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2025环球网校监理工程师《交通运输工程监理案例分析》精讲
第一部分 主要知识点
十五、工程文件档案管理、交(竣)工资料编制
【考点】基本知识
监理管理文件、质量监理文件、安全监理文件、环保监理文件、费用与进度监
公路工程
理文件、合同事项管理,以及监理日志、巡视记录、旁站记录、监理月报、监理
监理资料
工作报告等其他监理文件和影像资料
基本知识 根据公路工程竣工文件材料立卷归档管理的规定,组成的案卷划分为永久、长
保管期限
期、短期三种保管期限,并依据交通运输部门有关保密规定,标明案卷密级
按照公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法的要求及公路工程建设主管部门
立卷归档
或建设单位编制的工程资料管理办法进行组卷、编列案卷目录
【考点】监理档案的存放、保管和移交
监理资料管理人员应经过专业培训,具备相应专业知识与工作能力。
监理资料管理人员调离该岗位之前,必须进行工作交接，留有交接记录，确保监理资料文件管
存放和
理的延续性。
保管
监理资料应保存在固定地点,环境适宜，防止损坏和丢失。保存地点如需调整，总监理工程师
应安排专人在监理资料转移前后分别对监理资料进行清点并留存记录。
监理单位应将工程监理资料按合同约定的时间、套数移交给建设单位，并办理移交手续。
移交 属于档案馆接收范围的工程监理档案文件，由建设单位汇总，监理单位要参加由档案管理部
门对工程监理档案资料进行的预验收。
【考点】公路工程项目文件归档范围（监理部分）
监理管理文件
工程质量控制 质量控制措施、规定及往来文件，监理独立抽检资料，交工验收工程
文件 质量评定资料
公路工程项 工程进度计划管理文件
目文件归档 工程合同管理文件
范围 其他文件
监理日志，安全监理日志,测量原始记录，会议记录、纪要，工程照
其他资料 片，音像资料。监理单位及人员情况，各级监理人员的工作范围、责
任划分、工作制度等
【佳分秘籍：禁核管制（进合管质）】
9.1.4 除人员签字部分和现场抽检记录外，监理资料可打印。现场原始记录应留存备查。
十六、工程合同及其他事项的管理
【考点】工程变更规定
监理单位应按权限审核、办理施工单位提出的工程变更申请
对涉及修改工程设计文件的工程变更，应报建设单位组织处理
工程变更规
监理单位可向建设单位提出工程设计变更的建议
定
监理单位可对建设单位要求的工程变更提出意见
由于工程变更发生的费用变化应按施工合同约定执行
【考点】工程变更内容
施工变更和设计变更
由监理单位提出工程变更建议的，向建设单位提出书面变更建议，说明建议工程变更
变更内容 的范围和内容、理由，以及实施该变更对合同价格和工期的影响
建设单位同意变更的，由监理单位向施工单位发出变更指令
建设单位不同意变更的,监理单位无权擅自发出变更指令
【考点】工程变更程序和步骤
工程变更或 接受变更提出方的工程变更通知或申请
申请 工程变更通知或申请应以书面形式为准
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①变更工程项目、部位或合同文件的某些内容
监理单位根 ②变更原因、依据及有关文件、图纸、资料等
工程变更的 据合同规定 ③工程变更对质量、进度、费用、施工环境及相关方面影响的评价
内容 处理工程变 ④工程变更的相关合同事宜
更 ⑤施工单位根据此变更安排组织施工等方面的建议
⑥施工单位提交此项工程变更的费用估价报告
【考点】工程变更程序和步骤
搜集资料，调 监理单位根据工程变更通知或申请,应搜集相关的合同文件、水文地质、地形、施工
查现场 记录及有关的法规、规定等资料，并对施工现场进行调查
依据 监理单位以施工合同和实际调査取得的资料为依据
工程变更设计图纸和相关基础资料
工程变更核查 工程变更对环境和相关方面的影响
核查内容
工程变更施工方案及其对相关工程施工以及工期的影响
计算变更工程单价,评价工程变更对工程总合同造价的影响
工程变更的核查工作,一般由专业监理工程师与合同监理工程师承担,根据建设单位对监理单位
的授权由驻地监理工程师审核(或审定)或总监理工程师审核(或审定),工程变更审核意见报建设单位
备案(或审定)。
续表
监理单位应根据施工单位提交的工程变更费用估价报告,会同建设单位和施工单位就工
协商价格
程变更费用评审及确定支付单价进行协商，对协商一致的单价可确定为工程支付单价
签发工程 经审查工程变更资料齐全、变更要求合理、变更工程单价确定，并按监理服务协议授权
