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让“限高”人员无机可乘
明明是“老赖”，被限制高消费，还能订机票、高铁票？近日，
有媒体调查多个平台发现，不少票务公司发布可为“限高”人员出票
的推送或视频，评论区中也有不少人询问如何购买。记者以“限高”
人员身份咨询，相关公司均表示可出票。
执行工作，是案件在司法程序的最后一步。过去，一些“老赖”
借口没钱、能拖就拖，让法院生效判决书变成了“白条”，也直接催
动了“限高令”的诞生——限制失信被执行人乘坐飞机、高铁等高消
费及非生活和工作必需的消费行为，其初衷是通过“一处失信、处处
受限”形成震慑效果，督促被执行人或相关人员主动履行义务。从实
施效果看，“限高令”确实对破解“执行难”起到了促进作用，保护
了当事人的合法权益，捍卫了司法的公平正义。
法律的生命力在于实施。如果不能得到有效执行，“限高令”也
就变成了一纸空文。最高人民法院曾明确表示，被限制消费的被执行
人通过“黄牛”购买飞机票、高铁票，属于典型的规避执行行为。其
最大问题在于，会形成负面示范，相互传染。个别“老赖”本身就具
有履行能力却拒不履行，对法律毫无敬畏之心，属于“破罐子破摔”
的群体，当有制度漏洞可钻时，他们的本能是绞尽脑汁找漏洞、钻空
子，而不是自我反思，只会让窟窿越来越大。对此，必须露头就打、
顺藤摸瓜，让他们付出代价。
1虽然相关报道让人大跌眼镜，但其实，“限高”漏洞并非新近出
现。早在 2020 年底，浙江省海盐县人民检察院发现，“黄牛”林某
利用购票、验票环节中的漏洞，给全国 300 余名被“限高”的失信被
执行人购买了机票、高铁票。经过整治，这些漏洞被堵上了，新的漏
洞却浮出了水面，主要集中在两个方面：一是部分法院的限高措施通
常是基于被执行人的身份证号码进行的，被执行人可以通过护照来购
买机票；二是国内民航局仅对国内的航空公司实施监管，通过境外的
订票系统也能绕过监管。
这也提示我们，一些“老赖”就像无孔不入的病毒，“限高令”
必须不断升级、打好补丁，才能杜绝被攻破的风险。从制度设计上看，
只要“限高”人员的个人信息被录入购票系统，那就很难成功购票。
但从实际情况来看，各部门各环节仍然存在信息不连通、不顺畅的情
况，衍生了灰色地带。这就需要法院、公安等多部门联合行动，加强
不同证件信息的互联互通、提升身份识别能力、敦促第三方购票平台
强化监管，及时堵上各个环节的漏洞。
值得注意的是，在许多领域、许多行业，都已经进行失信记录并
予以联合惩戒。其中既有限制行业准入的行政性惩戒，也有限制高消
费的市场性惩戒；既有以劝退批评为主的行业性惩戒，也有支持公益
诉讼的社会性惩戒。在这些方面，也应该尽量提防被个别“老赖”钻
空子，要及时梳理问题，不断打好补丁，该加强的加强，该完善的完
善，真正让他们即便机关算尽也无缝可钻。（via 南方日报）
23堵住漏洞，让限高者无“机”可乘
近日，在一起民间借贷纠纷执行案件中，两名被执行人违反限制
高消费令多次出国、出境，出入高档酒店，最终，本市东城法院依法
对二人采取司法拘留措施。据报道，不少票务公司在网络平台发帖称
可以帮“限高”人员购买飞机票。限高者有“机”可乘，引发公众担
忧。
限制高消费令是法律对限高者做出的惩罚，是为了解决“执行难”
问题，切实保护债权人的合法权益。“限高令”实施多年，取得明显
成果，为何仍有限高者钻空子，违规乘坐飞机？据报道，票务公司为
限高者出票一般通过两种途径：一是护照，部分法院的限高措施通常
基于被执行人的身份证号，并没有限制被执行人出境的措施，因此可
以通过护照购买机票；二是境外系统，因为民航局仅对国内的航空公
司实施监管，通过境外的航空公司就能绕过审查，甚至只需提供姓名
的拼音就能成功。
对违规给限高者提供机票和高铁票的票务公司以及“黄牛”，监
管部门一直在追踪打击。2023 年 5 月，最高人民法院曾经组织打击
被执行人违反限高令乘机的专项整治活动，一批限高者落网。尽管治
理始终持续，但限高者飞行自由现象依然存在。究其原因，一是监管
环节和技术保障存在不足，一是部分票务公司利欲熏心大开方便之门。
票务代理在网络平台开个账号，发个帖子，成本几乎为零。交易过程
全在网上进行，没有真实姓名，调查取证难度大。即使有网友举报，
4重新注册再兜售资源也不费什么力气。票务“黄牛”钻空子，不仅助
长限高者嚣张气焰，影响债权人合法权益，也不利于完善社会信用体
系建设，更损害司法公信力和法律权威。
“限高令”不能成为一纸空文，堵住漏洞才能让限高者无“机”
可乘。民事诉讼法规定，失信被执行人违反“限高令”，法院可予以
拘留、罚款；情节严重，构成犯罪的，追究其刑事责任。严肃处理为
限高者出票的票务公司，也向违规者释放了严厉的警示信号。2023
年 5 月，上海法院打击“限高”人员违法乘坐飞机行为，司法拘留
72 人，处以罚款 41 人，还以非法经营罪为标准查找相关出票平台，
向公安部门移送相关中介平台、“黄牛”涉嫌犯罪线索 33 条。2024
年初，北京大兴法院执行局和大兴机场公安分局共同建立打击违反限
高令乘机的联控机制，也有限高者受到应有处罚。
由于票务公司为限高者购票利润可观，因此铤而走险者大有人在。
让妄图钻空子者无路可走，就需要切断这条灰色产业链。比如要加大
对民航信息系统的投入，提高技术管理水平；平台更要肩负审查责任，
对那些明显违规、多次触犯底线的账号和注册者要见一个封一个。
及时堵上每一个环节的漏洞，让限高者和票务公司无“机”可乘，
才能保证限制消费令发挥应有的威力。（via 北京晚报）
5粉笔说：
发布“限高令”，限制失信被执行人高消费，能够有针对性地解
决“老赖”问题，然而，不少票务公司却可以帮“限高”人员购买飞
机票。这不仅形成了负面示范，还不利于社会信用体系建设，更损害
了司法公信力。究其原因，一方面，是监管环节和技术保障存在不足，
且各部门各环节存在信息不连通的情况；另一方面，是票务公司在利
益的驱动下铤而走险，成了“限高”人员违反“限高令”的帮凶。“限
高令”不该成为一纸空文，要堵住漏洞，莫让违法者钻了空子。对此，
要加强监督管理，尤其要加大对各类订票平台的监管力度，并及时对
制度进行查漏补缺。同时，要加大执法力度，对“老赖”高消费行为，
6要发现一起打击一起，对违规票务公司要发现一个曝光一个，坚决维
护司法权威。
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遇见不一样的自己
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