文档文本内容
内部资
申论/面试
料
一、行政管理...........................................................................................................................................................................1
三、文化建设...........................................................................................................................................................................6
四、生态保护...........................................................................................................................................................................8
五、乡村振兴...........................................................................................................................................................................9
六、作风建设.........................................................................................................................................................................11
七、法治建设.........................................................................................................................................................................1
申论规范表达
3
内部资
申论/面试
料
1
数字政务/政务数字化、智能
适用语
规范表
一、行政管理
达
义
化
网格化管
办理多项业务，只需去一个窗口/服务厅即可办
一站式服
将管理内容进一步具体化、详细
精细化管
信息通过信息平台、官网、微信群等进行传
信息线上推
通过手机等设备便捷办理群众事
掌上办/指尖
通过网络平台实现一站式办理，便利群
数据多跑路，群众少跑
群众通过“智慧云”等平台有权访问查询公共服务数
放宽信息共享权
部分部门数据信息“各自为政”，无法做到融
数据（信息）壁垒（孤岛
将相关区域收集、整理到的信息、数据、资料进行交
跨区域数据（信息）共
以前都是跑很多地方、很多程序才能办，现在减少很
简化办理流
群众在网络上即可办理各类事项或某事项的全部审
一网通办/全程网
利用计算机、通信、网络等技术统计信息，将现代智能科技应用于
政务治理之中
办
批
程
多
享
换
）
通
限
据
腿
众
办
务
送
播
理
化
务
成
理
政府制定政策保障困难群众基本的生产生活需
加大兜底力
将更多资源投入到人民的生命健康上
健康红
修路、安装路灯等，做好公共区域的设施建
完善基础设
养老金稳步提升，不断上
养老金实现梯度式上
深入群众，使群众在自己家门口就能办理相关政务事
就近办理/政务服务下
政务公开、透明度高、为群众办实事的政
阳光政
管理方法的设计和选择考虑不同人群、不同主体的需
人性化管
按照规定做好相关事务的对外公开工作，让百姓了解部门工作状
信息透明/信息公
将管辖地域划分成若干网状单元格，并对每一单元格实施动态、全
方位管理
开
态
理
求
府
府
沉
项
涨
涨
施
设
利
来
度
求
内部资
申论/面试
料
2
分级诊
利用“互联网+教育”，打破偏远地区无法享受优质资源的局
优质教育资源共
随着时代的发展，网络直播等行业都可以成为人们就业的新去
多元化就业/新型职