变更令 和监理制度规定完备了有关手续，总监理工程师应及时签发工程变更令
【佳分小知识】隧道分类、桥涵分类【21/23年】
隧道分类 特长隧道 长隧道 中隧道 短隧道
隧道长度L(m) L>3000 3000≥L>1000 1000≥L>500 L≤500
桥涵分类 多孔跨径总长L(m) 单孔跨径L(m)
k
特大桥 L>1000 L>150
k
大桥 1000≥L≥100 150≥L≥40
k
中桥 1000>L>30 40>L≥20
k
小桥 30≥L≥8 20>L≥5
k
【佳分小测验·2023年】在建公路隧道长度 2960m，合同价5.8 亿，工期36个月，由甲监理单
位监理。
【问题】根据隧道划分属于什么类别隧道？
【答案】隧道长度2960m,属于长隧道(1000<L<3000m)。
【考点】设计变更的申报资料
①连续长度10km以上的路线方案调整的
超过初步设
②特大桥的数量或结构形式发生变化的 初步设计文件由交通运输部审批的
计批准概算 ③特长隧道的数量或通风方案发生变化的 项目，由交通运输部负责审批
重大设计变更 ④互通式立交的数量发生变化的
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⑤收费方式及站点位置、规模发生变化的
⑥超过初步设计批准概算的
①连续长度2km以上的路线方案调整的
②连接线的标准和规模发生变化的
③特殊不良地质路段处置方案发生变化的
④路面结构类型、宽度和厚度发生变化的
较大设计变更
⑤大中桥的数量或结构形式发生变化的
⑥隧道的数量或方案发生变化的
由省级交通运输主管部门负责审批
⑦互通式立交的位置或方案发生变化的
超过施工
⑧分离式立交的数量发生变化的
图设计批
⑨监控、通信系统总体方案发生变化的
准预算
⑩管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化
的
其他单项工程费用变化超过500万元的
超过施工图设计批准预算的
除重大设计变更和较大设计变更以外的其他设计
一般设计变更 项目法人
变更
【考点】设计变更费用的确定
变更工程费用应严格按合同约定的计算办法进行核算,确定工程设计变更新增单价执行工程项目
的相关规定
设计实行施工总承包,除出现①发生不可抗力
变更以下情形外，增加费用由②国家、省级政府重大政策调整
费用建设单位负责支付给施 ③地方政府提出的合理可行的变更申请（如增加天桥、通道等），经建
的确工单位，减少费用则从施设单位同意实施的设计变更
定 工单位总承包费用中扣 ④受地质等自然条件制约，并经上级交通运输主管部门确定，有重大技
减 术调整，且单个方案变更投资规模增减超过500万元
【佳分秘籍：多给少扣】 ⑤涉及减少或增加费用的各类变更,必须经建设单位同意
续表
如建设单位要求进行变更而施工单位未执行的,或施工单位擅自变更减少的,建设单位将
设计变更 从施工单位总承包费用中扣减相应金额。同时要求施工单位及时完善该减少费用的变更资
费用的确 料。
定 按照施工合同约定或依据法规规定的程序经过审批的设计变更，产生的变更费用纳入决
算，其他设计变更产生的费用则包括在项目合同总承包费用中。
【考点】设计变更管理
所有设计变更均应严格按照合同文件规定及相关政策、法规的规定履行、办理变更手续，完善
设计变更资料，并将变更文件整理归档
设 设计变更的勘察设计一般由原勘察设计单位承担。
计 经原勘察设计单位书面同意,也可选择其他具有相应资质的勘察设计单位承担;
变 在特殊情况下，为保证工程进度或使设计变更工程的按时完工，建设单位有权选择其他有相应
更 资质的勘察设计单位进行变更设计。
管 设计变更勘察设计单位应当及时完成勘察设计，形成设计变更文件，并对设计变更文件承担相
理 应责任。
设计变更工程的施工原则上由原施工单位承担。
原施工单位不具备承担设计变更工程的施工资质或能力时，建设单位可按相关规定选择具有相
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应资质和能力的其他施工单位承担。
续表
设计变更经建设单位审查批准后，由总监理工程师签发设计变更令
设计变更管 工程变更会议。施工单位向监理单位申请,监理单位审查确认后报建设单位，建设单位
理 组织监理单位、勘察设计代表、施工单位等召开专题会议,必要时邀请相关专家参加会
议，与会人员经充分讨论，达成共识，形成会议纪要。
【佳分小测验】某高速公路第3合同段长13km,合同工期24个月,建设单位与施工单位、监理单
位分别签订了施工合同和监理合同,并于2018年10月正式开工。工程施工中,发生以下事件:
