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监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（交交通通工工程程））
第第0011讲讲 工工程程目目标标控控制制概概述述
第第一一章章 工工程程目目标标控控制制概概述述
考考点点一一：：工工程程项项目目特特点点
特特点点
一一次性 成果具有明显的单件性。
目标标性 最重要且最需要项目管理者注意的特性。
制制约性 是决定一个项目成功与失败的关键特性。
时时限性（生命周期）
不不确定性 主要是由工程项目的独独特特性性造成的。
考考点点二二：：PPDDCCAA循循环环
1.查找问题
2.进行排列
PP（计划/策划）
3.分析问题产生的原因
4.制定对策措施
DD（实施） 5.执行措施
CC（检查/监测） 6.检查采取措施后的效果
7.建立巩固措施
AA（处理）
8.提出尚未解决的问题
考考点点三三：：区区分分项项目目管管理理的的两两种种模模式式
项项目目管管理理承承包包型型（（PPMMCC）） 项项目目管管理理咨咨询询型型（（PPMM））
（1）决策阶段，为发包人编制可行性研
项目管理公司代表发包人管理项目，将 究报告，进行可行性分析和项目策划；
模式 项目所有的设计、施工任务发包出去， （2）在工程项目实施阶段，为发包人提
承包人与项目管理公司签订承包合同。 供招标代理、设计管理、采购管理、施
工管理和试运行（竣工验收）等服务。
项目管理公司要承担费用超支的风险， 风险较低，根据合同承担相应的管理责
特点
但若管理得好，利润回报也高。 任，并得到相对固定的服务费。
考考点点四四：：区区分分投投资资交交通通项项目目的的审审批批制制和和核核准准制制
1、政府投资交通建设项目实行审审批批制制，企业投资交通建设项目实行核核准准制制。县县级级以以上上人民政府交通
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运输主管部门按职责权限审批或核准交通建设项目。
2、项项目目建建议议书书：对拟建项目提出的框架性的总体设想，选择项目和开展可行性研究的依依据据。
考考点点五五：：控控制制的的归归属属关关系系
（1）不同控制方式之间的归属关系
（2）不同监理工作方式（手段）与不同控制类型之间的归属关系
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考考点点六六：：交交通通强强国国建建设设纲纲要要
人人民民满满意意、、保保障障有有力力、、世世界界前前列列
第一个阶段，从2020到2035年，用15年的时间基基本本建建成成交通强国。现代化综合交
总目标 通运输体系基本形成，人民满意度明显提高，支撑国家现代化建设能力显著增强
，交通国际竞争力和影响力显著提升
第二个阶段，从2036到2050年，全全面面建建成成交通强国。
三张交通网 一是发达的快速网；二是完善的干线网；三是广泛的基础网
一是"全全国国112233出出行行交交通通圈圈"，力争要实现都市区一小时通勤，城市群两小时通达，
全国主要城市三小时覆盖。
两个交通圈
二是"全全球球112233快快货货物物流流圈圈"，力争货物国内一天送达，周边国家两天送达，全球主
要城市三天送达。
考考点点七七：：《《公公路路水水运运平平安安百百年年品品质质工工程程创创建建示示范范工工作作管管理理办办法法》》
1、申报创建示范项目的基基本本条条件件如下：
①通过依法审批、核准或备案，并批准开工建设的公路水运工程项目，原则上工程进度不不超超过过3300%%或
公路工程项目具备创建期限不少于2年，水运工程项目具备创建期限不少于1年。
②桥梁、隧道、码头、航道、通航建筑物、防波堤等具有独立代表性的工程，应满足以下条件
一一公路工程：斜斜拉拉桥桥、、悬悬索索桥桥、、拱拱桥桥等等结结构构复复杂杂的的特特大大型型桥桥梁梁及大型枢纽互通，33000000mm以以上上特长隧
道；
第第0022讲讲 工工程程质质量量监监理理
第第二二章章 工工程程质质量量监监理理
考考点点一一：：与与质质量量有有关关的的““措措施施””术术语语
1、预预防防措措施施：为消除潜潜在在的的不合格或其他潜在不期望情况的原因所采取的措施。
