文档内容
第二单元 人民当家作主
第五课 我国的根本政治制度
一、选择题
1．2021年8月23日是韶山市、乡(镇)两级人大代表换届投票选举日。市纪委监委制定出
台换届选举监督方案，各级纪检监察机关和组织部门通过巡回督查和重点督查的方式开展有
力监督，对违纪违法行为“零容忍”，力求市、乡(镇)两级换届选举风清气正。上述举措( C
)
①有利于人大代表更好地行使决策权
②是基于民主选举关乎人民的切身利益
③是公民参与管理国家的基础和标志
④有利于打击虚假宣传、贿赂选民等情况
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[解析] 材料中通过巡回督查和重点督查的方式开展有力监督，对违纪违法行为“零容
忍”，这是，基于民主选举关乎人民的切身利益，也有利于打击虚假宣传、贿赂选民等情况，
②④应选；①说法错误，人大代表没有决策权，不选；③说法错误，选举权和被选举权是公民参
与管理国家的基础和标志，不选。
2．在某市开展的人大代表约见国家机关负责人活动中，7位市人大代表围绕“乡村振兴
工作开展情况”这一主题，“面对面、一对一”地向8名相关机关部门负责人提问。在“你问
我答”中，群众和代表们真切关心的热点、难点问题得到了应有答复。这一活动( B )
①是人大代表行使质询权的具体表现
②增强了人大监督工作的公众参与度
③能够更好地反映人民群众的意愿和诉求
④说明人大代表是我国公民利益的捍卫者
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[解析] 人大代表对相关机关部门负责人提问，要求给予答复，是人大代表行使质询权
的具体表现，①正确；材料没有反映公众参与度的问题，②排除；通过人大代表约见国家机关
负责人活动，群众和代表们真切关心的热点、难点问题得到了应有答复，这说明该活动能够更
好地反映人民群众的意愿和诉求，③正确；人大代表代表捍卫人民利益，而非公民利益，排除
④。
3．2020年10月29日，党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和
社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》。2021年3月11日，十三届全国
人大四次会议表决通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年
远景目标纲要》。对此，以下理解正确的是( B )
①党的主张要经过法定程序才能上升为国家意志
②全国人大是最高国家权力机关，党要对人大负责
③全国人民代表大会代表在会议上行使了表决权
④党代表和人大代表均由人民民主选举产生，代表人民的利益和意志A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[解析] 党审议通过了“建议”，经人大表决通过形成“决议”，体现了党的主张要经
过法定程序才能上升为国家意志，全国人大代表在会议上行使了表决权，①③观点符合题意；
在我国，党是领导一切的，党领导人大，因此党不需对人大负责，②说法错误；人大代表由人民
民主选举产生，党代表是经过推荐提名考察等程序产生的，④说法错误。
4．中央经济工作会议将“做好碳达峰、碳中和工作”作为2021年的重点任务之一，提出
我国二氧化碳排放要力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和(即二氧化碳排放量
和吸收量达到平衡)，并要求抓紧制定行动方案。假如你是一名人大代表，可以( C )
A．积极行使决定权，领导政府绿色发展
B．积极行使立法权，制定法律法规限制碳排放
C．依法行使提案权，提出降低碳排放的议案
D．依法行使监督权，对涉及碳排放的提案讨论审查
[解析] 人大代表没有决定权，也不能领导政府绿色发展，A错误；人大代表没有立法权，
人大拥有立法权，B错误；实现双碳目标，人大代表可以依法行使提案权，提出降低碳排放的
议案，C正确切题；人大代表没有监督权，人大拥有监督权，D错误。
5．2021年5月，H省人大常委会发出通知，要求各市(州)，县(市区)人大常委会，省军区
政治工作局按照省人大常委会的统一部署，认真组织全省五级人大代表开展“联系群众办实
事”主题活动。五级人大代表与人民群众保持密切联系是基于( A )
①人大代表来自人民，肩负人民重托
②他们决定各级地方的一切重大事务
③人大代表是人民利益的代言人
④人大代表是国家权力的行使者
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
[解析] 五级人大代表与人民群众保持密切联系是基于人大代表来自人民，肩负人民重
托，人大代表是人民利益的代言人，①③入选；地方各级人民代表大会决定各级地方的一切重
大事务，②不选；④与题干构不成因果关系，不选。
6．2021年3月，十三届全国人大四次会议表决通过了关于修改全国人大组织法的决定、
全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定。这说明全国人大( B )
①行使立法权，为司法工作提供法律依据
②具有审议权，彰显我国立法程序的民主性
③行使表决权，贯彻民主集中制的组织活动原则
④行使决定权，为贯彻“爱国者治港”提供保障
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
[解析] 全国人大具有立法权、决定权、监督权、任免权，①④符合题意。人大代表有审议
权、表决权、提案权、质询权，而试题的主体是人大，②③排除。
7．某人大代表说，准备提案前期调研必不可少，调研不能是会前“一阵风”，而是一个日
