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二建、监理[[[、注注注一：：：建天天天、一一一一造文文文、化化化二专专专造有有有、安版版版全权权权、，，，消未未未防经经经、咨许许许询可可可、不不不检可可可测转转转课程发发发押或或或题复复复联印印印系传传传QQ/播播播微]]]信：3849178
第11章 施工安全管理
11.1 施工安全生产管理计划
11.1.1 施工安全管理内容
建筑施工企业在安全管理中必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。
2）建筑施工安全管理组织体系与管理制度
（2）安全生产管理制度：施工企业应依据法律法规，结合企业的安全管理目标、生产经营规模、管理体制建立安
全生产管理制度。施工企业安全生产管理制度应包括安全生产教育培训，安全费用管理，施工设施、设备及劳动防
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护用品的安全管理，安全生产技术管理，分4 9包（供）方安全生产管理，施工现场安全管理，应急救援管理，生产安
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全事故管理，安全检查和改进，安全考微核和奖惩等制度。【1jz—2235—1】【施工企业安全生产管理制度内容还有
系
联
哪些？】 题
押
准
3）建筑施工安全生产教育培训精
（2）安全教育和培训的类型应包括各类上岗证书的初审、复审培训，三级教育（企业、项目、班组）、岗前教
育、日常教育、年度继续教育。【2jz—1432—4】
（3）安全生产教育培训的对象应包括企业各管理层的负责人、管理人员、特殊工种以及新上岗、待岗复工、转
岗、换岗的作业人员。
（4）施工企业的从业人员上岗应符合下列要求：【1jz—1433—1】【施工企业还有哪些人员需要取得安全考核资
格证书及其证书类别。】 8
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①企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员必须经安全生产知识和管理8能力考核合格，依法取得安全
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生产考核合格证书； 系
联
一
②企业的各类管理人员必须具备与岗位相适应的安全生产知识和管理能力，唯依法取得必要的岗位资格证书；
③特殊工种作业人员必须经安全技术理论和操作技能考核合格，依法取得建筑施工特种作业人员操作资格证书。
4）建筑施工安全生产费用管理【25改】
（1）建设单位应当在合同中单独约定并于工程开工日一个月内向承包单位支付至少50%的安全生产费用。
（2）总包单位应当在合同中单独约定并于分包工程开工日一个月内将至少50%的安全生产费用直接支付给分包单位
并监督使用，分包单位不再重复提取。
（3）工程竣工决算后结余的企业安全生产费用，应当退回建设单位。
（4）建设工程施工企业安全生产费用应当用于以下支出：【1jz—1835—2】【安全生产费用还应包括哪些内
容？】
①完善、改造和维护安全防护设施设备支出，包括施工现场临时用电系统、洞口或临边防护、高处作业或交叉作业
防护、临时安全防护、支护及防治边坡滑坡、工程有害气体监测和通风、保障安全的机械设备、防火、防爆、防触
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电、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害等设施设备支出；
②应急救援技术装备、设施配置及维护保养支出，应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练支出；
③工程项目安全生产信息化建设、运维和网络安全支出；
④安全生产检查、评估评价、咨询和标准化建设支出；
⑤配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；
⑥安全生产宣传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的奖励支出等。
（5）本企业职工薪酬、福利不得从企业安全生产费用中支出。
11.1.2 常见施工安全危险源管理
1.危险源分类 7 8
1
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（1）第一类危险源：能量和危险物质的信存3在是危害产生的最根本原因，通常把可能发生意外释放的能量或危害物
微
系
质称作第一类危险源。此类危险源是联事故发生的物理本质，一般来说，系统具有的能量越大，存在的危险物质越
题
押
多，则其潜在的危险性和危害性准也就越大。
精
11.1 施工安全生产管理计划
（2）第二类危险源：造成约束、限 制能量和危险物质措施失控的各种不安全因素称为第二类危险源。该类危险源
主要体现在设备故障或缺陷、人为失误和管理缺陷等几个方面。
（3）危险源与事故：事故的发生是两类危险 源共同作用的结果。第一类危险源是事故发生的前提，第二类危险源
的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。
2.危险源的辨识
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危险源辨识是安全管理的基础工作，主要目的就是从组织 的活动中识别出可能造成人员9 1
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伤害或疾病、财产损失、环
