文档内容
《道德与法治》三色速记手册
（1）表现
全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；地
方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
（2）主要内容
①合宪性审查和监督，即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触；
②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。
【考点8】人民当家作主
一、我国基本制度
（一）基本经济制度
1.我国的基本经济制度及其确立依据、作用
（1）基本经济制度
公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度。
（2）确立依据
我国的基本经济制度是由社会主义性质和初级阶段的基本国情决定的。
（3）作用
我国的基本经济制度促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高，为人民
当家作主奠定了坚实的物质基础。
2.公有制经济的内容、地位和作用
（1）内容
包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
（2）地位和作用
生产资料公有制是社会主义经济制度的基础，在多种所有制经济中唱主角，发挥主体作用。
3.国有经济和集体经济
国有经济 集体经济
含义 生产资料属于全体人民共同所有 生产资料属于一部分劳动者共同所有
国有经济是我国国民经济的主导 集体经济是社会主义公有制经济的重要组
地位
力量 成部分
发展、壮大国有经济，对于提供
公共服务、发展重要前瞻性战略 发展、壮大集体经济，对于广泛吸纳社会资
作用 性产业、保护生态环境、支持科 金、缓解就业压力、增加公共积累和实现共
技进步和保障国家安全等，具有 同富裕等具有重要作用
关键作用
国家保护城乡集体经济组织的合法的权利
国家政策 国家保障国有经济的巩固和发展 和利益
鼓励、指导和帮助集体经济的发展
4.非公有制经济
（1）内容
包括个体经济、私营经济等。
（2）地位
是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。
（3）作用
在支撑经济增长、增加税收、扩大就业、促进大众创业和万众创新等方面发挥着重要作用。
（4）国家政策
①国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法权利和利益；
57《道德与法治》三色速记手册
②鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，激发非公有制经济活力和创造力。
（二）根本政治制度
1.我国的根本政治制度
（1）人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
2.人大代表的职权和义务
（1）人大代表的职权
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项
职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质
询案。
（2）人大代表的义务
人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服
务，对人民负责，并接受人民监督。
3.坚持和完善人民代表大会制度
（1）原因
①人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、
保障实现中华民族伟大复兴的好制度；
②人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度
安排；
③人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
（2）要求
①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序
成为国家意志；
②必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人
民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道；
③必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项
工作法治化；
④必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互
协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
（三）基本政治制度
1.坚持中国共产党的领导
（1）中国共产党的性质、宗旨、最高理想和最终目标
①性质——中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
②宗旨——全心全意为人民服务。
③最高理想和最终目标——实现共产主义。
（2）中国共产党领导地位的表现及执政要求
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征
