文档文本内容
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能听直播就别听录播
本阶段课程讲套卷，树立整体做题思维，提升做题能力
一、课程内容讲解：讲套卷——总结考点
二、课堂公屏答疑：和课堂内容相关尽量答，会在一阶段讲完答疑，不要着急，如果
课程结束仍然没有答疑。可以在社交账号@微博/小红书/抖音：超格王一一（群）。
三、课堂笔记：将笔记整理在每一份套卷的最后部分。
四、希望得到各位同学帮助的：课上如果答疑过的问题，同学反复问，希望大家在公
屏替我回答一下，爱你们。
说在课前
套卷讲解顺序
套
卷
二
套
卷
九
套
卷
十
套
卷
一
套
卷
三
套
卷
四
套
卷
五
套
卷
六
套
卷
七
套
卷
八
试卷关注重点
【联考试卷常出现难点】
1.对话材料。锁定说话人的身份、说话内容更快速找到答案（序号标注+分类整理）
2.表格材料。找到和主题相关的内容部分
【题型知识点】
1.对策的考察（未来时）
2.公文撰写的写作内容（不要少点）
3.沟通协调的考察（语言沟通的步骤灵活使用）
CHAO GE
套卷整体答题思路
背景材料
材料一
介绍单位职能
材料二
分区（表格+报道）
材料三
对话发言
材料四
段落
材料五
对话采访
套卷整体答题思路
作答任务
假如你是A市调解中心综合办公室主任助理赵佳，请根据背景材料完成下列任务。
一、你正在为新入职员工培训课程准备课件，请根据材料2，归纳课件中“人民调解
工作发展成效”这部分内容的要点。（30分）
要求：准确、全面、条理清晰，不超过250字。
二、研讨会结束后，A市调解中心拟采取措施，进一步提高人民调解工作群众满意度。
请根据材料3，提出具体的改进建议。（40分）
要求：有计划性，切实可行，分条作答，不超过350字。
三、根据材料4，为争取张教授担任校园纠纷人民调解委员会兼职调解员，你将与她
进行沟通。请列出沟通的内容要点。（35分）
要求：角色定位准确，沟通内容得当，有说服力，不超过300字。
四、A市调解中心准备在官网“工作风采”栏目对“牛哥”调解进行宣传。请根据材
料5，撰写一份宣传稿（45分）
要求：内容全面，针对性强，层次分明，语言得当，不超过600字
5则材料、4道题、B市中小学卫生保健所
第一题
指定要素（成效）
材料二
250字
第二题
指定要素（建议）
材料三
350字
第三题沟通协调（语言沟通）
材料四
300字
第四题
公文撰写（宣传稿）
材料五
600字
【材料1】
A市社会矛盾纠纷调解服务中心（以下简称调解中心）是A市司法局直属事业单位。
调解中心的主要职责包括：全市社会矛盾纠纷调解制度制订；指导和推动行业性、专业
性人民调解委员会的建立；组织开展人民调解相关理论研究；探索化解社会矛盾的新举
措，开展矛盾纠纷预防化解工作；加强全市人民调解员队伍建设等，调解中心设有综合
办公室、接待科，调解科等科室。其中，综合办公室负责中心的规划、文秘、效能监察、
协调指导、接待、档案管理、对外宣传以及与市公安、法院、信访、劳动仲裁、医院等
部门的协调工作。赵佳是近年入职的硕士研究生，工作勤奋努力，现已成长为业务骨干，
被任命为综合办公室主任助理。
CHAO GE
第一题
假如你是A市调解中心综合办公室主任助理赵佳，请根据背景材料完成下列任务。
一、你正在为新入职员工培训课程准备课件，请根据材料2，归纳课件中“人民调
解工作发展成效”这部分内容的要点。（30分）
要求：准确、全面、条理清晰，不超过250字。
假如你是A市调解中心综合办公室主任助理赵佳，请根据背景材料完成下列任务。
一、你正在为新入职员工培训课程准备课件，①请根据材料2，②归纳课件中
“③人民调解工作发展成效”这部分内容的要点。（30分）
要求：准确、全面、条理清晰，不超过250字。
①作答范围：材料2
②作答任务：归纳……这部分内容（成效）的要点
③围绕主题：人民调解工作发展
④字数：不超过250字（10行）
材料二分成两个区域，一部分是表格一部分是报道，分开阅读
【材料2】
近期，A市调解中心将有几名新员工入职，为帮助他们更好地了解中心业务、
更快地融入中心团队，综合办公室打算组织新入职员工培训，其中一项培训课
程为“人民调解工作发展现状与成效”，该课程由赵佳主讲。为此，赵佳对一
些资料和数据进行了梳理，以下是她整理的部分资料内容。
【材料2】
（一）
人民调解相
关制度历史
沿革一览表。
①制度更规范。全面系统规范调解内容，明确队伍建设要求，完善多方联动工作
体系。
【要点】
【材料2】
（二）新闻报道摘要
调解是具有中国特色的化解矛盾、消除纷争、促进和谐的非诉讼纠纷解决方
式，据统计，全国现有人民调解委员会70多万个，人民调解员330多万人，其中
专职人民调解员30多万人；每年调解矛盾纠纷900多万件，其中近80%的矛盾纠
纷化解在基层一线。
2019年，司法部召开了全国调解工作会议，明确提出构建以人民调解为基础，
人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解优势互补、有机衔接、协调
联动的大调解工作格局，推动新时代调解工作迈上新台阶。
司法部选聘两批共20名全国人民调解专家、创办人民调解大讲堂，全国约90
万人参加了视频培训。
【材料2】
