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第 12 课 近代西方民族国家与国际法的发展（导学案）
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素养目标 课程标准+素养目标，明确学习任务及目的
预习导学 填预习单，梳理基础知识，强化基础概念
探究提升 探究问题，典例 + 训练，逐个击破重难点
体系构建 思维导图，强化整体感知，建立系统思维
分层训练 精选试题，分层强化训练，完成学习闭环
课程标准 学习目标
1.通过阅读教材第一框，结合史料分析16～19世纪西方从专
制王权国家发展为民族国家的过程，增强史料实证意识。
了解近代西方民族国
2.阅读教材第二框，以时间轴的形式梳理17世纪以来近代国
家的形成情况，以及国际
际法形成、外交制度的建立的史实，增强时空观念 。
法的发展。
3.阅读教材，结合史料，从唯物史观的角度了解20世纪国际
法的范围和作用，扩展国际视野 。
【时空定位】
【知识梳理】
一、近代西方民族国家的产生（阅读学案第一框题的正文、史料，找出以下问题的答案，勾
划、标注）问题1.近代西方民族国家形成的背景、表现？特征？
1．背景
(1)15世纪前后，西欧国家的封建割据势力遭到削弱， 得到加强。
(2) 运动，沉重打击了教会势力，各国的世俗权力得到强化， 观念日益显现。
(3)对 的重视强化了民族认同，促进了民族国家形成。
(4)法国大革命及 ，不仅传播了自由平等思想，还促进了欧洲各国民族意识的觉醒。
2．过程
(1)英国：建立国王的 统治。
①时间：1534年。
②标志：通过《 》，宣布国王是英国教会的首脑，摆脱了罗马教廷的控制，建立起国王的专
制统治。
(2)法国：路易十四统治时期，王权达到顶峰。
(3)欧洲国家：纷纷成为 国家。
(4)专制王权国家转变为民族国家：欧洲各国纷纷鼓励和组织对爱国人士的崇拜，出现了国旗、国歌
和各种国家节日，国家在人们的意识中越来越重要。
3．特征
(1)欧洲各专制王权国家逐渐变为具有独立主权的 。
(2)由单一民族组成，更多的则是包括了多个民族。
二、国际法的形成与外交制度的建立（阅读学案第二框题的正文、史料，找出以下问题的答
案，勾划、标注）
问题1.近代国际法的形成
(1)背景
①随着国家主权意识的加强，各国都强调 至上，国家之间的利益纷争加剧。
②人们希望通过建立一定的 来处理国家之间的关系，减少武力冲突。
(2)过程
①《战争与和平法》
出版 1625年，荷兰人
内容 君主应该制定条约并接受约束
意义 确定了国际法的主体是 ，奠定了国际法的基础
②《威斯特伐利亚和约》
1618年，德意志的新教同盟和天主教同盟之间爆发战争，欧洲各国纷纷
签订 卷入其中。为了争夺领土、王位和霸权，各国展开激烈的争斗，1648
年，交战各方签订了《 》
结束了欧洲的混战局面，确立了国际关系中的国家领土、
等原则
意义 开创了用 和通过谈判达成协议的形式解决国际争端、结束国际
战争的先例，确认了缔约国必须遵守条约、各缔约国可以对违约国集体
制裁的国际法基本原则问题2.近代外交制度建立及意义
(1)建立：17世纪，欧洲国家的君主们派遣常驻 和外交使团。在此基础上，近代外交制度逐
渐建立起来。
(2)意义
①为国际关系确立了一些规则。
②为用 方式解决国与国之间的争端、减少战争行为开辟了新的途径。
问题3.维也纳体系的形成及评价
(1)含义：1815 年，欧洲各国在维也纳会议及此后签订了一系列条约，建立起以大国协调、
为特征的国际关系体系。
(2)表现
①外交制度：进一步发展。
②国际法：应用范围逐渐从欧洲扩大到 等其他许多地方。
③国际社会：签订了许多国际公约，制定了一系列战争法规，试图 解决国际争端。
④评价：西方各国在国际法应用中实行 ，为谋取利益经常违反国际法，导致国际冲突不
断，最终引发了第一次世界大战。
三、20世纪国际法的发展（阅读学案第三框题的正文、史料，找出以下问题的答案，勾划、
标注）
问题1.两次大战期间国际法发展
(1)第一次世界大战：使国际法遭到严重破坏。
(2)十月革命后：苏俄提出了 的原则，宣布侵略战争为反人类罪，为国际法开辟了新的发
展阶段。
(3)一战后，战胜国建立了 体系。