表现
中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势
党政军民学，东西南北中，党是领导一切的
执政 党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求，坚持科学执政、民主执政、依
要求 法执政，加强和改善党的领导
2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
（2）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的地位、基本方针和作用
地位 是我国一项基本政治制度，是发扬社会主义民主的重要形式
58《道德与法治》三色速记手册
基本方针 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策
作用 有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐
有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业
3.人民政协
（1）性质
人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组
织。
（2）主题 团结和民主。
（3）职能 政治协商、民主监督和参政议政。
【考点9】崇尚法治精神
一、尊重自由平等
（一）自由平等的真谛
1.自由的真谛
（1）自由是法律之内的自由
自由主要指人们在法律规定的范围内，依照自己意志活动的权利。自由在法律上的体现，就
是我们享有的和正当行使的各项权利。
（2）自由是有限制的、相对的
自由不是为所欲为，它是有限制的、相对的。必要的限制是对自由的保护。无限制的自由
只会走向自由的反面，导致混乱与伤害。
2.自由和法治的关系
（1）无法治不自由
法治标定了自由的界限
自由的实现不能触碰法律的红线，违反法律可能付出失去自由的代价。
（3）法治是自由的保障
人们合法的自由和权利不受非法干涉和损害。
（4）法治既规范自由又保障自由
社会生活中，有边界才有秩序，守底线才享自由。
3.平等的含义
在法律意义上，平等具有两层含义：一是同等情况同等对待，比如男女同工同酬、一次选举
一人一票等；二是不同情况差别对待，比如老人、儿童、孕妇、残疾人在乘坐公共交通工具
时应获得优先权和得到特殊关照。
4.法律面前人人平等的主要内容
（1）权利义务平等
（2）平等地受法律保护
（3）法律适用平等
（二）自由平等的追求
1.珍视自由的要求
（1）珍惜宪法和法律赋予我们的权利
（2）必须依法行使权利
2.践行平等的要求
（1）反对特权
（2）平等对待他人的合法权利
（3）敢于抵制不平等的行为
59《道德与法治》三色速记手册
二、维护公平正义
（一）公平正义的价值
1.公平的含义、内涵
（1）含义
公平通常指人们基于一定标准或原则，处理事情合情合理、不偏不倚的态度或行为方式。
（2）内涵——公平有着丰富的内涵，包括权利公平、规则公平、机会公平等。
①权利公平：要求每个人依法平等参与社会活动；
②规则公平：要求每个人都受到行为规范的约束；
③机会公平：要求社会为每个人提供同等的发展机会和条件。
2.公平的价值
（1）公平是个人生存和发展的重要保障
①公平能保证个人应得的利益，使个人获得生存和发展的物质条件；
②公平能让人感受到尊严，从而激发自身潜能，提高工作效率。
（2）公平是社会稳定和进步的重要基础
①公平有利于协调社会各方面的利益关系，缓和社会矛盾，减少社会冲突，维护社会秩序，
保证社会的长治久安；
②公平有利于营造良好的竞争环境，创造更多的社会财富，推动社会持续发展。
3.正义行为的含义、要求
（1）含义
一般而言，正义行为都是有利于促进社会进步、维护公共利益的行为。
（2）要求
①依法保障人们的正当权利，使受害者得到救济、违法者受到惩罚；
②人们分辨是非，惩恶扬善，维护社会公共利益；
③人们对弱者给予必要的扶助，以保证其有尊严地生存。
4.正义的价值
（1）正义是社会文明的尺度
正义体现了人们对美好社会的期待和追求。建立一个公平正义的社会，是人类永恒的追求和
共同的理想。
（2）正义是法治追求的基本价值目标之一
维护社会公平正义，是社会主义法治的价值追求。
（3）正义是社会制度的重要价值
正义作为人类社会的理想追求，往往被当作评价社会制度的价值标准。
（4）正义是社会和谐的基本条件
切实维护和实现社会正义，有利于恰当地调整和处理人与人之间的关系，充分发挥人们的主
动性和创造性；有利于营造和谐、稳定、安宁的社会环境，为社会发展注入不竭的动力。
（二）公平正义的守护
1.坚守公平的要求
（1）公平的社会不会自然而然地形成
公平从愿望转化为现实，离不开我们每个人的积极参与和不懈努力，需要我们在生活中追求
公平，捍卫公平。
（2）坚守公平需要个人维护公平
①面对利益冲突，我们要站在公平的立场，学会担当，以公平之心为人处世；
②遇到不公平的行为时，要坚守原则立场，采用合理合法的方式和手段，谋求最大限度的公
平。
60《道德与法治》三色速记手册
（3）坚守公平需要制度保障公平
①对于立法而言，在规定权利义务、分配社会资源时，要公平地对待每个人，保障每个人得
到他应得的；
②对于司法而言，在解决纠纷、化解矛盾时，要公平地对待当事人，切实维护其合法权益。