（二）新闻报道摘要
调解是具有中国特色的化解矛盾、消除纷争、促进和谐的非诉讼纠纷解决方式，据统计，
全国现有人民调解委员会70多万个，人民调解员330多万人，其中专职人民调解员30多万人；
每年调解矛盾纠纷900多万件，其中近80%的矛盾纠纷化解在基层一线。
2019年，司法部召开了全国调解工作会议，明确提出构建以人民调解为基础，人民调解、
行政调解、行业性专业性调解、司法调解优势互补、有机衔接、协调联动的大调解工作格局，
推动新时代调解工作迈上新台阶。（2019年提出看表格最新是2021年，成效要最后）
司法部选聘两批共20名全国人民调解专家、创办人民调解大讲堂，全国约90万人参加了
视频培训。
②委员会超70万个。调解员300多万人，专职接近10%。每年调解矛盾纠纷近千万，
大多数化解在基层
③选聘专家，创办讲堂培训近百万人
【要点】
【材料2】
各地进一步健全完善人民调解组织网络，加强乡镇（街道）和村（社区）
人民调解委员会建设。大力推进个人调解工作室建设，有效发挥了调解能手的
引领示范作用，打造了一批调解工作品牌，各地共建立个人调解工作室1万多
个。
目前，全国共有行业性、专业性人民调解组织3万多个，其中医疗纠纷人
民调解组织已覆盖全国80%以上的县级行政区域，每年有60%的医疗纠纷通过
人民调解方式得以有效化解。各地坚持选聘结合，专兼结合，拓宽选任渠道，
丰富选任方式，注重吸收退休政法干警、律师、医生、教师等专业人士参与人
民调解工作。
【材料2】
各地进一步健全完善人民调解组织网络，加强乡镇（街道）和村（社区）人民调解
委员会建设。大力推进个人调解工作室建设，有效发挥了调解能手的引领示范作用，打
造了一批调解工作品牌，各地共建立个人调解工作室1万多个。
目前，全国共有行业性、专业性人民调解组织3万多个，其中医疗纠纷人民调解组织
已覆盖全国80%以上的县级行政区域，每年有60%的医疗纠纷通过人民调解方式得以有
效化解。各地坚持选聘结合，专兼结合，拓宽选任渠道，丰富选任方式，注重吸收退休
政法干警、律师、医生、教师等专业人士参与人民调解工作。
④组织更健全/基层组织更健全。加强基层建设;个人工作室，发挥引领示范打造
品牌；行业性、专业性组织化解专业纠纷；+②中数据（委员会有多少）
③+人员更专业。选聘专家创办讲堂培训近百万人。选聘专兼结合，丰富选任渠
道方式，吸收退休专业人士+②中数据（人的数量）
【要点】
【材料2】
全国20多个省份出台了关于加强人民调解、行政调解、司法调解联动工作机
制的意见，通过在基层人民法院、公安派出所、信访等部门设立派驻人民调解工
作室，有效缓解了法院、公安、信访等部门的工作压力。目前，全国共设立派驻
有关部门人民调解组织2万多个，“十三五”期间，全国人民调解组织共接受有关
部门移送委托调解的案件300多万件，当事人申请司法确认60多万件。
【材料2】
全国20多个省份出台了关于加强人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制的意见，
通过在基层人民法院、公安派出所、信访等部门设立派驻人民调解工作室，有效缓解了法院、
公安、信访等部门的工作压力。目前，全国共设立派驻有关部门人民调解组织2万多个，
“十三五”期间，全国人民调解组织共接受有关部门移送委托调解的案件300多万件，当事
人申请司法确认60多万件。
④组织更健全。个人调解工作室，发挥引领示范打造品牌；行业性、专业性组织
化解专业纠纷；+②中数据+派驻人民调解工作室，缓解联动部门工作压力。
【要点】
【材料2】
目前，全国大多数省份建立了人民调解管理信息系统，全国20多个省份推广
智能移动调解系统，运用手机APP、微信小程序、公众号、微博等为群众提供更
加便捷高效的调解服务。近20个省份开办电视调解栏目，在群众中广受好评，发
挥了“调解一案，教育一片”的良好社会效果和法律效果。
【材料2】
目前，全国大多数省份建立了人民调解管理信息系统，全国20多个省份推广智能移动调
解系统，运用手机APP、微信小程序、公众号、微博等为群众提供更加便捷高效的调解服务。
近20个省份开办电视调解栏目，在群众中广受好评，发挥了“调解一案，教育一片”的良好
社会效果和法律效果。
⑤形式更多元。建立管理信息系统，推广智能移动调解系统，便捷高效服务；开
办电视栏目，有良好社会、法律效果。
【要点】
【材料梳理】
CHAO GE
第二题
假如你是A市调解中心综合办公室主任助理赵佳，请根据背景材料完成下列任务。
二、研讨会结束后，A市调解中心拟采取措施，进一步提高人民调解工作群众满意度。
请根据材料3，提出具体的改进建议。（40分）
要求：有计划性，切实可行，分条作答，不超过350字。
假如你是A市调解中心综合办公室主任助理赵佳，请根据背景材料完成下列任务。
研讨会结束后，A市调解中心拟采取措施，③进一步提高人民调解工作群众满意度。
①请根据材料3，②提出具体的改进建议。（40分）
要求：有计划性，切实可行，分条作答，不超过350字。
①作答范围：材料3
②作答任务：提出具体的建议
③围绕主题：进一步提高人民调解工作群众满意度
④字数：不超过350字（14行）
材料三专题研讨会，会议发言注意身份和内容
【材料3】
近年来，A市努力提高各类人民调解组织的社会矛盾化解能力和公信力，