就医看病杜绝“走后门”等现象，保证群众公平享受医疗服
营造公平就医环
为高校毕业生、失业人员等提供机会均等的就业服
就业服务均等
房价高、教育费用高、医疗费用高
生活成本
教育过分重视升学率、实用
教育功利
让更多老年人在家门口就能享受到专业养老机
推广“嵌入式”养老模
对居家养老、社区养老、机构养老进行整
促进智慧养老平台融
线上和线下相结合、网上服务和实体服务相结合的养老服务模
“互联网+”智慧养老服务新格
根据群众的不同情况实施不同的救助措
实施分类化、差异化救
主动将政策落实到需要落实的群体
政策找人
上
助
施
局
式
合
合
式
构
化
性
高
等
化
务
境
务
业
向
享
面
疗
减负稳
针对老年人特征提供的服
服务适老
实现小病在乡镇卫生院就能看，常见病在县级、市级医院看，重大
疾病才到省级医院看的就诊模式
化
务
岗
通过网络远程问
云端诊
将为民办实事长期、持续进行下
健全为民办实事长效机
医疗设施与装备不齐全，如床位不够、基本药品断
医疗资源短
不用歧视眼光看待职
树立职业平等
城市对外来人口的接纳程
城市包容
在提升现有医疗救治水平的基础上，进一步加强疾病预
推动医防融
消除城乡教育不均衡问题，让城乡教育共同发
教育一体化发
社会个体在各阶层间充分流
阶层流
把目光聚焦到老、弱、病、残等群
关注弱势群
做好社会保险费的阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等工
作，做到稳企业、稳岗位
体
体
动
动
展
展
合
防
性
度
观
业
缺
档
制
去
疗
诊
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企业生产出产品并投入时
市场化运
拥有的技术绝无仅
打造核心竞争
产品在国内外都有较高的市场份
开拓国内外市
企业不断壮大，形成规
实现组织化、规模化生
新模式代替旧模式，新业态代替旧业态，新技术代替旧技
新旧动能转
将有突破性的成果应用到生产部门，使产品效益提
创新成果转
通过贷款、股票等多种方式筹集资
拓宽融资渠
政府引导银行，根据企业需求提供金融服
政银企合
根据不同企业的特点提出不同的解决方
因企施
不同领域企业联
企业跨界合
农户向超市直供农产
推进农超对
例如除种植之外，还建立了加工作
延长产业
个性化、高端消费比重上
促进消费结构升
低端制造业向数字化、智能化发
产业转型/升
引导企业、社会组织等共同推动发
融入社会资本（力量
生产方与需求方搭配合作，完成按需生
产需精准对
发掘当地特色并充分利
因地制
部分企业采用违法或违背行业规则的方式相互打
恶性竞争/无序竞
推进休闲农业与乡村旅游发展相结
推进农旅结
防止“一家独大”的现象出
打破垄断/遏制垄
把企业生产与院所研究、高校教育等融为一
促进产学研一体
适用语
规范表
二、经济建设
达
义
化
体
断
现
合
合
争
压
宜
用
接
产
）
展
级
展
级
升
链
坊
接
品
作
手
策
式
作
务
道
金
移
高
换
术
产
模
场
额
力
有
作
长
公众号：上岸的资料
内部资
申论/面试
料
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消费者可选择多种方式进行支
支付选择自由
通过各种措施激发消费者购物欲
释放消费潜
最小成本获得最大的投资回
集约化经
金融机构放宽企业贷款资质与条
降低融资门
对企业资质要求变
提高准入门
生产的产品不与业内其他对手雷
错位竞
本地人才待遇低，外地人才待遇
引进人才重外轻
突破刚性约束，以用为本的引才方
柔性引
技术不断发展、更
加快技术迭代更
不同领域企业相互合作不断发展新项
裂变效
优秀老员工退休后年轻人不能胜任工
人才断
企业做好人才管理工作，聘请专家等发挥带头作
优化人才队伍建
大学生/务工人员甘去基
人才/劳动力回
做强做大自身优势，形成品牌效
实施品牌化发
以互联网、大数据为依托的经济发展模
数字经
产品贴合用户需求，用户愿意使
增加用户黏
劳动力摆脱重复劳动，向第三产业中转
优化就业结
随着人工智能发展，企业员工数量减
优化人力布
企业在短时间内想要获得经济回
片面追求短期利
合作中一方不配合、“一头热
合作不
产品一味迎合大
过度市场
产品实际与宣传不
虚假宣
多级产业相互联合，齐头并
产业融合发
农产品加工包装后售
农产品深加工/增加产品附加值
卖
展
进
传
符
化
众
畅
”
益
报
局
少
构
移
性
用
济
式
