文档内容
2025/4/14 Monday
二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
2025年
监理工程师
一级建造师（建筑）、建造师（市
建设工程合同管理
政）、一级造价工程师、全国注册监
7 8 理工程师、BIM工程师，大型国有施
面授冲刺班 9 1
4 工企业及造价咨询公司项⽬管理经验，
8
3
授课老师：段仕祺 微 信 实践及教学经验丰富，理论知识扎实。
系
联
题
押 讲师：段仕祺
准
精
1 2
考试时间、题型、合格标准 知识框架及分值分布
预计时间 科目 题型 数量 总分 合格标准 章节 8 分值
7
1
05月17日 建设工程 单选 50×1=50 第一章 建设工程合同管理4 9法律制度 11-13
110 66分 3 8
09:00-11:00 合同管理 多选 30×2=60 第二章 建设工程勘察信设计招标 6—10
微
05月17日 建设工程 单选 80×1=80
160 96分
第三章 建设工程联 系 施工招标及工程总承包招标 13—18
14:00-17:00 目标控制 多选 40×2=80 一
第四章 建设唯工程材料设备采购招标 9—11
建设工程监 单选 50×1=50
05月18日 第五章 建设工程勘察设计合同管理 10—15
理基本理论 110 66分
09:00-11:00
和相关法规 多选 30×2=60 第六章 建设工程施工合同管理 21—28
05月18日 建设工程监 第七章 建设工程总承包合同管理 8—12
案例 6×20=120 120 72分
14:00-18:00 理案例分析
第八章 建设工程材料设备采购合同管理 8—12
第九章 国际工程常用合同文件 7—10
3 4
1
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/4/14 Monday
二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点一、招标采购阶段的管理任务和方法
CONENTS
第一章 建设工程合同管理法律制度 招标采购阶段的管理任务和方法 合同签订及履行阶段的管理任务和方法
考点一、招标采购阶段的管理任务和方法 （一）开展建设工程项目招标采 （一）组织做好合同评审工作
购的总体策划 （二）制定完善的合同管理制度和实施计划
考点二、合同签订及履行阶段的管理任务和方法
（二）根据标准文本编制招标文 （三）落实细化合同交底工作
考点三、合同法律关系
件和合同条件 （四）及时进行合同跟踪、诊断和纠偏
考点四、代理关系
7 8 （三）细化项目参建各相关方的 （五）灵活规范应对处理合同变更问题
考点五、担保方式 1
4 9 合同界面管理 （六）开发和应用信息化合同管理系统
8
考点六、保证在建设工程中的应用 信 3 （四）合理选择适合建设工程特 （七）正确处理合同履行中的索赔和争议
考点七、工程建设涉及的主要险种 微 点的合同计价方式 （八）开展合同管理评价与经验教训总结
系
联 （九）倡导构建合同各方面合作共赢机制
题 （十）遵守贯彻绿色低碳的原则和理念
押
准
精
5 6
（二）合理选择适合建设工程特点的合同计价方式 1.单价合同
1.单价合同
优 投标人只需对所列工程内
1
7 8容报出价格，从而缩短招投标时
根据计划工程内容和估算工程量，在合同中明确每项工作 点 间，利于尽早开工。
8
4 9
内容的单位价格，实际支付时用每项工作实际完成工程量 信
3
缺 需要在施工过程微中协调工作内容、测量核实完成的工程量；
概念 乘以该项工作的单位价格计算出该项工作的应付工程款。 点 且实际应付工系程款可能超过估算，控制投资难度较大。
（施工工程“价”和“量”方面的风险分配对合同双方均 联
一
显公平） 固定 唯对承包商而言，存在较大的报价风险。一般适用于
分 单 价 工期较短、工作内容和工程量变化幅度不大的项目。
在发包时施工工程内容和工程量尚不能明确确定的情况，
类
适用 发包单位可以在设计工作尚未完成、工程量清单尚未确定、 可变 与固定单价合同相比，可变单价合同承包商承担价
工程内容无需完整详尽约定的情况下就开始施工招标。 单价 格变化的风险较小。
7 8
2
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2.总价合同 施工期限一年左右的项目可考虑采用固定总价合同，
以签订合同时的单价和总价为准，物价上涨等风险由承包
概 也称总价包干合同，是指合同就约定的工程施工内容和要
念 求，规定一个确定的总价作为业主支付给承包商的款额。 商承担；对建设周期一年半以上的，则应考虑施工期间市
场价格等的变化，宜采用可调总价合同。
承包商几乎承担了工作量及价格变动的全部风险，
因此承包商在报价时应对价格变动因素以及不可预
见因素做充分的估计。
分 固定 对业主而言，在合同签订时就可以基本确定项目总 7 8
1
9
类 总价 投资额，有利于投资控制；业主承担的风险较小。 8 4
3
信
适用：工程范围和任务明确，工程设计图纸完整详 微
系
细，承包商了解现场条件、能准确确定工程量及施
联
工计划，施工期较短、价格波动不大的项目。 题
押
准
精
9 10
3.成本加酬金合同 强化练习
也称为成本补偿合同或成本加成合同。采用这种合同，
1. 施工合同有不同的计价方式
8
，与固定总价合同相比，可
承包商利润有保证，价格变化或工程量变化的风险基本 变单价合同适用的条件是（9 1
7
）。
概念 都由业主承担。 A.工程发包时能准确确 信 定3 8工
4
程量
微
但承包商往往缺乏降低成本的激励，还可能通过提高工 B.由承包商承担工程量变化的风险
系
程成本而增加自身利润，不利于业主的投资控制。 C.工 程发包时施联工工程内容尚不能明确确定
一
工程复杂，工程技术、结构方案难以预先确定，时间特 D.有 利于发包唯人控制结算总价的风险
适用
别紧迫（如抢险救灾）的项目。
可以简化招标、节省时间，不需等到设计图纸完成后才
优点
开始招标和施工，实现设计和施工工作的搭接。
①成本加固定酬金合同
分类 ②成本加固定百分比酬金合同
③成本加可变酬金合同 【答案】 C
11 12
3
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考点二、合同签订及履行阶段的管理任务和方法
（二）合同实施计划
（1）合同实施总体安排；
（一）组织做好合同评审工作
（1）合法性、合规性评审 （2）合同分解与管理策划；
（3）合同实施保证体系的建立。
（2）合理性、可行性评审
（3）合同严密性、完整性评审
（4）与产品或过程有关要求的评审
（5）合同风险评估 7 8
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
13 14
（三）落实细化合同交底工作
强化练习
合同交底应包括下列内容： 2.建设工程合同相关各方编制
8
的合同实施计划应包括的内容
（1）合同的主要内容； 有（ ）。 9 1
7
8
4
（2）合同订立过程中的特殊问题及合同待定问题； A.合同文本比选
信
3
（3）合同实施计划及责任分配； B.合同实施总体安排微
系
（4）合同实施的主要风险； C.合 同分解与管联理策划
一
（5）其他应进行交底的合同事项。 D.合 同实施保唯证体系的建立
E.合同索赔 结果分析
【答案】BCD
15 16
4
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考点三、合同法律关系
（二）法人
法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立
（一）合同法律关系的构成
享有民事权利和承担民事义务的组织。
自然人 法人应当依法成立。法人应当有自己的名称、组织机
一 构、住所、财产或者经费。（著名财经机构）
主体 法人
非法人组织
8
物 1 7
9
4
合同法律关系 客体 行为 3 8
信
智力成果 微
系
联
权利
题
内容 押
义务 准
精
17 18
依照法律或者法人章程的规定，代表法人从事民事活
①有限责任公司
义
动
从
的
事
负
的
责
民
人
事
，
活
为
动
法
，
人
其
的
法
法
律
定
后
代
果
表
由
人
法
。
人
法
承
定
受
代
。
表
法
人
人
以
章
法
程
人
或
名
营利法人 ②股份有限
1
公7 8司
以
出
取
资
得
人
利
为
润
目
并
的
分
成
配
立
给
的
股
法
东
人
等
者法人权力机构对法定代表人代表权的限制，不得对抗善
③其他
信
企
3 8
业4 9法人
意相对人。 ①事微业单位 为公益目的或者其他非营利
系
法定代表人因执行职务造成他人损害的，由法人承担 非营利法人 联②社会团体 目的成立，不向出资人，设
民事责任。法人承担民事责任后，依照法律或者法人章程 唯
一③基金会 立人或者会员分配所取得利
④社会服务机构 润的法人
的规定，可以向有过错的法定代表人追偿。
①机关法人
②农村集体经济组织法人
特别法人
③城镇农村的合作经济组织法人
④基层群众性自治组织法人
附：子公司可以是独立法人，但分公司不可以。
19 20
5
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（三）合同法律关系的客体 强化练习
3.合同法律关系的客体包括（ ）。
客体 内涵
A.当事人
如：建筑材料、建筑设备、建筑物等
物 B.物
货币作为一般等价物也是物，如借款合同。
C.行为
行为多表现为完成一定的工作，如勘察设计、施工安装等 D.权利
行为 行为也可以表现为提供一定的劳务，如绑扎钢筋、土方开
8 E.智力成果
7
挖、抹灰等。 9 1
4
8
3
智力 知识产权、技术秘密、在特定情况下是公知技术。如：专 信
微
成果 利权、工程设计。 系
联
题
押
准
精
【答案】BCE
21 22
（四）合同法律关系的产生、变更与消灭 2.事件
1.行为 事件是指不以合同法律关
8
系主体的主观意志为转移而
行为是指法律关系主体有意识的活动。包括作为和不 发生的，能够引起合同法律1关
7
系产生、变更、消灭的客观
9
作为两种表现形式。 现象。这些客观事件的
信
出3 8现
4
与否，是当事人无法预见和控
行为还可分为合法行为和违法行为。合法行为如：在 制的。 微
系
建设活动中，当事人订立合法有效的合同，会产生建设工 事件可分为联自然事件和社会事件两种。自然事件是指
一
程合同关系；建设行政管理部门依法对建设活动进行的管 由于自 然现象唯所引起的客观事实，如地震、台风等。社会
理活动，会产生建设行政管理关系。违法行为如：建设工 事件是指由 于社会上发生了不以个人意志为转移的，难以
程合同当事人违约，会导致建设工程合同关系的变更或者 预料的重大事件所形成的客观事实，如战争，罢工，禁运
消灭。 等。
此外，行政行为和发生法律效力的法院判决，裁定以
及仲裁机构发生法律效力的裁决等，也是一种法律事实，
也能引起法律关系的发生、变更、消灭。
23 24
6
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强化练习 考点四、代理关系
4.根据《民法典》总则编，下列属于非营利法人的是（ ）。 （一）代理的概念和特征
A.机关法人 代理具有以下特征：
B.基金会
1.代理人必须在代理权限范围内实施代理行为（代理
C.事业单位 人超越代理权限的行为不属于代理行为，被代理人对此不
D.有限责任公司 承担责任）
E.基层群众性自治组织法人 7 8 2.代理人以被代理人的名义实施代理行为
1
9
8 4 3.代理人在被代理人的授权范围内独立地表现自己的
3
信
意志
微
系
4.被代理人对代理行为承担民事责任（既包括合法行
联
题 为也包括不当代理行为）
押
准
精
【答案】 BC
25 26
（二）代理的种类 2.委托代理
以代理权产生的依据不同，可将代理分为委托代理、 委托代理是基于被代理人对代理人的委托授权行为而
8
法定代理。 产生的代理，因此又称为意1定7代理。
9
1.法定代理 授权采用书面形式
信
的3 8
4
，授权委托书应当载明代理人的
法定代理是指根据法律的直接规定而产生的代理。法 姓名或者名称、代理微事项、权限和期间，并由被代理人签
系
定代理主要是为维护无行为能力或限制行为能力人的利益 名或 者盖章。（联冥想期限）
一
而设立的代理方式。 被 代理人唯有权随时撤销其授权委托。代理人也有权随
时辞去所受 委托。
27 28
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在工程建设中涉及的代理主要是委托代理，如项目经理 项目经理、总监理工程师作为施工企业、监理单位的代
作为施工企业的代理人、总监理工程师作为监理单位的代理 理人，应当在授权范围或者职权范围内行使代理权，超出授
人等，授权行为是由单位的法定代表人代表单位完成的。 权范围或者职权范围的行为则应当由行为人自己承担。如果
《民法典》总则编规定，执行法人或者非法人组织工作 授权不明确，则应当由被代理人（单位）向第三人承担民事
任务的人员，就其职权范围内的事项，以法人或者非法人组 责任，代理人负连带责任，但是代理人的连带责任是在被代
织的名义实施民事法律行为，对法人或者非法人组织发生效 理人无法承担责任的基础上承担的。
力。法人或者非法人组织对执行其工作任务的人员职权范围 8 代理人知道或者应当知道代理事项违法仍然实施代理行
7
1
的限制，不得对抗善意相对人。 4 9 为，或者被代理人知道或者应当知道代理人的代理行为违法
8
信 3 未作反对表示的，被代理人和代理人应当承担连带责任。
微
系
联
题
押
准
精
29 30
（三）无权代理 强化练习
无权代理是指行为人没有代理权而以他人名义进行民事、 5.委托代理采用书面形式授权
8
的，授权委托书应当载明的内
经济活动。无权代理包括以下三种情况： 容有（ ）。 9 1 7
8
4
（1）没有代理权而为的代理行为； A.代理事项 信 3
（2）超越代理权限而为的代理行为； B.代理权限 微
系
（3）代理权终止后的代理行为。 C.代 理人姓名或联名称
一
对于无权代理行为，“被代理人”可以根据无权代理行 D.代 理费用唯
为的后果对自己有利或不利的原则，行使“追认权”或 E.代理期限
“拒绝权”。
【答案】ABCE
31 32
8
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考点五、担保方式
2.保证人的资格
具有代为清偿能力的法人、其他组织或者公民，可以
（一）保证
作为保证人。
1.保证的概念和方式
以下组织不能作为保证人：
保证是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务
时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。保证 （1）企业法人的分支机构、职能部门。企业法人的分
支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证。
法律关系至少必须有三方参加，即保证人、被保证人（债
务人）和债权人。 7 8 （2）国家机关。
1
保证的方式有两种，即一般保证和连带责任保证。当 8 4 9 （3）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、
信 3 社会团体。
事人在保证合同中对保证方式没有约定或者约定不明确的，
微
按照一般保证承担保证责任。 系
联
题
押
准
精
33 34
3.保证合同的内容 4.保证责任
（1）被保证的主债权种类、数额； 保证担保的范围包括主债
8
权及利息、违约金、损害赔
（2）债务人履行债务的期限； 偿金及实现债权的费用。（ 9 1为7历史偿债）
8
4
（3）保证的方式； 保证合同另有约定
信
的3，按照约定。当事人对保证担保
（4）保证担保的范围； 的范围没有约定或者微约定不明的，保证人应当对全部债务
系
（5）保证的期间； 承担 责任。 联
一
（6）双方认为需要约定的其他事项。 一 般保证唯的保证人未约定保证期间的，保证期间为主
债务履行期 届满之日起6个月。
35 36
9
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（二）抵押 （二）抵押
抵押是指债务人或者第三人向债权人以不转移占有的 债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：
方式提供一定的财产作为抵押物，用以担保债务履行的担 （1）建筑物和其他土地附着物；
保方式。 （2）建设用地使用权；
（三）质押 （3）海域使用权；
质押是指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权 （4）生产设备、原材料、半成品、产品；
人占有，用以担保债权履行的担保。 8 （5）正在建造的建筑物、船舶、航空器；
7
1
（四）留置 4 9 （6）交通运输工具；
8
3
留置是指债务人不履行到期债务时，债权人对已经合 信 （7）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。
微
法占有的债务人的动产，可以留置不返还占有，并有权就 系
联
该动产折价或以拍卖、变卖所得的价款优先受偿。
题
押
准
精
37 38
下列财产不得抵押： 当事人以建筑物和其他土地附着物，建设用地使用权，
（1）土地所有权； 以招标、拍卖、公开协商等方
8
面取得的荒地等土地承包经
（2）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使 营权的土地使用权，正在建 9 1造7的建筑物抵押的，应当办理
用权，但法律规定可以抵押除外； 抵押登记。抵押权自登
信
记3 8时
4
设立。当事人以生产设备、原
（3）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社
材料、半成品、产品微，交通运输工具，或者正在建造的船
系
会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施； 舶、 航空器抵押联的，抵押权自抵押合同生效时设立；未经
一
（4）所有权、使用权不明或者有争议的财产； 登记 ，不得对唯抗善意第三人。
（5）依法被查封、扣押、监管的财产；
（6）依法不得抵押的其他财产。
39 40
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抵押的效力： 抵押权的实现：
抵押担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔 同一财产向两个以上债权人抵押的，拍卖、变卖抵押
偿金和实现抵押权的费用。 财产所得的价款依照下列规定清偿：
抵押期间，抵押人未经抵押权人同意，不得转让抵押 （1）抵押权已登记的，按照登记的先后顺序清偿；顺
财产，但受让人代为清偿债务消灭抵押权的除外。 序相同的，按照债权比例清偿；
抵押期间，抵押人经抵押权人同意转让抵押财产的， （2）抵押权已登记的先于未登记的受偿；
应当将转让所得的价款向抵押权人提前清偿债务或者提存。 8 （3）抵押权未登记的，按照债权比例清偿。
7
1
转让的价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足 4 9
8
部分由债务人清偿。 信 3
微
系
联
题
押
准
精
41 42
（五）定金 强化练习
定金是指当事人双方为了保证债务的履行，约定当事 6.关于保证担保方式的说法，错误的是（ ）。
8
人一方先行支付给对方一定数额的货币作为担保。 A.保证可分为一般保证和连9 1带 7 责任保证两种方式
8
4
定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额 B.当事人没有约定保证信方3式的，按一般保证承担保证责任
的20%。 C.以公益为目的的事 微 业单位不能作为保证人
系
定金合同要采用书面形式，并在合同中约定交付定金 D. 保证担保的范联围仅限于违约金和损害赔偿金
一
的期限，定金合同从实际交付定金之日生效。 唯
债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给
付定金的一方不履行约定债务的，无权要求返还定金；收
受定金的一方不履行约定债务的，应当双倍返还定金。
【答案】 D
43 44
11
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考点六、保证在建设工程中的应用 4.投标保证金有效期应当与投标有效期一致，投标有效
期从提交投标文件的截止之日起算。
（一）施工投标保证
5.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和
1.投标人不按招标文件要求在开标前以有效形式提交投
未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
标保证金的，该投标文件将被否决。
6.依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或
2.联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交。
者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。
3.投标人应提交规定金额的投标保证金，并作为其投标
书的一部分，数额不得超过招标项目估算价的2%。（勘察 7 8
1
9
设计最多不超过10万元人民币，材料采购最高不得超过80 8 4
3
万元人民币） 信
微
系
联
题
押
准
精
45 46
7.下列任何情况发生时，投标保证金被没收： （二）履约担保
一是投标人在投标函格式中规定的投标有效期内撤销 联合体中标的，其履约担保由牵头人递交。
8
其投标； 1
7
二是中标人在规定期限内无正当理由未能根据规定签
1.履约
形
担
式
保金 保兑支信票
3 8
、
4内9
银
容
行汇票或现
数额
订合同，或根据规定接受对错误的修正； 微 合同价格的10%
（履约保证金） 金系支票
三是中标人根据规定未能提交履约保证金； 联
2.履约银行保函一银行出具保函 合同价格的10%
四是投标人采用不正当的手段骗取中标； 唯
五是在签订合同时向招标人提出附加条件。 由保险公司、信托公司、
3.履约保证书 证券公司、实体公司或社 合同价格的30%
会上担保公司出具
47 48
12
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考点七、工程建设涉及的主要险种
发生以下情形，发包人有权凭履约保证索取赔偿的情形：