群众满意度不断提升，但也还有一些进步的空间。为了进一步提高人民调解
工作群众满意度，A市司法局启动了“人民调解大提升”专项活动，市调解
中心响应活动号召，举办了一次专题研讨会。参加会议的有调解中心相关人
员、市人民调解员协会相关人员和人民调解员代表。以下是部分参会人员的
发言摘录：
A市调解中心主任：今年全市的人民调解工作群众满意度调查结果出来
了，总体来说我们取得了一定成绩，大家都辛苦了。但群众事无小事，我们
要好好分析工作中还存在哪些问题，持续提升群众满意度。大家都谈谈吧。
【材料3】
A市调解中心接待科科长：那我先来说几句。我们科每天面对的群众多
是带着怨气来的，心烦气躁，情绪激动。经常有群众投诉我们受理慢，工作
效率低，他们不了解调解事项涉及的政策和部门有多少，只着急让我们承诺
几天能解决，这哪是我们接待科能决定的事情啊！
材料3
A市调解中心接待科科长：那我先来说几句。我们科每天面对的群众多是带着怨气
来的，心烦气躁，情绪激动。经常有群众投诉我们受理慢，工作效率低，他们不了解
调解事项涉及的政策和部门有多少，只着急让我们承诺几天能解决，这哪是我们接待
科能决定的事情啊！
间接推导（要素转换）：群众不了解（主体转换：A市调解中心做什么）——宣传：
内容、方式等）
宣传内容：告知调解事项涉及的政策部门
宣传方式（补充）：微博、微信、公众号、客户端等（合理即可）
①加大宣传力度。微信、微博、公众号、客户端等告知调解涉及的政策和部门
【要点】
材料3
A市调解中心调解科科长：就是啊，这事儿也不是我们调解科能定的。
我们也想提升调解效率，但有些工作确实很难开展。有一次7名社区群众反
映一个楼盘违规占地、通宵施工，6个职能部门牵涉其中。我前后张罗了5
次协调会，每次都有个别部门因这样那样的原因缺席，群众等不起，火气全
撒在了我们身上。
材料3
A市调解中心调解科科长：就是啊，这事儿也不是我们调解科能定的。我们也想提
升调解效率，但有些工作确实很难开展。有一次7名社区群众反映一个楼盘违规占地、
通宵施工，6个职能部门牵涉其中。我前后张罗了5次协调会，每次都有个别部门因这样
那样的原因缺席，群众等不起，火气全撒在了我们身上。
间接推导（要素转换）：协调会缺席——协调会都不缺席——完善制度
方式：线上+线下/专人对接协调会
②完善协调会，线上线下展开，设立专人对接
【要点】
材料3
A市调解中心综合办公室主任：我们从去年开始跟多个相关部门和单位
协调，进行对接，想要实现联调联动，但个别部门和单位不能坚持参加每周
的联席会议，造成有些矛盾纠纷的化解调处方案不能及时出台。没有稳定的
联调联动机制，合作就比较松散，沟通协调成本也很高。
材料3
A市调解中心综合办公室主任：我们从去年开始跟多个相关部门和单位协调，进
行对接，想要实现联调联动，但个别部门和单位不能坚持参加每周的联席会议，造成
有些矛盾纠纷的化解调处方案不能及时出台。没有稳定的联调联动机制，合作就比较
松散，沟通协调成本也很高。
间接推导（要素转换）机制不稳定（不能坚持来，方案出台不了，合作松散，沟
通成本高）——稳定的联调联动机制（完善联调联动机制/建立稳定联调联动机制）
材料细节：合作紧密，沟通成本下降，坚持定期来，方案要及时出台（对策合理
即可）
成立工作小组/工作群+专人对接/线上线下结合+定期开展会议，限时完成化解调
处方案
②完善联动联调机制。成立联动工作小组，建立工作群，安排专人对接，会议采取
线上线下相结合形式，定期参与联席会议，协调会，线上线下同步展开，限时完成化解
调处方案。
或者
完善联动联调机制。建立联动工作群，专人对接，线上线下同步方式定期召开联席
会、协调会，限时完成化解调处方案。
【要点】
材料3
调解科科长：目前调解工作满意度还达不到预期目标，跟人员有很大关
系。就拿我们科来说，有调解员11人，其中3人是专职的，但都是学管理的，
好多案件涉及的专业问题都不太懂；还有8人是兼职的，能力素质也参差不
齐，有的调解员老百姓都认他，已经做成“金牌”了，但有的调解员却经常
被埋怨。有的调解员比较急躁，都没听完当事人诉说就急于给出自己的调解
意见，影响调解效果；有的调解员又太拖沓，有时矛盾都调解完了，卷宗还
没做；还有个别调解员长期缺席，一点儿作用没发挥，我们也没有什么办法。
材料3
调解科科长：目前调解工作满意度还达不到预期目标，跟人员有很大关系。（就
拿我们科来说，有调解员11人，其中3人是专职的，但都是学管理的，好多案件涉及的
专业问题都不太懂；还有8人是兼职的，能力素质也参差不齐，有的调解员老百姓都认
他，已经做成“金牌”了，但有的调解员却经常被埋怨。（有的调解员比较急躁，都
没听完当事人诉说就急于给出自己的调解意见，影响调解效果；有的调解员又太拖沓，
有时矛盾都调解完了，卷宗还没做；还有个别调解员长期缺席，一点儿作用没发挥，
我们也没有什么办法。））
间接推导（要素转换）：不懂+能力素质不齐（急躁/拖沓/缺席）——提升能力素
质——培训+考核解聘
培训内容：专业知识+沟通技巧
③培训考核。培训讲解专业知识、沟通技巧，定期对工作考核评估，不通过者，专
职扣除绩效，兼职解除聘用。
【要点】
材料3
综合办公室主任：目前我们在调解员聘任、考核和激励措施方面还没形
成统一意见。大家都知道每年经费有限，给调解员的激励措施少，虽然采取