2、纠纠正正措措施施：为消除不合格的原因并防止再再发发生生所采取的措施。
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3、返返工工：为使不合格产品或服务符符合合要要求求而对其采取的措施。
4、返返修修（（加加固固））：为使不合格产品或服务满满足足预预期期用用途途而对其采取的措施。
5、报报废废：为避避免免不合格产品或服务原原有有的的预预期期使使用用而对其采取的措施。
6、降降级级：为使不合格产品或服务符合不不同同于于原原有有的的要求而对其等级的变更。
考考点点二二：：工工程程质质量量的的内内涵涵
1、区别安全性和可靠性的定义。
安安全全性性：指工程建成后在使用过程中保保证证结结构构安安全全、、保保证证人人身身和和环环境境免免受受危危害害的程度。
可可靠靠性性：指工程在规定的时间和规定的条件下完完成成规规定定功功能能的能力，例如工程上的防洪、抗震能
力。
2、“44MM11EE”法：人（Man）、材料（Material）、设备（Machine）、方法（Method）和环境
（Environment）。
人人员员的的素素质质是影响工程质量的最重要因素。
考考点点三三：：参参建建各各方方质质量量责责任任和和义义务务
1、建建设设单单位位：首要责任
勘察、设计、施工单位：主体责任
2、自自控控主体：勘勘察察、、设设计计、、施施工工单单位位。
监监控控主体：政政府府主主管管部部门门、、建建设设单单位位、、监监理理单单位位。
3、区区分分建设单位、勘察设计单位、施工单位、工程监理单位的质量责任和义务。
考考点点四四：：标标准准和和标标准准化化法法
1、标准的分类
类类别别 性性质质 标标准准代代号号
国家标准 分为强制性和推荐性 强制性GGBB、推荐性GGBB//TT
行业标准 JTG，JTS
地方标准 DB
企业标准 Q
团体标准 T
2、标准的编号依次由标标准准代代号号、发发布布的的顺顺序序号号和发发布布的的年年号号（（年年份份））组成。
3、不不符符合合强强制制性性标标准准的产品、服务，不得生产、销售、进口或者提供。
4、国家实行团体标准、企业标准自自我我声声明明公公开开和监监督督制度。
5、标准的复审周期一般不超过55年年。
6、公路水运工程建设标准管理办法
（1）办法规定，下列范围可制定强制性标准：
①涉及工工程程质质量量安安全全、、人人身身健健康康和和生生命命财财产产安安全全、、环环境境生生态态安安全全和和可可持持续续发发展展的技术要求；
②重重要要的的试试验验、、检检测测和和检检验验标标准准；
③材材料料性性能能、、构构造造物物几几何何尺尺寸寸等等统统一一的的技技术术指指标标；
④行业需要统一控制的其他建设标准。
对于公路工程，还包括保保障障公公路路网网安安全全运运行行的统一技术标准。强制性标准以外的标准是推荐性标
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准。
考考点点五五：：试试验验检检测测
1、监理试验的工工作作内内容容：验证试验（预先鉴定）、标准试验（施工前）、工艺试验、抽样试验（实
施中）、验收试验（已完工程）与见证取样等。
2、见证取样：对项目现场工地试验室不能试验检测的工程材料，在监监理理人人员员的见证下，由施施工工单单位位
现现场场试试验验人人员员进行取样，送样至有检测资质的单位进行检测的监督行为。
3、主要原材料的试验检测
（1）水泥
①进场后检验：产产品品合合格格证证、出出厂厂检检验验报报告告和进进场场复复验验报报告告。
②复复验验：：当在使用中对水泥质量有怀疑或水泥出厂超过三三个个月月（快硬硅酸盐水泥超过一一个个月月）时。
③复复验验内内容容：：只做安安定定性性、、凝凝结结时时间间和和胶胶砂砂强强度度三项。
④检检验验数数量量：袋装不超过220000tt为一批，散装不超过550000tt为一批，每批抽样不少于一一次次。
⑤水泥的废品与不合格品要求
规规定定
废品 水泥的氧氧化化镁镁含量、三三氧氧化化硫硫含量、初初凝凝时时间间、安安定定性性中任一项不符合规定时
水泥的细细度度、终终凝凝时时间间、不不溶溶物物和烧烧失失量量中的任一项不符合相应产品标准规定或
