文档内容
2020申论真题精讲三
来自： 申论资料
人须在事上磨
2019年10月15日 11:10
2019
年国家公务员考试申论真题（副省级）
第二题
（二） Y 2”
假如你是被派到 县的调研组的一员，请根据“给定资料 中的调研记录，
20
就山岔村值得肯定的做法写一份调研报告提纲。（ 分）
要求：
1
（ ）紧扣资料，要点完整
2
（ ）内容具体；
3 500
（ ）不超过 字。
题干解析：
1、 Y 2” =本
假如你是被派到 县的调研组的一员，请根据“给定资料 中的调研记录
质是个概括材料2主要内容的题目。
2、 =这是一个主要概括问题的题目，
就山岔村值得肯定的做法写一份调研报告提纲
也就是概括山岔村的做法，我之前说过，国考很多年不考对策题了，为什么呢？都
考成应用文题了，考成这种对策为主的应用文题，也就是找做法，做法就是动作，
动作就是动词，也就是把材料里的动宾词组都画出来，看看那些词组是高频、高度
概括或者高档词就可以；此外这个题不能仅仅概括问题，毕竟是个应用文题，虽然
是写提纲，该有的也要有，比如标题，开头这些还是要安排的。
3、20 =绝对是个拉开差距的题目，这种题点都好找，就看谁能分清楚要点之间
分
的逻辑了，看往年的这类应用文，内容一般是大点套小点。
4、 =概括材料关键词即可，可别积累什么规范词，估计今年
紧扣资料，要点完整
有很多考生申论要凉。
5、 =一定要足够的扩充和解释，500字呢，很多空
内容具体6、 500 =20行，标题1行，开头3行，还剩16行，猜8个点吧，一个点
不超过 字
两行，或者4个大点，一个大点4行，里面再俩小点。
材料二
有着良好区位优势和自然条件的Y县城关镇山岔村，多年来却受人多地少、
农业基础薄弱、产业结构单一等因素制约，2012年全村人均纯收入仅为3800元，
约三成的人口处在贫困线下。在各方努力下，该村2013年实现了整村脱贫，2015
年建成省级美丽乡村，2016年被评为市级卫生村，2017年列入小康村建设项目。
日前，调研组对山岔村进行了调研，以下是调研记录：
解析：这是背景介绍，说明我们调研里也要有个背景介绍，这个仅仅会是个结构分，
3
所有不要抄太多，最多 行。可以简单一写：
Y
有着良好区位优势和自然条件的 县城关镇山岔村，受人多地少、农业基础薄弱
等因素制约，是贫困村，但在各方努力下完成脱贫、美丽乡村、卫生村等项目建设。
简单一写就搞定。但是这里面却有个重要线索，里面说了当地做的几项重要工作，
分别是脱贫、生态（美丽）、卫生、小康建设四个工作。具体还要看下午，这仅仅
是个总，我们要具体做法，因为题干里要求内容具体。
村党支部书记L介绍说，为了彻底改变贫困面貌，2013年，村上联系帮扶单
位省环保厅、相关银行，反映发展意见，争取帮扶资金。山岔村通过整合帮扶资金，
建成了180平方米的文化宣传基地，安装太阳能路灯10盏，硬化村内道路3公里，
硬化西环路至山岔村道路3.5公里，还积极争取财政、建设、文化、扶贫等部门资
金，实施了清溪小学及幼儿园新建工程。
解析：这一段一看到村支书介绍就知道有答案，这就是重要人物。他说的做法总结
为俩词就是：联系帮扶单位，争取帮扶资金。有了钱干嘛呢？建设基地、安路灯，
建设幼儿园。所以这一点就是
联系帮扶单位，争取帮扶资金，建设基础设施。核心词是帮扶。
该村还积极鼓励农户成立合作社，通过土地流转，形成合作社式的劳作模式，
发展现代设施农业、养殖业，并引导群众有计划地种植经济作物。
解析：这一段就一句话，缩写一下就是鼓励农户成立合作社，发展现代农业，种植
经济作物。
杨自龙家以前是村里有名的贫困户。原本东奔西走做临时工的他，在村党支部的鼓励下，争取到帮扶贷款90万元以及村级发展互助资金协会所注入的资金30万
元，牵头成立了吉隆田农产品产销专业合作社，先后搭建起17座大棚种植草莓。
因为绿色环保，来采摘的人很多，经济收入年年增长。
解析：这是一个具体案例，就是一个农户在帮扶资金帮扶下，成立合作社，增加收
入。这几段是一个层次，都是围绕帮扶和建设展开。
我们合并起来就是。
一、
联系帮扶单位，争取帮扶资金。
1
、建设基础设施。后省略
2
、鼓励农户成立合作社，发展现代农业，种植经济作物，增加农民收入。
据记载，山岔村以前有九盘水磨，它们在清朝同治年间被焚烧殆尽。清光绪初年，
本村村民王生贵、王好存父子重新修建一盘水磨，用于解决老百姓无处磨面的问题，
加工场面十分红火。这盘具有传奇色彩的水磨保留到了今天，它不但让后人了解先
辈生活，也激励了大家齐心奔小康的勇气，被Y县人民政府授为县文物保护单位。
解析：据记载三个字说明这是另外一件事，这一段最后一句话说明后面的故事会与
文物保护或者文化有关系。
“我们确立了‘一心多景、一轴三廊、四片联动’发展格局。”城关镇党委书
记X如是说。他介绍，山岔村2014年被纳入了市级美丽乡村建设行列，城关镇抓
住这一机遇，积极为该村出良策，确定以“传承九磨文化、做足山水文章”为主线，
因地制宜发展乡村旅游业。该村下决心把发展乡村旅游作为带动全村致富的一个新
