Apple公司挑战印度App Store反垄断调查结论

Apple公司近日进一步升级其针对印度App Store反垄断调查的法律抗辩，请求印度竞争委员会（CCI）撤销调查报告，并主张调查机构未独立核实相关事实，而是大量引用竞争对手提交的指控材料。

据路透社记者Aditya Kalra报道，Apple公司于6月25日向CCI提交文件，请求撤销调查结论。这也是Apple公司针对印度App Store反垄断调查作出的最强硬回应之一。

根据路透社报道，Apple公司认为，调查机构在形成调查报告过程中，直接采用了Match Group、PhonePe及Paytm等竞争对手提出的意见和指控，未进行独立调查和实质性核实，因此调查结论不应成立。

本案源于CCI针对Apple公司App Store规则开展的长期调查。2024年形成的一份保密调查报告认为，Apple公司要求应用开发者使用其专有应用内支付系统，限制开发者及消费者使用其他支付方式，涉嫌构成滥用市场支配地位，违反印度竞争法。Apple公司始终否认存在违法行为。

在最新提交的文件中，Apple公司还对调查报告关于其市场地位的认定提出异议。公司表示，其在印度智能手机市场份额不足6%，属于市场参与者之一，并不具有市场支配地位。路透社报道称，Apple公司进一步表示，如监管机构要求其调整App Store商业模式，将影响其生态系统的一体化运行，并可能削弱市场对印度数字经济投资环境的信心。

截至目前，CCI未就此事回应路透社置评请求，Apple公司亦未就相关文件公开发表评论。

本案反映出全球范围内围绕数字平台竞争问题的持续争议。近年来，多个司法辖区竞争监管机构持续审查Apple公司要求开发者使用应用内支付系统并收取相关佣金的做法是否限制支付市场及应用分发市场竞争。监管机构普遍认为，上述规则可能增加开发者采用其他支付方式的难度，并削弱市场价格竞争。

对此，Apple公司始终表示，App Store相关规则旨在保障用户安全、隐私及生态系统完整性，同时支持平台持续投入和创新。

Apple公司还对调查报告引用欧盟竞争案件相关材料提出异议。路透社报道称，公司认为，印度调查机构直接采用欧盟案件中的数据和图表，却未充分考虑欧洲市场与印度市场之间存在的竞争环境差异。

印度调查也是Apple公司面临全球竞争监管的重要组成部分。近年来，欧盟依据竞争法及《数字市场法》持续审查Apple公司App Store规则，美国等多个司法辖区亦围绕应用分发及数字支付问题对Apple公司展开调查。

值得注意的是，案件审理期间，Apple公司还对调查程序提出质疑。根据路透社报道，公司认为，其在调查过程中未获准进行口头陈述，而Google公司此前在类似案件中则获得了相关机会。不过，印度竞争法律师Gautam Shahi表示，现行法律并未要求调查机构必须举行口头听证，只要其认为现有证据足以支持调查结论即可。

此外，CCI此前还曾指责Apple公司通过质疑印度反垄断罚款计算规则等程序性问题拖延案件进展。今年早些时候，Apple公司已同意向CCI提交其印度业务相关财务信息，以配合监管机构后续可能开展的罚款计算工作。