施工单位在基础工程施工时发现,现场条件与施工图不符,遂向总监办提出变更申请。总监理工程
师指令施工单位暂停施工并立即与设计单位联系,设计单位同意变更,但同时表示无法及时提交变更
后的施工图。总监理工程师将此事报告建设单位,建设单位随即要求总监理工程师修改施工图并签署
变更指令,指示施工单位实施变更。
【问题】指出总监理工程师和建设单位做法是否正确?请说明理由。
【答案】总监理工程师和建设单位的不正确之处及变更的正确处理程序如下:
不妥：①总监理工程师做法的不正确之处：总监理工程师指令施工单位暂停施工后,立即与设计
单位联系是错的。
改正：总监理工程师指令施工单位暂停施工后,立即上报建设单位。
不妥：②建设单位做法的不正确之处：建设单位要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件,
指示施工单位实施变更。
改正：建设单位要求设计单位修改施工图并签署变更文件，监理下达变更令，施工单位进行工程
变更。
③该设计变更的正确处理程序为:
a.施工单位向监理机构提出书面变更建议。
b.监理工程师收到施工单位书面建议后,应与建设单位共同研究,确认存在变更的,应由建设单位
转交原设计单位编制设计变更文件。
c.监理机构向施工单位发出变更指令。
【考点】费用索赔
1.费用索赔 施工单位根据合同的有关约定,通过监理机构向建设单位索要合同价以外的费用
的提出 或工期,作为对自身经济利益损失和影响的补偿
提出费用索赔意 施工单位应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内,向监理人
向 递交索赔意向通知书,并说明发生索赔事件的事由
施工单位在费用索赔意向通知监理机构后,应按期向监理机构提
费用
按期提供清单 交一份清单,详细说明施工单位认为应得的额外费用以及按总监
索赔 2.费用索赔
的指示所进行的附加工作等,直至费用索赔事件结束
的申报程序
在索赔事件影响结束后的28天内,施工单位应向监理人递交最终
正式上报费用索 索赔通知书,说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期,并
赔申请 附必要的记录和证明材料。正式的费用索赔申请必须填报费用索
赔申请表
续表
监理机构在做出费用索赔审批之前,应组织建设单位与施工单位协
商确定索赔事宜
监理机构在收到施工单位的费用索赔意向通知后，及时进行费用索
3.费用索赔的审 赔时间调查、原始资料的收集，调查费用索赔发生的原因、时间以及
费用索赔
批程序 经过,做好详细记录，并要求施工单位提供有关资料、记录、数据等
索赔相关证明材料
监理机构提出审查意见报建设单位审核,经建设单位与施工单位协
商确定生效
4.处理费用索赔的一般方法
费用索赔涉及并非施工单位自身原因或施工单位应承担的风险所造成的经济损失，所以在处理费
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用索赔时，监理单位应对施工单位所申报索赔的发生经过、原因和有关的合同依据以及索赔费用等进
行详细审查。
搜集资 在处理费用索赔时,监理单位应首先审查其费用索赔的事件是否发生、发生的原因是什么、
料、做好 施工单位和监理单位曾经采取了什么措施等
记录 上述调查主要依据监理工程师的工地记录等原始资料进行。
经调查如果施工单位所申报的费用索赔事件确实发生,则应查证合同依据,根据合同条款
查证合同
并结合技术规范等有关规定,对费用索赔事件的发生经过、原因做进一步的认证，以证实
依据
由非施工单位自身原因或施工单位应承担的风险所致
如果施工单位的费用索赔申请事实成立，且符合合同文件的规定，就应对施工单位的索赔
费用进行审査,通过监理工程师计算确定索赔的金额
计算索赔
索赔费用的计算包括两部分内容，即数量和费率
费用
对于施工单位所申报的费用索赔，应审查监理单位和施工单位的原始记录，审核是否有事
实依据,凡是没有事实依据以及由于施工单位自身原因所造成的费用索赔数量均不予考虑
5.确定费率和计算索赔费用
对于索赔项目与工程量清单中某项目的性质一致或基本一致的索赔费用,可采用工程
采用工程量清
量清单中的单价(扣除利润等费率）或从工程量清单中有关单价推算出的价格（扣除
单中的单价
利润等费率)计算索赔费用
协商费率就是在监理单位的参与下，由建设单位与施工单位根据交通运输部及行
业、地方正式颁布的有关定额或有关标准，如交通运输部颁布的《公路工程预算
采用协商费率
定额》（JTG/T3832—2018)等共同协商，采用一个各方均认可的费率来计算索赔