举措，依托自然资源，发挥山岔村天然水源的优势，彰显历史印记，融合文化元素，
做活水的文章，打造避暑休闲的美丽村庄。
解析：这段里一定有得分点，镇党委书记都来了。镇上把村里纳入美丽乡村建设行
列，这不是山茶村的做法，我们要找山岔村干了什么。山岔村干得好在于落实镇上
的部署，也就是：因地制宜发展乡村旅游，建设美丽乡村。把发展乡村旅游作为致
富举措，依托自然资源，彰显历史印记，融合文化元素。
L书记说，该村2014年修建了占地650平方米的老年文化活动广场，2015年
利用省市县三级配套资金打造了占地7800平方米的水磨文化广场，2016年建成了
2000平方米的人造草坪球场并精心打造了400米长的历史文化艺术墙。这些设施不
仅丰富了群众文化生活，而且使村民在潜移默化中受到教育，社会风气也越来越好。解析：村支书再次送分，这一段关键词就一个，那就是文化。核心句就是最后一句：
建设文化设施，丰富文化生活。
山岔村古时就因县八景之一的“烽火夕照”而负盛名。夕阳将落未落之时，晚
霞赤红如血，涂遍半边天空，如一幅色彩溢漾的油画。置身此处，山川河流尽收眼
底，其景象在夏日最为艳丽壮观。据此，山岔村2016年建成烽火夕照长城墙、山
神庙观景平台和小游园，同时恢复了重阳民俗文化活动。
解析：建设旅游景点，恢复民俗文化活动。
“我们村已通过省、市美丽乡村建设验收，打造了一个不要门票的乡村旅游景
点。到这里来，能品野菜、听蛙声、忆水磨、体验农耕文化，看得见山，望得见水，
留得住乡愁。”L书记高兴地告诉我们。
解析：打造乡村旅游景点，和上一段一回事。
依托美丽乡村建设，部分村民办起了农家乐。周云是村里的致富带头人，2014
年市级美丽乡村建设时，他看到了商机，有效利用自家宅院，开办“农家乐”。
“道路全部硬化，环境干净整洁，景观美丽还有故事，这吸引来了不少游客，生意
一天比一天好，1个月纯利润有1万多元。”周云笑呵呵地说。
解析：这一段第一句是核心，依托美丽乡村，农民开办农家乐。
L书记介绍说：“周云的农家乐开办为山岔村的乡村旅游业发展开了个好头，
好多村民纷纷效仿，家庭收入开始增长，生活条件明显好转了。可是新的问题出现
了，男人们一闲下来就喝酒，女人们一闲下来就传闲话。镇、村都意识到了这个问
题。习zong说，‘实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓，特别要注重
提升农民精神风貌。’我们全面落实习zong的有关指示，大力倡导文明树新
风。”他指着一些农家大门边墙说：“精神文明建设的第一步就是从每一家找家训、
立家规，然后制作成漂亮的牌子挂在门口，时时提醒着进出的每一个人。”他强调，
家和万事兴，家庭和睦、邻里亲近，做任何事都容易。
shuji
解析：这一段啥也不说了，总 亲自送分啊。开展精神文明建设，搞好家风建
设。
山岔村把家训作为优秀传统文化传承发扬，在全村范围内从家谱村史、牌匾楹
联、经典家训中广泛征集好家训，使该村成为户户挂家训、家家立家规的“家训
村”，以文明家风推动良好社会风气形成。周云家的大门口贴的是“家庭和谐、邻
里相亲”，对于周云来说，好的家训是他家庭和睦、创业致富的根本。周云说：
“自从挂上了家训牌，全村的人就开始讨论张家或者李家的家风，不但监督别人，
而且反观自己、要求自己、教育孩子。大家和睦相处，邻里亲近。”
解析：最后就是传承发展优秀传统文化，以文明家风推动社会风气。具体做好就是
建设家训村。最后我们在草稿纸罗列下要点：
1
、联系帮扶单位，争取帮扶资金、建设基础设施。
2
、鼓励农户成立合作社，发展现代农业，种植经济作物，增加农民收入。
3
、因地制宜发展乡村旅游，建设美丽乡村。把发展乡村旅游作为致富举措，依托
自然资源，彰显历史印记，融合文化元素。
4
、建设文化设施，丰富文化生活。
5
、建设旅游景点，恢复民俗文化活动。
6
、依托美丽乡村，农民开办农家乐。
7
、开展精神文明建设，搞好家风建设。
8
、传承发展优秀传统文化，以文明家风推动社会风气，建设家训村
8
最后果然和一开始估算的一致，但是我们要合并分类下，不要这么 条写上。最后
一看，就三件事，分别是帮扶、旅游、文化
所有最后提纲如下：
关于山岔村情况的调研提纲
Y
县城关镇山岔村资源丰富、位置好，但受人多地少、农业基础薄弱等因素制约，
是贫困村，但各方努力下完成脱贫、美丽乡村、卫生村等项目建设。
一、
联系帮扶单位、争取帮扶资金，完成脱贫工作
1、
建设基础设施。扩充省略
2、
鼓励农户成立合作社，发展现代农业，种植经济作物，增加农民收入。
二、因地制宜发展乡村旅游，建设美丽乡村
1
、把发展乡村旅游作为致富举措，依托自然资源，彰显历史印记，融合文化元
素。2
、建设旅游景点，恢复民俗文化活动。扩充省略
3
、依托美丽乡村，农民开办农家乐。扩充省略
三、开展精神文明建设，搞好家风建设。
1
、建设文化设施、丰富文化生活
2
、建设家训村，传承发展优秀传统文化，以文明家风推动社会风气