(4)国际联盟成立
①性质：世界上第一个由 国家参加的政治性国际组织。
②局限：被英国和法国控制，缺乏普遍性和权威性；规定形成决议的“ ”原则，国际法难
以实施。
(5)《 》签订：1928年8月，美、法等国签订，宣布缔约各国在它们的相互关系中废弃以战
争作为实行国家政策的工具，和平解决国际争端，但是，公约并未真正得到实行。
问题2.二战期间及战后国际法发展？
1．第二次世界大战期间的发展
(1)国际法再次遭到极大破坏。
(2)《 》的签署(1945年6月)
①确定了和平解决国际争端和制裁侵略的机制，并赋予安理会制裁的力量。
②确定了“ ”原则。
③集体安全体制进一步完善。
2．第二次世界大战后的发展
(1)原因①新的民族国家纷纷独立。
②各类 数量激增。
(2)成果：国际法领域扩大，在裁军、防止核武器及生化武器扩散、人权、环境、海洋、外层空间等
方面。
(3)局限
①一些大国为一己私利，不惜退出 。
②甚至不经联合国授权就进行制裁或发动战争，严重威胁着国际和平。
【知识拓展】
1.概念阐释：
（1）近代民族国家指由单一民族或多民族组成的，主权独立，有确定的领土疆域，统一的国内市场和国
民经济，全民族通用的语言和国民的文化认同等的国家形态。16～19世纪，西方国家从专制王权国家发展
为民族国家。
（2）民族意识即民族共同心理素质，民族特征之一。亦称“民族性格”。指各民族在形成和发展过程中
凝结起来的表现在民族文化特点上的心理状态。民族共同心理素质是在民族共同地域、民族共同经济生活
及历史发展特点的基础上形成的，往往与民族的历史遭遇和所处地位有密切关系。
（3）全体一致原则：最先是由1920年成立的国际联盟采用的议事原则。即国联所做决议需由全体成员一
致同意方可生效，若有任何成员否决则决议无效。
（4）大国一致原则：联合国安理会的一项表决原则。安理会表决实行每一理事国一票。对于程序事项决
议的表决采取9个同意票即可通过。对于非程序事项或称实质性事项的决议表决，要求包括全体常任理事
国在内的9个同意票，又称大国一致原则，即任何一个常任理事国都享有否决权。
2.认识国际联盟与联合国的异同、作用及原因
相同点
(1)都是世界大战的产物。
(2)都反映了战后世界要求和平的共同愿望。
(3)都是普遍性的国际组织。
(4)都具有明显的大国强权色彩，都曾为大国所控制或操纵。
(5)宗旨都是维护世界和平与安全。
不同点
(1)国际联盟强调大会一致(全体一致)原则，联合国强调大国一致原则。
(2)联合国较之国际联盟更具有普遍性、权威性。
(3)联合国在维护世界和平与安全方面比国际联盟更有效。1.民族国家的形成原因
【典例】11世纪，法国的诺曼底公爵征服英国，建立诺曼王朝，诺曼王朝的官方语言是拉丁语和法语。13
世纪，以伦敦方言为基础形成的英语在英国官方文件中出现。15世纪，英格兰本土民众、官方以及文化教
育部门基本使用英语。英国官方语言的变迁（ ）
A．迎合英国民众对王权强化的期望 B．表明英国资本主义经济迅猛发展
C．反映了英国人文主义的广泛传播 D．体现了英国民族意识的逐步增强
【知识点拨】近代西方民族国家产生的原因
(1)经济根源：资本主义的产生和发展。
(2)政治因素
①资产阶级开始兴起，他们要求分享政治权利，新贵族希望建立强有力的国家政权，结束分裂割据局面。
②一些国家的君主也想摆脱天主教会的束缚，加强中央集权，实现富国强兵。
③民族观念的形成和民族国家的崛起，要求摆脱天主教会控制。
(3)思想文化因素
①文艺复兴、宗教改革沉重打击了教会势力，解放人们的思想。
②法国大革命及拿破仑战争，不仅传播了自由平等思想，还促进了欧洲各国民族意识的觉醒。
【变式练】18世纪的英国经济学家亚当·斯密认为：“专制君主制……能够较为有效地维护秩序和执行正
义，是对过去封建朝代之弊端——领主们各自为政、相互征伐，国内毫无秩序与和平可言的一种克服。”
其认识专制君主制的视角是（ ）
A．民族国家的形成 B．启蒙思想的传播 C．工业革命的开展 D．民主政体的建立
2.民族国家的特点
【典例】格兰启蒙运动中最重要也最具争议的话题之一就是“不列颠性”观念。 这一观念……格兰人与
英格兰人以及其他不列颠地区的人民之间建立起一种共同的认同感和归属感。这一观念在1707年联合法案