（1）施工过程中，承包人中途毁约，或任意中断工程， （一）建筑工程一切险（安装工程一切险）
或不按规定施工；
建筑工程一切险是承保各类民用、工业和公用事业建
（2）承包人破产，倒闭。
筑工程项目，包括道路、桥梁、水坝、港口等，在建造过
程中因自然灾害或意外事故而引起的一切损失的险种。
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
49 50
1.责任范围 2.除外责任
（1）自然事件 第一类 必然的、正常的损失
8
指地震、海啸、雷电、飓风、台风、龙卷风、风暴、 （2）自然磨损、内在9 1或
7
潜在缺陷、物质本身变化、自
暴雨、洪水、水灾、冻灾、冰雹、地崩、山崩、雪崩、火 燃、自热、氧化、锈蚀
信
、3 8
4
渗漏、鼠咬、虫蛀、大气（气候
山爆发、地面下陷下沉及其他人力不可抗拒的破坏力强大 或气温）变化、正常微水位变化或其他渐变原因造成的保险
系
的自然现象； 财产 自身的损失联和费用；
一
（2）意外事故 （5）维唯修保养或正常检修的费用；
指不可预料的以及被保险人无法控制并造成物质损失
或人身伤亡的突发性事件，包括火灾和爆炸。
51 52
13
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第二类 责任事故 第三类 保险范围外期限外的损失
（1）设计错误引起的损失和费用； （6）档案、文件、账簿、票据、现金、各种有价证券、
（3）因原材料缺陷或工艺不善引起的保险财产本身的 图表资料及包装物料的损失；
损失以及为换置、修理或矫正这些缺点错误所支付的费用； （7）盘点时发现的短缺；
（4）非外力引起的机械或电气装置的本身损失，或施 （9）除非另有约定，在保险工程开始以前已经存在或
工用机具、设备、机械装置失灵造成的本身损失； 形成的位于工地范围内或其周围的属于被保险人的财产的
8 损失；
7
1
9
4 （10）除非另有约定，在本保险单保险期限终止以前，
8
3
信 保险财产中已由工程所有人签发完工验收证书或验收合格
微
系 或实际占有或使用或接受的部分。
联
题
押
准
精
53 54
第四类 已由其他保障 3.保险期限
（8）领有公共运输行驶执照的，或已由其他保险予以 建筑工程一切险的保险责任自保险工程在工地动工或
8
保障的车辆、船舶和飞机的损失； 用于保险工程的材料、设备1运
7
抵工地之时起始，至工程所
9
有人对部分或全部工程
信
签3 8
4
发完工验收证书或验收合格。
工程所有人实际微占用或使用或接受该部分或全部工程
系
之时 终止，以先联发生者为准。
一
但 在任何唯情况下，保险人承担损害赔偿义务的期限不
超过保险 单 明细表中列明的建筑期保险终止日。
安装工程一切险的保险期限，通常应以整个工期为保
险期限。
55 56
14
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强化练习
CONENTS
8.某工程投保建筑工程一切险，保险人负责赔偿损失的有 第二章 建设工程勘察设计招标
( ) 。
A.设备锈蚀造成的损失 考点一、工程勘察设计招标特征
B.盘点时发现的材料短缺 考点二、工程勘察设计招标方式
C.水灾造成的损失
考点三、工程勘察设计招标应具备的条件
D.原材料缺陷造成的损失 8
1 7 考点四、勘察设计投标人资格审查
E.雷电造成的损失 4 9
3 8 考点五、招投标文件内容
信
微
系 考点六、工程勘察设计的开标和评标
联
题 考点七、确定中标人及签订合同
押
准
精
【答案】 CE
57 58
考点一、工程勘察设计招标特征 与施工招标、材料设备采购招标比较而言，工程勘察
设计招标主要具有如下特征：
“工程勘察”是根据建设项目的要求，查明、分析、 8
评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制
1.在招标标的物特征上9 1，
7
勘察设计是工程建设项目前期
建设工程勘察文件的活动。 最为重要的工作内容， 信 设3 8
4
计阶段是决定建设项目性能，优
化和控制工程质量以微及工程造价最关键、最有利的阶段。
“工程设计”是根据建设项目的要求，对建设工程所 系
需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，
与施 工和材料设联备投标报价相比，虽然设计投标报价占项
一
编制建设工程设计文件的活动。
目总投 资额的唯比例不大，但设计方案对工程项目往往更具
全局性、长 效性和创新性影响。
59 60
15
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2.在招标工作性质上，勘察设计招标是专业服务性质的 5.在投标书编制要求上，设计投标首先提出设计构思
招标，设计工作对技术要求高，常常只有数量有限的单位 和初步方案，并论述该方案的优点和实施计划，在此基础
满足要求；从前期准备到后续服务跨越周期长，成果的内 上进一步提出报价。而不像施工招标，是按规定的工程量
容和质量具有较大的不确定性，设计方案的优劣往往需要 清单填报报价后算出总价。
经过较长时间的检验，不易在短期内准确地量化评价。 6.在开标形式上，设计招标在开标时由各投标人自己
3.在招标条件上，勘察设计招标通常只能向潜在投标人 说明投标方案的基本构思和意图，以及其他实质性内容，
提供工程概况、功能要求等工程前期的初步性基础资料， 8 而不是由招标单位的主持人宣读投标书并按报价高低排定
7
1
更多还要依赖投标单位提供智力成果；且无具体量化的工 4 9 次序。
8
3
作量，灵活性较大。 信 7.在评标原则上，乐于接受的是物有所值的合理报价，
微
4.在招标阶段划分上，可以按设计工作深度的不同，分 系 而不是过于追求低报价。
联
期进行招标。例如对建设项目的方案设计、初步设计、施
题
押
工图设计分阶段招标。
准
精
61 62
8.在投标经济补偿上。 强化练习
9.在知识产权保护上，设计投标文件的技术方案是设 1.与施工招标和材料设备采购
8
招标相比,工程设计招标的特
计人员的智力劳动成果的体现，如果要采用未中标人投标 点有（ ）。 9 1
7
文件中的技术方案，应保护其知识产权，征得未中标人的 A.投标方案的灵活性较
信
大3 8
4
书面同意并给予合理的使用费。 B.招标人须设最高投微标限价
系
C.易 于量化评价联
一
D.可 考虑给予唯投标人费用补偿
E.一般采用 最低投标价中标
【答案】 AD
63 64
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考点二、工程勘察设计招标方式
优点：所有符合条件的有兴趣的单位均可以参加投标，能体现
（一）公开招标和邀请招标 出公开、公平、公正的招标原则，有利于实现充分竞争
公开
公开招标是招标人通过国家指定的报刊、信息网络或
招标 缺点：招标人事先难以预计有哪些投标人，数量有多少；招标
者其他媒体发布招标公告，邀请不特定的法人或者组织投 人可能不熟悉某些投标人的情况；招标人所期待的投标人可能
标。 并未参加投标，评标的工作量也较大，所需招标时间长，
邀请招标是招标人以投标邀请书的方式，邀请3个以上 费用高。
具有相应资质、具备承担招标项目勘察设计能力的、资信 7 8 优点：招标人对所有发出投标邀请书的投标单位的信用和能力
1
9
良好的特定法人或组织投标。 8 4 均予信任；减少了合同履行过程中承包方违约的风险；投标人
3
信 邀请 及投标人的数量事先可以确定；缩短了招投标周期；评标工作
微
系 招标 量小。
联
题 缺点：由于邀请参加投标的单位数量有限，一些符合条件的潜
押 在竞争者可能未能在邀请之列，而漏掉更具优势的单位；不能
准
精 充分体现公开竞争、机会均等的原则。
65 66
强化练习 根据国家发展和改革委员会2018年发布的《必须招标
的工程项目规定》和《必须招标的基础设施和公用事业项
2.与公开招标方式相比，施工邀请招标方式的特点有（ ）。
8
A.有利于提高投标人的资质条件 目范围规定》，对纳入所规 9 1定7范围的项目勘察、设计等服
B.可降低承包方违约风险 务的采购，单项合同估 信 算3 8
4
价在100万元人民币以上的，必须
C.有利于在较广范围内选择中标人 进行招标。 微
系
D.可提高投标的竞争程度 根据《招投联标法实施条例》，国有资金占控股或者主
一
E.可节省投标时间和费用 导地位 的依法唯必须进行招标的项目，应当公开招标；但有
下列情形之 一的，可以邀请招标：
（1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只
有少量潜在投标人可供选择；
（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例
过大。
【答案】 BE
67 68
17
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（二）可以不进行招标的情形 考点三、工程勘察设计招标应具备的条件
（1）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶
根据现行规定，依法必须进行勘察设计招标的工程建
贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行
设项目，在招标时应当具备下列条件：
招标；
（1）招标人已经依法成立；
（2）主要工艺、技术采用不可替代的专利或者专有技术，
或者其建筑艺术造型有特殊要求； （2）按照国家有关规定需要履行项目审批、核准或备
（3）采购人依法能够自行勘察、设计； 案手续的，已审批、核准或备案；
8
（4）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够 1 7 （3）勘察设计有相应资金或者资金来源已经落实；
9
自行勘察、设计； 8 4 （4）所必需的勘察设计基础资料已经收集完成；
3
信
（5）技术复杂或专业性强，能满足条件的勘察设计单位少 微 （5）法律法规规定的其他条件。
于3家，不能形成有效竞争； 系
联
（6）已建成项目需要改、扩建或技术改造，由其他单位进 题
押
行设计影响项目功能配套性；
准
（7）国家规定其他特殊情形。 精
69 70
考点四、勘察设计投标人资格审查
（二）设计单位资质类别
（一）勘察单位资质类别 资质序列
1
7 8 级别
9
资质序列 等级 工程设计综合资质 8 4 只设甲级
信
3
工程勘察综合资质 只设甲级 微
工程设计行业资系质 甲、乙级，个别可设丙级
联
工程勘察专业资质 设甲级、乙级、部分可设丙级 一 甲、乙级，个别可设丙级，建筑工程
工程设计唯专业资质
可设丁级
工程勘察劳务资质 不分等级
工程设计专项资质 甲、乙级，个别可设丙级
71 72
18
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考点五、招投标文件内容
（三）单位资质许可范围内承揽业务的规定
根据《建设工程勘察设计管理条例》，建设工程勘察、
（一）招标文件
设计单位应当在其资质等级许可的范围内承揽业务。
勘察设计 施工 工程总承包 材料采购
1.违反规定的，责令停止违法行为，处合同约定的勘察
费、设计费1倍以上2倍以下的罚款，有违法所得的，予以 ·招标公告或投标邀请书
没收；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的， ·投标人须知
吊销资质证书。 8 ·评标办法
7
1
2.未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，处以罚款； 4 9 ·合同条款及格式
8
有违法所得的，予以没收。 信 3
微 ·发包人要求 ·工程量清单 ·发包人要求 ·供货要求
3.发包方违反规定将建设工程勘察、设计业务发包给不 系
联 ·投标文件格式 ·图纸 ·发包人提供的 ·投标文件格式
具有相应资质等级的建设工程勘察、设计单位的，责令改 题
·技术标准和要求 资料
正，处50万元以上100万元以下的罚款。 押
准 ·投标文件格式 ·投标文件格式
精
73 74
（二）投标文件 强化练习
勘察设计 材料采购 3.根据《标准材料采购招标文 8 件》，材料采购招标文件应包
括的内容有（ ）。 9 1
7
·法定代
·
表
投
人
标
身
函
份
及
证
投
明
标
或
函
授
附
权
录
委托书
A.招标人身份证明
信
3 8
4
B.投标人须知 微
·联合体协议书 系
·投标保证金 C.评 标办法 一 联
D.投 标文件格唯式
·勘察或设计费用清单 ·商务和技术偏差表
·资格审查资料 ·分项报价表 E.评标委员 会组成人员
·勘察纲要或设计方案 ·资格审查资料
·投标材料质量标准
·技术支持资料
·相关服务计划
【答案】BCD
75 76
19
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强化练习 （三）招标公告和投标邀请书
4.根据《标准材料采购招标文件》，材料采购投标文件应包 1.招标条件：包括项目名称、项目业主名称、招标人名
括的内容是（ ）。 称、项目审批、核准、备案机关名称及批文名称和编号、
A.材料检测报告 建设资金来源、出资比例、并声明该项目已经具备招标条
B.分项报价表 件及采用的招标方式。
C.供货速度安排 2.项目概况与招标范围
D.分包清单 8 3.投标人资格要求
7
1
9 4.技术成果经济补偿
4
8
信 3 5.招标文件的获取
微
系 6.投标文件的递交
联 7.联系方式
题
押 8.时间
准
精
【答案】 B
77 78
（四）发包人要求 （五）对勘察纲要或设计方案内容的要求
1.勘察或设计要求； 1.勘察设计工程概况；
8
2.适用规范标准； 2.勘察设计范围及内容9；1 7
3.成果文件要求； 3.勘察设计依据及
信
工3 8 作
4
目标；
4.发包人财产清单； 4.勘察设计机构微设置及岗位职责；
系
5.发包人提供的便利条件； 5.勘察设计说联明，勘察、设计方案；
一
6.勘察人或设计人需要自备的工作条件； 6 .拟投入唯的勘察设计人员；
7.发包人的其他要求。
7.勘 察 设备（适用于勘察投标）；
8.勘察设计质量、进度、保密等保证措施；
9.勘察设计安全保证措施；
10.勘察设计工作重点和难点分析；
11.对本工程勘察设计的合理化建议等。
79 80
20
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投标文件中的勘察设计费用清单一般应包括：勘察设 （六）工程勘察设计服务
计费用分项名称；计算依据、过程及公式；金额；合计报 “勘察服务”包括：制订勘察纲要、进行测绘、勘探、
价等。投标报价应包括国家规定的增值税税金。 取样和试验等，查明、分析和评估地质特征和工程条件，
勘察投标文件中的拟投入本项目的主要勘察设备表应 编制勘察报告和提供发包人委托的其他服务。
列明：设备名称、型号规格、单位、数量、制造年份等。 “设计服务”包括：编制设计文件和设计概算、预算、
提供技术交底、施工配合、参加竣工验收或发包人委托的
8 其他服务。
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
81 82
（七）联合体和分包的规定 2.分包
1.联合体 除投标文件中规定的非主体、非关键性设计工作外，
8
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体 其他工作不得分包，中标人 9 1应
7
当就分包项目向招标人负责，
协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中 接受分包的人就分包项
信
目3 8
4
承担连带责任。
标项目向招标人承担连带责任； 微
系
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级 联
一
较低的单位确定资质等级； 唯
（3）联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他
联合体在本招标项目中投标，否则相关投标均无效。
83 84
21
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考点六、工程勘察设计的开标和评标
（八）招标文件的澄清
1.对招标文件的澄清应发给所有购买招标文件的投标人，
（一）开标
但不指明澄清问题的来源。
1.应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一
2.澄清发出的时间距投标截止时间不足15日的，将相
时间公开进行，开标由招标人主持并邀请所有投标人参加
应延长投标截止时间。
。
3.除非招标人认为确有必要答复，否则招标人有权拒绝
2.开标时应首先检查投标文件的密封情况，再按照规定
回复投标人在规定的时间后提出的任何澄清要求。 7 8 的开标顺序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、
1
4.投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应 8 4 9 投标保证金的递交情况、投标报价、项目负责人、勘察设
当在投标截止时间10日前，以书面形式提出。 信 3
计服务期限及其他内容；如采用电子招投标，则投标人通
微
5.招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答 系 过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解
联
复前，将暂停招标投标活动。
题 密，公布上述内容，并记录在案。
押
准 3.投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标
精
人应当场作出答复，并制作记录。
85 86
（二）评标委员会的组成 （三）评标程序及方法
1.由招标人代表和有关专家组成。 1.初步评审
8
2.人数为5人以上单数，其中技术和经济方面的专家不 在初步评审阶段，应进9 1行
7
形式评审、资格评审和响应性
得少于成员总数的2/3。建筑工程设计方案评标时，建筑专 评审。
信
3 8
4
业专家不得少于技术和经济方面专家总数的2/3。 微
审查投标人名系称是否与营业执照、资质证书一致；投标函
3.应当按照招标文件确定的评标标准和方法进行评审。
及投标函一附
联
录是否有法人代表或其委托代理人的签字或加
4.完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，推荐 形式 盖单位章唯；投标文件格式是否符合规定；联合体投标人是
能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准 评审 否提 交 了联合体协议书、明确了联合体牵头人和各方承担
的投标人为中标候选人。 的连带责任；是否遵守了除招标文件明确允许提交备选投
标方案外，投标人不得提交备选投标方案的规定。
87 88
22
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1.初步评审 2.详细评审
投标人得分应按得分由高到低的顺序推荐中标候选人，
审查投标人营业执照和组织机构代码证；资质要求；财
或根据招标人授权直接确定中标人，如综合评分相等，以
资格 务要求；业绩要求；信誉要求；项目负责人；其他主要
评审 人员；其他要求；联合体投标人；不存在禁止投标的情 投标报价低的优先；投标报价也相等的，以勘察纲要或设
形等各项内容是否符合投标人须知的规定。 计方案得分高的优先；如果也相等，则按照评标办法前附
表的规定确定中标候选人顺序。
审查投标报价；投标内容；勘察或设计服务期限；质量
响应 8 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，
标准；投标有效期；投标保证金；权利义务等是否符合 1 7
性评 投标人须知的规定；勘察纲要或设计方案是否符合发包 8 4 9 应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评
审 人要求中的实质性要求和条件。 信 3 标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否
微
系 则视为同意评标报告。
联
题
押
准
精
89 90
强化练习 （四）备选投标方案的规定
5.根据《标准设计招标文件》，在勘察设计评标时，下列不 国家发展改革委员会等九
8
部委《标准勘察招标文件》
属于资格评审的要素的是（ ）。 和《标准设计招标文件》规 9 1定
7
，除投标人须知前附表规定
A.资质要求 允许外，投标人不得递 信 交3 8
4
备选投标方案，否则其投标将被
B.项目负责人 否决。 微
系
C.业绩要求 如允许投标联人递交备选投标方案，只有中标人所递交
一
D.投标报价 的备选 投标方唯案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的
备选投标 方 案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，
招标人可以接受该备选投标方案。
投标人提供两个或者两个以上投标报价，或者在投标
文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上勘察或
设计方案的，视为提供备选方案。
【答案】 D
91 92
23
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（五）投标的否决 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，
1.投标文件未按招标文件要求经投标人盖章和单位负 可能低于其个别成本的，应当要求作出书面说明并提供相
责人签字； 应的证明材料，不能提供，评标委员会应当认定低于成本
2.投标联合体没有提交共同投标协议； 报价竞标，并否决其投标。
3.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；
4.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标
报价，但招标文件要求提交备选投标的除外； 8
7
1
5.投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出 4 9
8
响应； 信 3
微
6.投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为； 系
联