了“以案定补”的资金保障措施，但补贴标准还是4年前制定的，比较低，
要不是有点情怀，还真是很难坚持做下去。
材料3
综合办公室主任：目前我们在调解员聘任、考核和激励措施方面还没形成统一意见。
大家都知道每年经费有限，给调解员的激励措施少，虽然采取了“以案定补”的资金保障
措施，但补贴标准还是4年前制定的，比较低，要不是有点情怀，还真是很难坚持做下去。
间接推导（要素转换）：激励措施少（经费有限，补贴标准时间）——经费（充
足）——申请，补贴标准提高
补贴标准重新评估+调高（根据当前实际情况），多劳多得
聘任、考核、激励（优先使用此总括词）
④调整激励措施。重新评估以案定补的补贴标准，适当调高，多劳多得。
调整要点③总括词，变为改进考核方式
【要点】
材料3
A市人民调解员协会主任：现在有些乡镇的人民调解委员会没有专职
人员，调解员由司法所工作人员兼任，很难应对矛盾纠纷高发期的化解
工作。我们之前做了一次调研，有些村还没有设立人民调解组织，设立
的当中，村一级人民调解员专职的仅占25%，多由村两委成员兼任。此
外调研还发现目前我市行业性、专业性矛盾纠纷的占比已越来越高，而
行业性、专业性调解组织数量不多、种类偏少、调解员数量远远不够。
上个月去省里交流时，B市从“五老”人员中选拔调解员的做法让我眼前
一亮，他们从老检察官、老法官、老民警、老教师、老军人等队伍中选
拔德高望重的人，进入兼职调解员队伍，取得了非常好的效果，他们还
组建了调解专家库，聘请了50多位来自各领域的人才。
材料3
A市人民调解员协会主任：现在有些乡镇的人民调解委员会没有专职人员，调解员由司法所工作人
员兼任，很难应对矛盾纠纷高发期的化解工作。（我们之前做了一次调研，有些村还没有设立人民调解
组织，设立的当中，村一级人民调解员专职的仅占25%，多由村两委成员兼任。此外调研还发现目前我
市行业性、专业性矛盾纠纷的占比已越来越高，而行业性、专业性调解组织数量不多、种类偏少、调解
员数量远远不够。）上个月去省里交流时，B市从“五老”人员中选拔调解员的做法让我眼前一亮，他
们从老检察官、老法官、老民警、老教师、老军人等队伍中选拔德高望重的人，进入兼职调解员队伍，
取得了非常好的效果，他们还组建了调解专家库，聘请了50多位来自各领域的人才。
分析概括（借鉴经验）：“五老”（经验丰富的专业队伍），兼职调解员
⑤扩大聘任渠道。从经验丰富的专业队伍中选拔德高望重的人，进入兼职调解员队
伍，组建调解专家库，聘请各领域人才进行调解。
【要点】
材料3
某乡镇人民调解委员会主任：我们基层很多调解员就是兼任的，其中有
些人确实不重视业务学习，工作方法简单粗暴，缺乏沟通技巧，更没啥服务
意识。
材料3
某乡镇人民调解委员会主任：我们基层很多调解员就是兼任的，其中有些人确实
不重视业务学习，工作方法简单粗暴，缺乏沟通技巧，更没啥服务意识。
间接推导（要素转换）：不重视、简单粗暴、缺乏、没啥——培训
培训内容：业务知识+工作方法+沟通技巧+服务意识
③+改进考核方式。培训讲解专业知识、沟通技巧，服务意识，定期对工作考核评
估，不通过者，专职扣除绩效，兼职解除聘用。
【要点】
材料3
调解科工作人员：我一直觉得人民调解工作很有意义，大部分调解对象
对我们挺认可的。但也有些群众不理解，就觉得我们两头“和稀泥”、息事
宁人，对我们的工作不信任。
材料3
调解科工作人员：我一直觉得人民调解工作很有意义，大部分调解对象对我们挺认
可的。但也有些群众不理解，就觉得我们两头“和稀泥”、息事宁人，对我们的工作不
信任。
①+加大宣传力度：微信、微博、公众号、客户端等告知调解涉及的政策和部门+人
民调解工作意义
【要点】
材料3
人民调解员代表：你们中心的调解员已经挺幸福了，至少在老百姓眼里
是“正规军”，不像我们这些在村里干调解工作的，总被人质问“找你们有
什么用？”我们在村里举办过一次现场答疑活动，发现有些村民对人民调解
工作和人民调解员是什么都不知道。
材料3
人民调解员代表：你们中心的调解员已经挺幸福了，至少在老百姓眼里
是“正规军”，不像我们这些在村里干调解工作的，总被人质问“找你们有
什么用？”我们在村里举办过一次现场答疑活动，发现有些村民对人民调解
工作和人民调解员是什么都不知道。
分析概括（借鉴）：宣传方式：现场答疑
①+加大宣传力度。通过举办现场答疑、公众号科普等宣传活动，讲解调解事项涉
及的政策和部门，科普人民调解工作内容、意义，人民调解员职能。
【要点】
材料3
A市医疗纠纷人民调解委员会主任：我们的兼职调解员队伍变动有些频
繁。医疗纠纷调解基本上不能一次解决，有时群众会抱怨说，只要调解员一
变动，情况就得再说一次，太麻烦。
材料3
A市医疗纠纷人民调解委员会主任：我们的兼职调解员队伍变动有些频繁。医疗纠纷
调解基本上不能一次解决，有时群众会抱怨说，只要调解员一变动，情况就得再说一次，
太麻烦。
间接推导（要素转换）：兼职调解员不变动——无法实现——变动如何做到群众不
用再说一次——记录调解内容+交接
⑥交接机制。设立调解工作记录档案，针对每次调解工作进行记录，交接可查看记
录了解情况。
①⑥可变为机制
【要点】
材料3
中心主任：大家反映的问题都很现实，但我们也不能只看到问题和困难，