(《联合法案》使苏格兰与英格兰合并为大不列颠王国，结束了苏格兰独立的政治地位)之后逐渐形成，并
在18世纪后半期达到了高潮。“不列颠性”观念（ ）
A．是英国早期启蒙思想出现的表现
B．高潮时期反映英国面临外部挑战和威胁
C．体现对英国工业革命完成的自豪
D．避免了苏格兰与英格兰之间冲突和分歧
【知识点拨】民族国家的特点
(1)从民族国家与民族主义的关系上来看，民族认同感是近代民族国家的特点之一。民族认同感强，则有利
于民族国家的稳定；民族认同感弱，则在一定程度上弱化了民族国家的整体力量。(2)民族国家的出现在其发生时段上大多与现代化的过程密切相关。首先是因为工业化、现代化使得世界民
族分布的状况发生了巨大改观，迫使过去处于彼此分离状态的各个民族交往密切；其次是因为现代化催生
了英、法、德等资本主义民族国家。
(3)民族国家有统一的国内市场，有明确的国家疆界，有通用的民族语言。
【变式练】在中世纪早期的西欧地方主义情绪泛滥。基层大多数居民往往以地方名称称呼自己的出身，如
伦敦人、巴黎人等。与此同时，教会也宣扬“（欧洲）人只有基督徒和异教徒的区分，没有民族与国家的
差别”。这种状况导致西欧（ ）
A．教权与王权两者势不两立 B．封建君主权力逐渐由实向虚
C．天主教会推动欧洲的团结 D．民族国家形成面临重重障碍
【总结感悟】-构建知识体系
构建要求：（1）理清内容之间的内在联系。（2）全员参与，主动参与，及时巩固基础知识。（3）
熟练展示。
【基础必练】
1．近代的法兰克福（今属德国）交易会，是西欧图书出版界的重要盛会；下图所示为1650年和1700年法
兰克福交易会上用拉丁文写作的书籍占比。这一变化直接得益于，西欧（ ）A．文艺复兴由盛转衰 B．宗教改革方兴未艾
C．民族国家得到发展 D．印刷技术快速推广
2．英国泰特美术馆一改其他美术馆主要展藏西欧美术作品的做法，长期致力于收藏与展出整个大不列颠
艺术家的作品。从19世纪末建馆至二战前，其常设展中展出作品以描绘英国本土风景的数量最多，占据半
数以上的份额。据此推断，泰特美术馆的意图是（ ）
A．应对冷战意识形态对抗 B．为未来反法西斯战争作准备
C．强化国民国家民族意识 D．消减经济危机带来的破坏性
3．为结束三十年战争带来的巨大混乱，1648年欧洲国家达成《威斯特伐利亚和约》，承认彼此的主权和
平等，划定了欧洲大陆各国国界；1815年形成的维也纳体系，恢复了拿破仑战争前的欧洲均势，创立和重
建了一些国家。这反映了当时欧洲（ ）
A．已经完成了向民族国家转变 B．谈判是解决争端的主要手段
C．近代国家主权意识不断加强 D．大国主导的政治格局被打破
4．维也纳会议期间，奥地利首相梅特涅不惜糜费巨资，让两百多个参会代表终日沉溺于舞会、观剧、狩
猎和游览中。时人讽刺“会议不是在进行而是在跳舞”,但少数几个强国的代表却经常缺席这些活动。这可
以用来说明（ ）
A．奥地利尊崇近代外交礼仪 B．全体一致的集体安全体制建立
C．梅特涅重视西方文化传统 D．大国主宰的国际协调机制形成
5．传统国际法认同战争是推行国家政策和解决国际争端的强制手段。1899年海牙会议缔结的《和平解决
国际争端公约》，规定各国应尽力免除诉诸武力；1919年的《凡尔赛和约》设立了追究战争犯罪的内容；
1928年订立的《非战公约》，第一次从法律上明确否定了“战争权”的合法性。材料中关于“战争”态度
的变化反映了（ ）
A．和平与发展已经成为时代主题 B．国际争端解决机制日益构建
C．国际性立法有效阻止战争发生 D．世界性永久和平秩序已形成
6．1945年，在联合国制宪讨论中，中国坚持为弱小民族代言，不顾西方大国的反对，力主非自治领土及托管领土须走向自治与独立，并成功地推动将这一主张写进了联合国宪章，从而为战后的非殖民化进程提
供了法理支撑。这表明当时中国（ ）
A．为战后国际秩序的构建作出贡献 B．奉行独立自主的和平外交政策
C．致力于维护新兴民族国家的利益 D．在国际舞台上发挥着主导作用
【素养提升】
1．1429年英法战争期间，法国已经到了最危急的时候，圣女贞德自称得到上帝启示，站出来领导人民作
战，挽救了法国。后来，她被英军俘虏，并被英国的宗教法庭指控为女巫，说她所谓“听见上帝指示”，
听见的是魔鬼的声音，还列出她是女巫的其他佐证——贞德平时穿男装、绑腿、戴男人的帽子，法庭最后