7.法律法规规定的其他应当否决投标的情形。
题
押
准
精
93 94
考点七、确定中标人及签订合同 3.招标人将于中标通知书发出后30日内向未中标人支
付技术成果经济补偿费。
1.招标人根据评标委员会的书面评标报告和推荐的中标 8
候选人确定中标人，推荐的中标候选人应当限定在1~3人，
4.招标人应在收到评标9 1委
7
员会的评标报告之日起3日内，
并标明排列顺序。 按照投标人须知前附表 信 规3 8
4
定公示媒介和期限公示中标候选
人，公示期不得少于微3日。
2.国有资金占控股或者主导地位的依法必须招标的项目， 系
招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
5.招标人和联中标人应当在中标通知书发出之日起30日
一
内， 根据招标唯文件和中标人的投标文件订立书面合同。
95 96
24
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6.联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合
CONENTS
同，就中标项目向招标人承担连带责任。
第三章 建设工程施工招标及工程总承包招标
7.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合
法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 考点一、工程施工招标程序
10日内向有关行政监督部门投诉，投诉应当有明确的请求
考点二、标准资格预审文件的组成
和必要的证明材料。
考点三、资格预审公告
8
7 考点四、资格审查办法
1
9
4
3 8 考点五、最低评标价法
信
微
系 考点六、工程总承包招标程序
联
题
押
准
精
97 98
行业标准施工招标文件和招标人编制的施工招标资格
预审文件、施工招标文件，应不加修改地引用《标准施工
8
招标资格预审文件》中的“申请人须知”（申请人须知前 1 7
9
附表除外）、“资格审查办法”（资格审查办法前附表除
信
3 8
4
外）、以及《标准施工招标文件》中的“投标人须知” 微
系
（投标人须知前附表和其他附表除外）、“评标办法” 联
一
（评标办法前附表除外）。 唯
99 100
25
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考点一、工程施工招标程序
发布招标公告或
招标方式确定 招标资格与备案
投标邀请书
（一）标准施工招标文件组成及适用范围
《简明标准施工招标文件》：适用于依法必须进行招
编制、发放资格
标的工程建设项目，工期不超过12个月、技术相对简单且 发售招标文件 资格预审，确定合 预审文件和递交
格的投标申请人
设计和施工不是由同一承包人承担的小型项目。 资格预审申请书
8 踏勘现场 投标预备会（答疑会）
投标文件的编制
7 和递交
1
9
3 8 4 15日内 资格后审
信
招投标情况书 组建评标
微 评标 开标
系 面报告及备案 委员会
联
题
押
发出中标通知书 签署合同协议
准
精
101 102
（二）招标备案 （三）组织资格审查
招标人向建设行政主管部门办理申请招标手续。招标 1.发售资格预审文件
8
备案文件应说明：招标工作范围；招标方式；计划工期； （1）给潜在投标人准9 1备
7
资格预审文件的时间应不少于
对投标人的资质要求；招标项目的前期准备工作的完成情 5日。
信
3 8
4
况；自行招标还是委托代理招标等内容。 （2）发售资格微预审文件收取的费用，相当于补偿印刷
系
邮寄 的成本支出联，不得以营利为目的。
一
（3）唯申请人对资格预审文件有异议，应当在递交资格
预审申请 文 件截止时间2日前向招标人提出。招标人应当自
收到异议之日起3日内做出答复；做出答复前，应当暂停实
施招标投标的下一步程序。
103 104
26
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2.资格预审文件的澄清、修改 （四）组织现场踏勘
招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日 1.按招标公告规定的时间、地点组织投标人踏勘项目
前，以书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人； 现场。
不足3日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件的截止 2.投标人承担自己踏勘现场发生的费用。
时间。 3.除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中
3.组建资格审查委员会 所发生的人员伤亡和财产损失。
资格审查委员会有招标人（招标代理机构）熟悉相关 8 4.招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边
7
1
业务的代表和不少于成员总数2/3的技术、经济等专家组成， 4 9 环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对
8
成员人数为5人以上单数。 信 3 投标人据此做出的判断和决策负责。
微
系
联
题
押
准
精
105 106
踏勘现场后涉及对招标文件进行澄清修改的，招标人 强化练习
应当在提交投标文件的截止时间至少15日前以书面形式通 1.《简明标准施工招标文件》适用的项目有（ ）。
8
知所有招标文件收受人。 A.小型项目 1 7
9
考虑到在踏勘现场后投标人有可能对招标文件部分条 B.设计和施工由同一承信包3 8
4
人承担的项目
款进行质疑，组织踏勘现场的时间一般应在投标截止时间 C.技术要求复杂的项微目
系
15日前及投标预备会召开前。 D. 工期不超过12联个月的项目
一
E.对施 工阶段唯有较高的管理和协调能力要求的项目
【答案】 AD
107 108
27
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强化练习 强化练习
2.招标人向建设行政主管部门办理招标申请手续时，招标备 3.根据《标准施工招标文件》,关于招标人组织投标人现场
案文件中应说明的内容有（ ）。 踏勘的说法,正确的有（ ）。
A.招标工作范围 A.招标人组织投标人踏勘现场发生的费用应由招标人承担
B.计划工期 B.除非招标人原因，投标人应自行负责踏勘现场所发生的财
C.对投标人的资质要求 产损失
D.招标费用预算 8 C.投标人依据对场地和相关周边环境情况的了解独立判断和
7
1
E.评标办法 4 9 决策
8
3
信 D.招标人在投标人踏勘现场后不得再对招标文件中工程场
微
系 地情况进行更改
联
题 E.投标人在踏勘现场后不得再对招标文件中现场环境情况提
押
出质疑
准
【答案】ABC 精
【答案】 BC
109 110
（五）开标与评标
强化练习
1.组建评标委员会 4.关于评标委员会成员组成的做法,正确的是（ ）。
8
（1）评标委员会 A.招标代表人2人,专家3人9 1
7
8
4
①名单一般应于开标前确定。评标委员会成员名单在 B.招标代表人2人,专家
信
43人
中标结果确定前应当保密。 C.招标代表人2人,专微家6人
系
②评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉 D. 招标代表人2人联,专家7人
一
相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成， 唯
成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家
不得少于成员总数的三分之二。
③一般项目，可以采取从专家库随机抽取的方式；技
术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的招标项目，采取
随机抽取方式确定的专家难以保证胜任的，可以由招标人
直接确定。
【答案】 D
111 112
28
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（2）评标专家应满足的条件 2.开标
应从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同 主持人按下列程序进行开标：
等专业水平。 1）宣布开标纪律；2）公布在投标截止时间前递交投
（3）专家回避 标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；3）
1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属； 宣布开标人、明标人、记录人、监标人等有关人员姓名；4）
2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； 检查投标文件的密封情况；5）确定并宣布投标文件开标顺
3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评 8 序；6）设有标底的，公布标底；7）按照宣布的开标顺序
7
1
审的； 4 9 当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递
8
3
4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中 信 交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录
微
从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 系 在案；8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有
联
题 关人员在开标记录上签字确认；9）开标结束。
押
准
精
113 114
（六）重新招标和不再招标
考点二、标准资格预审文件的组成
项目 内容 （一）资格审查方法
1
7 8
1.重新招标
投标截止时间止，投标人少于3个；
资
资
格
格
预
后
审
审
：
：
多
多
用
用
于
于信
公
邀
3 8
4开
请
9招
招
标
标
；
；
在
在
投
开
标
标
前
后
审
审
查
查
。
。
经评标委员会评审后否决所有投标。 微
（审查时间不系同，审查内容一致）
重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决
联
一
唯
2.不再招标 的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审
批或核准部门批准后不再进行招标。
115 116
29
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强化练习 考点三、资格预审公告
5.关于投标资格审查方式的说法，正确的是（ ）。
具有代替招标公告的功能。
A.公开招标和邀请招标都采用资格预审 项目名称、审批机关、批文、业主、资金来源以及招
招标条件
B.公开招标和邀请招标都采用资格后审 标人情况。
C.资格审查方式可由评标委员会确定 项目的建设地点、规模、计划工期等
项目概况与
D.公开招标和邀请招标分别采用资格预审和资格后审 招标范围 本次招标的项目内容、标段划分及各标段的内容进行
概括性的描述
8
9 1 7 对申请人的 申请人的资质、业绩、投标联合体要求和标段
4 资格要求
8
3
信 资格预审 由招标人结合项目特点和市场情况选择使用合格制和
微
系 方法 有限数量制。如无特殊情况，鼓励招标人采用合格制。
联 资格预审文 发售时间不少于5个工作日，售价合理，不得以盈利为
题
押 件的获取 目的。
准 资格预审文 告知提交预审申请文件的截止时间以及预期未提交的
精
【答案】 D 件的递交 后果。
117 118
考点四、资格审查办法
还不得存在下列任何种情形：
①不按审查委员会要求提供澄清或说明；
（一）合格制 8
②为项目前期准备提供9 1设
7
计或咨询服务（设计施工总承
初步审查 式 申 ； 请人 联 的 合 名 体 称 申 ； 请人 申 ； 请函 资 的 格 签 预 字 审 盖 申 章 请 ； 文件 申 的 请 证 文 明 件 材 的 料 格 包除外）； 信 3 8 4
标准 ③为招标人不具 微 备独立法人资格的附属机构或为本项目
以及其他审查因素等 系
提供 招标代理；联
一
申请人的营业执照、安全生产许可证、资质、财务、 ④ 为本项唯目的监理人、代建人等情形；
详细审查 业绩、信誉、项目经理资格以及其他要求等方面的
⑤最 近 三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量
标准 内容。主要核对审查因素是否有效，或者是否与资
问题；
格预审文件列明的对申请人的要求相一致。
⑥在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规
行为等。
119 120
30
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考点五、最低评标价法
（二）有限数量制
3≤合格数量≤预先规定的通过数量，则不评分，均
常用评标方法分为经评审的最低投标价法（以下简称
通过； 最低评标价法）和综合评估法两种。
合格数量＞预先规定的通过数量，则评分，按分数排
（一）适用范围
序，选取预定数量的申请人通过资格审查。
最低评标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或
者招标人对其技术、性能标准没有特殊要求的招标项目。
7 8 综合评估法一般适用于招标人对招标项目的技术、性
1
9
4 能有专门要求的招标项目。
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
121 122
（二）评标方法 强化练习
1.评审比较的原则
7.某施工项目招标，采用经评
8
审的最低投标价法评标，评标
最低评标价法是以投标报价为基数，考量其他因素形 排名前2位的投标人为甲、9乙1
7
。甲的投标报价为5000万元，
成评审价格，对投标文件进行评价的一种评标方法。 评标价为4990万元。
信
乙3的 8
4
投标报价为5030万元，评标价为
评标委员会根据详细评审标准规定的量化因素及量化 4980万元，则中标人微和中标价格分别为（ ）。
系
标准进行价格折算，按照经评审的投标价由低到高的顺序 A.甲 ，5000万元联
一
推荐中标候选人，或根据授权直接确定中标人，但低于其 B.甲 ，4990唯万元
成本的除外。评标价相等时，投标报价低的优先；投标报 C.乙，50 3 0万元
价也相等的，由招标人自行确定。 D.乙，4980万元
【答案】 C
123 124
31
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2.评审标准 强化练习
（1）初步评审标准 6.根据《标准施工招标文件》，评标委员会对投标报价进行
的响应性评审内容有（ ）。
形式评审 投标人的名称；投标函的签字盖章；投标文件的格式；联
标准 合体投标人；投标报价的唯一性等 A.投标文件格式
B.投标有效期
资格评审 营业执照、安全生产许可证、资质等级、财务状况、类似
C.投标保证金
标准 项目业绩、信誉、项目经理、其他要求，联合体投标人等
8 D.已标价工程量清单
响应性评审 投标内容、工期、工程质量、投标有效期、投标保证金、 1 7
9 E.安全生产许可证
标准 权利义务、已标价工程量清单、技术标准和要求等 3 8 4
信
施工组织设 施工方案与技术措施、质量管理体系与措施、安全管理体 微
系
计和项目管 系与措施、环境保护管理体系与措施、工程进度计划与措 联
理机构评审 施、资源配备计划、技术负责人，其他主要成员、施工设 题
押
标准 备、试验和检测仪器设备等 准
精
【答案】BCD
125 126
（2）详细评审标准和评审因素 （三）评标程序
详细评审标准和评审因素一般包括单价遗漏；付款条 1.投标文件的澄清和补正
8
件等。 （1）评标委员会可以9 1书 7 面形式要求投标人对所提交的
8
4
详细评审标准对评标办法规定的量化因素和量化标准 投标文件中不明确的内
信
容3进行书面澄清或说明，或者对细微
是列举性的，并没有包括所有量化因素和标准，招标人应 偏差进行补正。评标微委员会不接受投标人主动提出的澄清、
系
根据项目具体特点和实际需要，进步删减、补充或细化。 说明 或补正。 联
一
（2）澄唯清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内
容（算术 性 错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和
补正属于投标文件的组成部分。
（3）评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有
疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满
足评标委员会的要求。
127 128
32
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考点六、工程总承包招标程序
（二）编制价格清单
价格清单指构成合同文件组成部分的由承包人按规定
与标准施工招标文件相比较，投标人须知在设计方面
提出了有关设计工作方面的要求： 的格式和要求填写并标明价格的清单，它包括勘察设计费
清单、工程设备费清单、必备的备品备件费清单、建筑安
（1）质量标准：包括设计要求的质量标准；
装工程费清单、技术服务费清单、暂估价清单、其他费用
（2）投标人资格要求：项目经理应当具备工程设计类
清单和投标报价汇总表。（吾总站起看安装设备）
或者工程施工类注册执业资格，设计负责人应当具备工程
设计类注册执业资格； 7 8
1
9
4
（3）设计成果补偿：招标人对符合招标文件规定的未 8
3
信
中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定 微
给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果等。 系
联
题
押
准
精
129 130
考点一、材料设备采购招标特点
CONENTS
第四章 建设工程材料设备采购招标 （一）材料设备采购方式8及其特点
1
7
考点一、材料设备采购招标特点 直接向
建
供
设
货
工
商
程
订
材
购
料
和
和
招
设
信标
备
3 8
4
选
的9
择
采购
供
主
货
要
商
包
三
括
种
询
方
价
式
选
。
择供货商、
微
考点二、材料设备采购招投标报价方式
一般
系
用于采购数额不大的建筑材料和标准规格产
考点三、材料采购的评标
联
一品，由采购方对多家供货商就采购的标的物进行
适用唯
考点四、设备招标供货及服务要求 询价，还可以通过多轮讨价还价及磋商，经过比
考点五、设备采购的评标 询价 较后选择其中一家签订供货合同。
方式 避免了招标采购的复杂性，工作量小、耗时短、
优点 交易成本低，也在一定程度上进行了供货商之间
的报价竞争。
缺点 存在较大的主观性和随意性。
131 132
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强化练习
多适用于零星采购、应急采购，或只能从一家供
1.直接订购方式适用于采购（ ）的设备。
适用 应厂商获得，或必须由原供货商提供产品或向原
直接 供货商补订的采购。 A.贵重
订购 B.进口
优点 达成交易快，有利于及早交货。
方式 C.交货周期短
采购来源单一，缺少对价格的比选，适用的条件
缺点 D.单一来源
较为特殊。
8
7
适用 是大宗及重要建筑材料和设备采购的最主要方式。 9 1
4
8
有利于规范买卖双方的交易行为、扩大比选范围、 信 3
招标 优点
实现公平竞争。 微
投标 系
程序复杂、工作量大、周期长、适用于较为充分 联
缺点 题
竞争的市场环境。 押
准
精 【答案】 D
133 134
（二）材料设备采购招标内容特点
可以由供货方自己生产或部分生产，也可以由供
买卖 采购大宗建筑材料 招标时一般侧重对投标人的商业信 货物 货方通过各种渠道1 7组 8 织货源完成供货或设备成套。
合同 或通用型批量生产 誉、报价和交货期限等方面的比较， 8 4 9
的中小型设备 较多考虑价格因素。 可以采用分信开3招标
微
中标人承担的工作往往涵盖从生产、 既有设 系如果采用合并招标，可以按照各部分
交货、安装到调试、保修的全过程， 备 采购 一
联
所占的费用比例来确定具体招标类型。
加
承
工
揽
大 订 型 购 复 非 杂 批 机 量 组 生 设 产 备 的 、 招
工
标
制
时
造
要
能
对
力
投
、
标
报
人
价
的
、
商
交
业
货
信
期
誉
限
、
和
加
方
又有 安 也 唯 可以合 通常设备占费用比例大的，可按设备
特殊用途的大型非 装服务 并招标 招标。
合同 式、安装（或安装指导）、调试、
标准部件 的项目 安装工程占费用比例大的，可按安装
保修及操作人员培训等各方面条件
进行全面比较，更多考虑性价比。 工程招标。
135 136
34
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考点二、材料设备采购招投标报价方式
（三）材料设备采购批次标包划分特点
标包的划分要考虑工程实际需要，保证货物质量和供 （一）主要报价方式
货时间，并有利于吸引多家投标人参加竞争，既要避免标
1.从中国关境内提供的货物
包划分过大，中小供应厂商无法满足供应；又要避免划分
1）报出厂价
过小，缺乏对大型供应厂商的吸引力。 买方自行承担在卖方所在地受领货物后运至国
（不包邮）
投标的基本单位是标包，每次招标时，可依据设备材 内施工现场的运输费用和保险费。
（EXW）
料的性质只发一个标包或分成几个标包同时招标。投标人 8
1 7 投标截止时间前已进口货物，可报仓库交货价。
可以投一个或其中的几个标包，但不能仅对一个标包中的 8 4 9 2）仓库交货价 报价中包括应交的以及之前已交的税。
某几项进行投标。 信 3
微 3）报施工现场
系
联 交货价 出厂价+运至施工现场的内陆运输费和保险费
题
押 （包邮）
准
精
137 138
2.从中国关境外提供的货物 强化练习
卖方在装运港将货物装上买方指定的船只，即完成
2.国际工程材料设备投标报价
8
中，对同一投标人的同一批材
价
（
或
1
F
）
C
报
A价
FOB 交
卖
货
方
。
在指
（
定
离
的
岸
地
价）
点将货物交给买方指定的承运人，
A
料
B
.