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境破坏的危险或危害因素，并判定其可能导致的事故类别和导致 事故发生的直接微原因的过程。
系
（1）危险源的类型：为做好危险源的辨识工作，可以把危险源按工 作活动的
联
专业进行分类，如机械类、电器类、
一
唯
辐射类、物质类、高坠类、火灾类和爆炸类等。
（2）危险源辨识的方法：危险源辨识的方法很多，常用的方法有专家调查法、头脑风暴法、德尔菲法、现场调查
法、工作任务分析法、安全检查表法、危险与可操作性研究法、事件树分析法和故障树分析法等。
11.2 施工安全生产检查
11.2.1 安全检查内容
1.施工安全检查内容【1jz—2435—3】【现场施工安全管理检查还有那些内容？】【1jz—1333—1】【施工安全检
查还应检查哪些内容？】【1jz—1533—2】【除违章作业外，针对操作行为检查的“三违”巡查还应包括哪些内
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容？】
建筑工程施工安全检查主要是以查安全思想、查安全责任、查安全制度、查安全措施、查安全防护、查设备设施、
查教育培训、查操作行为、查劳动防护用品使用和查伤亡事故处理等为主要内容。
（3）查安全制度：检查现场各项安全生产规章制度和安全技术操作规程的建立和执行；
（7）查教育培训：检查现场教育培训岗位、人员、内容等；
（8）查操作行为：检查现场有无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为等；
（9）查劳动防护用品使用：检查现场劳动防护用品、用具的购置、产品质量、配备数量和使用等；
（10）查伤亡事故处理：检查现场是否发生安全事故及施工的处理等。
2.施工安全检查的形式
（1）建筑工程施工安全检查的主要形式一般可分为日常巡查、专项检查、定期安全检查、经常性安全检查、季节
性安全检查、节假日安全检查、开工、复工安8全 检查、专业性安全检查和设备设施安全验收检查等。【1jz—
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2335—1】【建筑工程施工安全检查的主要3 8形式还有哪些？】【1jz—2035—2】【建筑工程施工安全检查还有哪些
信
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形式？】 系
联
题
（2）安全检查的组织： 押
准
精
①定期安全检查。施工现场应至少每旬开展一次安全检查工作，施工现场的定期安全检查应由项目经理亲自组织。
②经常性安全检查。【1jz—1733—4】【项目部经常性安全检查的方式还应有哪些？】【1jz—2335—1】【作业班
组安全检查的时间有哪些？】
施工现场经常性的安全检查方式主要有：
a.现场专（兼）职安全生产管理人员及安全值班 人员每天例行开展的安全巡视、巡查。
b.现场项目经理、责任工程师及相关专业技术管理人 员在检查生产工作的同时进行的安全检查。
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c.作业班组在班前、班中、班后进行的安全检查。
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11.2.2 安全检查方法 联
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唯
建筑工程安全检查可以采用“听”“问”“看”“量”“测””运转试验”等方法进行。【量---尺子量距离；测-
--用仪器仪表】
11.2.3 安全检查标准
1.检查表检查项目构成【1jz—2035—1】
《建筑施工安全检查评分汇总表》依据10项分项检查评分表，包含19张表格的检查得分，综合评价出一个施工现场
的安全生产管理等级水平。各分项检查评分表包含检查评定项目的保证项目和一般项目。
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项目名称及分值
总计得
安全管 文明施 基坑工 模板支 高处作 施工用 物料提 塔式起 施工机
分（满
脚手架
分100 理（满 工（满 程（满 架（满 业（满 电（满 升机与 重机与 具（满
（满分
分） 分10 分15 分10 分10 分10 分10 施工升 起重吊 分5
10分）
分） 分） 分） 分） 分） 分） 降机 装（满 分）
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（满分 分10
10分） 分）
（1）“安全管理”检查评定保证项目应包括：安全生产责任制、施工组织设计及专项施工方案、安全技术交底、
安全检查、安全教育、应急救援。
（3）脚手架检查评分表分为“扣件式钢管脚手架检查评分表”“门式钢管脚手架检查评分表”“碗扣式钢管脚手
架检查评分表”“承插型盘扣式钢管脚手架检查评分表”“满堂脚手架检查评分表”“悬挑式脚手架检查评分表”
“附着式升降脚手架检查评分表”“高处作业吊篮检查评分表”等。【1jz—2235—2】【写出满堂脚手架检查内容
中的空缺项。分别写出属于保证项目和一般项目的检查内容。】
“扣件式钢管脚手架”检查评定保证项目应包括：施工方案、立杆基础、架体与建筑结构拉结、杆件间距与剪刀
撑、脚手板与防护栏杆、交底与验收。
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（10）“塔式起重机”检查评定保证项目应4 9包括：载荷限制装置、行程限位装置、保护装置、吊钩、滑轮、卷筒与
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钢丝绳、多塔作业、安拆、验收与使用微。【1jz—2335—2】【安全检查标准中塔式起重机的一般项目有哪些？】
