重磅更新!四川发布AI备案通告,企业抓紧办

6月16日，四川省互联网信息办公室正式发布《四川省生成式人工智能服务已备案信息通告》，公示省内新增5款完成备案的生成式AI服务，明确所有面向公众上线的AI生成产品，必须在产品显著位置注明模型名称及备案号。

截至当前，我省已有31款生成式人工智能应用或功能完成国家备案，完整名单见文末，国家互联网信息办公室发布生成式人工智能服务已备案信息的公告链接https://www.cac.gov.cn/2024-04/02/c_1713729983803145.htm。

对AI企业而言，生成式AI服务备案不是可选流程，而是法定强制义务；完成备案既能规避监管处罚风险，也能获得政策、市场、业务层面多重合法利好。

（一）备案是生成式AI服务合规运营的必要条件

依据国家七部门第15号令《生成式人工智能服务管理暂行办法》第十七条：提供具有舆论属性或者社会动员能力的生成式人工智能服务的，应当按照国家有关规定开展安全评估，并按照《互联网信息服务算法推荐管理规定》履行算法备案和变更、注销备案手续。

（二）备案以TC260-003标准为标尺

备案申报的核心材料之一是企业出具的安全评估报告，评估依据全国网络安全标准化技术委员会发布的TC260-003《生成式人工智能服务安全基本要求》执行，从源头管控AI各类风险。

（三）落实企业主体责任

备案时企业需完整提交营业执照、模型技术文档、训练数据说明、安全管理制度、自评估报告等全套材料，书面明确企业为AI服务安全第一责任人。

一旦出现AI生成违法信息、隐私泄露、知识产权侵权等问题，监管部门可依托备案留存材料快速定位责任主体；若企业已按TC260-003标准完成全部安全管控并正常备案，可作为已履行合规义务的客观证明，依法减轻相关责任。

（一）获得官方合规资质，打通合作门槛

备案信息由省网信办统一对外公示，具备官方公信力，是当前政企项目招投标、行业客户选型的审核材料。政务数字化、文旅、能源、金融、医疗等行业客户，可优先采购已完成备案的AI产品；省内川投智胜、国能大渡河等已备案企业均公开表示，备案完成后政企项目对接通过率显著提升。

（二）享受专项产业扶持政策

据《四川省加快推进“人工智能+”一号创新工程实施方案》《成都市打造人工智能产业发展新高地若干政策》及其实施细则等官方文件，完成合规备案的企业在获取算力、模型使用及场景应用等扶持资源时具备显著优势。针对人工智能相关企业，成都市级与成都高新区级政策提供了差异化的支持：

1.成都市级层面支持：

依据《成都市打造人工智能产业发展新高地若干政策实施细则》，市级政策侧重于鼓励合规模型的广泛应用与场景落地。

模型使用补贴：对企业通过API调用、云化部署等方式使用模型的，按不超过年度模型使用费用的30%给予最高100万元补贴。前提条件是申报单位使用的模型必须经生成式人工智能服务备案、登记或通过大模型国家标准测试认证。

标志性应用场景奖励：支持企业联合场景应用方、高校院所等组建产业创新联合体打造标志性应用场景，每年遴选不超过20个，按照不超过场景建设实际投入的30%给予最高100万元奖励。

2.成都高新区专项奖励：

依据《成都高新技术产业开发区关于支持人工智能（机器人）产业高质量发展的若干政策》，注册并实际经营在成都高新区的人工智能相关企业，可享受明确的算法备案直接奖励：

生成式AI备案奖励：企业完成国家生成式人工智能服务备案的，给予50万元一次性奖励。

深度合成算法备案奖励：企业完成国家深度合成服务算法备案的，给予5万元一次性奖励。

（三）保障产品正常线上运营

各大应用商店、小程序平台、开放API接口平台，均将生成式AI备案编号作为产品上架、对外商用的审核材料，无备案资质会被拦截下架；

同时，在金融、心理咨询、医疗等高风险垂直领域，监管明确仅允许备案AI服务开展商业化服务，备案资质是企业切入高价值行业赛道的必要条件。

（四）完善企业内部合规体系

备案前置的安全自评估，要求企业对照TC260-003标准全面梳理语料标注、模型微调、内容审核、知识产权、个人信息保护全流程制度。企业在整改达标过程中，可同步修复模型幻觉、不良输出等产品缺陷，补齐数据安全、合规管理短板，构建区别于无资质小团队的技术与合规壁垒。

（一）判定备案适用范围

面向我国境内公众提供、具备舆论属性或社会动员能力的生成式AI服务（文本对话、文生图、音视频生成、智能写作等），必须办理备案；仅企业内部封闭使用、不对外公网开放的模型，无需备案。

（二）申报主体规则：属地申报

企业注册地在四川省内的，统一向四川省互联网信息办公室提交全套材料，不跨市、跨省申报。

（三）备案前置准备工作

提交材料前，提前致电咨询窗口沟通材料规范，避免多次修改返工。

严格对照TC260-003《生成式人工智能服务安全基本要求》开展全维度安全自评估，出具正式盖章安全评估报告，覆盖语料、模型、安全措施、题库建设全部条款；

整理全套佐证材料：营业执照、法人身份证明、语料来源授权文件、模型技术说明、内容安全管控方案、投诉处置机制、未成年人保护方案、测试题库测评记录等；

（四）审核、公示与后续动态管理

省网信办结合企业评估报告、TC260-003安全标准开展合规与技术审核；审核通过后纳入全省已备案AI服务名单，定期发布官方通告对外公示备案信息；

动态管理要求：模型重大升级、业务场景变更、企业主体信息调整，需及时办理变更备案；终止AI服务时，履行注销备案手续；企业日常运营持续落实TC260-003安全标准，接受监管部门动态抽查。

随着省内持续更新发布已备案AI服务通告，行业合规化进程持续提速，企业主动对标TC260-003标准、提前完成属地备案，才能在四川人工智能产业高质量发展进程中稳定实现商业化落地。