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第二节 监理工作总程序
五、召开监理交底会、第一次工地会议和下达开工令
（1）召开第一次工地会议应具备的条件
①工程监理单位派出的监理机构、施工单位派出的项目现场管理机构已经建立，主要负责人已经任命并常驻工
地现场主持工作。
②监理计划编制完成并经工程监理单位审核、建设单位批准，施工安全风险评估报告已经评审，施工组织设
计、应急预案和危大工程专项施工方案等已经总监审批。
③危大工程、超危大工程清单已经识别完成，工程划分已经监理机构审核和报送建设单位、质量安全监督部门
备查。
④包括工地试验室在内的驻地建设已经完成并经验收核准。
⑤设计交底、工程交桩已经完成。
⑥原始基准点已经复测、平行复测，原始地面线高程测量已经完成并经监理抽测无误。
⑦包括路基土石方工程量复核在内的工程量清单复核工作已经开始。
⑧开工预付款支付证书已经总监签署并报建设单位核支等。
（3）第一次工地会议（例会）的主要内容
①各方应介绍各自的人员、组织机构、职责范围及联系方式。建设单位应宣布对总监的授权，施工单位应提交
对项目经理的授权书。
②施工单位应陈述开工的各项准备工作情况。
③监理机构应说明监理工作准备情况。
④监理工程师应说明主要监理程序、质量和安全环保事故报告程序、文件往来程序，以及工地例会等要求。
⑤建设单位应说明工程占地、拆迁等与开工条件有关的事项。
⑥总监应进行会议总结，指出施工准备工作存在的主要问题并明确解决措施要求等。
【2024真题】属于召开第一次工地会议应具备的条件的是（ ）。
A.监理计划、施工组织设计已经总监审批并报监理单位
B.工程划分已经监理机构审核和报送建设单位、质量安全监督部门
C.包括工地试验室在内的驻地建设已经开始
D.设计交底、工程交桩已经完成
E.原始基准点已经复测，原始地面线高程测量已经完成
答案：BDE
解析：召开第一次工地会议应具备以下条件：
①监理单位的监理机构、施工单位的项目现场管理机构已经建立；
②监理计划已经建设单位审批、施工组织设计已经总监审批；选项A错误，③工程划分已经监理机构审核和报送建设单位、质量安全监督部门；选项B正确，
④包括工地试验室在内的驻地建设已经完成并经验收核准；选项C错误，
⑤设计交底、工程交桩已经完成；选项D正确
⑥原始基准点已经复测、平行复测，原始地面线高程测量已经完成并经监理抽测；选项E正确，
⑦包括路基土石方工程量复核在内的工程量清单复核工作已经完成；
⑧开工预付款支付证书已经总监签署并报建设单位核支等。
【2024真题】第一次工地会议的主要内容有（ ）。
A.建设单位宣布对总监理工程师的授权
B.建设单位宣布对施工单位的授权
C.施工单位对施工准备情况进行说明
D.监理单位对监理工作程序进行说明
E.建设单位介绍工程开工准备情况，包括工程概况、占地、拆迁等与开工条件有关的事项
答案：ACD
解析：第一次工地会议应包括下列主要内容：
①各方应介绍各自的人员、组织机构、职责范围及联系方式。建设单位应宣布对总监的授权、施工单位应提交
对项目经理的授权书。选项A正确，选项B错误；
②施工单位应陈述开工的各项准备工作情况。选项C正确；
③监理机构应说明监理工作准备情况。
④监理工程师应说明主要监理程序、质量和安全事故报告程序、文件往来程序，以及工地例会等要求。选项D
正确；
⑤建设单位应说明工程占地、拆迁等与开工条件有关的事项。选项E错误；
⑥总监应进行会议总结，指出施工准备工作存在的主要问题并明确解决措施要求等。
六、编制监理细则并规范化地开展施工阶段的监理工作
2、规范化地开展监理工作
（2）监理岗位职责分工的严密性
《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）通用合同条款第3.2款规定：“发包人应在发出开工通知前将总监
理工程师的任命通知承包人，总监短期离开施工场地的应委派代表代行其职责并通知承包人。”
第3.3款规定：“总监不得将约定的应由总监作出确定的权力授权或委托给其他监理人员，总监可以授权其他监
理人员负责执行一项或多项监理工作；当承包人对总监授权的监理人员发出的指示有疑问时，可向总监提出书
面异议，总监有权对该指示予以确认、更改或撤销。”
七、参加交工验收流程：交工验收（开放交通）——缺陷责任期（两年）
竣工验收
1、交工验收：是公路工程质量验收过程中特有的阶段性验收工作，公路建设项目交工验收合格后即可开放交
通。
2、交工验收监理工作：
（1）审查施工单位提出的合同段交工验收申请并签署意见。
（2）完成合同段工程质量评定、归集整理工程监理资料、编写监理工作报告并提交建设单位。
（3）参加交工验收工作，签署交工验收证书，协助建设单位检查施工合同执行情况，并接受建设单位对监理合
同执行情况的检查。
（4）审核施工单位提交的交工结账单，并签认合同段交工结账证书，报建设单位审批。
八、开展缺陷责任期阶段的监理工作，参加竣工验收
通车运营2年后由交通运输主管部门组织竣工验收。
1、缺陷责任期内的监理工作
（1）检查施工单位遗留问题的整改情况；检查工程质量，对出现的工程质量缺陷问题，及时要求施工单位修
复，并调查缺陷产生的原因，确认责任归属和修复费用。
（2）审查施工单位向建设单位提交的终止缺陷责任申请，总监办应在规定期限内签署合同段缺陷责任终止证
书，并向建设单位提交缺陷责任期监理工作总结。
缺陷责任期终止证书签发后，监理人应审核承包人提交的最终结清申请单，并向发包人出具最终结清证书。
