夜雨聆风上任第一天就废掉拜登AI安全令，如今却逼着微软、谷歌、xAI在模型发布前先过政府这一关——特朗普的AI政策，比特朗普第一任期的关税政策还要戏剧化。
5月5日，微软、谷歌与xAI先后证实，已与美国商务部签署协议，同意在推出新一代AI模型之前，优先交由政府进行安全测试。这意味着，马斯克一边在法庭上状告OpenAI“背叛开源初心”，另一边已默默把自家模型送进了白宫的审查室。硅谷的“自由空气”，突然变得稀薄了。
“一家AI模型开发出来、可以公开使用前，企业必须先得到政府的放行许可”——在5月5日之前，这还是一个让硅谷初创企业听了会皱眉的设想。5月5日开始，它变成了现实。
一、180度急转弯：
从“废掉AI安全令”到“发布前先审查”
如果说科技圈有“晴天霹雳”，特朗普5月初的这一连串动向绝对算一枚。
5月5日，美国商务部下属的人工智能标准与创新中心（CAISI）正式宣布，已与谷歌DeepMind、微软和xAI签署安全测试协议。根据协议，这三家科技巨头承诺，在新一代AI模型公开发布前，提前向美国政府开放测试版本。联邦政府的AI专家将有机会在模型正式上线之前，评估其能力边界、潜在安全漏洞和国家安全风险。
一天后，更重磅的消息浮出水面。据《纽约时报》率先披露，白宫正酝酿通过一揽子行政举措收紧对前沿AI模型的管制，其中核心措施之一，是为高风险AI模型建立正式“审查—放行”机制。这将以行政命令的形式成立一个AI工作组，由科技企业高管与政府官员共同组成。
而在仅仅几个月前，特朗普政府还坚持“放手让硅谷自由竞争”的信条。自重返白宫后，特朗普沿用了对科技行业的“轻触式”监管策略——上任第一天就废除了拜登2023年签署的AI行政令，不再要求AI开发者在部署前提交安全评估报告。白宫当时给出的理由很简单：过度监管只会拖慢美国AI发展速度，最终让中国在全球竞赛中实现弯道超车。
从“放任自流”到“发布前必查”，美国AI政策在几个月内画出了一条戏剧性的抛物线。
白宫发言人随即回应称，围绕相关行政命令的讨论目前仍为零星的“假设”，最终任何政策出台都会经由特朗普总统亲自宣布。但知情人士透露，白宫官方的AI政策意图已非常明确。
二、谁是“导火索”？
一个让华尔街失眠的“Mythos”
究竟是什么让政府态度急转直下？答案超出了OpenAI、谷歌或者其他任何一家科技巨头的可预期范围。
真正的导火索来自旧金山AI初创公司Anthropic——这家长期强调“安全至上”的AI公司，却造出了一款连自己都不敢发布的模型：Claude Mythos。
4月上旬，Anthropic在一次私下安全评测中发现，Mythos在漏洞检测与自动化渗透测试中表现出了远超现有模型的恐怖能力，能够自主挖掘数千个此前从未被发现的软件漏洞，甚至能产生完整的攻击利用代码。Anthropic随即选择不再向公众开放Mythos。
但消息很快流出，并在华盛顿引发恐慌。金融监管机构紧急召集华尔街银行开会，美联储和财政部的官员彻夜讨论这份“如果被坏人掌握，金融系统可能一夜崩溃”的黑客级武器。
5月2日，五角大楼确认美国国安局正在对Mythos进行网络安全测试。特朗普政府与Anthropic的关系迅速恶化，国防部曾将Anthropic列入“供应链风险”清单，特朗普也一度签令禁止联邦机构使用其产品，官司闹到了联邦法院，后来因法官禁令暂时叫停。Mythos的风暴正在席卷整个华盛顿。
这件事也让白宫意识到一个更本质的危机：当AI技术的破坏力达到危险基准线时，如果政府在模型公开发布前连看一眼的权限都没有，国家安全就可能失控。5月4日，白宫官员已紧急约见Anthropic、谷歌和OpenAI的高管，通报即将出台的监管框架。5月5日的消息，不过是水面之上的冰山一角。
三、硅谷巨头“集体缴械”：
从抗拒到排队“交卷”
同样让硅谷震惊不已的是科技巨头们的回应速度。在外界看来，这些公司一直在政策博弈中致力于避免政府介入，但这一次，它们一边私下表达不满，一边已经排着队“主动交卷”。
CAISI表示，作为美国政府AI模型测试核心机构，目前已完成了超过40项评估，其中包括多款尚未对公众开放的尖端模型。
5月5日的公告显示，微软、xAI、谷歌无一例外签署了CAISI测试协议。它们将允许政府审查未发布的AI模型，并与联邦科学家共享数据集及测试工作流，共同“探测模型在极端情境下的意外行为”。微软在一份声明中透露，将与美国政府科学家合作，“以更深入的测试方式观察AI系统在极端情境下是否出现意外行为”。
五巨头已全部“缴械”。
截至目前，全美五大领先AI开发商——OpenAI、Anthropic、谷歌、微软和xAI，已全部允许政府提前审查其最新AI模型。而在半年前，特朗普政府还在大力推行“放松监管”。
一位不具名的硅谷AI企业高管向媒体坦言，过去当政府提出类似要求时，行业惯用的回应方式是口头应付、实际推脱，但这一次，签约流程却快得不像话。
其中的政治意味非常明显：一方面，企业想在此之前抢占“自愿合作、满足国家安全标准”的先手，以免日后遭受更繁重、更严苛的法律捆绑；另一方面，“送审”本身就是黄金级的公关武器。当一家公司的AI模型通过政府安全测试，等于间接拿到一张面向政府招标、国防合同及金融客户的金字招牌。
CAISI补充道，多数AI模型开发商会刻意提交已移除部分安全护栏的测试版本，以更深入扫描不具备安全设计的算法存在的“原生国家安全风险”。也就是说，这些原本被设计用来防止AI“耍流氓”的底层措施，会被人为关闭后送交联邦政府审查。
四、漩涡之中的马斯克：
一边炮轰OpenAI，一边把Grok送进白宫
这次监管急转的漩涡之中，最具戏剧性的当属马斯克。
几天前，他才刚刚在加州联邦法院出庭，控诉OpenAI如何“违背开源使命”、成为微软的闭源附属品。然而就在xAI签署协议的同一周，马斯克旗下的聊天机器人Grok宣布面向X所有用户全面免费开放，外界一致认为这是马斯克对OpenAI发起的最新市场“狙击”。