.
F
设
C
O
IP
备
B
而言，报价最
微
高
信
的
3 8
4
贸9 1易
7
方式是（ ）。
即完成交货。 系
C.E XW 联
一
卖方负责办理租船订舱，并承担将货物装上船之前 D.FC A 唯
的一切费用，以及海运费和从转运港运至目的港的
（2）报CIF
保险费。（到岸价）FOB价+海运费+保险费
价或CIP价
卖方负责与承运人签订运输协议，并承担货物运至
目的地的运费和保险费。
【答案】 B
139 140
35
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考点三、材料采购的评标 《招标投标法》规定，依法必须进行招标的货物，自
招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日
（一）供货要求
止，最短不得少于20日。
建设工程材料招标的供货要求应包括：材料名称、规
格、数量及单位、交货期、交货地点、质量标准、验收标
准和相关服务要求等。
其中，标的物的名称要使用正式、标准名称的全称，
8
并符合国家标准、国际标准或行业标准；数量及单位是对 7
1
9
投标标的物的计量要求，要写清数量的计量单位和计量方 8 4
3
信
法，避免使用有歧义的计量单位，如：车、包、捆等；
微
系
相关服务要求，应在招标文件中写明要求供货方提供
联
的与供货材料有关的辅助服务，如：为买方检验、使用和 题
押
修补材料提供技术指导、培训、协助等。 准
精
141 142
（二）评标程序和内容 （同施工）有算术错误及其他错误的，评标委员会按
1.初步评审 以下原则进行修正，并要求投标人书面澄清确认，拒不澄
8
清确认的，应当否决其投标1。7
9
形式评审
式
审
、
查
联
投标
合
人
体
名
协
称
议
、
书等
投
是
标
否
函签
符
字
合
盖
招
章
标
、
文件
投
的
标
规
文
定
件
。
格
1）投标文件中的
信
大3 8 写
4
金额与小写金额不一致的，以大
写金额为准； 微
系
资格评审 务
审
要
查
求
营
、
业执
业
照
绩
和
要
组
求
织
、
机
信
构
誉
代
要
码
求
证
等
、
是
资
否
质
符
要
合
求
规
、
定。
财
但单
2
价
）
金
总
额
价
小唯
金
数
一
额联
点
与
有
单
明
价
显
金
错
额
误
不
的
一
除
致
外
的
；
，以单价金额为准，
审查投标报价、投标内容、交货期、质量要求、
3）投 标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项
响应性评审 投标有效期、投标保证金、权利义务、投标材料 报价的合价不一致，应以各分项合价累计数为准，修正投
及相关服务等是否符合规定。 标报价；
4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已
包含在其他分项报价之中。
143 144
36
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强化练习 考点四、设备招标供货及服务要求
3.根据《标准材料采购招标文件》，初步评审材料采购投标 还包括“伴随服务”，即根据合同规定卖方承担与供
文件时，属于响应性评审内容的是（ ）。 货有关的辅助服务，一般包括：
A.业绩要求 （1）实施或监督所供货物的现场组装和试运行；
B.联合体协议书 （2）提供货物组装和维修所需的工具；
C.交货期
（3）为所供货物的每一适当的单台设备提供详细的操
D.投标人名称 7 8 作和维护手册；
1
9
4
8 （4）在双方商定的一定期限内对所供货物实施运行或
3
信
微 监督或维护或修理，但该服务并不能免除卖方在合同保证
系 期内所承担的义务；
联
题
（5）在卖方厂家和/或在项目现场就所供货物的组装、
押
准 试运行、运行、维护和/或修理对买方人员进行培训。
精
【答案】 C
145 146
卖方应提供合同专用合同条款/技术规格中规定的所有
考点五、设备采购的评标
服务，可规定将为履行要求的伴随服务的报价或双方商定
（一）综合评估法 8
的费用包括在合同价中；如果卖方提供的伴随服务的费用 1 7
未含在货物的合同价中，双方应事先就其达成协议，但其 的大
适
型
用
或
面
成
广
套设
，
备
可
等
用
招
于
信标
技
3 8 项
4术9
目
含
。
量高、工艺或技术方案复杂
费用单价不应超过卖方向其他人提供类似服务所收取的现 微
将对招标项目系的评价因素分成①价格、②技术、③商
行单价。
务、 ④服务等一一
联
级评价因素，并可再将一级评价因素细分
为若干 二 级 评唯价因素。评价因素应针对招标项目评价的具
体内容， 如各种指标、参数、规范、性能、状况等。
并根据评价因素的相对重要程度，给出各评价因素的
权重，各级评价因素的权重之和等于1。
147 148
37
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若规定先评价后加权，则投标综合评价值等于第一级
各评价因素的加权评价值之和。
每家单位的投标文件对评价因素的响应情况构成响应值，
响应值 包括具体数值、状况、说明等。 若规定先加权后评价，则投标综合评价值等于第一级
各评价因素的权重评价值之和。
独立评 每个评标委员会成员对评价因素响应值的评价结果称为独
价值 立评价值
招标文件是否设置最高投标限价。如设置，招标文件
评标委员会对评价因素响应值的评价结果形成评价值： 8 中应明确最高投标限价金额或最高投标限价的计算方法。
评价值 1 7
评价值=评标委员会成员有效独立评价值之和/有效评委数 4 9 若投标人的投标价格超出最高投标限价，其投标将被否决。
8
3
信
最优的评价因素响应值得最高评价值，该最高评价值称为 微
基准评 基准评价值，其余的评价因素响应值将依据其优劣程度获 系
价值 联
得相应的评价值。 题
押
准
精
149 150
强化练习 （二）评标价法
4.采用综合评估法对机电产品采购进行评标时，每一位评标 1.最低评标价法
8
委员会成员对评价因素响应值的评价结果称为（ ）。 2.以设备寿命周期成本 9 1为
7
基础的评标价法
8
4
A.加权评价值 适用于采购生产线
信
、3成套设备、车辆等运行期内各种
B.最高评价值 费用较高的货物，评微标时可预先确定一个统一的设备评审
系
C.独立评价值 寿命 期（短于实联际寿命期），然后再根据投标书的实际情
一
D.最低评价值 况在报 价上加唯上该年限运行期间所发生的各项费用，再减
去寿命期末 设备的残值。
【答案】 C
151 152
38
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强化练习
计算各项费用和残值时，均应按招标文件规定的贴现
率折算成净现值。以贴现值计算的费用包括： 5.某建筑工程项目所需设备物资通过公开招标方式采购时，
适合考虑生命周期成本为基础的评标价法进行评标的采购
（1）估算寿命期内所需的燃料消耗费；
对象是（ ）。
（2）估算寿命期内所需备件及维修费用；
A.建筑钢材
（3）估算寿命期残值。 B.电线电缆
8 C.预拌混凝土
7
1
4 9 D.成套设备
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
【答案】 D
153 154
考点一、建设工程勘察/设计合同文本的构成
CONENTS
第五章 建设工程勘察设计合同管理 九部委勘察合同文本由通8用合同条款、专用合同条款
1
7
和合同附件格式构成。 9
考点一、建设工程勘察/设计合同文本的构成 8
4
信
3
微
考点二、建设工程勘察/设计合同的内容和合同当事人 系
考点三、建设工程勘察合同履行管理 一
联
唯
考点四、建设工程设计合同履行管理
155 156
39
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强化练习
设计施工
勘察 设计 施工 材料采购 设备采购
总承包 1.下列合同文件中，属于《标准施工招标文件》中施工合同
合同协议书 合同协议书 文本的合同文件，在专用条款没有另行约定的情况下，其正
中标通知书
中标通知书 确的解释次序是（ ）。
投标函
投标函及投标函附录
专用合同条款 商务和技术偏差表 A.中标通知书→专用合同条款→通用合同条款→合同协议书
专用合同条款
通用合同条款 B.合同协议书→通用合同条款→专用合同条款→中标通知书
通用合同条款
8 C.合同协议书→中标通知书→专用合同条款→通用合同条款
·发包 ·发包 ·技术 ·发包人要 ·供货要求 ·供货要求 1 7
人要求 人要求 标准和 求 ·分项报价表 ·分项报价表 8 4 9 D.中标通知书→合同协议书→专用合同条款→通用合同条款
·勘察 ·设计 要求 ·承包人建 ·中标材料质量 ·中标设备技术性 信 3
费用清 费用清 ·图纸 议书 标准详细描述 能指标详细描述 微
系
单 单 ·已标 ·价格清单 ·相关服务计划 ·技术服务和质保 联
·勘察 ·设计 价工程 期服务计划 题
纲要 方案 量清单 押
准
精
【答案】 C
157 158
考点二、建设工程勘察/设计合同的内容和合同当事人
（二）订立建设工程勘察合同时应约定的内容
1.勘察依据
（一）建设工程勘察合同当事人 8
建设工程勘察合同当事人包括发包人和勘察人。发包人 （1）适用的法律、行9 1政
7
法规及部门规章；
8
4
通常可能是工程建设项目的建设单位或者工程总承包单位。 （2）与工程有关 信 的3规范、标准、规程；
勘察人必须具备以下条件： （3）工程基 系 础微资料及其他文件；
1.依据我国法律规定，作为承包人的勘察单位必须具备 （4）本 一 勘联察服务合同及补充合同；
法人资格，任何其他组织和个人均不能成为承包人。 （5）本唯工程设计和施工需求；（设计：本工程勘察文
2.建设工程勘察合同的承包方须持有工商行政管理部门
件和施工需 求）
核发的企业法人营业执照，并且必须在其核准的经营范围内 （6）合同履行中与勘察服务有关的来往函件；
从事建设活动。 （7）其他勘察依据。
3.建设工程勘察合同的承包方必须持有建设行政主管部
门颁发的工程勘察资质证书、工程勘察收费资格证书，而且
应当在其资质等级许可的范围内承揽建设工程勘察业务。
159 160
40
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2.发包人应向勘察人提供的文件资料 发包人应向设计人提供的文件资料
（1）本工程的批准文件（复印件），以及用地（附红 （1）基础资料
线范围）、施工、勘察许可等批件（复印件）； （2）勘察报告
（2）工程勘察任务委托书、技术要求和工作范围的地 （3）设计任务书
形图、建筑总平面布置图；
（3）勘察工作范围已有的技术资料及工程所需的坐标
与标高资料； 8
7
1
9
（4）勘察工作范围地下已有埋藏物的资料（如电力、 4
8
3
电信电缆、各种管道、人防设施、洞室等）及具体位置分 信
微
布图； 系
联
（5）其他必要相关资料。 题
押
准
精
161 162
3.发包人义务 4.勘察人的一般义务
（1）遵守法律。发包人在履行合同过程中应遵守法 （1）遵守法律。勘察人
8
在履行合同过程中应遵守法
律，并保证勘察人免于承担因发包人违反法律而引起的任 律，并保证发包人免于承担1因
7
勘察人违反法律而引起的任
9
何责任。 何责任。
信
3 8
4
（2）发出开始勘察（设计）通知。 （2）依法纳税微。
系
（3）办理证件和批件。 （3）完成联全部勘察（设计）工作。
一
（4）支付合同价款。 （4）保唯证勘察（设计）作业规范、安全和环保。
（5）提供勘察资料。 （5 ） 避免勘探对公众与他人的利益造成损害。
（6）其他义务。
163 164
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强化练习 强化练习
2.根据《标准勘察招标文件》，需要由勘察人准备的文件资 3.根据《标准勘察招标文件》，以下属于发包人的义务的是
料是（ ）。 ( ) 。
A.工程勘察项目机构人员安排报告 A.保证勘察人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任
B.工程勘察任务委托书 B.组织勘察人进行勘察和设计
C.勘察工作范围内地下埋藏物资料 C.发包人应按约定向勘察人提供勘察资料
D.工程所需坐标与标高资料 7 8 D.应按合同约定提供勘察文件
1
9
4 E.发包人应按约定发出开始勘察通知
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
【答案】 A 【答案】ACE
165 166
考点三、建设工程勘察合同履行管理（同设计）
（4）发包人的指示
发包人的指示应盖有发包人单位章，并由发包人代表
（一）发包人代表 8
签字确认。勘察人收到发包1人7作出的指示后应遵照执行。
（1）发包人应在合同签订后14天内，将发包人代表的
8
4 9
姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期限书面通知勘
在紧急情况下，可
信
以3当场签发临时书面指示，勘察人
应遵照执行。应在临微时书面指示发出后24小时内发出书面
察人。 系
（2）发包人代表违反法律法规、违背职业道德守则或
确认 函，逾期
一
未联发出书面确认函的，该临时书面指示应被
者不按合同约定履行职责及义务，导致合同无法继续正常
视为发 包人的唯正式指示。
履行的，勘察人有权通知发包人更换发包人代表。发包人
收到通知后7天内，应当核实完毕并将处理结果通知勘察人。
（3）发包人代表可以授权发包人的其他人员负责执行
其指派的一项或多项工作。应将被授权人员的姓名及其授
权范围通知勘察人。在授权范围内发出的指示视为已得到
发包人代表的同意，具有同等效力。
167 168
42
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（二）项目负责人 2.勘察人函件的要求
1.项目负责人的指派 应盖有勘察人单位章，并由勘察人的项目负责人签字
确认；项目负责人可以授权其下属人员履行其某项职责，
勘察人应按合同协议书的约定指派项目负责人，并在
但事先应将这些人员的姓名和授权范围书面通知发包人。
约定的期限内到职，勘察人更换项目负责人应事先征得发
包人同意，并应在更换14天前将拟更换的项目负责人的姓
名和详细资料提交发包人。
8
7
项目负责人2天内不能履行职责的，应事先征得发包人 9 1
4
8
同意，并委派代表代行其职责。 信 3
微
系
联
题
押
准
精
169 170
（三）总监理工程师 （四）勘察要求
发包人应在发出开始工作通知前将总监理工程师的任 1.一般要求
8
命通知承包人。总监理工程师更换时，应提前14天通知承 勘察人应按照法律规定9 1，
7
以及国家、行业和地方的规
包人。总监理工程师超过2天不能履行职责的，应委派代表 范和标准完成勘察工作
信
，3 8
4
并应符合发包人要求。
代行其职责，并通知承包人。 各项规范、标准微和发包人要求之间如对同一内容的描
系
总监理工程师可以授权其他监理人员负责执行其指派的 述不 一致时，应联以描述更为严格的内容为准。
一
一项或多项监理工作。总监理工程师应将被授权监理人员 勘 察人完唯成勘察工作所应遵守的法律规定，以及国家、
的姓名及其授权范围通知承包人。被授权的监理人员在授 行业和地方 的规范和标准，均应视为在基准日适用的版本。
权范围内发出的指示视为已得到总监理工程师的同意，与 基准日之后，前述版本发生重大变化，勘察人应向发包人
总监理工程师发出的指示具有同等效力。 提出遵守新规定的建议。发包人应在收到建议后7天内发出
是否遵守新规定的指示。
171 172
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2.临时占地和设施要求 3.安全作业要求（同施工）
（1）编制安全措施计划报送发包人批准；
①根据勘察服务方案制订临时占地计划，报请发包人批准。
②位于本工程区域内的临时占地，由发包人协调提供。 （2）加强勘察作业安全管理；
临时
（3）严格按照国家安全标准制定施工安全操作规程；
占地 ③位于道路、绿化或者其他市政设施内的临时占地，由勘
察人向行政管理部门报建申请。临时占地使用完毕后，勘 （4）严格执行操作规程；
察人应按照发包人要求或行政管理部门规定恢复临时占地。 （5）配备必要的安全生产和劳动保护设施，加强对
8 勘察人员的安全教育；
①临时设施包括并不限于施工围挡、交通疏导设施、安全 1 7
防范设施、钻机防护设施、安全文明施工设施、办公生活 8 4 9 （6）发放安全工作手册和劳动保护用具；
3
临时 用房取样存放场所等。 信 （7）勘察人应按发包人的指示制定应对灾害的紧急
微
设施 ②临时设施应当满足规范标准、发包人要求和行政管理部 系 预案；
联
门的规定等。除专用合同条款另有约定外，临时设施的修 题 （8）勘察人还应按预案做好安全检查，配置必要的
押
建、拆除和恢复费用由勘察人自行承担。 救助物资和器材。
准
精
173 174
（五）合同价格与支付（同设计） （勘察）除专用合同条款另有约定外，合同价格应当
1.合同价格 包括收集资料，踏勘现场，制订纲要，进行测绘、勘探、
8
勘察费用实行发包人签证制度，即勘察人完成勘察项目 取样、试验、测试、分析、9 1评
7
估、配合审查等，编制勘察
后通知发包人进行验收，通过验收后由发包人代表对实施 文件，设计施工配合，
信
青3 8
4
苗和园林绿化补偿，占地补偿，
的勘察项目、数量、质量和实施时间签字确认，以此作为 扰民及民扰，占道施微工，安全防护、文明施工、环境保护，
系
计算勘察费用的依据之一。 农民 工工伤保险联等全部费用和国家规定的增值税税金。
一
（设计唯）除专用合同条款另有约定外，合同价格应当包