混混合合材材料料掺掺加加量量超过最高限量或强度低于商品强强度度等级
不合格品
水水泥泥包包装装标标志志中水泥品种、强度等级、生产厂家名称和出厂编号不全的
（2）集料
①粗集料与细集料检测项目
区别：细细度度模模数数
检验数量：连续进场数量不超过440000mm33或660000tt为一批。
（3）钢筋
①钢筋原材的主主要要检检验验项项目目：拉拉力力试试验验（屈服点或屈服强度、抗拉强度、伸长率）冷弯试验、反复
弯曲试验。必要时，进行化学分析。
②每批钢筋、钢绞线不得大于6600tt。。
③钢筋检验方法：外观检查——任选两两根根钢筋做力学试验（拉伸、冷弯、较高质量热轧带肋钢筋增
加反反向向弯弯曲曲）——不合格双双倍倍复复验验——仍不合格，该批不合格
④钢绞线检验方法：外观检查——任任选选33盘盘抽样检验力学性能——屈屈服服强强度度和松松弛弛试试验验应由厂方提供
质量证明书或试验报告单。
⑤钢筋焊接接头的力力学学性性能能试试验验：拉伸试验、抗剪试验、弯曲试验；以550000个个为一个验收批进行检验
与验收；随机截取33个个接头试件做抗拉强度试验。
2、水泥混凝土
（1）新拌水泥混凝土的和和易易性性：：测定流流动动性性，辅以直观经验评定黏聚性和保水性。流动性用“坍坍落落
度度”或“维维勃勃稠稠度度”指标表示。
（2）混凝土立方体抗压强度试验试件制作（每组3个）
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试试验验内内容容 试试模模内内部部尺尺寸寸（（mmmm）） 尺尺寸寸换换算算系系数数（（kk））
标准试件 115500××115500××115500 1
立方体抗压强度 200×200×200 11..0055
非标准试件
100×100×100 00..9955
（3）以3个试件测值的算术平均值为测定值，计算精确至0.1MPa。
三个测值中的最大值或最小值如有一个与中间值之差超过中间值的1155%%，则取中中间间值值为为测测定定值值；
如最大值和最小值与中间值之差均超过中间值的15%，则该组试验结果无效。
（4）混凝土结构实体检测包括回回弹弹仪仪法法、超超声声回回弹弹综综合合法法和取取芯芯法法。
（5）回弹仪法：批量检测时，抽检数量不得少于同批构件总数的3300%%且不得少于1100个个；；每个构件的
测区数不宜少于1100个个。
每一测区应读取1166个个回回弹弹值值，应剔除3个最大值和3个最小值。测区的平均回弹值应先后经过回回弹弹值值
角角度度修修正正、、浇浇筑筑面面修修正正和和泵泵送送混混凝凝土土系系数数修修正正。。
（6）超声回弹综合法：精精度度高高、、适适用用范范围围广广
3、桩基承载力的试验检测方法及相关要求
检检测测目目的的 检检测测方方法法
抗抗压压承承载载力力试试验验
在同一条件下，试桩数不宜少于总桩数的11%%并不应少于33根根，
单桩承承载载力力检检测测 抗抗拔拔承承载载力力试试验验
工程总桩数50根以下不少于22根根
水水平平静静承承载载力力试试验验
高高应应变变法法：用于检测等截面非嵌岩灌注柱、预制混凝土桩和钢桩的单桩轴向抗压
承载力和桩身完整性，也可用于检测打入桩沉桩时的桩身应力和锤击能量（全能
基基桩桩完完整整性性检检测测
）
声声波波透透射射法法：混凝土灌注桩
（1）高应变法取样：
①检测单桩竖向抗压极限承载力时，不宜少于55根根；
②进行沉桩过程监测或为选择沉桩工艺参数时，不应少于33根根。
（2）声波透射法
①桩径D<1000mm时，应埋设22根管。
②1000mm≤D≤1600mm，应埋设33根管。
③1600mm<D<2500mm，应埋设44根管。
④D≥2500mm时，应增加声测管的数量。
考考点点六六：：工工程程质质量量统统计计分分析析方方法法
1、质量数据的分类
分为计计量量值值数数据据和计计数数值值数数据据。
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计计量量值值数数据据 计计数数值值数数据据
不不能能连连续续取取值值，只能计算个个数数的数值。
可以连连续续取取值值的数据，表现形式是连续
每一次取值只可能是零零或或自自然然数数。非连
数数据据特特点点 性的，可以用检测工具或仪器等测量（