还要多琢磨如何在工作中转变思路、创新方法。中心近期要认真进行梳理总
结，出台相应措施，我相信在我们的共同努力下，群众对我们这项工作的满
意度会越来越高。
【材料梳理】
CHAO GE
第三题
假如你是A市调解中心综合办公室主任助理赵佳，请根据背景材料完成下列任务。
三、根据材料4，为争取张教授担任校园纠纷人民调解委员会兼职调解员，你将与她进
行沟通。请列出沟通的内容要点。（35分）
要求：角色定位准确，沟通内容得当，有说服力，不超过300字。
假如你是A市调解中心综合办公室主任助理赵佳，请根据背景材料完成下列任务。
①根据材料4，③为争取张教授担任校园纠纷人民调解委员会兼职调解员，你将与她
进行沟通。②请列出沟通的内容要点。（35分）
要求：角色定位准确，沟通内容得当，有说服力，不超过300字。
①作答范围：材料4
②作答任务：请列出沟通的内容要点
③围绕主题：校园纠纷人民调解委员会兼职调解员（沟通目的：争取担任调解员；沟
通对象：张教授）
④字数：300字以内（12行）
材料四按照事件发展顺序进行
赵佳拜访了张教授，请她担任兼职人民调解员。张教授说：“能获得你
们的邀请，我很荣幸，但这事儿我恐怕真干不了。研究家校关系是我的专
长，可人民调解工作很多都涉及到法律问题，我对这方面没什么研究，现
在大家的法治观念都很强，万一我说错了怎么办？虽然我做课题研究时也
会去学校调研，但实际接触的家长和学生并不是很多。我这个人，搞学术
研究还行，文字表达上也还说得过去，但没怎么做过个体沟通，要是遇到
难缠的人和事，还真有点犯怵。另外我担心没法满足时间上的要求，矛盾
纠纷的发生又不讲时间地点，一旦发生了，就要及时处理，那是不是得随
时待命？我平时还有科研和教学任务，担心耽误事儿。”
【材料4】
赵佳拜访了张教授，请她担任兼职人民调解员。张教授说：“能获得你们的邀请，我
很荣幸，但这事儿我恐怕真干不了。研究家校关系是我的专长，可人民调解工作很多都
涉及到法律问题，我对这方面没什么研究，现在大家的法治观念都很强，万一我说错了
怎么办？//虽然我做课题研究时也会去学校调研，但实际接触的家长和学生并不是很多。
我这个人，搞学术研究还行，文字表达上也还说得过去，但没怎么做过个体沟通，要是
遇到难缠的人和事，还真有点犯怵。//另外我担心没法满足时间上的要求，矛盾纠纷的
发生又不讲时间地点，一旦发生了，就要及时处理，那是不是得随时待命？我平时还有
科研和教学任务，担心耽误事儿。”
【材料4】
【张教授问题】
一、对法律没研究，怕说错（法律专业）
二、难缠人和事，个体沟通难（个体沟通）
三、时间地点无法满足（时间地点）
【要点】
据统计，2019年，A市各类人民调解组织受理医疗、交通、物业、消费、
劳资、知识产权等行业、专业领域的矛盾纠纷共计3178件，占人民调解纠
纷受理总量的65%，2020年上升到了70%。
【材料4】
近年来，A市在指导和推动行业性、专业性人民调解委员会的建立方面
取得了一些成绩，但某些领域依然存在空白。近期，A市准备再组建几个新
的专业性人民调解委员会，其中一个是校园纠纷人民调解委员会。校园纠
纷困扰学校管理、影响正常教育教学秩序、极易产生负面社会影响。A市的
校园纠纷人民调解委员会准备由市司法局牵头，联合法院、公安、卫生、
教育等相关部门组建，吸纳具有较强专业知识、知名度、热心调解工作的
社会人士担任人民调解员，具体筹建和业务指导工作由A市调解中心负责。
【材料4】
近年来，A市在指导和推动行业性、专业性人民调解委员会的建立方面取得了一些成
绩，但某些领域依然存在空白。近期，A市准备再组建几个新的专业性人民调解委员会，
其中一个是校园纠纷人民调解委员会。校园纠纷困扰学校管理、影响正常教育教学秩序、
极易产生负面社会影响。(和主题校园纠纷调解委员会相关，无法回答问题，放在第一
步)//A市的校园纠纷人民调解委员会准备由市司法局牵头，联合法院、公安、卫生、教
育等相关部门组建（回答问题一），吸纳具有较强专业知识、知名度、热心调解工作的
社会人士（和主题张教授相关，无法回答问题，放在第一步）担任人民调解员，具体筹
建和业务指导工作由A市调解中心负责。
【材料4】
【邀请理由】
校园纠纷困扰学校管理、影响正常教育教学秩序、极易产生负面社会影响
吸纳具有较强专业知识、知名度、热心调解工作的社会人士担任人民调解员
【解决张教授问题】
（法律）由市司法局牵头，联合法院、公安、卫生、教育等相关部门组建
【要点】
A市调解中心综合办公室联合相关部门整合人财物等资源，发布了人民
调解员招聘公告，主动联系了几位教育学、心理学、医学、法学等方面的
专家担任兼职人民调解员，其中有一位是本市某师范大学教育心理学专业
的张教授。张教授年轻有为，专业知识过硬，这几年在家校关系构建方面
做过好几个课题，在公众号上发表过很多文章，还上过几期公益性电视访
谈节目，在A市颇有知名度。但据负责前期联系的中心工作人员介绍，张教
授目前还在犹豫，她认为自己是在高校做学术研究的，可能不善于做调解
工作。经综合考虑，中心领导认为张教授是目前比较适合的一位人选，让
赵佳再去争取争取。
【材料4】
A市调解中心综合办公室联合相关部门整合人财物等资源，发布了人民调解员招聘公
告，主动联系了几位教育学、心理学、医学、法学等方面的专家担任兼职人民调解员，
