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第三章第一节 工程施工招标方式和程序
一、单选题
1.下列评标专家不需要回避评标的是（ ）。
A.行政监督部门的人员
B.与投标人之一有亲属关系
C.与投标人之一有朋友关系但不影响客观公正评标的
D.曾在其他评标中受过行政处罚的
2.根据《标准施工招标文件》，招标人需重新招标的情形有（ ）。
A.招标人在投标截止日前对招标文件内容做出修改
B.至投标截止时间共有2家单位投标
C.开标时发现所有投标人报价均高于标底
D.招标人不接受评标评审结果的
3.按照竞争的开放程度不同，施工招标可分为公开招标和邀请招标两种方式，下列属于邀请招标缺点的是（
）。
A.工作量较大
B.范围较小
C.选择面宽
D.竞争激烈
4.根据《招标投标法实施条例》，对投标申请人的资格预审文件，招标人应组建资格审查委员会进行审查的是
（ ）。
A.无法精确拟定技术规格的项目
B.所有依法必须招标的项目
C.国际金融机构贷款项目
D.国有资金占控股的依法必须招标项目
5.根据《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》，招标人编制施工招标文件时，应不加
修改地引用《标准施工招标文件》中的（ ）。
A.投标人须知
B.招标公告格式
C.合同协议书格式
D.合同争议评审条款
6.建设工程项目施工评标委员会人数应为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于总人数的（ ）。
A.1/2
B.1/3
C.2/3
D.3/4
7.关于评标委员会的说法，正确的是（ ）。
A.评标委员会成员的名单应当保密
B.评标委员会成员的名单应当在开标后确定
C.评标委员会中的技术专家不得多于成员总数的2/3
D.评标提委供员会最中新的高专家端一V律I采P课取随程机+抽精取准方式押确题定：一建、二建、咨询、监理、造价、
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第1页 / 共8页8.在施工招标程序中，发售招标文件后的下一个工作阶段是（ ）。
A.踏勘现场
B.召开投标预备会
C.组建评标委员会
D.递交投标文件
9.根据《标准施工招标文件》，施工评标办法应在（ ）中明确规定。
A.招标文件
B.招标公告
C.资格预审文件
D.资格预审公告
10.招标人组织施工现场踏勘后，需要对招标文件进行澄清修改的，招标人应在招标文件要求提交投标文件的截止
时间至少（ ）日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。
A.2
B.5
C.10
D.15
11.根据《标准施工招标文件》中的通用合同条款，施工合同签订前，中标人应按招标文件规定向招标人提交的凭
证是（ ）。
A.投标保证金凭证
B.预付款担保凭证
C.履约担保凭证
D.质量管理体系认证文件
12.关于中标和签订合同的说法，正确的是（ ）。
A.招标人应当授权评标委员会直接确定中标人
B.招标人与中标人签订合同的标的、价款、质量等主要条款应当与招标文件一致，但履行期限可以另行协商确定
C.确定中标人的权利属于招标人
D.中标人应当自中标通知书送达之日起30日内，根据招标文件与投标人订立书面合同
13.招标项目设有标底的，标底应当在（ ）时公布。
A.发布招标公告
B.发售招标文件
C.开标
D.评标
14.投标截止时间止，投标人少于（ ）个的，应当依法重新招标。
A.2
B.3
C.5
D.6
15.下列资格审查委员会成员数量符合要求的是（ ）。
A.3人
B.4人
C.7人
D.8人
第2页 / 共8页16.下列关于招标机构资格的描述中正确的是（ ）。
A.招标人如具备自行组织招标的能力条件，必须自主招标
B.招标人如具备自行组织招标的能力条件，可根据实际情况自主招标或委托招标
C.招标人如不具备自行组织招标的能力条件，必须委托招标代理机构办理招标事宜
D.招标人无论是否具备自行组织招标的能力条件，都必须委托招标代理机构办理招标事宜
17.按照竞争的开放程度不同，施工招标可分为（ ）两种方式。
A.竞价招标和公开招标
B.公开招标和邀请招标
C.公开招标和指定招标
D.指定招标和邀请招标
二、多选题
18.下列关于合同签订，说法正确的是（ ）。
A.招标人不可以授权评标委员会直接确定中标人
B.中标人不能按招标文件要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还
C.中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还
D.确定中标人后，招标人在招标文件规定的投标有效期内以书面形式向中标人发出中标通知书，不需要通知未中
标的投标人。
E.发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金
19.评标委员会成员有下列（ ）关系，应当回避。
A.项目主管部门的人员
B.与投标人之一有亲属关系
C.曾在其他评标中受过行政处罚的
D.与投标人之一有朋友关系但不影响客观公正评标的
E.曾在其他招标中受过刑事处罚的
20.进行工程施工招标时，需要在投标人须知列明的内容有（ ）。
A.工程质量要求
B.中标通知时间
C.投标文件的密封