积月累的长期过程。必须花些时间、精力深入一线，走进基层，了解民情，倾听民意。可见，当
好人大代表( C )
①需要广泛听取和反映人民群众的意见②要发挥先锋模范作用，做到执政为民
③要审慎行使自己的提案权，反映民意
④要在国家权力机关参加行使国家权力，接受人民监督
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
[解析] 某人大代表说，准备提案前期调研必不可少，调研不能是会前“一阵风”，而是
一个日积月累的长期过程。必须花些时间、精力深入一线，走进基层，了解民情，倾听民意。这
说明当好人大代表需要广泛听取和反映人民群众的意见，审慎行使自己的提案权，反映民意，
了解民情，集中民智，①③符合题意；共产党员发挥先锋模范作用，中国共产党坚持执政为民，
排除②；材料没有体现人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，④不合题意。
8．2021年3月11日，第十三届全国人民代表大会第四次会议高票通过《关于修改〈中华
人民共和国全国人民代表大会议事规则〉的决定》，自2021年3月12日起施行。该决定的通
过( D )
①表明全国人大有决定权，能决定国家的重大事务
②是深入总结实践经验、坚持和完善人民代表大会制度这一根本制度的客观要求
③体现人民代表大会制度的组织活动原则
④是全国人民代表大会行使立法权的体现
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[解析] 第十三届全国人民代表大会第四次会议高票通过《关于修改〈中华人民共和国
全国人民代表大会议事规则〉的决定》，自2021年3月12日起施行。该决定的通过是全国人
民代表大会行使立法权的体现。也体现民主集中制原则是人民代表大会制度的组织活动原则
③④符合题意；通过《关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会议事规则〉的决定》是全国
人民代表大会行使立法权的体现，不是全国人大行使决定权，①与题意不符；人民代表大会制
度是我国的根本政治制度，不是我国的根本制度，②说法错误。
9．询问是人大常委会监督的法定形式之一，采用一问一答的形式。询问人为人大常委会
组成人员，列席会议的有人大各专门委员会的委员和人大代表。询问人们普遍关心的问题，向
政府有关职能部门主要负责人提问，再由相关部门负责人解答。这种询问形式( C )
A．落实了民主集中制的原则，参与政府行政部门的工作
B．落实了人大代表的质询权，优化职能部门的决策效率
C．作为人大的法定监督形式，助力国家机关的高效运转
D．决定人民民主专政的性质，增强各级人大的监督实效
[解析] 询问人为人大常委会组成人员，列席会议的有人大各专门委员会的委员和人大
代表。围绕人们普遍关心的问题，向政府有关职能部门主要负责人提问，再由相关部门负责人
解答。可见，询问有利于增强各级人大的监督实效，作为人大的法定监督形式，助力国家机关
高效运转，C符合题意；人大可以监督政府工作，但不能参与行政部门的工作，A说法错误；材
料中的询问人为人大常委会组成人员，因此，这种询问形式不是落实人大代表的质询权的体
现；询问是对政府部门的监督，与优化职能部门的决策效率问题无直接关系，B排除；这种询
问形式从根本上是由我国人民民主专政的国家性质决定的，而不能决定人民民主专政的性质
D说法错误。
10．2021年6月1日，经第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次审议通过，修订后的未成年人保护法与预防未成年人犯罪法将同时施行。修订后的未成年人保护法针对未
成年人的安全教育和保护、勤俭节约意识培养、网络保护等作出更加具体明确的规定，进一步
压实了监护人、学校、网络服务提供者的主体责任。修订后的预防未成年人犯罪法与未成年人
保护法的修改相呼应，并且明确了预防未成年人违法犯罪的原则和机制等。进行两部法律的
修订是基于( C )
①全国人大及其常委会是我国的立法机关
②有利于推进我国治理体系和治理能力现代化
③明确各个主体的监督权的要求
④切实预防未成年犯罪的需要
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[解析] ①选项强调的是全国人大及其常委会的性质，这不是进行两部法律的修订的原
因，不选；两部法律的修订有利于推进我国治理体系和治理能力现代化，②入选；两部法律的
修订明确的是主体的责任，而不是监督权，③不选；明确预防未成年人违法犯罪的原则和机制
正是基于切实预防未成年犯罪的需要，④入选。
11．全面建成小康社会之后，共同富裕作为下一段具体的奋斗目标，已清晰呈现在实现中
国梦的日程表中。助力共同富裕建设，不仅是人大围绕中心服务大局的必然要求，而且是人大
回应群众期盼的具体体现，还是人大体现制度优势的重要抓手。为此( C )
①人大要重点监督助推高质量发展，夯实共同富裕物质基础
②人大行使立法权和决定权，实施助力共同富裕的相关法律
③进一步健全代表联络机制，各级人大代表密切联系群众
④发挥人民代表大会制度的基本功能，展现基本政治制度优势
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
[解析] 人大助力共同富裕建设，要行使立法权和决定权，实施助力共同富裕的相关法
律；也要进一步健全人大代表联络机制，密切联系群众，②③符合题意；人大是国家权力机关，
不能夯实共同富裕物质基础，①错误；人民代表大会制度是我国根本政治制度，不是基本政治
制度，④错误。