费用。
在计算索赔费用时，对于一些在费用索赔事件发生期间，施工单位实际直接发生
按有关票据计
的且不需要采用费率来计算的费用，可按施工单位出示的正式票据中的金额进行
算
计算，如水电费、设备的租用费等。
确定索赔金额 监理单位在确认工程量后，签署延期与索赔批复文件，并签认中期支付证书予以支付。
【佳分小知识】不可抗力
《公路工程标准施工招标文件》 (2018年版)专用合同条款规定,不可抗力是指承包人和发包人在
订立合同时不可预见,在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件,包
括但不限于:(1)地震、海啸、火山爆发、泥石流、暴雨(雪)、龙卷风、水灾等自然灾害;(2)战争、骚
乱、暴动,但纯属承包人或其分包人派遣与雇佣的人员由于本合同工程施工原因引起者除外;(3)核反
应、辐射或放射性污染;(4)空中飞行物坠落或非发包人或承包人责任造成的爆炸、火灾;(5)瘟疫;(6)
项目专用合同条款约定的其他情形。
《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)通用合同条款第23条,不可抗力风险承担责任的原
则:
①工程本身的损害由建设单位承担;
②人员伤亡由其所属单位负责,并承担相应费用;
③造成施工单位机械、设备的损坏及停工等损失,由施工单位承担;
④所需清理工作的费用,由建设单位承担;
⑤工期给予顺延。
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【佳分小测验】某高速公路建设项目,建设单位与施工单位签订了工程施工合同,工程未进行投保。
在工程施工过程中,遭受特大暴风雨和洪水不可抗力袭击,使工程遭受到大损失,施工单位及时向监理
工程师提出索赔要求,并附有与索赔有关的资料和证据。索赔报告的基本内容如下:
(1)遭特大暴风雨和洪水袭击属不可抗力,是因非施工单位原因造成的损失,故应由建设单位承担
赔偿责任。
(2)给已建部分工程造成破坏,损失22万元,其修复费用应由建设单位承担,施工单位不承担修复
的经济责任。
(3)施工单位人员因此灾害导致数人受伤,处理伤病医疗费用和补偿金总计2.5万元,建设单位应
给予赔偿。
(4)施工单位进场的正在使用的机械、设备受到损坏,造成损失6万元,由于现场停工造成台班费
损失3万元,建设单位应负担赔偿和修复的经济责任。工人窝工费3万元,建设单位应予以支付。
(5)因特大暴风雨和洪水造成工地停工10天,要求合同工期顺延10天。
(6)由于工程破坏,现场清理需费用2万元,建设单位应予支付。
【问题】对施工单位提出的要求如何处理？
【答案】第3问:对索赔报告中六条的处理方法:
第(1)条:经济损失由双方分别承担,工程延期应予签证顺延;
第(2)条:工程修复、重建22万元工程款应由建设单位支付;
第(3)条:索赔不予认可,由施工单位承担;
第(4)条:索赔不予认可,由施工单位承担。
第(5)条:工期顺延10天
第(6)条:现场清理需费用2万元,由建设单位承担。
【考点】工程延期
监理单位应对符合施工合同约定的延期意向或事件进行现场调査，并应在施工单位提出工程
延期申请后，对延期原因和拟采取措施等进行审核并报建设单位。
施工单位在施工合同约定的期限内提出工程延期
工程延 监理单位批准符合施工合同约定
因非施工单位原因造成施工进度滞后
期 的工程延期应同时满足下列条件
施工进度滞后影响施工合同约定的工期
对符合施工合同约定的工程延期意向或事件，监理单位应及时安排监理人员进行现场调查，
分析原因，评估影响，做好监理记录
续表
施工单位提出工程延期申请后，监理单位依据监理记录、有关会议的会议纪要,审核延期申
请文件，分析延期原因,提出审核意见报建设单位。
工程延
适时召开专题会议进行讨论、研究,并形成会议纪要
期
对于施工单位自身原因造成的延期，在分析延期原因和评估其对工期的影响的基础上，签发
监理指令单要求施工单位采取有效措施，加快工程进度，保证合同工期，并报建设单位
【佳分小测验】某公路工程项目,公开招标后按招标投标文件签订了施工合同,合同工期为12个
月。当工程进展到一半工期时,承包人提出申请延期,其延期理由为:原有的电信电缆拆迁延误。承包
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人申述:因土方工程(关键路线上)电信电缆迁移问题迟迟未能解决,应由第三方将电信电缆移走的工
程一直到上月才迁走,造成工期延长,针对此事件须给予延期5个月。
【问题】上述申请能否批准,请你答复。