D.现场踏勘时间
E.开标时间和地点
21.施工招标准备的工作内容有（ ）。
A.向行业主管部门申请报批设计任务书
B.向建设行政主管部门办理招标备案手续
C.组织评标专家组成评标委员会
D.编制施工招标文件
E.发布招标公告或投标邀请书
22.关于招标投标过程中标底的说法，正确的有（ ）。
A.招标项目均应编制标底
B.一个招标项目只能有一个标底
C.若招标项目设有标底的，应当在开标时公布
D.标底只能作为评标的参考
E.可以根据标底确定最低投标限价
第3页 / 共8页23.关于施工招标中开标工作的说法，正确的有（ ）。
A.开标时应宣布投标人姓名
B.开标时应宣布投标人报价
C.设有标底的，开标时应公布标底
D.开标时应对投标报价进行排序
E.开标时应宣布评标委员会成员选取办法
24.招标人自行组织招标应具备的条件和能力有（ ）。
A.有与招标工程规模和复杂程度相应的经历
B.有与招标工程规模和复杂程度相适应的专业人员
C.有办理招标手续的人员及能力
D.有编制招标文件的能力
E.有组织评标的能力
25.以下（ ）属于招标文件的内容。
A.投标人须知
B.评标办法
C.投标文件格式
D.已标价工程量清单
E.对投标文件的澄清
26.建设工程施工招标公告的内容包括（ ）。
A.评标委员会名单
B.发布公告的媒介
C.项目概况
D.投标人的资格要求
E.评标办法
27.《简明标准施工招标文件》的适用条件须同时满足（ ）。
A.技术相对简单
B.工期不超过12个月
C.依法必须招标的项目
D.设计和施工是由同一承包人承担的小型项目
E.设计和施工不是由同一承包人承担的小型项目
28.下列关于开标流程的描述中，错误的是（ ）。
A.开标时必须点名确认投标人是否派人到场
B.开标时可以不检查投标文件的密封情况
C.开标时需要宣布投标文件开标顺序
D.设有标底的，可不公布
E.投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认
29.下列关于评标委员会的说法中，错误的是（ ）。
A.评标委员会成员名单一般应于开标前确定
B.评标委员会成员名单在中标结果确定前应当公开
C.评标委员会成员包括招标人中熟悉相关业务的代表
D.成员中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二
E.成员人数为3人以上
第4页 / 共8页30.资格审查报告一般包括（ ）。
A.投标单位资质
B.基本情况和数据表
C.补正事项纪要
D.评分比较一览表的排序
E.资格审查委员会名单
31.下列关于标底的说法中，错误的是（ ）。
A.开标前不能向无关人员泄露
B.不等于合同价格
C.等同于工程的概算
D.可以写在招标文件中供投标人参考
E.由招标人组织专门人员计算得出
32.按照竞争的开放程度不同，施工招标可分为（ ）方式。
A.公开招标
B.固定招标
C.指定招标
D.竞价招标
E.邀请招标
33.根据《标准施工招标文件》，关于招标阶段组织现场踏勘的说法，正确的有（ ）。
A.招标人应鼓励投标人自主完成现场踏勘
B.投标人应自行承担踏勘现场所发生的费用
C.招标人应为任何原因导致投标人踏勘现场中所发生的人员伤亡负责
D.招标人踏勘现场时可以介绍工地情况，供投标人参考
E.招标人应在投标截止时间15日前组织现场踏勘
答案部分
一、单选题
1. 【正确答案】 C
【答案解析】评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
2. 【正确答案】 B
【答案解析】有下列情形之一的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标：（1）投
标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
3. 【正确答案】 B
【答案解析】公开招标的优点是，招标人可以在较广的范围内选择中标人，投标竞争激烈，有利于将工程项目的
建设交予可靠的中标人实施并取得有竞争性的报价。但其缺点是，由于申请投标人较多，一般要设置资格预审程
序，而且评标的工作量 也较大，所需招标时间长，费用高。邀请招标的优点是，不需要发布招标公告和设置资格
预审程序，节约费用和节省时间；由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减少了合同履行过程中承包方
违约的风险。为了体现公平竞争和便于招标人选择综合能力最强的投标人中标，仍要求在投标书内报送表明投标
人资质能力的有关证明材料，作为评标时的评审内容之一（通常称为资格后审）。缺点是，由于邀请的范围较小
选择面窄，可能排斥了某些在技术或报价上有竞争实力的潜在投标人，因此投标竞争的激烈程度相对较小。
4. 【正确答案】 D
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第5页 / 共8页【答案解析】国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当组建资格审查委员会审查资
格预审申请文件。
5. 【正确答案】 A
【答案解析】根据九部委《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》（2007年国家发展改