2.守护正义的要求
（1）我们要做有正义感的人，以实际行动建构正义的大厦
追求正义是社会生活的一个重要主题。正义感是公民的基本德性。期盼正义、实现正义、维
护正义是我们的共同心声。
（2）个人守护正义
守护正义需要勇气和智慧。面对非正义行为，一方面要敢于斗争，相信正义必定战胜邪恶；
另一方面要讲究策略，寻找有效的方法，做到见义“智”为。
（3）司法维护正义
司法是捍卫社会公平正义的最后一道防线。司法机关必须坚持以事实为依据，以法律为准绳，
严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。
（4）实现公平正义，是国家、社会和全体公民的共同责任。让我们从点滴事情做起，携手
共进，共建共享公平正义的美好社会。
【考点10】富强与创新
一、踏上强国之路
（一）坚持改革开放
1.中华民族从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃
（1）“站起来”
中国共产党团结带领我国人民完成新民主主义革命，建立中华人民共和国。饱经苦难的中华
民族终于站起来了。
（2）“富起来”
中国共产党团结带领中国人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，推进社会主义建
设，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，为中国发展富强、人民生活
富裕奠定了坚实基础。
（3）“强起来”
中国共产党团结带领中国人民进行改革开放新的伟大革命，迎来了中华民族从站起来到富起
来、强起来的伟大飞跃。
2.党在社会主义初级阶段的基本路线
中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中
心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主
文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。
3.改革开放的价值和意义
（1）改革开放是我们的强国之路
只有社会主义才能救中国；只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。
（2）解放和发展社会生产力，是社会主义的本质要求。
（3）改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现中华民族伟大复兴的关键一
招。
（4）改革开放使广大人民群众参与社会劳动、创造社会财富的积极性和主动性空前高涨。
尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造已成为社会共识。
（5）改革开放取得了辉煌成就，中国人民用双手书写了国家和民族发展的壮丽史诗。
4.改革的内涵、全面深化改革的总目标
61《道德与法治》三色速记手册
（1）改革的内涵
我国推行的改革是一场全面而深刻的社会变革，包括经济、政治、文化、社会、生态、国防
和军队以及党的建设等领域的改革。
（2）全面深化改革的总目标
全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力
现代化。
（二）走向共同富裕
1.改革只有进行时，没有完成时
（1）中国未来发展必须坚定不移地依靠改革开放
（2）中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的
（3）我国经济发展进入新常态，能不能适应新常态，关键在于全面深化改革的力度
（4）我国经济发展还面临区域发展不平衡、城镇化水平不高、城乡发展不平衡不协调等现
实挑战。
（5）改革开放是当代中国最鲜明的特色。改革只有进行时，没有完成时。
2.我国经济发展过程中遇到的新问题、新情况和采取的新举措
新问题、新情况 采取的新举措
我国坚定不移地贯彻以人民为中心的发展思想，落
我国经济发展进入新常态，已由高速 实新发展理念，转变发展方式，转换增长动力，建
增长阶段转向高质量发展阶段 设现代化经济体系，深化供给侧结构性改革，推动
经济持续健康发展
区域发展不平衡、城镇化水平不高、 促进区域协调发展，坚持中国特色新型城镇化道
城乡发展不平衡不协调 路，推动城乡发展一体化
4.党和政府保障和改善民生，努力实现共同富裕
（1）党的奋斗目标
人民对美好生活的向往，就是党的奋斗目标。
（2）党和政府保障和改善民生的措施
①抓住人民最关心最直接最现实的利益问题；
②提高就业质量和人民收入水平；
③加强社会保障体系建设；
④坚决打赢脱贫攻坚战；
⑤实施健康中国战略；
⑥打造共建共治共享的社会治理格局；
⑦不断满足人民日益增长的美好生活需要。
党和政府抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，使人民获得感、幸福感、安全感更加充
实、更有保障、更可持续。
（3）发展的根本目的、保障
①发展的根本目的就是增进民生福祉；
②多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，不断促进人
的全面发展、社会全面进步，这一切都离不开社会主义制度的坚实保障。
二、创新驱动发展
（一）创新改变生活
1.创新的价值和意义
（1）从人类文明的角度
62