【答案】
1.土方工程处于工期关键线路上,因拆迁问题耽误施工,从而工期确实发生了延误。
2.原有的电信电缆拆迁由第三方施工,为建设单位应承担的责任,所以施工单位此项工期索赔可
以成立。
3. 索赔事件发生后,施工单位应在索赔事件发生后的28天内向监理人递交索赔意向通知书,声明
将对此事件提出索赔,并在索赔事件影响结束后的28天内向监理人递交最终索赔通知书。而施工单位
在上述事件发生后的5个月才提出了工期索赔申请,同时在索赔事件结束后也未能在28天内及时递交
最终索赔通知书,监理人可视为施工单位放弃了此项索赔权力,所以不能支持其索赔的请求。
【知识点】施工分包管理
1.公路工程施工分包管理的规定
鼓励公路工程施工进行专业化分包,但必须依法进行。禁止施工单位以劳务合作的名义进行
施工专业分包。
施工单位可以将适合专业化队伍施工的专项工程分包给具有相应资格的单位。不得分包的
专项工程,建设单位应当在招标文件中予以明确。
分包人不得将承接的分包工程再进行分包。
具有经依法登记的法人资格
分包的条 具有从事类似工程经验的管理与技术人员
件 具有（自有或租赁）分包工程所需的施工设备和辅助设施
分包人应 单位工程设有资质要求的，单位工程及所含分部工程、分项工程的分包人应当
当具备如 具备国家规定的相应专业承包资质条件
下条件 未列入投标文件的专项工程，施工单位不得分包
但因工程变更增加了有特殊性技术要求、特殊工艺或者涉及专利保护等的专项
工程，且按规定无须再进行招标的，由施工单位提出书面申请,经建设单位书面
同意，可以分包
施工单位应在工程实施前，经监理工程师审查同意后的分包合同报建设单位备
分包合同备案
案
【考点】转包、违法分包的认定条件
禁止将承包的公路工程进行转包。
施工单位未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员对分包工程的施工活动实施有效管理,
并且有下列情形之一的，属于转包。
(1)承包人将承包的全部工程发包给他人的(包括母公司承接公路工程后将所承接全部
工程交由具有独立法人资格的子公司施工的情形)。
禁止将承包
(2)承包人将承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人的。(3)合同明确约定
的公路工程
由承包人负责采购的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工 。机械设备，全
进行转包
部由其他单位或个人采购、租赁，或承包人不能提供有关采购、租赁合同及发票等 证
明，又不能进行合理解释并提供相应证明的。
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(4)承包人未在施工现场设立现场管理机构和派驻相应人员对全部工程的施工活动实施
有效管理，或者派驻的项目负责人和其他主要管理人员中一人及以上与承包人没有订立
劳动 合同且没有建立劳动工资和社会养老保险关系，或者派驻的项目负责人未对全部
工程的施工 活动进行组织管理，又不能进行合理解释并提供相应证明的。
(5)劳务合作企业承包的范围是承包人承包的全部工程，劳务合作企业计取的是除上缴
给承包人“管理费”之外的全部工程价款的。
(6)承包人通过采取合作、联营、个人承包等形式或名义，直接或变相将其承包的全部
工 程转给他人的。
(7)施工分包发包单位不是承包人且不属于违法分包的。
(8)发包人与承包人之间没有工程款收付关系，或者承包人收到款项扣除“管理费”后
将 剩余全部款项转拨给其他单位或个人的。
(9)两个以上的单位组成联合体承包人，在联合体分工协议中约定或者在项目实际 实施
过程中，联合体一方不进行施工也未对施工活动进行组织管理的，并且向联合体其 他
方收取“管理费”或者其他类似费用的，视为联合体一方将承包的工程转包给联合体其
他方。
(10)法律、法规规定的其他转包行为。
【考点】公路工程禁止违法分包
(1)承包人将工程分包给个人或者不具备相应条件企业的；
(2)承包人将公路工程施工分包负面清单所列主体和关键性工作分包的；
有下列情 (3)承包人将合同文件中明确不得分包的工程(后期报经发包人书面同意的除外)进行分
形之一 包的；
的，属于 (4)分包人以他人名义承揽分包工程的；
违法分包 (5)以劳务合作名义进行施工分包的；
(6)分包人将分包工程再进行分包的；
(7)法律、法规规定的其他违法分包行为。
(1)分包合同内容未经监理人审查或者未报发包人书面同意的；
有下列情
(2)承包人未与分包人依法签订分包合同或者分包合同未遵循承包合同的各项原则，不