续性，并只能出现0、1、2等非负的整数
或试验），一般都带有小小数数。
，不不可可能能有有小小数数。
如长度、厚度、直径、强度、化学成分 如不合格品数、不合格的构件数、缺陷
举举例例
等质质量量特特征征。 的点数等。
在工程质量检验中得出的原原始始检检验验数数据据 以判判定定方方法法得出的数据和以以感感觉觉性性检检验验
取取得得途途径径
大部分是计量值数据。 方方法法得出的数据大多属于计数值数据。
2、质量数据的修修约约（（会会计计算算））
口口诀诀：四舍六入五考虑，五后非零则进一，五后为零视奇偶，奇升偶舍要注意，修约一次要到位。
3、数据的统计特征量（（会会计计算算））
（1）数据的集集中中位位置置：算术平均值，中位数
（2）数据的离离散散程程度度：极差，标准差，变异系数
4、可疑数据的取舍方法——拉拉依依达达法法（（33SS法法））
5、随机抽样方法
方方法法 特特点点
直接从包含N个抽样单元的总体中按不不放放回回抽样抽取n个单元，被抽出的概概率率都都相相
简单随机抽样
等等
将总体中的抽样单元按按某某种种次次序序排排列列，在规定的范围内随机抽取一个或一组初始
系统随机抽样
单元，然后按一一套套规规则则确定其他样本单元
将总体分分割割成成互不重叠的子子总总体体（层），在每层中独独立立地按给定的样本进行简单
分层随机抽样
随机抽样
6、常用的数理统计方法与工具
（1）常用统计方法：调查表法、分层法、排列图法、因果分析图法、直方图法、控制图法、相关图
法等。
（2）通过直方图判判断断质质量量分分布布状状态态
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直直方方图图 图图形形特特点点 产产生生原原因因
折齿形 图形出现凹凸 分组不当或组距确定不当
少量材料不合格或短时间内工人操作不
孤岛形 出现孤立的小直方图
熟练
双峰形 图形出现了两个峰顶 两组生产条件不同的数据混淆在一起
图形向左或向右呈缓坡状，即平均值x过 工序施工过程中的上控制界限或下控制
缓坡形
于偏左或偏右 界限控制太严
操作者的主观因素：数据收集不正常（
如剔除了不合格品的数据），或是在工
绝壁形 分布中心偏向一侧
序检验中出现了人为的干扰现象。应重
新进行数据统计或重新按规定检验
（3）通过直方图判判断断施施工工能能力力
将正常型直方图与质量标准进行比较，即可判断实际生产施工能力。TT表示质质量量标标准准要要求求的的界界
限限，，BB代表实际际质质量量特特性性值值分分布布范范围围。
考考点点七七：：工工程程质质量量缺缺陷陷和和质质量量事事故故
1、质量事故的划分
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特别重大质量事故 造成直直接接经经济济损损失失11亿亿元元以以上上的事故。
造成直接经济损失55000000万万元元以以上上11亿亿元元以以下下或者特特大大桥桥主体结构垮塌、特特长长隧隧道道结
重大质量事故
构坍塌，或者大大型型水水运运工工程程主主体体结结构构垮塌、报废的事故。
造成直接经济损失11000000万万元元以以上上55000000万万元元以以下下或者高高速速公公路路项目中中桥桥或或大大桥桥主主体体
较大质量事故 结结构构垮塌、中中隧隧道道或或长长隧隧道道结结构构坍坍塌塌、路基（行车道宽度）整体滑移，或者中型
水运工程主体结构垮塌。
指造成直接经济损失110000万万元元以以上上11000000万万元元以以下下，或者除除高高速速公公路路以以外外的公路项目
一般质量事故 中桥或大桥主体结构垮塌、中隧道或长隧道结构坍塌或者小型水运工程主体结构
垮塌、报废的事故。
2、事故报告的时时间间要要求求
3、鉴定验收
凡涉及结结构构强强度度、、承承载载力力使使用用安安全全和其其他他重重要要性性能能的处理工作，应做必要的试试验验和和检检验验鉴鉴定定工作，
如路面结构层厚度钻芯取样、水泥混凝土结构钻芯取样或进行荷载试验、进行超声波检测焊接质量或结
构内部质量等。
考考点点八八：：工工程程质质量量监监理理的的措措施施<<区区分分>>
1、组织措施：人、体系、分解目标、编写细则
2、技术措施：技术、设计交底、专项施工方案
3、经济措施：款、钱