括收集资料 ，踏勘现场，进行设计、评估、审查等，编制
设计文件，施工配合等全部费用和国家规定的增值税税金。
175 176
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强化练习 发包人要求勘察人进行外出考察、试验检测、专项咨
询或专家评审时，相应费用不含在合同价格之中，由发包
4.根据《标准设计招标文件》中的通用合同条款，设计合同
的合同价格应包括的费用内容有（ ）。 人另行支付。
A.征地补偿费用 （咨询专家外出试验）
B.青苗和园林绿化补偿费用
C.设计、评估、审查工作费用
D.踏勘现场工作费用 8
7
1
E.施工配合费用 4 9
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
【答案】CDE
177 178
2.定金或预付款 （五）违约责任
1.勘察人违约
1）发包人应在收到定金或预付款支付申请后28天内，
8
将定金或预付款支付给设计人；设计人应当提供等额的增 合同履行中发生下列情况之9 1一
7
的，属勘察人违约：
值税发票。 （1）勘察文件不符合
信
法3 8 律
4
以及合同约定；
2）设计服务完成之前，由于不可抗力或其他非设计人 （2）勘察人转包、微违法分包或者未经发包人同意擅自分包；
系
的原因解除合同时，定金不予退还。 （ 3）勘察人未联按合同计划完成勘察，从而造成工程损失；
一
3.中期支付 （4 ）勘察人唯无法履行或停止履行合同；
发包人应在收到中期支付申请后的28天内，将应付款 （5）勘 察 人不履行合同约定的其他义务。
项支付给勘察人。 勘察人发生违约情况时，发包人可向勘察人发出整改通
4.费用结算 知，要求其在限定期限内纠正；逾期仍不纠正的，发包人
发包人应在收到费用结算申请后的28天内，将应付款 有权解除合同并发出解除合同通知。勘察人应当承担由于
项支付给勘察人。 违约所造成的费用增加，周期延误和发包人损失等。
179 180
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考点四、建设工程设计合同履行管理
2.发包人违约
（1）发包人未按合同约定支付设计费用；
（一）设计要求
（2）发包人原因造成设计停止； 1.设计文件要求
（3）发包人无法履行或停止履行合同；
（1）设计文件的编制应符合法律法规、规范标准的强
（4）发包人不履行合同约定的其他义务。
制性规定和发包人要求。
发包人发生违约的情况时，设计人可向发包人发出暂
（2）设计服务应当根据法律、规范标准和发包人要求，
停设计通知要求其在限定期限内纠正；逾期仍不纠正的， 7 8 保证工程的合理使用寿命年限，并在设计文件中予以注明。
1
设计人有权解除合同并发出解除合同通知。发包人应当承 4 9
8 （3）设计文件的深度应满足本合同相应设计阶段的规
担由于违约所造成的费用增加、周期延误和损失等。 信 3
微 定要求，满足发包人的下一步工作需要，并应符合国家和
系 行业现行规定。
联
题
（4）设计文件必须保证工程质量和施工安全等方面的
押
准 要求，按照有关法律法规规定在设计文件中提出保障施工
精
作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。
181 182
2.开始设计 3.发包人审查设计文件
（1）符合专用合同条款约定的开始设计条件的，发包 （1）发包人接收设计文件之后，可以自行或者组织专
8
人应提前7天向设计人发出开始设计通知。 家会进行审查，设计人应当1给 7 予配合。
9
（2）设计服务期限自开始设计通知中载明的开始设计 （2）发包人对于
信
设3 8
4
计文件的审查期限，自文件接收之
日期起计算。除专用合同条款另有约定外，因发包人原因 日起不应超过14天。微逾期视为通过发包人审查。
系
造成合同签订之日起90天内未能发出开始设计通知的，设 联
一
计人有权提出价格调整要求，或者解除合同。 唯
183 184
46
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CONENTS CONENTS
第六章 建设工程施工合同管理 第六章 建设工程施工合同管理
考点九、合同履行涉及的几个时间期限
考点一、标准施工合同的组成
考点二、合同当事人 考点十、施工进度管理
考点十一、施工质量管理
考点三、监理人
8 考点十二、工程款支付管理
7
考点四、订立合同时需要明确的内容 1
4 9 考点十三、变更管理
8
考点五、明确保险责任 信 3 考点十四、不可抗力
微
考点六、发包人义务 系 考点十五、索赔管理
联
考点七、承包人义务 题 考点十六、竣工验收管理
押
考点八、监理人职责 准
精
185 186
考点一、标准施工合同的组成
2.合同附件格式
1.通用合同条款和专用合同条款 （1）合同协议书
8
合同协议书是合同组成1文
7
件中唯一需要发包人和承包
施工招
各
标
行
文
业
件
编
》
制的
中
标
的
准
“
施
通
工
用
合
合同
同
条
应
款
不
”
加
。
修改地引用《标准
人同时签字盖章的法律
信
文3 8书
4 9
。
除了明确规定对微当事人双方有约束力的合同组成文件
各行业编制的标准施工招标文件中的“专用合同条款” 系
可结合施工项目的具体特点，对标准的“通用合同条款”
外 ，具体招标工联程项目订立合同时需要明确填写的内容仅
一
包括： 唯
进行补充、细化。
除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可做出不
发包人 和承包人的名称；
施工的工程或标段；
同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”的
签约合同价；
规定相抵触，否则抵触内容无效。
合同工期；
工程实践应用时，通用条款中适用于招标项目的条或
款不必在专用条款内重复，需要补充细化的内容应与通用 质量标准；
条款的条或款的序号一致。 项目经理的人选。
187 188
47
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强化练习
（2）履约担保 （3）预付款担保
1.《标准施工招标文件》给出的合同附件格式有（ ）。
发包人和承包人签订合同 自预付款支付给承包人起生效， A.工程量清单表
担保
之日起，至签发工程移交 至发包人签发的进度付款证书 B.联合体协议书
期限
证书日止。 说明已完全扣清预付款止。
C.合同协议书
采用无条件担保方式，即持有履约保函的发包人认为承包 D.履约担保
担保
方式 人有严重违约情况时，即可凭保函向担保人要求予以赔偿， 1 7 8 E.预付款担保
不需承包人确认。在赔偿要求提出后7天内无条件支付。 4 9
8
3
信
保持担保金额与剩余预付款的 微
担保 系
担保期间担保金额不变。 金额相等原则。（随预付款的 联
金额
扣减担保金额相应递减） 题
押
准
精
【答案】CDE
189 190
考点二、合同当事人 考点三、监理人
施工合同当事人是发包人和承包人，双方按照所签订 定义是：“受委托人的委8托，依照法律、规范标准和
1
7
合同约定的义务，履行相应的责任。 监理合同等，对建设工程
8
4勘9察、设计或施工等阶段进行质
量控制、进度控制、投信资3控制、合同管理、信息管理、组
微
织 协调和安全监理系的法人或其他组织。”
既属于发包一
联
人一方的人员，但又不同于发包人的雇员，
即不是 一切行唯为均遵照发包人的指示，而是在授权范围内
独立工作。
191 192
48
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（一）受发包人委托对施工合同的履行进行管理 （二）居于施工合同履行管理的核心地位
（1）在发包人授权范围内，负责发出指示、检查施工 （1）监理人应按照合同条款的约定，公平合理地处理
质量、控制进度等现场管理工作。 合同履行过程中涉及的有关事项。
（2）在发包人授权范围内独立处理合同履行过程中的 （2）除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或
有关事项，行使通用条款规定的，以及具体施工合同专用 被授权的监理人员处取得指示。为了使工程施工顺利开展，
条款中说明的权力。 避免指令冲突及尽量减少合同争议，发包人对施工工程的
（3）承包人收到监理人发出的任何指示，视为已得到 8 任何想法通过监理人的协调指令来实现；承包人的各种问
7
1
发包人的批准，应遵照执行。 4 9 题也首先提交监理人，尽量减少发包人和承包人分别站在
8
（4）在合同规定的权限范围内，独立处理或决定有关 信 3 各自立场解释合同导致争议。
微
事项，如单价的合理调整、变更估价、索赔等。 系
联
题
押
准
精
193 194
（3）“商定或确定”条款规定，总监理工程师在协调 （三）监理人的指示
处理合同履行过程中的有关事项时，应首先与合同当事人 通用条款明确规定：
8
协商，尽量达成一致。不能达成一致时，总监理工程师应 （1）监理人未能按合9 1同 7 约定发出指示、指示延误或指
认真研究审慎“确定”后通知当事人双方并附详细依据。 示错误而导致承包人施
信
工3 8成
4
本增加和（或）工期延误，由
由于监理人不是合同当事人，因此对有关问题的处理不用 发包人承担赔偿责任微。
系
决定，而用确定一词，即表示总监理工程师提出的方案或 （2）监理联人无权免除或变更合同约定的发包人和承包
一
发出的指示并非最终不可改变，任何一方有不同意见均可 人权利 、义务唯和责任。由于监理人不是合同当事人，因此
按照争议的条款解决，同时体现了监理人独立工作的性质。 合同约定应 由承包人承担的义务和责任，不因监理人对承
包人提交文件的审查或批准，对工程、材料和设备的检查
和检验，以及为实施监理做出的指示等职务行为而减轻或
解除。
195 196
49
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强化练习 考点四、订立合同时需要明确的内容
2.按照标准施工合同通用条款对监理人的相关规定，下列对 （一）异常恶劣的气候条件范围
监理人说法不正确的是（ ）。
情况 责任承担主体
A.在发包人授权范围内，负责控制进度等现场管理工作
B.在发包人授权范围内独立处理合同履行过程中的有关事项 异常恶劣的气候条件 发包人
C.承包人收到监理人发出的指示，应首先请示发包人
不利气候条件 承包人
D.在合同规定的权限范围内，独立处理单价的合理调整 7 8
1
E.监理人指示错误造成的损失由监理人承担 4 9
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
【答案】 CE
197 198
（二）物价浮动的合同价格调整 通用条款在两个方面做出了规定：
1.基准日期
（1）承包人以基准日期
8
前的市场价格编制工程报价，
通用条款规定的基准日期指投标截止日前第28天。 长期合同中调价公式中的可9 1调
7
因素价格指数来源于基准日
规定基准日期的作用是划分该日后由于政策法规的变 的价格；
信
3 8
4
化或市场物价浮动对合同价格影响的责任。 微
（2）基准日期后，因法律法规、规范标准等的变化，
系
承包人投标阶段在基准日后不再进行此方面的调研， 导致 承包人在合联同履行中所需要的工程成本发生约定以外
一
进入编制投标文件阶段。 的增减 时，相唯应调整合同价款。
199 200
50
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考点五、明确保险责任
2.调价条款
合同履行期间市场价格浮动对施工成本造成的影响是否
（一）工程保险和第三者责任保险
允许调整合同价格，要视合同工期的长短来决定。
1.办理保险的责任
合同类型 调价规定 “建筑工程一切险”、“安装工程一切险”和
应设调价条款； “第三者责任保险”，并承担办理保险的费用。
标准施工合同
（工期12个月
发包人承包人共同分担市场价格风险；
8
具体的投保内容、保险金额、保险费率、保险期
以上） 调价仅适用于单价清单中按单价支付部分，总价 9 1 7 （1）承包 限等有关内容在专用条款中约定。（金融起飞）
支付部分不考虑调价。 信 3 8 4 人办理保险 承包人需要变动保险合同条款时，应事先征得
简明施工合同 微 发包人同意，并通知监理人。
没有调价条款； 系
（工期12个月 联 保险人做出保险责任变动的，承包人应在收到
以内） 合同履行期间不考虑市场价格变化调整合同条款。 题
押 保险人通知后立即通知发包人和监理人。
准
精
201 202
2.保险金不足的补偿
（2）发 如果一个建设工程项目的施工采用平行发包的方式分
某些大型工程项目经常因
8
工程投资额巨大，为了减少
包
保
人
险
办理 别
有可
交
能
由
产
多
生
个
重
承
复
包
投
人
保
施
或
工
漏
，
保
由
，
几
此
家
时
承
由
包
发
人
包
分
人
别
投
投
保
保
为
的
宜
话
。
，
保
60
险
%
费
~7
的
0
支
%作
出
为
，
投
采
保
用
的
不
信
保
足
3 8险
4
额9
金
1投
7
额
保
，
方
因
式
此
，
受
即
到
以
保
建
险
安
范
工
围
程
内
费
的
的
损
害后，保险公司按实微际损失的相应百分比予以赔偿。
系
无论是由承包人还是发包人办理工程险和第三者责任保险，均必
如果投保工
一
联程一切险的保险金额少于工程实际价值，
工程受 到保险唯事件的损害时，不能从保险公司获得实际损
须以发包人和承包人的共同名义投保，以保障双方均有出现保险
失的全额赔 偿，则损失赔偿的不足部分按合同相应条款的
范围内的损失时，可从保险公司获得赔偿。
约定由该事件的风险责任方负责补偿。
203 204
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2.保险金不足的补偿 3.未按约定投保的补偿
1）永久工程的损失的差额由发包人补偿； （1）如果负有投保义务的一方当事人未按合同约定
2）临时工程、施工设备等损失由承包人负责。 办理保险，或未能使保险持续有效，另一方当事人可代为
办理，所需费用由对方当事人承担。
（2）当负有投保义务的一方当事人未按合同约定办
理某项保险，导致受益人未能得到保险人的赔偿，原应从
8 该项保险得到的保险赔偿应由负有投保义务的一方当事人
7
1
9 支付。
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
205 206
（二）人员工伤事故保险和人身意外伤害保险 强化练习
发包人和承包人应按照相关法律规定为履行合同的本方 3.根据《标准施工招标文件》
8
中的通用合同条款，负有投保
人员缴纳工伤保险费，并分别为自己现场项目管理机构的所 义务的一方当事人未按合同9 1约
7
定办理保险，导致受益人未
有人员投保人身意外伤害保险。 能得到保险人赔偿的，
信
损3 8
4
失赔偿应由（ ）承担。
（三）其他保险 A.发包人 微
系
1.承包人的施工设备保险 B.承 包人 联
一
承包人应以自己的名义投保施工设备保险，作为工程一 C.受益 人 唯
切险的附加保险，因此此项保险内容发包人没有投保。 D.负有投 保 义务的当事人
2.进场材料和工程设备保险
由当事人双方具体约定，在专用条款内写明。通常情况
下，应是谁采购的材料和工程设备，由谁办理相应的保险。
【答案】 D
207 208
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考点六、发包人义务 考点七、承包人义务
义务 内容 义务 内容
①施工现场（包括永久和临时，可一次或分次移交） （1）核对发包人提供的有关资料，进一步收集相关的
②提供地下管线和地下设施的相关资料并保证资料 地质、水文、气象条件、交通条件、风俗习惯以及其他
1.提供施工场地
的真实、准确、完整，但对据此的推断不负责。
为完成合同工作有关的当地资料，以便编制施工组织设
③现场外的道路通行权。
7 8 1.现场 计和专项施工方案。现场查勘后，承包人不得再以不了
组织设计单位向承包人和监理人对提供的施工图纸 1
9
2.组织设计交底 和设计文件进行交底，以便承包人制定施工方案和 3 8 4 查勘 解现场情况为理由而推脱合同责任。
信
编制施工组织设计。 微 （2）发现实际情况与发包人所提供材料有重大差异，
系
标准施工合同的通用条款中没有将开工时间作为合 联 应及时通知监理人，由其做出相应的指示或说明，以便
3.约定开工时间
同条款，可在合同协议书或专用条款中约定。 题 明确合同责任。
押
准
精
209 210
义务 内容 义务 内容
（1）施工组织设计：编制施工组织设计和施工进度
3.施工现场内 承包人应负责修
1
建7 8、维修、养护和管理施工所需的临时
计划。在施工组织设计中应针对深基坑工程、地下
的交通道路和 道路，以及为
8
4开9始施工所需的临时工程和必要的设施，
临时工程 满足开工的信要3求。
暗挖工程、高大模板工程需经5人以上专家论证方案
微
的安全性和可靠性。 1.承包系人依据监理人提供的测量基准点、基准线和水准
点及联其书面资料，根据国家测绘基准、测绘系统和工程
2.编制施工 （2）质量管理体系：在施工场地设置专门的质量检 唯测 一 量技术规范以及合同中对工程精度的要求，测设施工
查机构，配备专职质量检查人员，建立完善的质量
实施计划 4.施工控制 网 控制网，并将施工控制网点的资料报送监理人审批。
检查制度。在合同约定的期限内，提交工程质量保
2.承包人在施工过程中负责管理施工控制网点，对丢失
证措施文件，包括质量检查机构的组织和岗位责任、 或损坏的施工控制网点应及时修复，并在工程竣工后将
质检人员的组成、质量检查程序和实施细则等，报 施工控制网点移交发包人。
送监理人审批。
5.提出开工申
（3）环境保护措施计划 请 向监理人提交工程开工报审表。
