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九章百条,新《水法》重塑治水格局(附件可下载)
九章百条,新《水法》重塑治水格局(附件可下载)









一、新旧两版水法内容
新版(2026年修订):2026年11月6日第十四届全国人大常委会第二十五次会议第二次修订,2027年3月22日起施行,共9章102条。
新修订的水法共九章,包括总则,水资源规划,水资源保护与开发、利用,水资源配置与节约使用,江河湖泊管理与保护,水工程建设与运行,水事纠纷处理与监督检查,法律责任,附则。
旧版(2002年修订):2002年8月29日修订,2002年10月1日起施行,共8章82条。
水法共八章,包括总则,水资源规划,水资源开发利用,水资源、水域和水工程的保护,水资源配置和节约使用,水事纠纷处理与执法监督检查,法律责任,附则。
二、中华人民共和国水法新旧两版对比
新《水法》把水从“可开发利用的资源”重新定义为“必须刚性约束的战略基础”,中国治水由此从“开发优先”转入“保护优先、系统治理”。
2026年11月6日第二次修订的《水法》是一次治水逻辑的重写,并非简单的条文增补:章节由8章扩至9章、条文由82条增至102条,
立法宗旨从“适应经济社会发展”转向“保障国家水安全、实现人与自然和谐共生”;
制度设计上以水资源刚性约束(以水定城、以水定地、以水定人、以水定产)为总闸门,一方面用国家水网、河湖长制、地下水双控、生态流量管控、岸线保护构筑“硬约束”,另一方面用用水权交易、生态保护补偿、水资源费改税引入“市场化”,并把江河湖泊管理、水工程建设与运行单独立章;
法律责任同步全面加重,非法采砂按货值2—20倍处罚、节水设施违规最高罚至200万元。
























































































