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在县政府全体会议暨党风廉政建设工作会议上的讲话
这次县政府全体会议暨廉政建设工作会议，主要任务是
贯彻落实全国、自治区和县“两会”精神，按照“项目工作
法”要求，对我县2019 年重点工作进行“挂图作战，按表
推进”。同时，按照中央自治区和盟里关于转变工作作风的
要求，真抓实干，讲短话、开短会、少发文，切实做到懂纪
律、守规矩、干好事、不出事。下面，结合盟里“重实干、
强执行、抓落实”要求，我再讲四点意见。
一、以昂扬精神激发“重实干”的热情，砥砺前行谋发
展
重实干，就要有“干字当头、实字为先”的昂扬精神，
就要有遇见困难不退缩、遇见矛盾不回避、遇见责任不推诿
的干劲，彰显“实干担当”的先锋本色。
一要坚定发展的自信心。去年，是突泉发展历程中极不
平凡的一年，在经济下行压力加大的形势下，经济社会保持
平稳健康发展，四项指标增速位居全盟第一。今年，我县面
临着东北振兴、京蒙扶贫协作、“兴白齐”经济跨省合作区
建设等重大机遇，产业基础、发展环境、商贸氛围、交通区
位等优势更加突出，全县上下发展的意愿比以往更加强烈，
发展的决心比以往更加坚定，发展的底气比以往更加充足，
发展的目标比以往更加清晰，我们要抢抓机遇，大干快上，
加快经济高质量发展步伐。
二要勇担发展的责任心。要落实县级领导的组织责任。
刚才，各副县长对分管工作已经作了安排部署，接下来最重
要的就是抓好督促落实，要及时组织分管部门对承担的目标
任务进行认真梳理，把目标细化分解成可操作的工作清单，
明确主体责任和时间进度，挂图作战，一件一件地抓好落实。
要落实牵头部门的主体责任。各乡镇、各部门是各项目标任
务的实施主体，一定要承担起主体责任。要围绕年度任务，
逐项分析研究，把全年的目标任务分解好、安排好、落实好，
把责任目标落实到工作的各个环节。要落实协同部门的配合
责任。推动工作绝不是靠一个部门“单打独斗”就能完成的。
要有“一盘棋”思想，在工作中相互配合、相互协调、相互
补台，凝聚起攻坚克难的强大合力。
三要保持发展的进取心。党员干部的“精气神”，是一
个地方兴旺发达的源头活水，是干事创业的精神动力。实际
工作中，有的干部混日子没有进取心，只要不出事宁可不干
事，一见有利可图的事就“抢篮球”，一看是难事、棘手事
就“踢皮球”,不敢突破，畏首畏尾，贻误了加快发展的大好
时机。大家要始终保持发展的进取心，遇到问题不回避、不
躲闪，攻坚克难，推动各项工作落实。
二、以效能意识提升“强执行”的能力，披荆斩棘拓新
局
强执行，就要有“发展为主、效率为先”的鲜明导向。
在改革发展中，无论是贯彻中央顶层设计理念还是部署基层
工作实践，归根到底是要以实际效果为检验，关键就是干部
推动工作的执行力。
一要大力弘扬马上就办之风。“马上就办”强调的是态
度，彰显的是责任，体现的是效率。强执行，就是要大力弘
扬马上就办、只争朝夕的精神。要养成立说立行、雷厉风行
的作风，事情定了就办、办就办好，绝不允许拖拖拉拉、半
途而废。要克服说而不做、决而不行的不良风气，对定下的
事、形成共识的事要马上办，绝不拖泥带水，定一条是一条，
每一条都要算数,做一件成一件，每一件都要落实。要推进只
进一扇门、最多跑一次的服务模式，要突出“审批最简、时
间最短、服务最优”，进一步优化审批流程、完善工作机制、
强化跟踪问效。
二要大力弘扬抓铁有痕之风。执行贵在持之以恒，难也
在持之以恒，必须以抓铁有痕的精神强化执行力。要发扬抓
铁有痕的实劲，出实招、办实事、求实效，不做表面文章、
不玩花拳绣腿，对亟待破解的难题要坚持打破沙锅问到底，
沉下心来潜心研究解决措施和办法，保证工作天天有进度。
要发扬抓铁有痕的狠劲，干事难免遇到困难，要作“李云龙
式”的干部，敢于亮剑、敢于动真碰硬。为了加快发展，不
怕走险棋；为了改善民生，不怕担重担；为了公平正义，不
怕得罪人。只要有利于工作，困难面前要敢上，矛盾面前要
敢管，风险面前要敢闯。县委、政府会为担当者担当，为干
事者撑腰壮胆。要发扬抓铁有痕的韧劲,很多工作需要经常抓
反复抓、持久抓，一锤接着一锤敲。如果没有韧劲，很容易
半途而废。作为一名干部，当自己懈怠时，自问几个为什么。
问自己有没有追求卓越的境界？问自己有没有迎难而上的担
当？问自己有没有一抓到底的激情？问自己有没有常抓不懈
的执着？我们要提升境界，干任何一项工作，都要与最强者
比拼、与最快者赛跑。以“钉钉子”精神抓到底，咬定青山
不放松，不达目的不罢休，一以贯之抓执行。
三要大力弘扬一线办公之风。要大力推行一线工作法，
工作重心下移，在一线为民服务中，提高工作本领，密切党
群干群关系。总的来说概括为“四个一”。一是情况在一线
了解。通过深入基层、深入群众，全面了解真实情况，准确
掌握做决策、定思路、抓落实的第一手资料。二是问题在一
线解决。把事关群众切身利益的热点难点问题，以及影响转