211 212
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考点八、监理人职责
（二）开工通知
（一）审查承包人的实施方案 监理人征得发包人同意后，应在开工日期7天前向承包
1.审查的内容 人发出开工通知，合同工期自开工通知中载明的开工日起
计算。
监理人对承包人报送的施工组织设计、质量管理体系、
环境保护措施进行认真的审查，批准或要求承包人对不满
足合同要求的部分进行修改。
2.审查进度计划 7 8
1
9
监理人审查后，应在专用条款约定的期限内，批复或 8 4
3
信
提出修改意见，否则该进度计划视为已得到批准。经监理
微
人批准的施工进度计划称为“合同进度计划”。 系
联
题
押
准
精
213 214
强化练习 考点九、合同履行涉及的几个时间期限
4.根据《标准施工招标文件》中的通用合同条款，承包人按
8
合同约定应履行的职责有（ ）。 1.合同工期
合
工
同
期。
工期
8
=
4 9
合
1
7同内约定的工期+变更索赔顺延的
A.按工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工进 信 3
度计划 从系监 微 理人发出的开工通知书中写明的开工日起
B.负责办理施工场地临时道路占用的许可手续 2.施工期 联 算，至工程接收证书中写明的实际竣工日止。
一
C.测设施工控制网并报监理人审批 唯
D.负责在施工现场建立完善的工程质量管理体系
E.对深基坑工程和地下暗挖工程编制专项施工方案
【答案】ACDE
215 216
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强化练习
1）从工程接收证书中写明的竣工日开始起算，期限
一般为1年，最长时间不超过2年。对于合同内约定 5.根据《标准设计施工总承包招标文件》，工程缺陷责任期
有分部移交的单位工程，按提前验收的该单位工程 自（ ）起计算。
3.缺陷责
接收证书中确定的竣工日为准，起算时间相应提前。
任期 A.工程施工验收合格日期
2）缺陷责任期内工程运行期间出现的工程缺陷，承
B.工程投入使用日期
包人应负责修复，直到检验合格为止。修复费用以
C.工程实际竣工日期
缺陷原因的责任划分。
8 D.工程正式移交日期
7
1
1）保修期自实际竣工日起算，发包人和承包人按照 4 9
8
有关法律、法规的规定，在专用条款内约定工程质 信 3
量保修范围、期限和责任。 微
4.保修期 系
联
2）对于提前验收的单位工程起算时间相应提前。承
题
包人对保修期内出现的不属于其责任原因的工程缺 押
准
陷，不承担修复义务。
精
【答案】 C
217 218
考点十、施工进度管理
（二）暂停施工
1.承包人责任的暂停施工
（一）承包人原因的延误 8
订立合同时，应在专用条款内约定逾期竣工违约金的 （1）承包人违约引
8
起 4 9 1的
7
暂停施工；
计算方法和逾期违约金的最高限额。专用条款说明中建议， （2）由于承包人 信 原3因为工程合理施工和安全保障所必
需的暂停施工； 微
违约金计算方法约定的日拖期赔偿额，可采用每天为多少 系
钱或每天为签约合同价的千分之几；最高赔偿限额为签约
（3）承包联人擅自暂停施工；
一
合同价的3%。 （4）承唯包人其他原因引起的暂停施工；
（ 5 ）专用合同条款约定由承包人承担的其他暂停施工。
219 220
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2.发包人责任的暂停施工 （三）发包人要求提前竣工
（1）发包人未履行合同规定的义务； 如果发包人根据实际情况向承包人提出提前竣工要求，
（2）协调管理原因； 由于涉及合同约定的变更，应与承包人通过协商达成提前
（3）行政管理部门的指令。 竣工协议作为合同文件的组成部分。
协议的内容应包括：承包人修订进度计划及为保证工
程质量和安全采取的赶工措施；发包人应提供的条件；所
3.暂停施工期间由承包人负责妥善保护工程并提供安 8 需追加的合同价款；提前竣工给发包人带来效益应给承包
7
1
全保障。 4 9 人的奖励等。专用条款使用说明中建议，奖励金额可为发
8
信 3 包人实际效益的20%。
微
系
联
题
押
准
精
221 222
考点十一、施工质量管理
2.质量检查
（1）材料和设备的检验
（一）承包人的管理 8
1.项目部的人员管理 承包人应按合同约定进 9 1行
7
材料、工程设备和工程的实验
（1）质量检查制度
和检验，并为监理人对
信
材3 8
4
料、工程设备和工程的质量检查
提供必要的试验资料微和原始记录。按合同约定由监理人与
承包人应在施工场地设置专门的质量检查机构，配备 系
专职质量检查人员，建立完善的质量检查制度。
承包 人共同进行联试验和检验的，承包人负责提供必要的试
一
验资料 和原始唯记录。
（2）规范施工作业的操作程序
承包人应加强对施工人员的质量教育和技术培训，定期
考核施工人员的劳动技能，严格执行规范和操作规程。
（3）撤换不称职的人员
当监理人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽
职守的承包人项目经理和其他人员时，承包人应予以撤换。
223 224
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（2）施工部位的检查 （二）对发包人提供的材料和工程设备管理
承包人自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后，通知 承包人应根据合同进度计划的安排，向监理人报送要求
监理人在约定的期限内检查, 承包人的通知应附有自检记录 发包人交货的日期计划。发包人应按照监理人与合同双方
和必要的检查资料。经监理人检查确认质量符合隐蔽要求, 当事人商定的交货日期，向承包人提交材料和工程设备，
并在检查记录上签字后，承包人才能进行覆盖。监理人检 并在到货7天前通知承包人。承包人会同监理人在约定的时
查确认质量不合格的，承包人应在监理人指示的时间内修 间内，在交货地点共同进行验收。
整或返工后，由监理人重新检查。 8 发包人提供的材料和工程设备验收后，由承包人负责
7
1
承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆 4 9 接收、保管和施工现场内的二次搬运所发生的费用。
8
盖，监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查，由此增 信 3
微
加的费用和（或）工期延误由承包人承担。 系
联
题
押
准
精
225 226
（三）对承包人施工设备的控制
考点十一、工程款支付管理
承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划或质量要 （一）通用条款中涉及支付管理的几个概念
8
求时，监理人有权要求承包人增加或更换施工设备，增加 1.合同价格 9 1 7
的费用和工期延误由承包人承担。
（1）签约合同价信
3 8
4
承包人的施工设备和临时设施应专用于合同工程，未经 微
签约合同价指系签订合同时合同协议书中写明的，包括
监理人同意，不得将施工设备和临时设施中的任何部分运
了 暂列金额、暂
联
估价的合同总金额，即中标价。
一
出施工场地或挪作他用。 唯
（ 2） 合同价格
对目前闲置的施工设备或后期不再使用的施工设备，经
合同 价 格指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期
监理人根据合同进度计划审核同意后，承包人方可将其撤
内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额。合同
离施工现场。
价格即承包人完成施工、竣工、保修全部义务后的工程结
算总价，包括履行合同过程中按合同约定进行的变更、价
款调整、通过索赔应予补偿的金额。
227 228
57
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二者的区别表现为，签约合同价是写在协议书和中标 2.签订合同时签约合同价内尚不确定的款项
通知书内的固定数额，作为结算价款的基数；而合同价格 （1）暂估价
是承包人最终完成全部施工和保修义务后应得的全部合同 暂估价指发包人在工程量清单中给出的，用于支付必
价款,包括施工过程中按照合同相关条款的约定，在签约合 然发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及专业工程的
同价基础上应给承包人补偿或扣减的费用之和。因此只有 金额。
在最终结算时，合同价格的具体金额才可以确定。 该笔款项属于签约合同价的组成部分，合同履行阶段
8 一定发生，但招标阶段由于局部设计深度不够；质量标准
7
1
4 9 尚未最终确定；投标时市场价格差异较大等原因，要求承
8
3
信 包人按暂估价格报价部分，合同履行阶段再最终确定该部
微
系 分的合同价格金额。
联
题
押
准
精
229 230
（1）暂估价 （2）暂列金额
暂估价内的工程材料、设备或专业工程施工，属于依法 暂列金额指已标价工程量清单中所列的一笔款项，用于
8
必须招标的项目，施工过程中由发包人和承包人以招标的
在签订协议书时尚未确定或1不7可预见变更的施工及其所需
9
方式选择供应商或分包人，按招标的中标价确定。 材料、工程设备、服务
信
等3 8
4
的金额，包括以计日工方式支付
未达到必须招标的规模或标准时，材料和设备由承包人 的款项。 微
系
负责提供，经监理人确认相应的金额；专业工程施工的价 联
一
格由监理人进行估价确定。与工程量清单中所列暂估价的 唯
金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。
231 232
58
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上述两笔款项均属于包括在签约合同价内的金额，二 强化练习
者的区别表现为：暂估价是在招标投标阶段暂时不能合理
6.根据《标准施工招标文件》的施工合同文本通用合同条款，
确定价格，但合同履行阶段必然发生，发包人一定予以支 “暂估价”和“暂列金额”的主要区别有（ ）。
付的款项；暂列金额则指招标投标阶段已经确定价格，监 A.是否列入已标记的工程量清单
理人在合同履行阶段根据工程实际情况指示承包人完成相 B.是否在招标阶段已经确定价格
关工作后给予支付的款项。签约合同价内约定的暂列金额 C.是否在合同履行阶段必然发生
可能全部使用或部分使用，因此承包人不一定能够全部获 8 D.承包人是否必然获得支付
7
1
得支付。 9
4 E.是否包括在签约合同价内
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
【答案】BCD
233 234
（二）工程进度款的支付 强化练习
1.进度付款申请单
7.根据《标准施工招标文件》
8
中的通用合同条款，可列入施
通用条款中要求进度付款申请单内容包括： 工进度付款证书的内容有（9 1
7
）。
8
4
（1）截至本次付款周期末已实施工程的价款； A.按合同约定截至本次信付3款周期末已实施工程的价款
（2）变更金额； B.按合同约定应增加微的变更金额
系
（3）索赔金额； C.按 合同约定已联确认质量不符合要求项的工程价款
一
（4）本次应支付的预付款和扣减的返还预付款； D.按 合同约定唯应支付的预付款和扣还预付款
（5）本次扣减的质量保证金； E.按合同约 定应扣减的质量保证金
（6）根据合同应增加和扣减的其他金额。
【答案】ABDE
235 236
59
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2.进度款支付证书 2.进度款支付证书
监理人在收到承包人进度付款申请单以及相应的支持性 通用条款规定，监理人出具的进度付款证书，不应视为
证明文件后的14天内完成核查，提出发包人到期应支付给 监理人已同意、批准或接受了承包人完成的该部分工作，
承包人的金额以及相应的支持性材料。经发包人审查同意 在对以往历次已签发的进度付款证书进行汇总和复核中发
后，由监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款证书。 现错、漏或重复的，监理人有权予以修正，承包人也有权
监理人有权扣发承包人未能按照合同要求履行任何工作 提出修正申请。经双方复核同意的修正，应在本次进度付
或义务的相应金额，如扣除质量不合格部分的工程款等。 8 款中支付或扣除。
7
1
4 9 3.进度款的支付
8
3
信 发包人应在监理人收到进度付款申请单后的28天内，
微
系 将进度应付款支付给承包人。发包人不按期支付，按专用
联
合同条款的约定支付逾期付款违约金。
题
押
准
精
237 238
考点十三、变更管理 （二）变更估价
1.变更估价的程序
（一）变更的范围和内容 8
标
（
准
1
施
）
工
取
合
消
同
合
通
同
用
中
条
任何
款
一
规
项
定
工
的
作
变
，
更
但
范
被
围
取
包
消
括
的
：
工作不能
向监
承
理
包
人
人
提
应
交
在
变
收
更
到
报
变
价
信
更
书3 8
指
。
4 9 1示
7
或变更意向书后的14天内，
监理人收到承包微人变更报价书后的14天内，根据合同
转由发包人或其他人实施； 系
（2）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；
约定 的估价原则
一
联，商定或确定变更价格。
唯
（3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；
（4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批
准的施工工艺或顺序；
（5）为完成工程需要追加的额外工作。
239 240
60
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2.变更的估价原则 （三）不利物质条件的影响
（1）已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目， 不利物质条件属于发包人应承担的风险，指承包人在施
釆用该子目的单价计算变更费用； 工场地遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障
（2）已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目， 碍和污染物，包括地下和水文条件，但不包括气候条件。
但有类似子目，可在合理范围内参照类似子目的单价,由监
理人商定或确定变更工作的单价；
（3）已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价， 8
7
1
可按照成本加利润的原则，由监理人商定或确定变更工作 4 9
8
的单价。 信 3
微
系
联
题
押
准
精
241 242
考点十四、不可抗力 （二）不可抗力造成的损失
通用条款规定，不可抗力造成的损失由发包人和承包人分别
（一）不可抗力事件 8
承担：
1
7
不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见，
1.永久工程，包括已运8
4
至
9
施工场地的材料和工程设备的损害，
在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和 信 3
以及因工程损害造成的第三者人员伤亡和财产损失由发包人承担；
微
社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴 2.承包人设备的系损坏由承包人承担；
动、战争和专用合同条款约定的其他情形。 联
3.发包人和一承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其
唯
相关费用 ；
4.停工 损失由承包人承担，但停工期间应监理人要求照管工
程和清理、修复工程的金额由发包人承担；
5.不能按期竣工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期
竣工违约金。发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措施，赶工
费用由发包人承担。
243 244
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考点十五、索赔管理 《标准施工招标文件》 强化练习
序 可补偿内容 8.根据《标准施工招标文件》中的通用合同条款，承包人有
主要内容
号 工期 费用 利润 权且只能提出工期和费用补偿的情形有（ ）。
1 文物、化石 √ √ A.监理人的指示延误
3 不利的物质条件 √ √ B.发包人提供的材料和设备提前交货
4 发包人提供材料和工程设备提前交货 √ C.施工中遇到文物
13 异常恶劣的气候条件 √ 7 8 D.发包人未按合同约定支付进度款
1
20 附加浮动引起的价格调整 √ 8 4 9 E.施工中遇到不利物质条件
3
信
21 法规变化引起的价格调整 √
微
23 发包人原因试运行失败，承包人修复 √ √ 系
联
25 不可抗力停工期间的照管和后续清理 √ 题
押
26 不可抗力不能按期竣工 √ 准
精
【答案】 CE
245 246
考点十六、竣工验收管理
2.监理人审查竣工验收报告
监理人审查申请报告的各项内容，认为工程尚不具备竣
（一）合同工程的竣工验收 8
工验收条件时，应在收到竣1工
7
验收申请报告后的28天内通
1.