4、合同措施：合同，分包
第第0033讲讲 工工程程进进度度监监理理
第第三三章章 工工程程进进度度监监理理
考考点点一一：：施施工工进进度度计计划划的的表表示示形形式式
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方方法法 概概念念 特特点点
简单、直观、易懂，容易编制。
是以时时间间为横坐标，以各各分分项项工工程程或或施施
在计划与实际的对比上，很很难难从从整整体体上上
横道图 工工工工序序为纵坐标，用带带时时间间比比例例的的水水平平
准准确确地地表表示示出出实际进度较计划进度超前
横横道道线线表示对应项目或工序持续时间
或落后的程度
以纵坐标表示施施工工日日期期，以横坐标表示
可以直直接接找找出出任何一天各施工队伍的施
垂直图 里里程程或或工工程程位位置置，各分部分项工程的施
工地点和应完成的工程数量
工进度则相应的以不同斜斜线线表示
以工工期期为横轴，以完完成成的的累累计计工工程程量量或或
S曲线 香蕉曲线：工程进度管理曲线
工工程程费费用用的的百百分分比比为纵轴
以加注工作持续时间的箭箭线线和和节节点点组成 制定施工进度计划和进行工程进度控制
网络图
的网网状状流流程程图图来表示施工进度计划 的最最有有效效方方法法
考考点点二二：：施施工工过过程程的的组组成成
1、区分不同的施工过程
过过程程 概概念念 例例子子
产品在进行生产前所进行的全部技术和
施施工工准准备备过程 计划文件准备
现场的准备工作
基基本本施工过程 直接为完成产品而进行的生产活动 基坑开挖、基础砌筑
为保证基本施工过程的正常进行所必需 动力（电力、压缩空气等）的生产、机
辅辅助助施工过程
的各种辅助生产活动 械设备维修、材料加工等
为基本施工和辅助施工服务的各种服务 如原材料、半成品、工器具、燃料的供
施工服服务务过程
过程 应与运输等
2、施工过程依依次次划划分分为动作与操作、工序、施工过程、综合过程。
（1）动作：最最基基本本的活动，完成一个动作所耗用的时间和占用的空间是制制定定定定额额的的重重要要原原始始资资料料。
（2）施工组织往往以工工序序为最基本对象。
3、三种作业方式
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方方式式 概概念念 特特点点
按工艺流程和施工程序（步骤）确定的 最基本、最原始
顺序作业
先先后后顺顺序序进行施工操作 工期最最长长
将工程分为若干施工段（或工点），各
平行作业 工期最最短短
施工段均投入施工队伍同同时时组织施工
以施施工工专专业业化化为基础，将不同工程对象
的同一施工工序交给对应专业施工队（
有利于专专业业化化施施工工，是现代化工业产品
流水作业 组）执行，各专业队（组）在统一计划
生产的基基本本组组织织形形式式
安排下，依次在各个作业面上完成指定
的操作
考考点点三三、、流流水水施施工工
1、流水施工的主要参数
把一个综合的施工过程划分为若干具有独立工艺特点的单个
施工过程数（n）
施工过程；施工班组（或队）数等于n
工工艺艺参参数数
流水强度（V） 又称流水能力，单位时间完成的工程数量
流水节拍（t i ） 是某个施工过程（或作业班组）在某个施工段上的持续时间
时时间间参参数数 两个相邻的施工队（组）在保持连续施工的条件下，先后进
流水步距（K ij ） 入第一个施工段进行流水施工的时间间隔。
流水步距数=工工序序数数--11
把施工对象划分为所需劳动量大致相等的若干段，或按工程
施工段（m）
结构部位划分为若干分部分项工程段
空空间间参参数数
又称工作前线，它的大小决定了施工对象单位面积上能安置
工作面（A）
多少人工和布置多少机械。
2、施工段划分的注意事项：
（1）同施工对象的结结构构界界限限（温度缝、沉降缝和单元尺寸等）取得一致。
（2）各施工段上所消耗的劳劳动动量量大致相等。
（3）每段要有足足够够的的工工作作面面。
（4）划分段数的多少，应考虑机械使用效能、工人的劳动组合、材料供应情况、施工规模大小等因
素。
3、充分流水条件
mm≥≥nn，即施工段数大于或等于工序数。
4、施工工期的计算
（1）全等节拍流水T=（（mm++nn--11））××tt
ii
（2）成倍节拍流水T=（m+∑b -1）×k
