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2025环球网校一级建造师《建设工程法规及相关知识》总结性资料
法规里的“五金”
一、定金
当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。
定金合同自实际交付定金时成立。
定金的数额由当事人约定；但是，不得超过主合同标的额的20%，超过部分不产生定金的效力。
实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的，视为变更约定的定金数额。
定金约定属于主合同的从属合同，是对于主合同债权的担保，具有从属性。
债务人履行债务的，定金应当抵作价款或者收回。
给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，无权请求返还
定金；收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返
还定金。
二、违约金
约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定
的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的， 违约方支付违约金后，还应当履行债务。
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当事人既约定违约金，又约定定9 1金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。
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①收定金方违约，给付定金信方可主张：（取最大值）
微
守约方选择适用违约金条系款→违约金+定金；
联
守约方选择适用定金条题款→2倍定金；
押
准
②给付定金方违约，收定金方可主张：（取最大值）
精
守约方选择适用违约金条款→退回定金，要求支付违约金；
守约方选择适用定金条款→没收定金；
定金不足以弥补一方违约造成的损失的，对方可以请求赔偿超过定金数额的损失。
三、投标保证金
招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算
数额 价的2%。
施工、货物：最高不得超过80万元人民币；勘察、设计：最高不得超过10万元人民币。
形式 以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出 7 8
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期限 投标保证金有效期应当与投标有效期一致。 信 3
微
系
缴纳时间 实行两阶段招标的，招标人要求投标人提交投标保证金的联，应当在第二阶段提出。
一
唯
招标人终止招标，已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的投标保证金及
银行同期存款利息。
投标人撤回已提交的投标文件，招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤
退回
回通知之日起5日内退还。
招标人最迟应当在书面合同签订后 5 日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及
银行同期存款利息。
没收 投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。
四、履约保证金
招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。
履约保证金不得超过中标合同金额的10%。
五、质量保证金
缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。
缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计。
由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日
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起计。
由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，
工程自动进入缺陷责任期。
保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的 3%。
缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。如承包
人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定从保证金或银行保函中扣除。费用超出保证金额的，发
包人可按合同约定向承包人进行索赔。承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的损失赔偿责任。
由他人原因造成的缺陷，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费
用。
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法规招投标中需要记忆的“时间”
1.资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。
2.依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最
短不得少于20日。
3.投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。
4.投标人撤回已提交的投标文件，招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知
之日起5日内退还。
5.招标人最迟应当在书面合同签订后 5 日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行
同期存款利息。
6.澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格
预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取资格
预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足 3 日或者 15 日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文
件或者投标文件的截止时间。
7.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行
8.中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，同时通知未中标人，并与中标人在投标
有效期内以及中标通知书发出之日起3 0日之内，按照招标文件和中标人的投标文件签订合同。
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9.潜在投标人或者其他利害关系9 1人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止
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时间2日前提出；对招标文件有信异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出。招标人应当自收到异议
微
之日起3日内作出答复；作出系答复前，应当暂停招标投标活动。
联
10.投标人或者其他利题害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候
押
选人公示期间提出。招标准人应当自收到异议之日起 3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标
精
活动。
11.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或
者应当知道之日起 10日内向 有关行政监督部门投诉。
12.行政监督部门应当自收到 投诉之日起 3 个工作日内决定是否受理投诉，并自受理投诉之日起
30个工作日内作出书面处理决定；需 要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。
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