革委第56号令），国务院有关行业主管部门可根据《标准施工招标文件》并结合本行业施工招标特点和管理需
要，编制行业标准施工招标文件。行业标准施工招标文件和招标人编制的施工招标资格预审文件、施工招标文
件，应不加修改地引用《标准施工招标资格预审文件》中的“申请人须知”（申请人须知前附表除外）、“资格
审查办法”（资格审查办法前附表除外），以及《标准施工招标文件》中的“投标人须知”（投标人须知前附表
和其他附表除外）、“评标办法”（评标办法前附表除外）。
6. 【正确答案】 C
【答案解析】评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的
专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
7. 【正确答案】 A
【答案解析】选项B，评标委员会成员一般应于开标前确定；选项C，评标委员会由招标人或其委托的招标代理机
构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等
方面的专家不得少于成员总数的2/3；选项D，评标委员会的专家应当从评标专家库内相关专业的专家名单中随机
抽取，但对技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任评
标工作时，可以由招标人直接确定。
8. 【正确答案】 A
【答案解析】工程施工招标程序：标准施工招标文件组成及适用范围；施工招标准备；组织资格审查；发售招标
文件及组织现场踏勘；开标与评标；合同签订；重新招标和不再招标。
9. 【正确答案】 A
【答案解析】施工评标办法应在招标文件中明确规定。
10. 【正确答案】 D
【答案解析】踏勘现场后涉及对招标文件进行澄清修改的，招标人应在招标文件要求提交投标文件的截止时间至
少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。
11. 【正确答案】 C
【答案解析】在签订合同前，中标人应按招标文件中规定的金额、担保形式和履约担保格式向招标人提交履约担
保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合招标文件规定的金额、担保形式和招标文件规定的履约
担保格式要求。
12. 【正确答案】 C
【答案解析】选项A，招标人可以授权评标委员会直接确定中标人；选项B，招标人与中标人签订合同的标的、价
款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件一致；选项D，中标人应当自中标通知书发出
之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
13. 【正确答案】 C
【答案解析】项目招标可设标底，也可以没有标底，若设有标底，应当在开标时公布。
14. 【正确答案】 B
【答案解析】有下列情形之一的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标：（1）投
标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
15. 【正确答案】 C
【答案解析】资格审查委员会及其他成员应当遵守招标投标法及其实施条例有关评标委员会及其成员的规定，即
资格审查委员会有招标人（招标代理机构）熟悉相关业务的代表和不少于成员总数2/3的技术、经济等专家组成，
成员人数5人以上单数。
第6页 / 共8页16. 【正确答案】 B
【答案解析】招标人如具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员，具有编制招标文
件和组织评标的能力的，可自行组织招标。招标人如不具备自行组织招标的能力条件，应当委托招标代理机构办
理招标事宜。
17. 【正确答案】 B
【答案解析】按照竞争的开放程度不同，施工招标可分为公开招标和邀请招标两种方式。
二、多选题
18. 【正确答案】 BCE
【答案解析】选项A，招标人可以授权评标委员会直接确定中标人；选项D，确定中标人后，招标人在招标文件规
定的投标有效期内以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
19. 【正确答案】 ABCE
【答案解析】评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1） 投标人或者投标人主要负责人的近亲属；
（2） 项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
20. 【正确答案】 ACDE
【答案解析】投标人须知包括前附表、正文和附表格式3部分。前附表针对招标工程列明正文中的具体要求，明确
新项目的要求、招标程序中主要工作步骤的时间安排、对投标书的编制要求等内容。正文有：（1）总则，包括项
目概况、资金来源和落实情况、招标范围、计划工期和质量要求、投标人资格要求等内容；（2）招标文件，包括
招标文件的组成、招标文件的澄清与修改等内容；（3）投标文件，包括投标文件的组成、投标报价、投标有效
期、投标保证金和投标文件的编制等内容；（4）投标，包括投标文件的密封和标识、投标文件的递交和投标文件
的修改与撤回等内容；（5）开标，包括开标时间、地点和开标程序；（6）评标，包括评标委员会和评标原则等