展
应
流
层
设
用
层
作
应
目
新
新
才
式
里
高
争
同
槛
高
槛
件
营
报
力
望
化
付
内部资
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料
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为企业发展创造良好氛
优化营商环
设置平台供消费者反馈意
完善消费者反馈机
商品生产认证各地区都不相
生产认证标准不统
市场出现供需错位的情况，劣质产品泛滥，优质产品匮
供需结构性失衡
乏
一
同
制
见
境
围
内部资
申论/面试
料
6
国外民众对我国文化尚未产生系统认
文化输出缺乏系统
诚信缺失等现象司空见
道德失
分不清好坏美丑善
审美能力不
创作做品质为迎合群众的娱乐取
创作娱乐
陆续开展省、市、县三级文化遗产申报工
分级申报文化遗
文化产品带有传统文化元
融入传统文化元
一些文化活动徒有其
重形式、轻内
在传承非遗手艺基础上实现扶
非遗+扶
文化建设毫无特色与个
文化建设同质
发扬好人好事，起到楷模作
发挥典型和楷模带头作
利用数字资源推出线上文旅产
支撑数字文旅产业发
挖掘当地特色，撬动城市夜间经济发
打造“夜间文化消费”（夜经济）业
新建一批集艺术表演、时尚消费等于一体的文化休闲空
打造文化商业新地
保护文化遗产的原始风貌，原样原
原真性保
让优秀文化传统融入百姓普通生活中得到充分利
活化文
修建文化广场、文化宣传基地等文化类设
完善文化设
讲述、广泛传播自己的文
推广本土文
群众闲时只能打麻将
娱乐方式单
排斥部分外来文化，倡导本国文
文化自觉/文化自
文化产品进口多于出
文化逆
基层文化站/图书馆形同虚
基层文化设施使用率
适用语
规范表
三、文化建设
达
义
低
设
差
口
信
化
一
等
化
化
施
施
化
用
护
修
标
间
态
展
展
品
用
用
化
性
贫
贫
涵
表
素
素
产
作
化
向
足
恶
范
惯
性
知
内部资
申论/面试
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创造性转化、创新性发
通过宣讲、座谈等方式在各个区域宣传、教
加大宣传、教育力
在整个社会要形成良好的学习氛
构建学习型社
用更多文艺活动等解决群众精神空虚的问
满足精神需
发扬好人好事的力量，加强基层思想道德教
夯实基层德
一些技艺逐渐消失不
传统工艺式微
见
治
育
求
题
会
围
度
育
展
按照时代特点和要求，对那些仍有借鉴价值的内涵和陈旧的表现形
式加以改造，赋予其新的时代内涵和现代表达形式
内部资
申论/面试
料
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如“草-猪-沼-果”良性循环发展模
循环经
对不同类别的垃圾进行针对性的区别利用，实现垃圾再利
垃圾分类/生态化处理/无害化处
部分地区的山水、空气、书目可能会被提前耗
透支资
生产过程中减少或消除对人类及环境的危
生产清洁
发展经济时减少高碳能源消耗及温室气体排
低碳经
城市生活垃圾、农业生产废弃物及工业废渣
固体垃
洪涝、滑坡、泥石流等灾害多
地质灾害多
植被茂密的局部地区气候改
调节局部小气
河湖里的水生植被及生物物种逐渐恢
恢复生物多样
在生态上给予一定的补偿，并让这种制度固
建立生态补偿机
扩大森林覆盖率，增加地下水水
提高水源涵养能
居民分类投放、环卫分类收集、车辆分类运输
形成垃圾处理
土地生物活性降
土质恶
水力发电、风力发电、太阳能、地热能
清洁能
煤炭、石油、天然气
传统能
利用物联网、云计算、大数据等建立生态环境动态监测数据
智能生态监
氮、磷等生物营养物质含量
水体富营养
面对生物种类锐减等情况，要加大保护力
保护生物多样
有人认为垃圾分类不分类都一
垃圾分类意识薄
骑行、自备购物袋等生活方
绿色低碳生活方
降低能耗，减少排
节能减
适用语
规范表
四、生态保护
达
义
排
放
式
式
弱
样
性
度
化
多
测
库
源
等
源
等
化
低
链
等
力
量
制
定
性
复
候
善
发
发
圾
等
济
放
化
害
源
尽
理
用
济
式
内部资
申论/面试
料
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村民与龙头企业签订合同后不履
契约意识
农村招商项目长期无法落
空头招
竹林下养兔、养鸡、养鸭、养蜜
林下经
让乡村的知识分子等发挥作