系
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2.检查评分方法【1jz—2035—1】题
押
准
（1）分项检查评分表和检查评精分汇总表的满分分值均应为100分，评分表的实得分值应为各检查项目所得分值之
和；
（2）评分应采用扣减分值的方法，扣减分值总和不得超过该检查项目的应得分值；
（3）当按分项检查评分表评分时，保证项 目中有一项未得分或保证项目小计得分不足40分，此分项检查评分表不
应得分；
3.检查等级评定
（1）按汇总表的总得分和分项检查评分表的得分，施工 安全检查的评定结论分为优良、8合格、不合格三个等级，
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依据是汇总表的总得分和保证项目的达标情况。
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（2）建筑施工安全检查评定的等级划分应符合下列规定： 系
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一
①优良 唯
分项检查评分表无零分，汇总表得分值应在80分及以上。
②合格
分项检查评分表无零分，汇总表得分值应在80分以下，70分及以上。
③不合格
a.当汇总表得分值不足70分时；
b.当有一分项检查评分表为零时。
当建筑施工安全检查评定的等级为不合格时，必须限期整改达到合格。
11.3 施工安全生产管理要点
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11.3.1 地基与基础工程安全管理要点
3.基础工程施工安全控制的主要内容
【1jz—2435—1】【基础工程施工安全控制的主要内容有哪些？】
（1）施工机械作业安全。【25改】
（2）边坡与基坑支护安全。
（3）降水设施与临时用电安全。
（4）防水施工时的防火、防毒安全。
（5）桩基施工的安全防范。
2）基坑（槽）土方开挖与回填安全技术措施
（1）基坑（槽）开挖时，两人操作间距应大于7 82.5m。多台机械开挖，挖土机间距应大于10m。在挖土机工作范围
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内，不允许进行其他作业。挖土应由上而信 3下，逐层进行，严禁先挖坡脚或逆坡挖土。
微
系
（3）基坑周边严禁超堆荷载。在坑联边堆放弃土、材料和移动施工机械时，应与坑边保持一定的距离，当土质良好
题
押
时，要距坑边1m以外，堆放高度准不能超过1.5m。
精
4）基坑施工的应急措施
（1）在基坑开挖过程中，一旦出现 了渗水或漏水，应根据水量大小，采用坑底设沟排水、引流修补、密实混凝土
封堵、压密注浆、高压喷射注浆等方法及时进行处理。
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（2）如果水泥土墙等重力式支护结构位移超过设计预警值时，应予以高度重视，同时做好位移监测，掌握发展趋
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势。如果位移持续发展，超过设计控制值较多时，则应采用水泥土墙背后卸载、加快垫层施工及加大垫层厚度和加
设支撑等方法及时进行处理。
11.3.2 脚手架工程安全管理要点
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1.钢管脚手架施工准备工作
（1）钢管脚手架搭设和拆除作业以前，应根据工程特点编制脚手架专项施工方案，并应经审批后实施。
（2）钢管脚手架搭设和拆除作业前，应将脚手架专项施工方案向施工现场管理人员及作业人员进行安全技术交
底。
2.钢管脚手架的地基
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脚手架地基应符合下列规定：
（1）应平整坚实，应满足承载力和变形要求；
（2）应设置排水设施，搭设场地不应积水；
（3）冬期施工应采取防冻胀措施。
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3.钢管脚手架的搭设 【1jz—1633题—3】【识图】
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（1）底座、垫板均应准确地放在定位线上；垫板应采用长度不少于2跨、厚度不小于50mm、宽度不小于200mm的木
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垫板。
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（2）严禁将支撑脚手架、缆风绳、混凝土输送泵管、卸料平台及大型设备的支承件等固定在作业脚手架上。严禁
在作业脚手架上悬挂起重设备。
（3）单排脚手架的横向水平杆不应设置在下列部位：
①设计上不许留脚手眼的部位；
②过梁上与过梁两端成60°的三角形范围内及过梁净跨度1/2的高度范围内；
③宽度小于lm的窗间墙；120mm厚墙、料石墙、清水墙和独立柱；
④梁或梁垫下及其左右500mm范围内；
⑤砖砌体门窗洞口两侧200mm（石砌体为 300mm）和转角处450mm（石砌体为600mm）范围内；
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⑥独立或附墙砖柱，空斗砖墙、加气块墙等轻质墙体；
⑦砌筑砂浆强度等级小于或等于M2.5的砖墙。