型跨越发展的突出问题，发现在基层，解决在一线，把各种
矛盾化解在萌芽状态。三是工作在一线推动。通过在一线办
公，了解情况，解决问题，快速推动工作。四是形象在一线
树立。通过深入一线，深入现场，谋实招，办实事，求实效，
为群众做好事、解难事，赢得人民群众的赞誉，树立干部良
好形象。
三、以开拓思维强化“抓落实”的举措，全力以赴促成
效
抓落实，就要有“心中有谱、胸中有数”的能力素养，
创新方法举措，分清轻重缓急，协调推进工作落实。
一要创新思维理念。习近平总书记在中央经济工作会议
上强调“鼓励创造性地贯彻落实”。我们既要牢固树立“四
个意识”，不折不扣抓好中央重大决策和区盟部署要求落实，
也要更好地发挥主动性、创造性，把实际情况与上级决策部
署更好地结合起来，坚持实事求是、因地制宜。要树立开放
性思维，摒弃关门主义、经验主义，学习借鉴发达地区的一
些先进理念和思路，以更加开放的姿态、更加开放的环境，
借力发展、推动发展。要发扬改革性思维，勇于打破思维定
势、路径依赖，敢于跳出老套路、旧框框，创造性开展工作，
以思想的新解放、改革的新突破、创新的新成果，推动工作
取得新进展；要培养战略性思维，善于站在全局的高度、区
域的高度，从大处着眼，从小处入手，循序渐进，以点带面，
以辩证的眼光看待优势和劣势，谋划思路和出路，解决矛盾
和问题。
二要突出工作重点。实践证明，抓住工作的中心和重点，
带动其它各项工作的开展，是一种行之有效的工作方法。各
乡镇、各部门要按照县委、政府安排部署，集中精力抓重点，
有的放矢抓落实，从重点领域抓起，从关键环节入手，明确
主攻方向，力争实现突破。特别要紧盯全委会报告、政府工
作报告分解的89 项和131 项重点工作。每项重点工作都要
有计划、有方案，明确干什么、谁来干、怎么干、干到什么
程度，对配套的保障措施、资金筹集方案都要提前考虑周全。
各县级责任领导、各乡镇、各部门要按照重点任务分工，细
化责任清单，抓好组织实施、调度推进和督促检查，及时研
究解决推进落实中的重大问题。
三要强化督促检查。要把督促检查贯穿于抓落实的全过
程，将日常督查、阶段性督查、重点督查和年度综合考核结
合起来，以严明的督查推动落实。各县级领导、办公室督查
科，要对县委政府的重大工作部署、重点工作安排、重点项
目建设、重点民生工程等，采取定期检查、不定期抽查等多
种形式进行全程督查。要强化督查结果应用，建立督查档案，
将督查结果作为年度考核的重要依据，切实提高督查结果在
考核中的权重。要加大行政问责力度，对有令不行、有禁不
止、推诿扯皮以及工作效率低、群众意见大的单位和相关人
员要严肃问责。各单位领导干部要带头作表率，定下来的事
情一定要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作一定要督促检
查、一抓到底，重点工作一定要亲自过问、亲自把关，关键
环节一定要身先士卒、靠前指挥，确保各项工作都能抓实抓
好，抓出成效。
四、以法纪理念彰显“守规矩”的底线，严肃纪律树正
气
县政府不但要落实好抓经济发展的主体责任，更要全面
落实党风廉政建设“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工
作责任制，打造忠诚干净担当的干部队伍，树牢为民务实清
廉的良好形象。
一要严守政治纪律。严格落实县委、政府的各项决策部
署，加强与上级业务主管部门沟通，步调一致、上下同频、
共谋发展。要严格遵守公务用车等相关规定，重大问题该请
示的请示，该汇报的汇报。要摆正个人与组织、下级与上级
的关系，正确对待自己，正确对待组织，自觉接受组织安排
和纪律约束，做政治上的明白人。
二要坚持依法行政。政府部门都承担着法定职责，一定
要依法行政，不能做违法的事，特别是在执法过程中面对群
众和企业，要运用好群众工作的方法和艺术，做好执法服务
工作。要按照“法定职责必须为、法无授权不可为”基本准
则，规范正确行使权力。要接受各方监督，主动向全社会公
开行政决策、执行、管理、服务和结果等信息，让社会各界
和群众监督我们的工作，确保政府权力公开透明运行。
三要永葆清廉本色。廉洁是从政者的本色，勤政是公务
员的本分。各县级责任领导、各单位负责人要切实担负起本
系统党风廉政建设责任，对本系统干部队伍出现的苗头性、
倾向性问题，要及时敲打提醒，消除工作盲区和薄弱环节。
要厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严控三公经费。要管好家
属和身边工作人员，自觉用党纪法规严格约束自己，争当廉
洁自律的表率。
同志们，事业兴衰，关键在人。当前，我县正处于加快
转型发展的关键时期，希望大家以更加饱满的热情、更加严
谨的态度、更加务实的作风，抓好各项工作落实落地，努力
开创新时代全县各项事业发展新局面。
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