关注 | 高新区(新市区)支持OPC与OpenClaw发展的十条措施(征求意见稿)

为抢抓智能经济发展机遇，依托中国（新疆）自由贸易试验区乌鲁木齐片区高新功能区块区位优势，我区将重点围绕OpenClaw（“龙虾”）等同类产品开源生态，以“零成本启动、全要素赋能、全周期服务”为核心，培育一批从事数据场景应用、人工智能、软件研发等领域的“一人公司”（OPC），打造“超级个体”集聚的创新高地，成为全疆乃至中亚地区最具活力的OPC创业首选地，特制定十条措施。

一、设立OPC创新中心，打造“超级个体”集聚地

初步选定在人才大厦挂牌成立“数字经济产业园·OPC创新中心”，作为发展智能经济、培育“超级个体”的核心阵地，提供政策集成、资源集聚、服务集中的一站式服务平台。

二、提供自贸试验区“虚拟地址”注册，实现零成本开公司

为符合条件的OPC创业者提供注册“大礼包”：提供自由贸易试验区虚拟地址作为公司注册登记地址，无需租赁实体办公场地，即可完成企业设立，同时在政务服务大厅设置OPC注册“绿色专窗”，提供专人帮办、代办服务，实现“一次不用跑、零成本开公司”，吸引疆内及中亚地区创业者聚集创业。

三、构建“零成本”物理载体，拎包入驻无忧创业

依托人才大厦、创新广场、创业大厦等办公场所，引入专业的运营管理及孵化器公司，对OPC进行市场化管理，为入驻OPC提供OpenClaw免费安装部署、免费工位、免费网络、办公桌椅，实现“拎包入驻”，配套共享会议室、健身设施等。联合大中专院校，毕业五年内的学生创业，符合扶持投向的，协助对接人才公寓，给予前3个月房租适度减免。

四、聚焦数据要素，依托OpenClaw推动场景创新

重点引导OPC在数据可视化、人工智能场景应用、软件开发等轻资产领域发展，契合数字化产业布局，鼓励OPC依托OpenClaw利用开放数据进行产品开发（如数据可视化、行业分析模型等），形成的数据产品可在区域内企业复制、推广，鼓励OPC参加“数据要素×”比赛，对于入选国家或者自治区“数据要素×”典型案例的OPC，给予额外奖励。

五、强化算力支撑，降低技术应用门槛

对进驻人才大厦、创新广场、创业大厦等办公场所且有算力需求的OPC，引导其在OpenClaw部署中采用符合条件的信创产品，按照Token实际使用量给予适度补贴，降低模型训练与推理成本，支持其开展人工智能场景应用与产品创新。

六、创新“西部计划志愿者+OPC创业助理”服务机制

引入西部计划志愿者队伍，经培训后，作为“OPC创业助理”，主动对接新注册的OPC，了解企业数字化需求，协调解决发展难题，推送最新惠企政策，协助办理市监、税务、社保、医保等事务，对于表现优异的志愿者，优先推荐至辖区合作企业工作，实现“引人”与“用人”的双向奔赴。

七、构建OPC全生命周期赋能与量化评估体系

由运营公司主导建立以研发产品数量、用户数、合同额、发明专利、软件著作权等为核心的量化评估体系，根据评估结果，优先推荐申报市级以上人才项目、对接应用场景等。将年度评估优秀的OPC创业者纳入区重点人才服务范围，对其子女义务教育阶段入学需求，由区教育局统筹协调，安排至其居住地就近的公办学校就读，并协助办理转学、入学等相关手续，切实解决创业人才后顾之忧。

八、创新金融产品，破解轻资产融资难题

联合商业银行，针对OPC轻资产特点，开发“数据资产贷”“OPC创业贷”等信用贷款产品，提供优惠利率，对接区级产业引导资金、社会资本等，对有核心技术和成熟产品的OPC进行投资评估，助力其融资发展。

九、搭建供需对接平台，推动OPC赋能本地企业

定期举办“OPC技术沙龙”“数智化转型供需对接会”等，开展“OpenClaw”应用场景交流，推动OPC为区内大企业、国有企业提供数字化解决方案，形成“小企业+大平台+强生态”的协同发展格局。

十、筑牢网络安全防线，提升安全防护能力

结合工业和信息化部、中央网信办数据与技术保障中心、国家互联网应急中心关于防范OpenClaw开源AI智能体安全风险的相关要求，针对OPC网络安全防护能力弱、易成为攻击跳板的问题，协调辖区网络安全公司提供风险预警、监测服务、应急响应支持。组织开展网络安全知识培训，定期发布网络安全风险提示，指导OPC落实网络安全主体责任，提升数字安全防护能力，保障创业创新活动安全有序开展。