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AI备案|三类备案该办哪个?一次讲清,附各地奖励政策

AI备案|三类备案该办哪个?一次讲清,附各地奖励政策
近期,中央网信办部署开展为期4个月的"清朗·整治AI应用乱象"专项行动,剑指未按规定履行大模型备案登记义务。
不少AI从业者困惑:三类备案该办哪个?未合规有什么后果?一次性讲清核心要点,附各地奖励政策。

一、核心分清:三类备案这样区分

三者相互独立、不可替代。一句话记住差异:

算法备案:登记算法运行逻辑,关注透明公平,拿算法备案编号大模型备案:自研/深度微调大模型,审核最严,拿大模型备案号大模型登记:API调用已备案第三方模型(不改动),流程最简,拿大模型上线编号

适用场景组合:
自研大模型 + 涉及5类算法 → 需同时办理大模型备案 + 算法备案(即"双备案")
调用第三方模型API + 涉及内容生成 → 需同时办理大模型登记 + 算法备案

二、快速判定:你的产品该办哪类?

1看模型来源:
自研 / 增量预训练 / 全量微调 →大模型备案
纯调用已备案模型API(不改动) →大模型登记
2看算法类型:产品涉及以下任意一类,需单独办理算法备案(与模型备案/登记不冲突):
生成合成类、个性化推送类、排序精选类、检索过滤类、调度决策类
3看是否面向公众:仅企业内部使用、不向公众开放 → 通常无需大模型备案/登记,但需做好数据安全

三、四大常见误解,踩一个都是坑

❌ 误区1:大模型备案可替代算法备案→ 需分别办理,两者是独立程序
❌ 误区2:纯调用API无需合规→ 需登记,涉及内容生成的还需算法备案
❌ 误区3:所有大模型都要备案→ 仅面向公众、有舆论属性的才需办理
❌ 误区4:境外模型国内服务无需备案→ 受监管,合规难度反而更高

四、三类备案,材料和流程差异有多大?

算法备案——门槛最低,2-3个月
全线上办理,通过全国统一备案系统提交。
核心材料:营业执照、法人身份证、安全责任人材料、算法安全自评估报告、算法技术说明文档、ICP备案/许可证、隐私政策等13项。
审核流程:线上提交 → 初审 → 复审 → (高风险)现场核查。

大模型备案——最难的一道关,6-8个月
需经历"属地初审—中央终审"多层级审核,征求六大部委意见。
核心材料:
《生成式人工智能上线备案表》:需法定代表人签字
《安全评估报告》:篇幅建议30-100页,覆盖语料安全、模型安全、内容安全、数据安全、风险防控5大模块
《拦截关键词列表》:覆盖17类安全风险,关键词不低于1万词
《评估测试题集》:覆盖31类风险场景,含不少于2000条生成内容测试题及500条拒答测试题
20个测试账号
敏感问题拒答率需达95%以上——这是最核心的门槛。

大模型登记——最简化,4-6个月
对接属地网信办,流程相对简化。
核心材料:登记申请表、模型调用合规证明、用户服务协议、个人信息保护政策、内容安全管理制度、拦截词库、安全评估测试题集。

五、备案后还有"后半篇"

完成备案或登记并非合规终点:
公示义务:已上线的生成式AI应用,应在显著位置公示模型名称、备案号或上线编号
变更义务(算法备案):备案信息发生变更的,应在10个工作日内办理变更;终止服务的,应在20个工作日内办理注销
动态合规:算法重大升级(如规则引擎转深度学习模型)需重新备案,并配合每月常态化安全测试

六、各地奖励政策(速查)

广州:
天河区:完成国家级生成式AI上线备案,补贴研发投入10%,每家每年最高100万元;完成算法备案,最高20万元
海珠区:首次完成国家级大模型上线备案,最高100万元;首次完成算法备案,最高20万元
黄埔区:首次完成国家级大模型上线备案且有示范应用,最高100万元;首次完成算法备案,最高20万元
南沙区:自主研发并完成备案的通用大模型或垂直领域大模型,按参数规模、模态数量等指标,最高100万元

深圳:
南山区:算法纳入算法备案清单,每个算法最高100万元,每家每年最高500万元
龙华区:通过国家生成式AI服务备案的模型,每个50万元,每家每年最高200万元
龙岗区:完成生成式AI服务备案的模型,每个50万元,同企业每年最高200万元
福田区:购买已备案大模型进行应用开发,按合同额30%补贴,每家每年最高50万元

珠海:新通过国家生成式AI服务备案的大模型,每个25万元,每家累计最高50万元
东莞:设立最高1500万元模型券,支持利用已备案大模型底座二次开发,符合条件最高100万元资助。

监管窗口期正在缩短,应备未备,越早处理越好。