除了马斯克在公开发言中只字未提协议本身之外，没有人相信xAI签署如此重大的政府合作协议未经其最终拍板。这一看似矛盾的角色，折射出马斯克微妙而复杂的政商立场——他一面嘲讽OpenAI“被政府监控”，一面又悄悄让自家模型成为政府首次审查的对象。
与行政部门的快步推进相比，美国国会则沉默许多。多位国会议员已提议通过立法将CAISI纳入法定监管轨道，但相关提案至今未进入正式立项阶段。就目前局势而言，“前置安全审查”正处于行政手段驱动的尴尬阶段，完全依赖“自愿履行，无强制约束力”的备忘录。
而此前被外界寄予厚望的《国家AI立法框架》，也因国会内民主共和两党在联邦法与州法如何取舍的核心问题上的剧烈分歧，推进缓慢。
五、结语：“硅谷速度”与
“华盛顿速度”的赛跑
白宫起草长达16页的行政命令草案中，还包括将“禁止私营部门干预政府部门对AI模型的使用”“设置新规限制科技公司对数据训练材料的版权反击”等条款。这种白纸黑字的硬性标准一旦出台，意味着政府对前沿AI能力的内部监控将全面常规化、制度化。
硅谷创新圈的警惕声随之浮现。信息技术与创新基金会主席丹尼尔·卡斯特罗表示：“没有人希望进入一个‘每发布一个新版模型都要先向政府报批’的世界。”他警告称，“硅谷速度”与“华盛顿速度”截然不同，如果美国要在AI领域与中国竞争，就必须保持快速推进。
监管的飞速“补课”，究竟会成为推动AI稳健发展的补充手段，还是演变为削弱美国AI竞争力的“脚镣”，尚远未到下定论的时刻。但华盛顿的AI监管风向已然变了。曾经高喊“减轻监管负担”的论调退居幕后，安全、风险与国家安全压倒一切。
对硅谷乃至全球AI开发者而言，这意味着AI研发的世界已经不再是“算法说了算”的无主之地。将顶尖系统交给政府审查，正在成为AI巨头无法绕行的一道必经程序。
最后问你一个问题：当AI模型发布前必须先过政府这一关，你觉得这会保护国家安全，还是会拖慢技术创新？评论区聊聊。
参考来源
1.搜狐/中时新闻网：《川普AI政策大转弯 美拟推新模型审查制度》，2026-05-06，https://www.chinatimes.com/newspapers/20260506000231-260203
2.CGTN：《US to assess new AI models before their release》，2026-05-06，https://news.cgtn.com/news/2026-05-06/US-to-assess-new-AI-models-before-their-release-1MUYGSYAra8/p.html
3.财联社/富途牛牛：《白宫与三家科技巨头签订协议：将获得谷歌、微软和xAI未发布模型》，2026-05-06，https://news.futunn.com/post/72574326
4.Politico：《US government expands vetting of frontier AI models for security risks》，2026-05-05，https://www.politico.com/news/2026/05/05/microsoft-xai-google-caisi-safety-testing-00906529
5.鉅亨網/AASTOCKS：《華府開始出手！微軟、Google與xAI新AI模型要先過國安測試》，2026-05-06，http://hk.aastocks.com/tc/usq/quote/stock-news-content.aspx?symbol=MSFT&id=AN6443804&source=ANUE
6.USA Today：《US government gets early access to AI models for security testing》，2026-05-05，https://www.usatoday.com/story/tech/news/2026/05/05/ai-models-security-testing-government/89947869007/
7.The Hill：《Microsoft, Google, xAI giving government early access to AI models for review》，2026-05-05，https://thehill.com/homenews/5863937-google-microsoft-xai-ai-testing/
8.国际在线：《从放松管制到前置审查，美国AI监管政策全面转向？》，2026-05-05，https://big5.cri.cn/gate/big5/news.cri.cn/20260505/3bdafe49-5b62-1eac-192f-6e179e059811.html
9.Edgen：《谷歌、微软及 xAI 同意美国政府在发布前审查其 AI 模型》，2026-05-06，https://www.edgen.tech/zh/news/post/3-tech-giants-to-allow-us-government-pre-release-ai-model-reviews
10.Politico：《White House mulls tighter controls on advanced AI》，2026-05-05，https://www.politico.com/news/2026/05/05/white-house-mulls-tight-new-controls-on-advanced-ai-00907468
作者：彭潇潇
编审：赵一丹
