念及法规

1."利益"(Vorteil)

"利益"(Vorteil)概念极宽:现金、礼品、餐饮、旅游、门票、折扣、顾问费、就业机会、赞助、捐赠均算,给家属或第三方亦可能构成风险。

2.企业责任

OWiG §30(故意犯罪罚款上限约 1000 万欧元、过失约 500 万欧元)、§130(监督义务违反);StGB §73 可追缴违法所得。

3.公共采购

GWB §123(强制排除)、§125(自我清理Selbstreinigung )、竞争登记簿(WRegG)——腐败直接影响投标资格。

4.税务与反洗钱

    EStG §4(违法利益支出不得税前扣除);GwG 客户与受益人识别义务;StGB §261 洗钱风险。

5.公务员与举报人

BBG §71、BeamtStG §42 限制公务员收受利益;HinSchG 要求企业设内部举报渠道。

三、八条实务底线

  1. 人情往来≠合法

  2. 回扣付公司不付个人

  3. 第三方中介必做尽调

  4. 与政府/议员接触保持透明

  5. 采购期"零礼品、零非正式接触"

  6. 赞助捐赠须有正当目的

  7. 账目必须真实可解释

  8. 建立可证明有效的合规体系

信息来源

Links

综述 · 欧盟层面

欧盟《反腐败指令》(EU) 2026/1021 https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2026/04/21/council-adopts-new-eu-wide-law-to-combat-corruption/

刑法 · 公职人员腐败

StGB §331接受利益https://www.gesetze-im-internet.de/stgb/__331.html

StGB §333给予利益https://www.gesetze-im-internet.de/stgb/__333.html

StGB §332受贿https://www.gesetze-im-internet.de/stgb/__332.html

StGB §334行贿https://www.gesetze-im-internet.de/stgb/__334.html

StGB §335特别严重情形https://www.gesetze-im-internet.de/stgb/__335.html

StGB §335a外国及国际组织工作人员https://www.gesetze-im-internet.de/stgb/__335a.html

刑法 · 商业与医疗腐败

StGB §299商业行受贿https://www.gesetze-im-internet.de/stgb/__299.html

StGB §300特别严重情形https://www.gesetze-im-internet.de/stgb/__300.html

StGB §299a医疗行业受贿https://www.gesetze-im-internet.de/stgb/__299a.html

StGB §299b医疗行业行贿https://www.gesetze-im-internet.de/stgb/__299b.html

刑法 · 议员与游说

StGB §108e(议员行受贿)https://www.gesetze-im-internet.de/stgb/__108e.html

StGB §108f不当利益代表https://www.gesetze-im-internet.de/stgb/__108f.html

企业责任 · 行政违法法

OWiG §30对法人罚款https://www.gesetze-im-internet.de/owig_1968/__30.html

OWiG §130监督义务违反https://www.gesetze-im-internet.de/owig_1968/__130.html

StGB §73违法所得追缴https://www.gesetze-im-internet.de/stgb/__73.html

公共采购

GWB §123强制排除https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__123.html

GWB §125自我清理https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__125.html

WRegG竞争登记簿https://www.gesetze-im-internet.de/wregg/BJNR273910017.html

税务与反洗钱

EStG §4(违法支出不得扣除)https://www.gesetze-im-internet.de/estg/__4.html

GwG反洗钱法https://www.gesetze-im-internet.de/gwg_2017/

StGB §261洗钱https://www.gesetze-im-internet.de/stgb/__261.html

公务员与行政机关规则

BBG §71联邦公务员https://www.gesetze-im-internet.de/bbg_2009/__71.html

BeamtStG §42各州公务员https://www.gesetze-im-internet.de/beamtstg/__42.html

联邦政府预防腐败指引https://www.verwaltungsvorschriften-im-internet.de/bsvwvbund_30072004_O4634140151.html

举报人保护与游说登记

HinSchG(举报人保护法)https://www.gesetze-im-internet.de/hinschg/

Lobbyregistergesetz(游说登记法)https://www.gesetze-im-internet.de/lobbyrg/

德国中国商会(CHKD)成立于2013年,是中国在欧洲建立的首家海外商会。该机构由在德运营的主要中资企业联合创办,是在德中资企业在联邦层面的利益代表。德国中国商会目前拥有超过300家会员企业,近五成为《财富》中国公司500强上榜企业。

THE END