形之一
满足承包合同中相应要求的；
的，视为
(3)承包人(分包人)未在施工现场设立现场管理机构和派驻相应人员对分包工程的施工
施工分包
活动实施有效管理的；
违法
(4)法律、法规规定的其他情形。
【考点】责任关系和管理关系
【知识点】工程分包的监理审查
工程分包 监理单位审查工程分包计划和合同时，依据如下：
的监理审 ①施工单位对拟分包的专项工程及规模，在投标文件中予以明确的情况统计表；
查 ②建设单位在招标文件中予以明确不得分包的专项工程的统计表。
第 8 页 共 9 页学员专用 请勿外泄
监理单位依据建设单位在招标文件中予以明确不得分包的专项工程,不得同意施工单位
将这类工程进行分包的计划和拟签署的合同
监理单位依据施工单位在投标文件中未予以明确分包的专项工程，不同意施工单位将这
类工程进行分包的计划和拟签署的合同。
续表
监理单位依据施工单位在投标文件中予以明确分包的专项工程,审查施工单位提交的
分包人的条件，分包人条件不满足的,不同意这类工程的分包计划和拟签署的合同。
工程分包的
因工程变更增加了有特殊性技术要求、特殊工艺或者涉及专利保护等的专项工程，且
监理审查
按规定无须再进行招标的，由施工单位提出书面申请，经建设单位书面同意，可以分
包。
【佳分小测验】某工程项目,建设单位通过招标选择了某施工单位进行该项目的施工。在签订工
程施工承包合同前,建设单位即委托了一家建设工程监理公司协助建设单位完善和签订工程施工承包
合同,并承担该建设工程项目施工阶段的监理任务。建设单位和施工单位草拟的工程施工合同条件包
含以下条款:
(1)施工单位按监理工程师批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工,施工单位不应承担因此
引起的工程延期和费用增加的责任。
(2)监理工程师应对施工单位提交的施工组织设计进行审批或提出修改意见。
(3)建设单位向施工单位提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料,供施工单位参考使
用。
(4)施工单位不能将工程转包,但允许分包,也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单
位。
(5)无论监理工程师是否进行验收,当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时,施工单位应按要求进
行剥离或开孔,并在检查后重新覆盖或修复。检验合格,发包人承担由此发生的工期和费用损失,并支
付施工单位合理利润;检验不合格,施工单位承担发生的全部费用,工期应予顺延。
(6)施工单位按协议条款约定的时间应向监理工程师提交实际完成工程量的报告。监理工程师接
到报告3天内按施工单位提供的实际完成的工程量报告核实工程量(计量) ,并在计量24小时前通知
施工单位。
【问题】请逐条指出上述合同条款中不妥之处,并提出如何改正。
【答案】(1) “施工单位不应承担因此引起的工程延期和费用增加的责任”不妥。
应改正为:施工单位按监理工程师批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工,但不排除其自身
原因引起的工程延期和费用增加的责任。
(2)不妥。
应改正为;施工单位应向监理工程师提交施工组织设计,供其审批或提出修改意见(或监理工程师
职责不应出现在施工合同中)
(3) “供施工单位参考使用”不妥。
应改正为:建设单位应保证资料和数据的准确性,以指导施工单位进行现场施工。
(4)”也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位”不妥。应改正为:施工单位不得将
工程主体、关键性工作分包给第三人,经发包人同意,施工单位可将工程其他部分或工作分包给第三人。
分包工程不得再次分包。
(5)”检验不合格,施工单位承担发生的全部费用,工期应予顺延。”不妥。已经隐蔽的工程,按监
理人要求重新检验,若检验不合格,由此引起的工期和费用损失均由施工单位承担。
(6) "监理工程师接到报告3天内按承包人提供的实际完成的工程量报告核实工程量(计量),并在
计量24小时前通知施工单位”不妥。
应改正为:监理工程师接到施工单位提交的工程量报表后7天内进行复核,监理工程师未按约定时
间内复核的,施工单位提交的工程量报表中的工程量视为施工单位实际完成的工程量,据此计算工程
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