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2025环球网校监理工程师《交通运输工程监理案例分析》考点精讲
第一部分 主要知识点
二、工程招标和投标管理及其相关知识
【考点】工程招标投标的特点
竞争性
招标投标全过程每一环节的时间、顺序都有严格、规范的限定，不能随意
程序性
改变
工程招
规范性
标投标
的特点 投标要约和中标承诺只有一次机会，且密封投标，双方不得在招标投标过
一次性
程中就实质性内容进行协商谈判
招标采购或出售标的都具有不同程度的技术性，包括标的使用功能和技术
技术经济性
标准、建造、生产和服务过程的技术及管理要求等
【考点】工程招标投标的基本原则
基本原则 公开、公平、公正和诚实信用的原则
【考点】建设工程必须招标范围
大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。
建设工程必须
全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。
招标范围
使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
【佳分秘籍】大公国外援
【佳分小测验】2021年6月，某一级公路建设工程项目为公众安全的项目…
【问题】该项目是否属于必须招标的招标范围吗？
【答案】该项目属于必须招标的招标范围。
【考点】建设工程必须招标的规模标准
施工单项合同估算价在400万元人民币以上
重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上
必须招标的规
模标准（421） 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上
同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、
材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的
【佳分秘籍】421
【佳分小测验】某一级公路工程施工项目单项合同估算价为600万元人民币…
【问题】该项目属于必须招标的工程项目范围吗？
【答案】该项目属于必须招标的工程项目范围，且满足规定的规模标准，600万＞400万。
【考点】建设工程不招标情形
涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使
用农民工等特殊情况
需要采用不可替代的专利或者专有技术
国家规定的其 采购人依法能够自行建设、生产或者提供。
他特殊情形
已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供
需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求
国家规定的其他特殊情形
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【考点】建设工程招标程序
（1）履行项目审批手续
（2）招标准备工作
（3）编制招标文件，发布招标公告
建设工程招标
程序
（4）资格审查（资格预审、资格后审）
（5）开标、评标
（6）定标、签订合同
【佳分秘籍】批备编发审开评定签
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