其中有一位是本市某师范大学教育心理学专业的张教授。//张教授年轻有为，专业知识
过硬，这几年在家校关系构建方面做过好几个课题，在公众号上发表过很多文章，还上
过几期公益性电视访谈节目，在A市颇有知名度。但据负责前期联系的中心工作人员介
绍，张教授目前还在犹豫，她认为自己是在高校做学术研究的，可能不善于做调解工作。
经综合考虑，中心领导认为张教授是目前比较适合的一位人选，让赵佳再去争取争取。
【材料4】
【邀请理由】
年轻有为，专业知识过硬，这几年在家校关系构建方面做过好几个课题，在公众
号上发表过很多文章，还上过几期公益性电视访谈节目，在A市颇有知名度。+热心调
解工作？
【解决张教授问题】
（法律）由市司法局牵头，联合法院、公安、卫生、教育等相关部门组建，有专
门法学专家。
【要点】
赵佳拜访了张教授，请她担任兼职人民调解员。张教授说：“能获得你
们的邀请，我很荣幸，但这事儿我恐怕真干不了。研究家校关系是我的专
长，可人民调解工作很多都涉及到法律问题，我对这方面没什么研究，现
在大家的法治观念都很强，万一我说错了怎么办？虽然我做课题研究时也
会去学校调研，但实际接触的家长和学生并不是很多。我这个人，搞学术
研究还行，文字表达上也还说得过去，但没怎么做过个体沟通，要是遇到
难缠的人和事，还真有点犯怵。另外我担心没法满足时间上的要求，矛盾
纠纷的发生又不讲时间地点，一旦发生了，就要及时处理，那是不是得随
时待命？我平时还有科研和教学任务，担心耽误事儿。”
【材料4】
赵佳拜访了张教授，请她担任兼职人民调解员。张教授说：“能获得你们的邀请，我
很荣幸，但这事儿我恐怕真干不了。研究家校关系是我的专长，可人民调解工作很多都
涉及到法律问题，我对这方面没什么研究，现在大家的法治观念都很强，万一我说错了
怎么办？（解决了）//虽然我做课题研究时也会去学校调研，但实际接触的家长和学生
并不是很多。我这个人，搞学术研究还行，文字表达上也还说得过去，但没怎么做过个
体沟通，要是遇到难缠的人和事，还真有点犯怵。（培训）//另外我担心没法满足时间
上的要求，矛盾纠纷的发生又不讲时间地点，一旦发生了，就要及时处理，那是不是得
随时待命？我平时还有科研和教学任务，担心耽误事儿。”（地点线上，时间根据你来）
【材料4】
材料二：
司法部选聘两批共20名全国人民调解专家、创办人民调解大讲堂，全国约90万人
参加了视频培训。
目前，全国大多数省份建立了人民调解管理信息系统，全国20多个省份推广智能
移动调解系统，运用手机APP、微信小程序、公众号、微博等为群众提供更加便捷高
效的调解服务。近20个省份开办电视调解栏目，在群众中广受好评，发挥了“调解一
案，教育一片”的良好社会效果和法律效果。
【提示】
【解决张教授问题】
二、难缠人和事，个体沟通难（个体沟通）：有线上视频培训，同时也可以给您
一些沟通话术。
三、时间地点无法满足（时间地点）：可以通过智能移动调解系统，运用手机
APP、微信小程序、公众号、微博等进行调解。
【要点】
张教授向赵佳表示，愿意支持校园纠纷人民调解委员会的工作，以后如
果遇到她专业领域的问题，可以随时找她提供咨询意见。
【材料4】
【回扣目的】
希望再次考虑加入到兼职调解员队伍中。
【要点】
【总结】
①作答步骤是必须在的，是采分点；
步骤内容灵活书写，不唯一。如：
解决疑虑可以写为：解决问题；
解决疑惑等，根据工作情景即可
②问题可以缩写：如法律专业；个
体沟通；时间地点
CHAO GE
假如你是A市调解中心综合办公室主任助理赵佳，请根据背景材料完成下列任
务。
四、A市调解中心准备在官网“工作风采”栏目对“牛哥”调解进行宣传。请
根据材料5，撰写一份宣传稿（45分）
要求：内容全面，针对性强，层次分明，语言得当，不超过600字
第四题
假如你是A市调解中心综合办公室主任助理赵佳，请根据背景材料完成下列任务。
A市调解中心准备在官网“工作风采”栏目③对“牛哥”调解进行宣传。①请根据材料
5，②撰写一份宣传稿（45分）
要求：内容全面，针对性强，层次分明，语言得当，不超过600字
①作答范围：材料5
②作答任务：撰写一份宣传稿
③围绕主题：对牛哥调解进行宣传
④字数要求：600字以内（24行）
【格式】
标题:关于“牛哥”调解的宣传稿
弘扬“牛哥”调解精神，发挥引领示范作用
称谓：无（不是写给特定人群的）
【要点】
材料五采访实录，关注采访人和被采访人
个人调解工作室是以人民调解员姓名或特有名称命名设立的调解组织，
是新形势下对创新人民调解组织形式的积极探索。A市从2016年开始，积
极推动个人调解工作室建设，涌现出一批以“牛哥”调解工作室为代表的、
群众满意度较高的金牌工作室。近日，A市调解中心准备对“牛哥”调解
工作室进行宣传，发挥先进典型示范引领作用。中心领导安排赵佳到富强
村“牛哥”调解工作室进行采访。以下是部分采访实录：
【材料5】
个人调解工作室是以人民调解员姓名或特有名称命名设立的调解组织，是新形势下
对创新人民调解组织形式的积极探索。//A市从2016年开始，积极推动个人调解工作室
建设，涌现出一批以“牛哥”调解工作室为代表的、群众满意度较高的金牌工作室。近
日，A市调解中心准备对“牛哥”调解工作室进行宣传，发挥先进典型示范引领作用。
中心领导安排赵佳到富强村“牛哥”调解工作室进行采访。以下是部分采访实录：