12．十三届全国人大四次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会
议事规则》的决定。修改后的议事规则增加了合理安排会议日程、推进会议文件资料电子化、
采用网络视频方式等内容。上述修改内容有利于( B )
①提高全国人大议事的效率
②确保全国人大工作的正确政治方向
③为全国人大代表履职提供便利和服务
④完善人民代表大会制度的组织和活动原则
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[解析] 修改后的议事规则增加了合理安排会议日程、推进会议文件资料电子化、采用
网络视频方式等内容。这有利于提高全国人大议事的效率，为全国人大代表履职提供便利和
服务，①③入选；材料中涉及到的修改内容并不能确保全国人大工作的正确政治方向，②不选；
人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制，材料并未涉及完善人民代表大会制度的
组织和活动原则，④不选。二、非选择题
13．阅读材料，完成下列要求。
习近平总书记指出，我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种
全过程的民主。2021年3月11日，十三届全国人大四次会议表决通过修改后的《中华人民共
和国全国人民代表大会组织法》，把“全过程民主”的重要论述写入其中。
某市人大在工作中全面落实“全过程民主”重要理念。一年来建立了25座基层立法联系
点“彩虹桥”，逐步实现全市各区全覆盖，构建起汇民情、聚民智的直通车；架起了6 248座
家、站、点“连心桥”，基本做到了全市每平方公里就有一座，打通了人大代表联系群众的
“最后一公里”，推动“急难愁盼”问题得到有效解决。
结合材料，运用政治与法治的知识，分析该市人大为什么要践行“全过程民主”。
[答案] ①我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主；中国共产党
是中国特色社会主义事业的领导核心，党领导一切，代表中国最广大人民的利益，坚持民主集
中制原则，坚持以人民为中心。②人民代表大会是我国的国家权力机关，具有立法权、监督权、
决定权和任免权，有利于实现和维护人民当家作主，反映民意，集中民智，调动人民群众的积
极性。
[解析] 本题要求结合材料，运用政治与法治的知识，分析该市人大为什么要践行“全
过程民主”。本题属于原因类试题，理论范围是政治与法治的知识。根据材料“习近平总书记
指出，我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主。十三
届全国人大四次会议表决通过修改后的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》，把‘全
过程民主’的重要论述写入其中，某市人大在工作中全面落实‘全过程民主’重要理念”，
可从我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主；中国共产党是中国特色
社会主义事业的领导核心，党领导一切，代表中国最广大人民的利益，坚持民主集中制原则，
坚持以人民为中心的角度分析；根据材料“一年来建立了25座基层立法联系点‘彩虹桥’，
逐步实现全市各区全覆盖，构建起汇民情、聚民智的直通车；架起了6 248座家、站、点‘连心
桥’，基本做到了全市每平方公里就有一座，打通了人大代表联系群众的‘最后一公里’，推
动‘急难愁盼’问题得到有效解决”，可从人民代表大会是我国的国家权力机关，具有立法
权、监督权、决定权和任免权，有利于实现和维护人民当家作主，反映民意，集中民智，调动人
民群众的积极性的角度分析。
14．“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上
开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，搞好
“十四五”规划十分重要。结合上述材料，分析说明我国的根本政治制度为什么能保障人民当家作主。
[答案] ①人民代表大会制度实行民主集中制原则，把体现广大人民群众根本利益的党
的《建议》依照法定程序转化为体现国家意志的《纲要》是其一项基本功能。②全国人民代表大
会行使最高决定权，使《纲要》成为全国各族人民共同的行动纲领。人民代表大会制度坚持党
的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，从根本上保障了人民当家作主。
[解析] 本题要求结合材料，分析说明我国的根本政治制度为什么能保障人民当家作主。
考生解答本题，首先明确人民代表大会制度是我国的根本政治制度，回顾整理有关人民代表
大会制度的相关知识，然后结合材料，说明人民代表大会制度为什么能保障人民当家作主。根
据材料信息：中央政治局会议研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划，中共十
九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二零三
五年远景目标的建议》，说明坚持了党的领导；十四个五年规划开展两周网上意见征求活动，
说明发挥了人民民主的作用；十三届人大四次会议表决通过《关于国民经济和社会发展第十
四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议》，体现全国人民代表大会坚持民主集中制原则，
行使最高决定权，把党的《建议》依照法定程序转化为体现国家意志，从根本上保障了人民当
家作主。考生运用人民代表大会制度的知识，结合材料分析即可。