内容；（7）合同授予；（8）重新招标和不再招标；（9）纪律和监督；（10）需要补充的其他内容。附表格式是
招标过程中用到的标准化格式，包括：开标记录表、问题澄清通知书格式、中标通知书格式和中标结果通知书格
式。招标人在投标人须知说明的时间统一组织投标人进行施工现场踏勘。
21. 【正确答案】 BDE
【答案解析】施工招标准备工作包括成立招标机构及备案、确定招标方式和发布招标公告（或投标邀请书）这些
准备工作应相互协调，有序实施。具体包括成立招标机构及备案、编制招标文件、编制工程量清单或标底、发布
招标公告或投标邀请书。
22. 【正确答案】 BCD
【答案解析】标底是由招标人组织专门人员为准备招标的工程计算出的一个合理的基本价格。它不等于工程的概
（预）算，也不等于合同价格。标底是招标人的绝密资料，在开标前不能向任何无关人员泄露。开标时，设有标
底的，公布标底。
23. 【正确答案】 ABC
【答案解析】主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投
标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4）检查投标文件的密封情况；（5）确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照
宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及
其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（9）开标结束。
24. 【正确答案】 BDE
【答案解析】发包人拥有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员，具有编制招标文件
和组织评标能力时，可以自行组织招标。
25. 【正确答案】 ABC
第7页 / 共8页【答案解析】施工招标文件包括下列内容：（1）招标公告或投标邀请书；（2）投标人须知；（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标
人须知前附表规定的其他材料。选项DE，属于投标文件的内容。
26. 【正确答案】 BCD
【答案解析】招标公告内容包括招标条件、项目概况与招标范围、投标人资格要求、招标文件的获取、投标文件
的递交、发布公告的媒介和联系方式等。
27. 【正确答案】 ABCE
【答案解析】适用于依法必须进行招标的工程建设项目，工期不超过12个月、技术相对简单且设计和施工不是由
同一承包人承担的小型项目。
28. 【正确答案】 BD
【答案解析】主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投
标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4）检查投标文件的密封情况；（5）确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照
宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及
其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（9）开标结束。
29. 【正确答案】 BE
【答案解析】评标委员会成员名单一般应于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。评标
委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人
数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。
30. 【正确答案】 BCDE
【答案解析】资格审查报告一般包括以下几个内容：（1）基本情况和数据表； （2）资格审查委员会名单；
（3）澄清、说明、补正事项纪要等；（4）评分比较一览表的排序；（5）其他需要说明的问题。
31. 【正确答案】 CD
【答案解析】标底是由招标人组织专门人员为准备招标的工程计算出的一个合理的基本价格。它不等于工程的概
（预）算 ，也不等于合同价格。标底是招标人的绝密资料，在开标前不能向任何无关人员泄露。
32. 【正确答案】 AE
【答案解析】按照竞争的开放程度不同，施工招标可分为公开招标和邀请招标两种方式。
33. 【正确答案】 BD
【答案解析】选项A错误，招标人在投标人须知说明的时间统一组织投标人进行施工现场踏勘。选项B正确，投标
人承担自己踏勘现场发生的费用。选项C错误，除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤
亡和财产损失。选项D正确，招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文
件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。选项E错误，组织投标人踏勘现场的时间一般应在投标
截止时间15日前及投标预备会召开前进行。
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