【材料5】
①我市从2016年开始，积极推动个人调解工作室建设，涌现出一批以“牛哥”调
解工作室为代表的、群众满意度较高的金牌工作室，在行业中发挥着典型示范引领作
用。今日带大家感受其工作风采。（/今日带大家走进牛哥调解工作室，一探究竟。）
或：
我市从2016年开始，积极推动个人调解工作室建设，“牛哥”调解工作室作为群
众满意度较高的金牌工作室，发挥着典型示范引领作用。今日带大家感受其工作风采。
（/今日带大家走进牛哥调解工作室，一探究竟。）
【要点】
赵佳：俗话说，清官难断家务事，您是怎么让人信服的？
牛富贵：我很早就开始接触调解工作，最初去村民家中，坐冷板凳是常
有的事，人心都是肉长的，你去的次数多了，就好了，你再热心坚持下去，
当事人也不好意思了，他对你慢慢就接受了。
【材料5】
赵佳：俗话说，清官难断家务事，您是怎么让人信服的？
牛富贵：我很早就开始接触调解工作，最初去村民家中，坐冷板凳是常有的事，人心
都是肉长的，你去的次数多了，就好了，你再热心坚持下去，当事人也不好意思了，他
对你慢慢就接受了。(多去+坚持=接受)
【材料5】
②多去热心坚持，群众就能接受。
【要点】
赵佳：您能谈谈“牛哥”调解工作室的由来吗？
牛富贵：你这个人讲信用才叫你“哥”，大家不分年龄都喊我哥，2016
年市里开展个人品牌调解室创建活动。我就和村里其他4名热心肠、有威望
的老党员们一起成立了“牛哥”调解工作室，我们工作室的五位调解员各
有特色，各有所长，工作室成立以来，我们充分发挥了“法治宣传
员”“维稳信息员”“矛盾调解员”作用。解调处化解各类矛盾纠纷400多
件，调解记录簿已经写了满满七大本，从房产纠纷到夫妻矛盾，邻里吵架
等，每一起调解案例都有双方当事人和调解员签字，调解成功率一直保持
在98%以上，很受村民的肯定。
【材料5】
赵佳：您能谈谈“牛哥”调解工作室的由来吗？
牛富贵：你这个人讲信用才叫你“哥”，大家不分年龄都喊我哥。//2016年市里开
展个人品牌调解室创建活动。我就和村里其他4名热心肠、有威望的老党员们一起成立了
“牛哥”调解工作室，我们工作室的五位调解员各有特色，各有所长，工作室成立以来，
我们充分发挥了“法治宣传员”“维稳信息员”“矛盾调解员”作用。//解调处化解各
类矛盾纠纷400多件，调解记录簿已经写了满满七大本，从房产纠纷到夫妻矛盾，邻里
吵架等，每一起调解案例都有双方当事人和调解员签字，调解成功率一直保持在98%以
上，很受村民的肯定。
【材料5】
③因为讲信用，都叫他“牛哥”。于是和村里其他4名热心肠、有威望老党员们成
立了“牛哥”工作室。他们各有特色，各有所长，充分发挥了“法治宣传员”“维稳
信息员”“矛盾调解员”作用。解调处化解各类矛盾纠纷400多件，调解成功率一直
保持在98%以上，很受村民肯定。
【要点】
赵佳：那请大家来也来说说还都有哪些印象深刻的事。
村民老李：牛哥那是“手有金刚钻，能揽瓷器活”。去年，我们村小军
从脚手架上摔了下来，出了工伤事故，但是工地老板拒绝赔付，牛哥出马
后，就劝小军回家了，之后牛哥天天到工地上去找老板，一个多月下来，
老板终于答应赔偿。
赵佳：牛哥，这件事您是怎么解决的，有什么秘诀吗？
牛富贵：在这么多年的工作中，我们总结了一些工作方法。比如常用的
“5+1”调解法：即“望、闻、问、切、诊”加“舆论评议”，在制定调解
方案时，“望”是察言观色，“闻”是耐心倾听，“问”是巧妙询问，
“切”是捕捉要害，“诊”是因案而异。在小军的案子中，我了解到矛盾
的焦点在于赔偿金额和付款方式，而且工地老板也不想把事情闹大影响施
工。在了解双方心态的基础上，我们进行多次调解，事情总算解决了。
【材料5】
赵佳：那请大家来也来说说还都有哪些印象深刻的事。
村民老李：牛哥那是“手有金刚钻，能揽瓷器活”。去年，我们村小军从脚手架上摔
了下来，出了工伤事故，但是工地老板拒绝赔付，牛哥出马后，就劝小军回家了，之后
牛哥天天到工地上去找老板，一个多月下来，老板终于答应赔偿。
赵佳：牛哥，这件事您是怎么解决的，有什么秘诀吗？
牛富贵：在这么多年的工作中，我们总结了一些工作方法。比如常用的“5+1”调解
法：即“望、闻、问、切、诊”加“舆论评议”。//在制定调解方案时，“望”是察言
观色，“闻”是耐心倾听，“问”是巧妙询问，“切”是捕捉要害，“诊”是因案而异。
在小军的案子中，我了解到矛盾的焦点在于赔偿金额和付款方式，而且工地老板也不想
把事情闹大影响施工。在了解双方心态的基础上，我们进行多次调解，事情总算解决了。
【材料5】
④总结“5+1”工作调解法：即“望、闻、问、切、诊”加“舆论评议”，制定
调解方案，解决问题。
【要点】
村支书老张：牛哥他们的普法小夜校和田间地头法治课也很有特色。他
们调解室的普法课总是安排在下雨天和农闲的晚上。讲的是村民普遍关注
的土地流转、民间借贷、彩礼返还等身边案例。他们还联合庄户剧团编排
了法治小品，将赡养老人、婚姻家庭、非法集资等身边案例故事融入其中，
寓教于乐，老百姓可受益了。
【材料5】
村支书老张：牛哥他们的普法小夜校和田间地头法治课也很有特色。(他们调解室的
1.普法课总是安排在下雨天和农闲的晚上。讲的是村民普遍关注的土地流转、民间借贷、
彩礼返还等身边案例。2.他们还联合庄户剧团编排了法治小品，将赡养老人、婚姻家庭、