（
承
1
包
）
人
除
提
监
交
理
竣
人
工
同
验
意
收
列
申
入
请
缺
报
陷
告
责任期内完成的尾工（甩
知承包人，指出在颁发
信
接3 8
4
收
9
证书前承包人还需进行的工作
内容。 微
项）工程和缺陷修补工作外，承包人的施工已完成合同范 系
围内的全部单位工程以及有关工作，包括合同要求的试验、
监理人审查
一
联后认为已具备竣工验收条件，应在收到竣工
试运行以及检验和验收均已完成，并符合合同要求；
验收申 请报告唯后的28天内提请发包人进行工程验收。
（2）已按合同约定的内容和份数备齐了符合要求的竣
工资料；
（3）已按监理人的要求编制了在缺陷责任期内完成的
尾工（甩项)工程和缺陷修补工作清单以及相应施工计划；
（4）监理人要求在竣工验收前应完成的其他工作；
（5）监理人要求提交的竣工验收资料清单。
247 248
62
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3.竣工验收 （3）竣工验收不合格，监理人应按照验收意见发出指
示，要求承包人对不合格工程认真返工重作或进行补救处
（1）竣工验收合格时，监理人应在收到竣工验收申请
理，并承担由此产生的费用。承包人在完成不合格工程的
报告后的56天内，向承包人出具经发包人签认的工程接收
证书。以承包人提交竣工验收申请报告的日期为实际竣工 返工重作或补救工作后，应重新提交竣工验收申请报告。
日期，并在工程接收证书中写明。实际竣工日用以计算施 重新验收如果合格，则工程接收证书中注明的实际竣工日，
工期限，与合同工期对照判定承包人是提前竣工还是延误 应为承包人重新提交竣工验收报告的日期。
竣工。 8
7
1
9
（2）竣工验收基本合格但提出了需要整修和完善要求 4
8
3
时，监理人应指示承包人限期修好，并缓发工程接收证书。 信
微
经监理人复查整修和完善工作达到了要求，再签发工程接 系
联
收证书，竣工日仍为承包人提交竣工验收申请报告的日期。
题
押
准
精
249 250
4.延误进行竣工验收的处理 （二）竣工清场
发包人在收到承包人竣工验收申请报告56天后未进行 工程接收证书颁发后，承
8
包人应对施工场地进行清理，
验收，视为验收合格。实际竣工日期以提交竣工验收申请 直至监理人检验合格为止。1 7
9
报告日期为准，但发包人由于不可抗力不能进行验收的情 （1）施工场地内
信
残3 8
4
留的垃圾已全部清除出场；
况除外。 （2）临时工程微已拆除，场地已按合同要求进行清理、
系
平整 或复原； 联
一
（3）唯按合同约定应撤离的承包人设备和剩余的材料，
包括废弃的 施工设备和材料，已按计划撤离施工场地；
（4）工程建筑物周边及其附近道路、河道的施工堆积
物，已按监理人指示全部清理；
（5）监理人指示的其他场地清理工作已全部完成。
251 252
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考点一、设计施工总承包合同方式的优点与不足
CONENTS
第七章 建设工程总承包合同管理 （一）设计施工总承包合同方式的优点
1.单一的合同责任
考点一、设计施工总承包合同方式的优点与不足
2.固定工期、固定费用
考点二、承包人义务
3.可以缩短建设周期
考点三、设计施工总承包合同文件 4.减少设计变更
8
考点四、订立合同时需要明确的内容 1 7 5.减少承包人的索赔
9
4
考点五、履约担保 3 8 （二）设计施工总承包合同方式的不足
信
微 1.设计不一定是最优方案
考点六、保险责任 系
联 2.减弱实施阶段发包人对承包人的监督和检查
考点七、设计工作的合同管理 题
押
考点八、合同的索赔管理 准
精
253 254
强化练习 考点二、承包人义务
1.设计施工总承包合同（EPC）相比施工合同的优点（ ）。 （一）对联合体承包人的8规定
A.加大招标工作量 1.总承包合同的承包
8
人4 9 1 可
7
以是独立承包人，也可以是联
B.增加合同管理的工作量 合体。 信 3
微
C.合同建设周期短 2.对于联合体系的承包人，发包人和监理人仅与联合体牵
D.有利于发包人对承包人的监督管理 头人 或联合体授 联 权的代表联系，由其负责组织和协调联合
一
E.有利于减少设计变更 唯
体各成员 全 面履行合同。
3.由于 联合体的组成和内部分工是评标中很重要的评审
内容，联合体协议经发包人确认后已作为合同附件。
4.在履行合同过程中，未经发包人同意，承包人不得擅
自改变联合体的组成和修改联合体协议。
【答案】 CE
255 256
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考点三、设计施工总承包合同文件
（二）对分包工程的规定
1.承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，也不
（一）竣工试验
得将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转包给第
1.第一阶段，如对单车试验等的要求，包括试验前的
三人；
准备；
2.分包工作需要征得发包人同意。除发包人已同意投标
2.第二阶段，如对联动试车、投料试车等的要求，包
文件中说明的分包外，合同履行过程中承包人还需分包的
括人员、设备、材料、燃料、电力、消耗品、工具等必备
工作，仍应征得发包人同意。 7 8 条件；
1
3.承包人不得将设计和施工的主体、关键性工作的施工 8 4 9 3.第三阶段，如对性能测试及其他竣工试验的要求，
分包给第三人。 信 3
包括产能指标、产品质量标准、运营指标、环保指标等。
微
4.分包人的资格能力应与其分包工作的标准和规模相适 系
联
应，其资质能力的材料应经监理人审查。
题
押
5.发包人同意分包的工作，承包人应向发包人和监理人
准
提交分包合同副本。 精
257 258
强化练习 （二）价格清单
2.根据《标准设计施工总承包招标文件》，在工程竣工试验 由于由承包人提出设计的
8
初步方案和实施计划，因此价
的第二阶段，发包人应提出对（ ）的要求。 格清单是指承包人完成所提 9 1投7标方案计算的设计、施工、
A.单车试验 竣工、试运行、缺陷责 信 任3 8
4
期各阶段的计划费用，清单价格
B.功能性试验 费用的总和为签约合微同价。
系
C.联动试车 联
一
D.性能测试 唯
【答案】 C
259 260
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考点四、订立合同时需要明确的内容
（三）知识产权
设计施工总承包合同承包人完成的设计工作成果和建造
（一）承包人文件
完成的建筑物，除了署名权以外的著作权以及建筑物形象
由承包人根据合同应提交的所有图纸、手册、模型、
使用收益等其他知识产权均归发包人享有（专用合同条款 定义
计算书、软件和其他文件。
另有约定除外）。
承包人在投标文件中采用专利技术的，专利技术的使用 最主要 承包人文件中最主要的是设计文件。需要在专用条款
费包含在投标报价内。 8 的内容
中约定承包人向监理人陆续提供文件的内容、数量和
7
1 时间。
承包人在进行设计，以及使用任何材料、承包人设备、 4 9
8
3
工程设备或采用施工工艺时，因犯专利权或其他知识产权 信
微
所引起的责任由承包人自行承担。 系
联
题
押
准
精
261 262
（二）专用条款需明确的内容 （三）竣工后试验
需明确的内容 方式一 方式二 竣工后试验是指工程竣工
8
移交后，在缺陷责任期内投
发包人负责办理 承包人负责办理并承 入运行期间，对工程的各项 9 1功
7
能的技术指标是否达到合同
道路通行权和场外设施
并承担费用 担费用 规定要求而进行的试验
信
。3 8
4
“发包人要求”中出现错 由于发包人已接微受工程并进入运行期，因此试验所必
误或违法情况的责任承担
无条件补偿条款 有条件补偿条款 系
需的 电力、设备联、燃料、仪器、劳力、材料等由发包人提
工程材料和设备 承包人包工包料
发包人提供主材和工
供。竣 工后试唯验
一
按专用条款的约定由发包人或承包人进行。
程设备的包工部分包料
施工设备和临时工程 发包人不提供 发包人提供部分
已包含在合同价 实际发生费用另行补
计日工和暂估价
格内，不另行考虑 偿
不可预见物质条件 承包人承担 发包人承担
竣工后试验 发包人负责 承包人负责
263 264
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考点五、履约担保
1.履约保证的有效期限从提交履约保证起，一般情况到
由于工程已由投入正式运行，发包人应将竣工后试
保修期满并颁发保修责任终止证书后15天或14天止。
1.发包人进 验的日期提前21天通知承包人。如果承包人未能在
2.担保有效期自合同生效之日起至发包人签收最后一批
行竣工试验 该日期出席竣工后试验，发包人可自行进行试验，
勘察成果文件之日起28日后失效。（勘察）
承包人应对检验数据予以认可。
3.担保有效期自合同生效之日起至发包人签收最后一批
2.承包人进 发包人应提前21天将竣工后试验的日期通知承包人。 7 8 设计成果文件之日起28日后失效。（设计）
1
9
行竣工试验 承包人应在发包人在场的情况下，进行竣工后试验。 8 4 4.发包人和承包人签订合同之日起，至签发工程移交证
3
信 书日止。（施工）
微
系 5.承包人应保证其履约担保在发包人颁发工程接收证书
联
题 前一直有效。（总承包）
押
准
精
265 266
强化练习 考点六、保险责任
3.根据《标准设计施工总承包招标文件》，承包人应保证其 1.发包人办理保险
8
A
履
.承
约担
包
保
人
在
提出
（
工
）
程
前
竣
一
工
直
验
有
收
效
申
。
请 和人身
发
意
包
外
人
伤
应
害
为
保
其
险
现场
，信
机
并3 8
4构
要
9 1 雇
求
7
佣
监
的
理人
全
也
部
进
人
行
员
此
投
项
保
保
工
险
伤
。
保险
B.发包人颁发工程接收证书 微
系
C.承包人提出工程竣工计算申请 联
一
D.发包人颁发工程缺陷责任终止证书 唯
【答案】 B
267 268
67
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2.承包人办理保险 3）工伤保险
（1）投保的险种 承包人应为其履行合同所雇佣的全部人员投保工伤保
1）设计和工程保险 险和人身意外伤害保险，并要求分包人也投保此项保险。
承包人按照专用条款的约定向双方同意的保险人投保 4）其他保险
建设工程设计责任险、建筑工程一切险或安装工程一切险。 承包人应为其施工设备、进场的材料和工程设备等办
具体的投保险种、保险范围、保险金额、保险费率、保险 理保险。
期限等有关内容应当在专用条款中明确约定。 8
7
1
2）第三者责任保险 4 9
8
3
承包人按照专用条款约定投保第三者责任险的担保期 信
微
限，应保证颁发缺陷责任期终止证书前一直有效。 系
联
题
押
准
精
269 270
考点七、设计工作的合同管理
2.有关部门的设计审查
发包人应在审查同意承包人的设计文件后7天内，向政
（一）设计审查 8
府有关部门报送设计文件。1 7
9
①发包人应组织设计审查，审查期限自监理人收到 8 4
信
3
承包人的设计文件之日起不超过21天。
微
系
②发包人审查认为设计文件不符合合同约定的，说 联
一
1.发包人 明不符合要求的具体原因。承包人应重新修改后报 唯
审查 送发包人审查，审查期限重新起算。
③合同约定的审查期限届满，发包人没有做出审查
结论也没有提出异议，视为承包人的设计文件已获
发包人同意。
271 272
68
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考点八、合同的索赔管理《标准设计施工总承包招标文件》 强化练习
序 可补偿内容 4.根据《标准设计施工总承包招标文件》，承包人可获得工
主要内容
号 工期 费用 利润 期、费用和利润补偿的情形有（ ）。
2 文物、化石 √ √
A.发包人违约解除合同
6 争议评审组对监理人确定的修改 √ √
B.不可抗力发生后的工程照管
7 为他人提供方便 √
8 不可预见物质条件 √ √ C.不可预见物质条件
10 发包人要求提前交货 √ 7 8 D.发包人原因影响设计进度
1
11 发包人提供的材料、设备延误 √ √ √ 4 9 E.监理人指示延误或错误
8
12 发包人提供的材料、设备不符合要求 √ √ 信 3
微
16 异常恶劣的气侯条件 √ √
系
17 行政审批延误 √ √ 联
题
26 缺陷责任期内非承包人原因缺陷的修复 √ √押
27 不可抗力的工程照管、清理、修复 √ √ √准
精
28 发包人违约解除合同 √ √ 【答案】BDE
273 274
强化练习
CONENTS
5.根据《标准设计施工总承包招标文件》，合同履行过程中 第八章 建设工程材料8设备采购合同管理
发生下列（ ）事件的，承包人仅可获得工期、费用补偿， 9 1
7
而不能获得利润补偿。 考点一、材料设备采购
信
合3 8
4
同的概念
A.争议评审组对监理人确定的修改
考点二、材料采购合微同价格与支付
系
B.异常恶劣的气候条件 考点 三、交付 联
一
C.基准资料有误 唯
考点四、 违 约责任
D.发包人原因造成质量不合格
E.行政审批延误 考点五、设备合同价格与支付
考点六、开箱检验、安装、调试、考核、验收
考点七、违约责任
【答案】ABE
275 276
69
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考点一、材料设备采购合同的概念 考点二、材料采购合同价格与支付
材料设备采购合同属于买卖合同，具有买卖合同的一般特点。
（1）以转移财产所有权为目的。
款项名称 付款比例
（2）买卖合同的买受人取得财产所有权，必须支付相应
的价款；出卖人转移财产所有权，必须以买受人支付价款为 预付款 签约合同价的10%
对价。
进度款 该批次合同材料的合同价格的95%
8
（3）买卖合同是双务、有偿合同。所谓双务有偿是指合 1 7
9
同双方互负一定义务，出卖人应当保质、保量，按期交付合 8 4 结清款 合同价格的5%
3
信
同订购的物资、设备，买受人应当按合同约定的条件接收货
微
物并及时支付货款。 系
联
（4）买卖合同是诺成合同。除了法律有特殊规定的情况 题
押
外，当事人之间意思表示一致，买卖合同即可成立，并不以准
精
实物的交付为合同成立的条件。
277 278
1.预付款 2.进度款
合同生效后，买方在收到卖方开具的注明应付预付款金 卖方按照合同约定的进度交付合同材料并提供相关服务
8
额的财务收据正本一份并经审核无误后28日内，向卖方支 后，买方在收到卖方提交的1下
7
列单据并经审核无误后28日
9
付签约合同价的10%作为预付款。买方支付预付款后，如 内，应向卖方支付进度
信
款3 8
4
，进度款支付至该批次合同材料
卖方未履行合同义务，则买方有权收回预付款；如卖方依 的合同价格的95%:（微1）卖方出具的交货清单正本一份；
系
约履行了合同义务，则预付款抵作进度款。 （ 2）买方签署联的收货清单正本一份；（3）制造商出具的
一
出厂质 量合格唯证正本一份；（4）合同材料验收证书或进度
款支付函正 本一份；（5）合同价格100%金额的增值税发
票正本一份。
279 280
70
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3.结清款 强化练习
全部合同材料质量保证期届满后，买方在收到卖方提交 1.根据《标准材料采购招标文件》，除专用合同条款另有约
的由买方签署的质量保证期届满证书并经审核无误后28日 定外，材料采购合同生效后，买方应在约定时间内向卖方
内，向卖方支付合同价格5%的结清款。 支付签约合同价的（ ）作为预付款。
A.30%
B.20%
8 C.15%
7
1
9 D.10%
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
【答案】 D
281 282
强化练习 考点三、交付
2.根据《标准设备采购招标文件》中的通用合同条款,当卖 8
方按合同约定交付全部合同设备后,买方向卖方支付合同价 ①卖方应根据合 9 同1
7
约定的交付时间和批次在施工
场地卸货后（设8
4
备：在施工场地车面上）将合同材
格60%的货款时,卖方应提交的材料有（ ）。
信
3
A.卖方出具的交货清单 交付
料交付给微买方，
系
B.买方签署的收货清单
②买方联对卖方交付的合同材料外观及件数进行清
点核一验后应签发收货清单，
C.制造商出具的出厂质量合格证 唯
③ 买方签发收货清单不代表对合同材料的接受。
D.结清款支付函
合同材料的所有权和风险自交付时起由卖方转移
E.合同价格100%金额的增值税发票 所有权
至买方，合同材料交付给买方之前包括运输在内
和风险
的所有风险均由卖方承担。
【答案】ABCE
283 284
71
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强化练习 考点四、违约责任
3.根据《材料合同采购文件》，合同材料的所有权和风险自 （一）违约责任的承担方式
( ) 时由卖方转移买方。
合同一方不履行合同义务、履行合同义务不符合约定
A.交付
或者违反合同项下所作保证的，应向对方承担继续履行、
B.核验
采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
C.清息
（二）卖方迟延交货违约金
D.签约 7 8 延迟交付违约金=延迟交付材料金额×0.08%×延迟
1
9
4 交货天数。
8
3
信
迟延交付违约金的最高限额为合同价格的10%
微
系 （三）买方延迟付款违约金
联
题 延迟付款违约金=延迟付款金额×0.08%×延迟付款
押
准 天数。
精
【答案】 A 迟延付款违约金的总额不得超过合同价格的10%。
285 286
考点五、设备合同价格与支付
1.预付款
合同生效后，买方在收到卖方开具的注明应付预付款金
8
款项名称 付款比例 额的财务收据正本一份并经1审
7
核无误后28日内，向卖方支
9
付签约合同价的10%作
信
为3 8预
4
付款。买方支付预付款后，如
预付款 签约合同价的10%
卖方未履行合同义务微，则买方有权收回预付款；如果卖方
系
交货款 合同价格的60%
依约 履行了合同
一
联义务，则预付款抵作合同价款。
唯
验收款 合同价格的25%
结清款 合同价格的5%
287 288
72
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2.交货款 4.结清款
卖方按合同约定交付全部合同设备后，买方在收到卖方 买方在收到卖方提交的买方签署的质量保证期届满证书
提交的下列全部单据并经审核无误后28日内，向卖方支付 或已生效的结清款支付函正本一份，并经审核无误后28日
合同价格的60%：（1）卖方出具的交货清单正本一份； 内，向卖方支付合同价格的5%。
（2）买方签署的收货清单正本一份；（3）制造商出具的
出厂质量合格证正本一份；（4）合同价格100%金额的增
值税发票正本一份。 8
7
1
3.验收款 4 9
8
3
买方在收到卖方提交的买卖双方签署的合同设备验收证 信
微
书或已生效的验收款支付函正本一份并经审核无误后28日 系
联
内，向卖方支付合同价格的25%。
题
押
准
精
289 290
考点六、开箱检验、安装、调试、考核、 验收
开箱检验的地点：