将她处死。这段历史突出反映了（ ）
A．人民大众反抗封建专制 B．战争冲突阻碍思想解放
C．宗教改革势在必行 D．民族意识艰难觉醒
2．据表可知，（ ）
时间 史事
1356年 伦敦市长宣布法庭诉讼使用英语
1362年 英王爱德华三世颁布了法庭审讯必须用英语的法令
1381年 英王理查德二世用英语与瓦特泰勒农民起义代表对话
1385年 英格兰规定所有文法学校都要将英语作为教学正式用语
1450年 凯德农民起义用书面英语形式呈交起义诉求
A．农民起义促进了民主政治形成 B．法制改革孕育了书面考试办法
C．君主专制加强推动了国家崛起 D．官方语言变迁强化了民族意识
3．1648年，象征欧洲“三十年战争”结束的《威斯特伐利亚和约》签订。和约正式承认荷兰和瑞士为独
立国家。“在这之后，欧洲各国几乎都是基于自身国家利益而战，不再有为了某一神圣原则而战的情况”。
这说明《威斯特伐利亚和约》（ ）
A．导致了欧洲政局四分五裂 B．发展了近代主权国家理念
C．实质是维护欧洲封建体系 D．巩固了西欧天主教会势力
4．19世纪初，拿破仑帝国崩溃后，以英、俄、奥、普为首的战胜国召开了维也纳会议，会议确立了四个
原则（如表）。依据这四个原则建立的维也纳体系（ ）
承认1789年前法国及其他各封建君主是正统王朝，恢复他们的统治权力、政治制度及所属
正统原则
领土补偿原则 重整版图的过程中失去领土的国家及在对拿破仑力战有功的国家均给予补偿
势力均衡原
确保在重整欧洲版图的过程中，无一国家可取绝对的优势
则
围堵法国原
增强法国周边国家的力量，以围堵法国，以防其扩张
则
A．建立起新的欧洲政治均势 B．维护了弱小民族国家的利益
C．维持了欧洲列强间的和平 D．构建了成熟的全球治理体系
5．纽伦堡审判上，美国首席起诉人杰克逊说：“重新接受存在非正义战争的原则……可以追溯回顾为若
干阶段。在这一发展过程中首先具有重要意义的是1928年《非战公约》……它改变了侵略战争的合法状
况。”由此可知，《非战公约》（ ）
A．纵容了绥靖政策的出台 B．完善了集体安全机制
C．推动了对法西斯的清算 D．拓展了国际法的领域
6．阅读材料，完成下列要求。
材料一 史料一：1814—1815年的维也纳会议，形成了拿破仑帝国崩溃后英、俄、奥、普、法五强
共治欧洲的均势格局。由八个国家全权代表签署的最后议定书和一系列附件，在规范国与国关系和行为准
则方面发挥了重要作用，是世界近代史上最重要的多边外交文件。
史料二：1920年1月，国际联盟正式宣告成立。但是，美国因本国国会反对竟未能加入它所推动建
立的国联，苏联因西方国家敌视而长期被拒之门外，德国、日本因图谋发动战争而退出国联，导致一战后
千辛万苦建立起来的这一重要多边外交舞台代表性、权威性严重不足。此外，由于国联缺乏强制执行机制，
实际上也不可能承担阻止国际纠纷和制裁侵略的任务，更无法阻止第二次世界大战的爆发。
史料三：1945年10月，联合国宣告成立，国际社会有了一个最具代表性、最具权威性的维护世界和
平与安全的政府间多边组织。与此同时，由联合国衍生的国际经济金融组织，如世界银行、国际货币基金
组织、关税及贸易总协定组织等先后宣告成立，在恢复战后全球经济秩序方面发挥了稳定器作用。
材料二 世纪之交，全球范围内的集团对抗不复存在，多边外交日益活跃。国际组织数量庞大，专
业功能突出，涵盖政治、经济、军事、科技、教育、文化等各领域，在调节国家利益、地区利益和全球利
益，维护世界和平、稳定、繁荣方面日益发挥重要作用。这期间，伊斯兰会议组织成员增加到近60个；亚
太经济合作组织成员由初创时的12个扩大到20多个；东亚经济论坛、东亚—拉美合作论坛等名目繁多的
多边外交机制让人目不暇接。1996年在曼谷诞生的亚欧会议，反映了全球和地区经济一体化新趋势以及地
区新兴集团力量的上升。然而，美国作为唯一的超级大国，置现行国际规则和国际法于不顾，恣意破坏规
则、竭力保障自己在多边外交中的特殊地位和权益。
——以上材料均摘编自于洪君《世界多边外交的回顾与思考（2012年）》(1)根据材料一的三则史料探究国际多边外交的历史，指出其史料价值，并做出合理推断。
(2)根据材料二，结合所学知识，围绕世纪之交的国际多边外交提炼一个论题，加以阐述。（要求：写明论
题，史论结合，表述清晰。）