非法集资等身边案例故事融入其中，寓教于乐，老百姓可受益了。)
【材料5】
⑤开设特色普法小夜校和田间地头法治课.利用农闲时间，讲村民普遍关注的身
边案例，联合庄户剧团编排法治小品，将身边案例融入其中，寓教于乐，老百姓受益。
【要点】
赵佳：咱们工作室的其他几位调解员也谈谈吧。
A：只有付出真心真情，才能让群众更信任你。调解工作没有捷径，手
勤、脚勤、嘴巴勤最管用。
B：现在很多矛盾纠纷都涉及到法律问题，处理难度很大。我们现在会
定期组织学习与基层群众生产生活密切相关的法规和政策，有时还参加司
法局组织的培训，给自己冲冲电。给老百姓调解时有理有据，这样才能让
他们信服。
【材料5】
赵佳：咱们工作室的其他几位调解员也谈谈吧。
A：只有付出真心真情，才能让群众更信任你。调解工作没有捷径，手勤、脚勤、嘴
巴勤最管用。
B：现在很多矛盾纠纷都涉及到法律问题，处理难度很大。我们现在会定期组织学习
与基层群众生产生活密切相关的法规和政策，有时还参加司法局组织的培训，给自己冲
冲电。给老百姓调解时有理有据，这样才能让他们信服。
【材料5】
②付出真心真情。手勤、脚勤、嘴巴勤，热心坚持，群众就能接受。
⑥组织参加培训。定期组织学习与基层群众生产生活密切相关的法规和政策，参
加司法局组织培训，做到调解有理有据。
【要点】
赵佳：牛哥，能再给咱们介绍一下工作室墙上的展板吗？
牛富贵：这些展板有新有旧，是我们在这些年工作过程中逐步探索建立
起来的制度和规范。比如“谁调解谁负责到底”的责任制度，调解回访制
度，工作流程图，服务规范和工作纪律等。此外，我们还建立了纠纷调解
工作台账管理制度。
【材料5】
赵佳：牛哥，能再给咱们介绍一下工作室墙上的展板吗？
牛富贵：这些展板有新有旧，是我们在这些年工作过程中逐步探索建立起来的制度和
规范。（比如“谁调解谁负责到底”的责任制度，调解回访制度，工作流程图，服务规
范和工作纪律等。此外，我们还建立了纠纷调解工作台账管理制度。）
【材料5】
⑦探索建立制度规范。建立“谁调解谁负责到底”的责任制度，调解回访制度，
工作流程图，服务规范和工作纪律，纠纷调解工作台账管理制度。
【要点】
【结尾】
牛哥调解工作室真心服务群众，完善提升自身，是值得群众信任的好榜样。
【要点】
【材料梳理】
126
总结
CHAO GE
1. （套卷二p18）针对儿童主任小王工作中存在的一些问题，你准备与她进行一次深入沟
通。根据材料四，列出沟通内容要点。(35分)
2. （套卷四p37）针对村民投诉大喇叭扰民问题，在了解掌握情况后，你将与B村几位反
映问题的村民进行沟通，争取获得理解与支持。根据材料4，列出沟通的基本思路。
3. （套卷五p46）你将代表督导组向市实验小学作现场反馈发言。请根据“材料4”，列
出发言的内容要点。（40分）
4. （套卷六p54）根据材料4，为争取张教授担任校园纠纷人民调解委员会兼职调解员，
你将与她进行沟通。请列出沟通的内容要点。（35分）
【真题回顾】
5. （2023年下a类联考）S市疾病预防控制中心小沈。根据材料4，列出与董书记解释沟通
的内容要点。（40分）
6. （2022年上a类联考）假如你是S市停车管理中心综合科副科长小赵，请完成下列任务，
你代表工作组与K公司高总进行沟通，以打消他的疑虑、增强企业投资公共停车场充电
设施建设的信心。根据材料5，列出沟通的具体内容。（40分）
7. （2019年下a类联考）假设你是县农机管理中心主任助理小王，请根据背景材料完成下
列任务。如果领导派你去李家店乡做推广机械化种植马铃薯的工作，你准备与该乡农
机站李站长进行一次深入沟通，请结合材料1、2，列出谈话要点。（35分）
【真题回顾】
1. （套卷八p70）假如你是市市场监督管理局的工作人员，请根据背景材料完成下列
任务。如果领导派你调解林女士与窗帘商家之间的纠纷，请结合材料4，列出沟通
内容要点。（40分）
2. （2023年5月a类试卷[重庆]）若你是S工业园区企业发展服务中心的工作人员，请
你根据材料完成下列任务。根据材料1，假如由你负责出面处理此次纠纷，针对胡
大爷等人与思源家化公司的争议焦点，请你调解劝说，写出沟通内容要点。（30分）
【真题回顾——考试变形】
1. （套卷九p77）面对资料4中“当日一键反应诉求”的帮扶申请材料，假如你是刘静，
你会从哪些方面开展工作，妥善处理此次申请。（30分）
2. （2019年上）假如你是C市急救指挥中心信息调度科科长助理夏至，请根据背景材
料完成下列任务。面对材料1中目前的状况，你会做好哪些方面的工作，以妥善处
理此次投诉事件。（35分）
3. （2020年上a类【陕西】）假如你是李凡，面对材料1中的状况，你准备如何处理以
妥善应对本次投诉。（35分）
【真题回顾】
1. （2020年上a类联考）C市Y区非遗传承工作经验交流会召开后，区里决定进一步加
强非遗传承的宣传工作。为了解决材料5中代表2提出的“我们在保护传承过程中宣
传工作依然没有做到位，宣传范围、宣传对象仍需进一步扩大”这一问题，请你策
划设计两个主题活动（包括活动名称、活动对象、主要形式和内容）。（35分）
【真题回顾】
下一节课
套
卷
二
套
卷
九
套
卷
十
套
卷
一
套
卷
三
套
卷
四
套
卷
五
套
卷
六
套
卷
七
套
卷
八
