真题再现:试论述政策方案可行性的内容.

2026年第81期  总第81期

政策方案的可行性论证，是指围绕政策目标，运用定性和定量相结合的分析方法，对政策方案实际上是否可行进行系统的分析和研究，即对实现政策方案所需的条件是否具备做出说明。政策预案的可行性分析的内容主要包括以下几个方面：

（1）预案的政治可行性

主要是涉及政策方案获取政治资源支持的程度及对政治价值的影响。这是政策方案实施的政治条件，即某项政策方案被决策机构或与决策相关的群体、团体、组织接受的可能性。具体而言：要确定所制定出的政策哪些方面是决策层所接受的，哪些方面是决策层所不能接受的。要确定哪些方面是政策相关群体、团体、组织能接受的，哪些是不能接受的。

（2）预案的经济可行性

政策实施需要一般性资源，如财力资源，也需要特殊资源，如一定的人力、物力、信息等。政策预案的经济可行性是指上述资源的获取和支持程度。获取所需各种资源的可能程度直接决定了政策方案的可行性。如果不能获得为政策目标服务的资源，那么再好的政策也不能收到应有的效果。

（3）预案的技术可行性

它指的是政策方案实施所需的技术条件。任何政策的实施过程，都是同特定的政策环境中的技术水平密切相关的。对技术可行性进行论证，一方面要对某一国家、部门或地区的技术发展水平进行一般性分析；另一方面还要研究是否具备实现特定政策目标所需要的技术手段和方法。

（4）预案的法律可行性

它指的是政策方案是否符合宪法、法律的有关条款及其精神。这里包括两个方面：一是政策内容是否符合现行的法律规定，二是政策能否合法化。

总之，上述几种可行性是相互联系、相互制约的，其中任何一种可行性不成立，都可能降低其他几种的可行性，政策也难以收到预期效果。成功的政策往往要充分考虑到各方面的可行性，找出一个最佳结合点。