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（4）纵向水平杆应设置在立杆内侧，其微长度不应小于3跨。
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（5）纵向水平杆接长应采用对接扣件连接或4 9搭接。纵向水平杆的对接扣件应交错布置：两根相邻纵向水平杆的接
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头不应设置在同步或同跨内；不同步或微不同跨两个相邻接头在水平方向错开的距离不应小于500mm；各接头中心至
系
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最近主节点的距离不应大于纵距的题1/3。搭接长度不应小于lm，应等间距设置3个旋转扣件固定，端部扣件盖板边缘
押
准
至搭接纵向水平杆杆端的距离精不应小于100mm。
（6）在主节点处固定的横向水平 杆、纵向水平杆、剪刀撑、横向斜撑等用的直角扣件、旋转扣件的中心点的相互
距离不应大于150mm。作业层上非主节点处的横向水平杆，最大间距不应大于纵距的1/2。
（8）脚手架必须设置纵、横向扫地杆。纵 向扫地杆应采用直角扣件固定在距钢管底端不大于200mm处的立杆上。横
向扫地杆应采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地 杆下方的立杆上。【纵上横下】
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（9）立杆上的对接扣件应交错布置，两信根相邻立杆的接头不应设置在同步内，同步内每隔一根立杆的两个相邻接
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头在高度方向错开的距离不宜小于5联00mm；各接头中心至主节点的距离不宜大于步距的1/3。
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（10）对高度24m及以下的单、双排脚手架，宜采用刚性连墙件与建筑 物可唯靠连接，亦可采用钢筋与顶撑配合使用
的附墙连接方式。严禁使用只有钢筋的柔性连墙件。对高度24m以上的双排脚手架，必须采用刚性连墙件与建筑物
可靠连接。
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4.钢管脚手架的拆除【1jz—2135—3】【脚手架拆除作业安全管理要点还有哪些？】
（1）拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作 业。 8
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（2）连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层 拆除后再拆脚手架；分段拆8
4
除高差不应大于2步，如高差
信
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大于2步，应增设连墙件加固。 系
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一
（3）拆除作业应设专人指挥，当有多人同时操作时，应明确分工、统 一行唯动，且应具有足够的操作面。
（4）拆除的构配件应采用起重设备吊运或人工传递到地面，严禁抛掷。
【1jz-2135-3】脚手架拆除作业安全管理要点还有哪些？（6分）
5.钢管脚手架的检查验收【1jz—1433—3】【脚手架还有哪些情况下也要进行阶段检查和验收？】
（1）脚手架搭设过程中，应在下列阶段进行检查，检查合格后方可使用；不合格应进行整改，整改合格后方可使
用：【以脚手架施工搭设来记忆】
①基础完工后及脚手架搭设前；②首层水平杆搭设后；
③作业脚手架每搭设一个楼层高度；
④悬挑脚手架悬挑结构搭设固定后；
⑤搭设支撑脚手架，高度每2〜4步或不大于6m。
（3）脚手架定期检查的主要内容【25改】
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①主要受力杆件、剪刀撑等加固杆件和连墙件应无缺失、无松动，架体应无明显变形；
②场地应无积水，立杆底端应无松动、无悬空；
③安全防护设施应齐全、有效，应无损坏缺失；
④附着式升降脚手架支座应稳固，防倾、防坠、停层、荷载、同步升降控制装置应处于良好工作状态，架体升降应
正常平稳；
⑤悬挑脚手架的悬挑支承结构应稳固。
【1jz-1633-3】外装修施工时，施工单位搭设了扣件式钢管脚手架（如下图）。架体搭设完成后，进行了验收检
查，提出了整改意见。
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问题：指出背景资料中脚手架搭设的错误之处。
答案：外脚手架搭设构造中的错误有：
错误1：基础不在同一高度时：高处纵向扫地杆未向低处延长两跨。
错误2：横向扫地杆在纵向扫地杆上部。
错误3：立杆采用搭接方式接长。
错误4：连墙件仅用钢筋φ8连接。
错误5：首步未设连墙件。
错误6：脚手架底层步距2.3m（单双排脚手架底层步距≤2m,《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ
130—2011中6.3.4条）。
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错误7：立杆悬空，未伸至木垫板。
错误8：剪刀撑宽度不够，仅3跨，且＜6m。
错误9：小横杆不在节点处。
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