据战略与政策研究所-缅甸(ISP-Myanmar)近日发布的报告,在2026年上半年,缅军成功从反抗武装手中夺回了22座城镇。有数据显示自 2021 年政变至 2024 年,反抗武装累计攻占 101 座城镇;缅军通过反攻在 2024 年夺回 4 座、2025 年 10 座、2026 上半年 8 座,合计 22 座,约占失土面积的 8.86%(这一数据可能存在偏差,弱势游击区未计入)。
这22座城镇当中,由领国介入调停归还的有 3 城:位于掸邦北部,同盟军(MNDAA)攻占的腊戍(လားရှိုး)、德昂民族解放军(TNLA)偕PDF等攻占的孟密(မိုးမိတ်)、曼德勒省抹谷(မိုးကုတ်),均为 2024 年的第二阶段行动中攻克,民地武管控一年左右,2025年割让于缅军。
剩余 19 座城镇由缅军武力攻城收复,含曼德勒省马德亚(မတ္တရာ)、辛古(စဉ့်ကူး)、德贝金(သပိတ်ကျင်း)、达贡(တကောင်း),实皆省班茂(ဗန်းမောက်)、提坚(ထီးချိုင့်)、因多(အင်းတော်)、茂卢(မော်လူး),掸邦北部的瑙丘、皎梅、昔卜以及克耶邦和钦邦数镇。虽然这些领土上的获益在面积上不算大,但它们构成了武器后勤和部队部署至关重要的战略走廊。缅军夺回后,可切断反抗区连贯性、压迫补给线,并顺势对含外资项目、矿产开采的根据地加大空地协同反攻。
反抗武装自 2021–2024 攻城后,2025 起转入阵地防御,未再开疆拓土;2026年缅军百日和平计划再次凶猛反攻,缅军借强制征兵、军购、空袭、外援与斡旋后 EAO 停火之便,在实皆、克钦邦、曼德勒、若开、钦邦等地以无人机+重炮+空袭+地面纵队推进,反抗军丢城失地主因是武装差距、弹药短缺、空袭承压、指挥失误,这一结论亦得到研究机同期构监测数据佐证。
虽然缅军近期与民地武的和谈搞得风生水起,但它的第一个百日计划在后期已呈强弩之末的态势,我们还注意到缅军在克钦邦战场的无人机优势在持续缩小,仅能凭借新兵和民团维持数量优势,且缅军在多处战场进入到部队轮换阶段,暂无新一轮反扑迹像。
而PDF则周五晚突然发布战略调整公告,声称要将当前进行的“防御战”转变为“战略进攻”阶段,这也是NUG国防部在PDF高级指挥官会议上宣布的决定,他们在持续4天的会议上达成共识:未来将与各战区的民地武全面协同,共同发起进攻性军事行动,同意在SCEF框架下,接受统一的战略协调与指挥,以实现军事行动的系统化整合。
这也许能说明PDF在前一阶段的被动退缩中积累了一定力量,获得了军需补给,意图抓住缅军攻势衰竭之机,对缅军实施全面反击,重点针对缅军刚刚夺取的交通线,比如曼德勒-克钦邦,德穆-卡勒公路,以及马圭钦邦南部一带。从另一个角度来讲,如果任由缅军在现有战果基础上继续对其控制区实施分割、压制,反抗军将再难有腾挪空间,反击战势在必行。


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