发挥乡（村）贤作
村民自己管自己的事
村民自
乡村旅游农家乐毫无特
同质化经
村集体的收入主要靠一类种植
村集体收入来源单
一般只有果商上门收购、自销等销售渠
农产品销售渠道单
农业升级，往绿色、高质等方向发
发展生态农
农产品种植等受天气等影响
农业生产风险
村里没有垃圾桶，垃圾满
人居环境恶
利用农机设备等技术进行生产种
机械化/现代化生产、种
村里创办企业、公
创办集体企
乡村留不住人，无法得到发
空心村/空巢
撂荒的土地成大片，无人种
土地等资源闲
重视城市，更要重视农
城乡一体化发展/协调发
通过投入技术、人才、项目等扶
“造血式”扶
通过投入大量资金对某地扶
加大扶贫资金投入/“输血式”扶
乡镇企业不断发展壮大，彻底解决了周边失业村民的就业问
吸纳剩余劳动
部分村民不用远走他乡打工，能“足不出户”找到工
就地就业/就近就
例如把某村的成功经验推介出去，带动周边各村加强共同富
以点带
适用语
规范表
五、乡村振兴
达
义
面
裕
业
作
力
题
贫
贫
贫
贫
展
村
置
植
化
展
业
司
植
植
劣
地
高
大
业
展
一
道
一
业
营
色
治
情
用
用
济
蜂
商
地
差
行
公众号:上岸的资料
内部资
申论/面试
料
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耕地没有用来进行农业生
耕地“非农化”、“非粮化
在农村开设更多的快递网
“快递进村”工
发挥农村带头人的重要作
发挥“头雁”效
原来土地闲置，现在都利用了起
盘活土地资
推进优质资源向偏远乡镇输
资源下
一些地区的粮食产量减少甚至颗粒无
农作物减产、降质
收
沉
送
源
来
应
用
程
点
”
产
内部资
申论/面试
料
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工作人员处理一些事情缺少能力，效率较
不善
权利任性使用，瞎指挥、乱拍
乱作
工作消极、得过且过、贪图安
不作
与群众关系密切，群众赞不绝
群众基础
鼓励年轻干部积极作为，允许一些可接受的错误发
容错纠错（免责）机
各部门相互配合做好某件
加强部门联
做得好奖励，做得差惩
建立奖惩措
组织考核，绩效和工作挂
绩效考核制
针对某些问题开展的打击、治理行
专项整
挨家挨户走一
入户走
对未来可能存在的问题做好防
提高风险意识/建立预警机
老职工带领新职工熟悉工
以老带
在严格管理的基础上关爱年轻干
严管厚
事情谁管、谁做不明
管理权责不
不考虑实际，采取统一的强制性做
一刀
基层干部经常开会，经常加班，文件成
文山会
减轻基层干部的工作负担，让他们有更多精力做实
基层减
一些干部为了凸显政绩，只做表面工作，忽视实际效果大
面子工程/形式主义/政绩工
让居民有更多渠道可以反馈意见、举报不良行
畅通举报渠
要建立严格的干部追责体系，而且要始终坚持执行下
问责常态
社会团体、企业、媒体、群众等主体，共同监管政府部门工
社会监
适用语
规范表
六、作风建设
达
义
督
作
化
去
道
为
程
力
负
事
海
堆
切
法
明
确
爱
部
新
作
制
范
访
遍
治
为
度
钩
施
罚
动
事
制
生
好
口
为
逸
为
板
为
低
内部资
申论/面试
料
12
多主体共同解决一个问题，社会各方力量参
齐抓共管/多元主体共
把“党支部建在网格上”，提升党建引领基层治理水
发挥党建引领作
将很多部门的只能汇集到统一部
整合部门职
按照能力素质结构被派到对口的岗
人岗适配/以能定职
位
能
门
用
平
治
与
内部资
申论/面试
料
13
违法后只会被罚一点钱，起不到震慑效
违法成本
不同的法院、司法部门对同一事物有不同界
司法鉴定不
想进入某一特定产业时面临的制度限
制度壁
多部门共同执
建立联合执法机
将法治深入推进到网络空间
网络空间法治
网络空间需要加大力度治理，形成良好氛
营造清朗网络空间/良好网络生
及时发现可能发生的危及公共安全的隐
公共安全风险隐患排查整
警察要多在部分区域加大巡防力
提高路面见警
增强全社会尊重和保护版权的意
强化版权合规意
平台要承担起主体责
落实平台主体责
网络小说、视频等作品内容雷同重
网络版权保护缺乏力
在基层尊崇法治思维和法治方式，以此推动基层普
强化基层法治会治
所有市场主体权益不做区别对待，都受法律的保
平等保
适用语
规范表
七、法治建设
达
义
护
护
理
法
度
复
任
任
识
识
率
度
治
患
态
围
化
中
制
法
垒
制
清
定
低
果