（一）开箱检验 （1）除专用合同条款另 8 有约定外，合同设备的开箱检
验应在施工场地进行。 1
7
合同设备交付后应进行开箱检验，即合同设备数量及
8
4 9
外观检验。 （2）开箱检验由 信 买3卖双方共同进行，卖方应自负费用
派遣代表到现场参加微开箱检验。
如开箱检验不在合同设备交付时进行，买方应在开箱 系
检验3日前将开箱检验的时间和地点通知卖方。
（3）在开联箱检验中，买方和卖方应共同签署数量、外
一
观检验 报告，唯报告应列明检验结果，包括检验合格或发现
的任何短缺 ，损坏或其他与合同约定不符的情形。
如果卖方代表未能依约或按买方通知到场参加开箱检验，
买方有权在卖方代表未在场的情况下进行开箱检验，并签
署数量、外观检验报告，视方卖方已接受。
291 292
73
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开箱检验不在合同设备交付时进行的处置： 如双方在专用合同条款和（或）供货要求等合同文件
（1）合同设备交付以后到开箱检验之前，买方负责按 中约定由第三方检测机构对合同设备进行开箱检验或在开
交货时外包装原样对设备进行妥善保管。 箱检验过程中另行约定由第三方检验的，则第三方检测机
（2）开箱检验时如果设备外包装与交货时一样，则开 构的检验结果对双方均具有约束力。
箱检验中发现的设备短缺、损坏等情形，由卖方负责。 开箱检验的检验结果不能对抗在合同设备的安装、调试、
（3）开箱检验时如果设备外包装与交货时不同时或虽 考核、验收中及质量保证期内发现的合同设备质量问题，
是交货时的包装但与交货时不一致，则开箱检验中发现的 8 也不能免除或影响卖方依照合同约定对买方负有的包括合
7
1
损失与问题由买方承担。 9 同设备质量在内的任何义务或责任。
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
293 294
（二）考核
考点七、违约责任
考核中合同设备运行需要的用水、用电、其他动力和
（一）承担违约责任的方8式
原材料等均由买方承担。 1 7
由于卖方原因未能达到技术性能考核指标时，为卖方进 者违反
合
合
同
同
一
项
方
下
不
所
履
作
行
保
合
信证
同
3 8 的
4义9务
，
、
应向
履
对
行
方
合
承
同
担
义
继
务
续
不
履
符
行
合
、
约
采
定
取
或
行考核的机会不超过三次。 微
修 理、更换、退货系等补救措施或者赔偿损失等违约责任。
由于买方原因未能达到技术性能考核指标时，为买方 联
一
进行考核的机会不超过三次。 唯
但如合同中约定了或双方在考核中另行达成了合同设
备的最低技术性能考核指标，买方无权解除合同，且应接
受合同设备，但卖方应按专用合同条款的约定进行减价或
向买方支付补偿金。
295 296
74
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（二）卖方延迟交付违约金/买方延迟付款违约金 强化练习
卖方未能按时交付合同设备的，应向买方支付迟延交付
4.根据《标准设备采购招标文件》中的通用合同条款,如卖
违约金。
方未能按合同约定时间交付设备和技术文件,导致设备安装
迟延交付违约金的计算方法如下：
滞后,需支付迟延交付设备违约金。迟延交付设备违约金的
每周迟延交付违约金为迟交 计算方法正确的有（ ）。
迟延交付时间
合同设备价格的比例 A.迟交第三周,迟延交付违约金为迟交合同设备价格的0.1%
第1~4周 0.5% 1 7 8 B.迟交第四周,迟延交付违约金为迟交合同设备价格的0.5%
9
4 C.迟交第六周,迟延交付违约金为迟交合同设备价格的1%
8
第5~8周 1% 信 3 D.迟交第八周,迟延交付违约金为迟交合同设备价格的1.5%
微
从第9周起 1.5% 系 E.迟交第十周,迟延交付违约金为迟交合同设备价格的2%
联
题
注：（1）不足一周的按一周计算； 押
（2）迟延交付违约金的总额不得超过合同价格的10%。准
精
【答案】 BC
297 298
考点一、《施工合同条件》中各方责任和义务
CONENTS
第九章 国际工程常用合同文本 项目主要参与方为业主、8承包商和工程师。
1
7
考点一、《施工合同条件》中各方责任和义务
理工作
其中
，相
，
当
工
于
程
国
师
内
受
的
业
信监
主
3 8
4
理
委9
工
托
程
授
师
权
；
为业
工
主
程
开
师
展
属
项
于
目
业
日
主
常
方
管
人
微
考点二、《施工合同条件》典型条款分析 员 ，应履行合同中系赋予的职责，行使合同中明确规定的必
考点三、《设计采购施工（EPC）/交钥匙合同条件》及各 然隐 含的赋予的 一
联
权利，但应保持公平的态度处理施工过程
中的问 题。唯
方责任和义务
考点四、《设计采购施工（EPC）/交钥匙合同条件》典型
条款分析
考点五、ECC合同的内容组成
考点六、CM合同模式
299 300
75
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（一）业主的主要责任和义务 （二）承包商的主要责任和义务
1.委托任命工程师代表业主进行合同管理； 1.应按照合同规定及工程师的指示对工程进行设计、施
2.承担大部分或全部设计工作并及时向承包商提供 工和竣工并修补缺陷；
设计图纸； 2.为工程的设计、施工、竣工及修补缺陷提供所需设备、
3.给予承包商现场占有权； 文件、人员、物资和服务；
4.向承包商及时提供信息、指示、同意、批准及发 3.对所有现场作业和施工方法的完备性、稳定性和安全
出通知；
8 性负责，并保护环境；
7
5.避免可能干扰或阻碍工程进展的行为； 4 9 1 4.提供工程执行和竣工所需的各类计划、实施情况、意
8
6.提供业主方应提供的保障、物资； 信 3 见和通知；
7.在必要时指定专业分包商和供应商； 微
系 5.提交竣工文件以及操作和维修手册；
8.做好项目资金安排； 联
题 6.办理工程保险；
9.在承包商完成相应工作时按时支付工程款； 押
7.提供履约担保证书；
准
10.协助承包商申办工程所在国法律要求的相关许
精 8.履行承包商日常管理职能等。
可等。
301 302
（三）工程师的主要责任和义务 强化练习
1.执行业主委托的施工项目质量、进度、费用、安全、 1.根据FIDIC《施工合同条件》
8
，属于工程师职责和权力的
环境等目标监控和日常管理工作，包括协调、联系、指示、 是（ ）。 9 1
7
批准和决定等； A.提供履约担保证书 信 3 8
4
2.确定确认合同款支付、工程变更、试验、验收等专业 B.及时提供设计图纸 微
系
事项等； C.给 予承包商现联场进入权
一
3.工程师还可以向助手指派任务和委托部分权力，但工 D.接 收并处理唯索赔报告
程师无权修改合同，无权解除任何一方依照合同具有的职
责、义务或责任。
【答案】 D
303 304
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考点二、《施工合同条件》典型条款分析 （二）工程计量和估价
1.工程计量
（一）进度管理
《施工合同条件》采用工程量清单计价模式，当工程师
工程师应在开工日期前至少14天向承包商发出开工日
期的通知。 要求对工程量进行计量时，应提前7天通知承包商，承包商
应按时派员协助工程师进行测量并提供工程师所要求的明
除非专用条件另有规定，开工日期应在承包商收到中
标函后42天内。 细。如果承包商未能派人到场，则工程师的测量应视为准
8 确并予认可。
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
305 306
2.计量方法 3 .工程估价
工程量测量方法应按照合同数据表中规定的方法；若无 工程师应根据计量出的每项
8
工作的工程量乘以相应费率或价
规定，则应根据工程量清单或其他适用的明细表中的规定。
格进行估价。如合同中无某项1内7容，应取类似工作的费率或价格。
9
当同时满足以下情形一中2个8 4条件，或同时满足情形二中的4个条
除非合同另有约定，对永久工程每项工程应按实际净
信
3
件时，可对该项工作规定的费率或价格加以调整：
数量计量，不计入膨胀、收缩或浪费的数量。 微
系
情形一联 情形二
一
1）工 程量清单唯或其他资料 1）此项工作测量工程量比工程量清单或
表中未有 该 项 工作、也未规 其他资料中所列工程量的变动超过10%;
定该项工作的费率或价格； 2）工程量的变动与合同规定费率的乘积
2）由于该项工作特性或实 超过了中标合同额的0.01%;
施条件的不同，合同中未有 3）工程量的变动直接导致该项工作每单
相应的可供参考费率或价格 位成本的变动超过1%;
的工作。 4）合同中没有规定此项工作为固定费率
或固定费用。
307 308
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（三）争端处理 考点三、《设计采购施工（EPC）/交钥匙合同条件》及各方责任和义务
合同双方应在承包商收到中标函后28天或规定的日期 业主选择EPC合同多有如下考虑：
内联合任命DAAB的成员，DAAB由具有适当资格的一人或 1.期望工程总造价固定、不超过投资限额，项目风险大
三人组成。DAAB成员与业主、承包商及工程师没有利害关 部分由承包商承担；
系，由业主、承包商双方联合任命、分摊酬金，成为真正
2.期望工期确定，使项目能在预定的时间投产运行；
意义上的第三方，鼓励DAAB成员在日常非正式地参与处理
3.业主缺乏经验或人员有限，需要一揽子将项目发包给
合同双方潜在问题及分歧，及早化解争端。 7 8 一个承包商，由其负责组织完成整个项目；
1
9
8 4 4.业主采用比较宽松的管理方式，按里程碑方式支付；
3
信 5.严格竣工检验以保证工程完工的质量，使项目发挥预
微
系 期效益。
联
题
押
准
精
309 310
在银皮书中，合同的当事方是业主和承包商，双方分 强化练习
别任命业主代表及承包商代表，负责项目的日常管理。
2.国际咨询工程师联合会（FID
8
IC）系列合同条件中，没有
需要注意的是，与FIDIC《施工合同条件》不同，银皮 “工程师”角色的是（ ）9 1。
7
书中没有 “工程师”这一角色，而是由业主方委派“业主 A.施工合同条件 信 3 8
4
代表”代替业主负责工程管理工作，实现合同目标。 B.设计采购施工EPC 微 交钥匙合同条件
系
承包商应接受业主或业主代表提出的指令。在工程款支 C.土 木工程施工联合同条件
一
付上，银皮书规定由业主根据承包商的报表直接支付，而 D.生 产设备和唯设计-施工合同条件
没有工程师开具支付证书这个中间环节。
【答案】 B
311 312
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（一）业主的主要责任和义务 （二）承包商的主要责任和义务
1.向承包商提供现场地形、地下、水文、气候及环境条件的
1.按照合同进行设计、实施和完成工程，并修补工程中的缺陷；
数据资料；
2.工程完工后应满足合同规定的预期目标；
2.向承包商提供现场进入权和占用权；
3.应提供合同规定的生产设备和承包商文件，以及设计、施工、
3.委派业主代表；
竣工和修补缺陷所需的人员、物资和服务；
4.做好项目资金安排；
8 4.为工程的完备性、稳定性和安全性承担责任并保护环境；
5.向承包商支付工程款； 7
1
6.向承包商发出根据合同履行义务所需要的指示； 8 4 9 5.提供履约担保；负责核实和解释现场数据；遵守安全程序；
3
信 6.建立质量保证体系；编制提交月进度报告；
7.发出变更通知； 微
系
8.审核承包商文件； 联 7.办理工程保险；负责承包商设备；负责现场保安；
题
9.为承包商提供协助和配合； 8.照管工程和货物；编制和提交竣工文件；
押
准
10.准备并负责由业主提供的材料和设备； 精 9.对业主人员进行工程操作和维修培训等。
11.签发工程接收证书等。
313 314
考点四、《设计采购施工（EPC）/交钥匙合同条件》典型条款分析 （二）设计及数据风险
业主应对“业主要求”及业主提供信息的下列部分的正
（一）合同组成文件及业主要求 8
确性负责： 1 7
1.合同组成文件 9
8
4
（1）合同协议书；
（1）在合同中规信定3由业主负责或不可改变的部分、数
据和资料； 微
（2）专用合同条件； 系
（3）通用合同条件；
（2）对
一
工联程的预期目标的说明；
（3）工唯程竣工的试验和性能的标准；
（4）业主要求；
（4 ） 承包商不能核实的部分、数据和资料，除非合同
（5）明细表；
另有规定。
（6）投标书；
除上述情况外，业主不应对原包括在合同内的业主要求
（7）联合体保证（如投标人为联合体）；
的任何错误、不准确或疏漏负责。
（8）其他组成合同的文件。
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（三）不可预见的困难 这不同于FIDIC《施工合同条件》中规定的，承包商遇
银皮书在“不可预见的困难”的条款中规定： 到不可预见的物质条件时，可以向业主提出索赔。本款的
（1）承包商应被认为已取得了对工程可能产生影响和 规定基本上排除了承包商以外界物质条件不可预见为理由
作用的有关风险、意外事件和其他情况的全部必要资料； 向业主提出费用索赔的机会，因而承包商要清醒认识所承
（2）通过签署合同，承包商接受对预见到的为顺利完 担的不可预见的困难，并采取相应防范措施。
成工程的所有困难和费用的全部职责；
（3）合同价格对任何不可预见的困难或费用不应考虑 8
7
1
给予调整； 4 9
8
3
（4）合同中另有规定的除外。 信
微
系
联
题
押
准
精
317 318
（四）进度计划与进度报告 2.进度报告
1.进度计划 （1）承包商应编制并向业主提交月进度报告，第一次
8
银皮书规定，承包商应在开工日期后28天内向业主提 报告应自开工日期起至当月 9 1的7月底止。
交一份进度计划。进度计划应包括开工日期和竣工日期； （2）以后应每月
信
报3 8
4
告一次，在每次报告期最后一天后
承包商计划实施工程的工作顺序、各阶段的时间安排；合 7日内报出。 微
系
同要求的各项检验和试验的顺序及时间安排；永久设备和 联
一
材料的关键交货日期等。 唯
当原定进度计划与实际进度不相符时，承包商还应提交
一份修订的进度计划，除非业主在收到初步进度计划后的
21天内或收到修订的进度计划后的14天内向承包商发出通
知，指出其不符合合同要求，承包商即应按照该进度计划
进行工作，业主人员有权依照该进度计划安排其活动。
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考点五、ECC合同的内容组成
（一）核心条款
（一）核心条款 核心条款（CoreClauses)是施工合同的主要共性条款，
（二）主要选项条款 包括总则；承包商的主要责任；工期；测试和缺陷；付款；
补偿事件；所有权；风险和保险；争端和合同终止等9条，
（三）争议解决与避免程序
构成了施工合同的基本构架，适用于施工承包、设计施工
（四）次要选项条款
总承包和交钥匙工程承包等不同模式。
（五）成本组成表
（六）合同数据 7 8 （缺陷责任期终止，付款补偿总有风险）
1
9
（主要表心意，次要呈数据） 8 4
3
信
微
系
联
题
押
准
精
321 322
（四）次要选项条款 （二）主要选项条款
在主要选项条款之后，ECC还提供了十多项可供选择的 主要选项条款是对核心条
8
款的补充和细化，使用者应根
次要选项条款，包括履约保证；母公司担保；支付承包商 据需要选择适用的条款。对 9 1于
7
主要选项条款，可在如下6个
预付款；多种货币；区段竣工；承包商对其设计所承担的 不同合同计价模式中选
信
择3 8
4
一个适用模式（且只能选择一
责任只限运用合理的技术和精心设计；通货膨胀引起的价 项），将其纳入合同微条款之中：
系
格调整；保留金；提前竣工奖金；工期延误赔偿费；功能 选项A：带有联分项工程表的标价合同；
一
欠佳赔偿费；法律的变化等。 选 项B：唯带有工程量清单的标价合同；
选项C ：带有分项工程表的目标合同；
选项D：带有工程量清单的目标合同；
选项E：成本补偿合同；
选项F：管理合同。
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强化练习 考点六、CM合同模式
3.根据英国工程施工合同（ECC）条件，属于次要选项条款 （一）CM模式及其类型
的有（ ）。
依据业主委托管理范围和责任的不同，CM模式分为代
A.测试和缺陷
理型CM模式和风险型（Non-Agency,非代理型）CM模式。
B.保留金
对于代理型CM模式，CM承包商只为业主对设计和施工
C.争端和合同终止 阶段的有关问题提供咨询服务，不负责工程分包的发包，
D.所有权 7 8 与分包单位的合同由业主直接签订，CM承包商不承担项目
1
9
E.工期延误赔偿费 4 实施的风险。以下主要介绍风险型CM模式。
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
【答案】 BE
325 326
（二）风险型CM模式的工作特点 （三）风险型CM模式的合同计价方式
风险型CM承包商的工作内容包括施工前阶段的咨询服 1.合同计价方式
8
务和施工阶段的组织管理工作。 风险型CM合同采用成本9 1 7 加酬金的计价方式，成本部分
CM承包商对业主委托范围的工作，可以自己承担部分 由业主承担，CM承包
信
商3获8
4
取约定的酬金。CM承包商签订的
施工任务，也可以全部由分包商实施。其自己施工的部分 每一个分包合同均对微业主公开，业主可以参与分包合同的
系
属于施工承包，不属CM的工作范围。 谈判 ，业主按分联包合同约定的价格支付，CM承包商不赚取
一
总包与 分包合唯同之间的差价。
CM承 包商的酬金约定通常可选用如下方式：固定酬金；
按分包合同价的百分比取费；按分包合同实际发生工程费
用的百分比取费。
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强化练习
2.保证工程最大费用（GMP)的限定
随着设计工作的深化，CM承包商要陆续编制工程各部 4.美国建筑师学会（AIA）合同文本中，关于风险型管理承
分的工程预算。施工图设计完成后，CM承包商将按照最终 包合同（CM）的说法正确的是（ ）。
的工程预算提出保证工程最大费用,并与业主协商达成一致 A.承包商不与分包商订立分包合同
后，按GMP的限制制定计划并组织施工，对施工阶段的工 B.不允许承包商将全部施工任务进行分包
作承担直接经济责任。 C.采用成本加酬金的计价方式
当工程实际总费用超过GMP时，超过部分由CM承包商 7 8 D.采用单价合同的计价方式
1
承担，体现了CM管理承包的风险性，也使业主方造价控制 4 9
8
风险大大降低。 信 3
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题
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准
精
【答案】 C
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信
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一
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