i
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（3）无节拍流水：累累加加数数列列错错位位相相减减取取大大差差法
考考点点四四：：双双代代号号网网络络图图
1、三要素：箭箭杆杆线线、节节点点和线线路路。用箭杆线"→"表示工工作作；；分为实实工工序序和虚虚工工序序。节点不不消消耗耗时时间间
和和资资源源。。
2、绘图规则
（1）一张网络计划图中只只允允许许有有一一个个起起始始节节点点和和一一个个终终点点节节点点。
（2）一对节点之间只能有一条箭线。
（3）网络计划图中不不允允许许出出现现闭闭合合回回路路。
（4）在网络计划图中不不允允许许出出现现线线段段、、双双向向箭箭头头，并应避避免免使使用用反反向向箭箭线线。
（5）尽量避避免免箭线交交叉叉；；交叉不不可可避避免免时，应采用“过过桥桥法法”、 “指指向向法法”等方法来加以处理。
3、虚箭线的应用
（1）虚箭线用于解决工工作作间间逻逻辑辑关关系系的的连连接接。（联联系系）
（2）虚箭线用于解决工作关系的逻辑断断路路问问题题。（断断路路）
（3）当两项或两项以上的工作同同时时开开始始和和同同时时结结束束时，必须引入虚箭线，以免混乱。（区区分分）
（4）虚箭线在不同工程项目之间工作有联系时的应用。（联联系系）
4、工作时间参数的计算
（1）最最早早开开始始时时间间——ES，各紧前工作都结束后，工作i-j可以开开始始工工作作的最早时间。
从起始节点开始计算，ES=各紧前工作最早完成时间的最大值。
（2）最最早早结结束束时时间间——EF，各紧前工作都结束后，工作i-j可以完完成成的最早时间。
EF=最早开始时间（ES）+本工作持续时间。（顺顺箭箭线线方方向向取取大大值值）
（3）最最迟迟结结束束时时间间——LF，不影响整个任务按期完成的前提下，工作i-j最迟必须结束的时间。从
终点节点开始逆箭线方向计算，LF=各紧后工作最迟开始时间的最小值。（（逆逆箭箭线线方方向向取取小小值值））
（4）最最迟迟开开始始时时间间——LS，是指在不影响整个任务按期完成的前提下，工作i-j必须开始的最迟时
刻。
LS=最迟结束时间（LF）-本工作持续时间。
（5）总总时时差差（TF）：是指在不影响任何一项紧紧后后工工作作的最最迟迟开开始始时时间间的条件下，工作（i，j）所拥
有的最大机动时间。
总时差（TF）=最迟开始时间（LS）-最早开始时间（ES）=最迟结束时间（LF）-最早结束时间
（EF）
（（开开始始减减开开始始，，结结束束减减结结束束，，大大减减小小））
（6）局部时差（FF）：又叫自由时差，是在不影响任何一项紧后工作最早可能开始时间的条件
下，本本工工作作（i，j）所具有的机机动动时时间间。
局部时差（FF）=紧后工作的最早开始时间-本工作最早完成时间
5、四种时差的特点：
（1）总总时时差差对其紧前工作和紧后工作均有影响。
（2）局局部部时时差差只限于本工作利用，不能转移给紧后工作利用，对其紧前工作有影响。
（3）相相干干时时差差对其紧前工作无影响，但对紧后工作的时差有影响。
（4）独独立立时时差差只能被本工作使用，如动用，对其紧前工作和紧后工作均无影响。
6、关键线路
（1）关关键键线线路路：持续时间之和最长的线路。关键线路上的工作称为关关键键工工作作。。非关键线路上的工
作并并非非全全都都是是非非关关键键工工作作。。
7、关键线路的特特性性：
12 / 28监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（交交通通工工程程））
（1）关键线路上各工作的总总时时差差均均为为零零；
（2）关键线路是从网络计划起点到终点之间持持续续时时间间最最长长的线路；
（3）关键线路在网络计划中不不一一定定只只有有一一条条，有时存在多多条条；
（4）非关键工作如果将总时差全部用完，就会转转化化为为关关键键工工作作；
（5）当非关键线延长的时间超过它的总时差，关键线路就转变成为非关键线路。
考考点点五五：：时时标标网网络络计计划划和和单单代代号号网网络络计计划划
1、时标网络计划的特特点点
（1）结合了横道图和网络图的优点。
（2）能直接反映出各项工作的开始和结束时间、机动时间及网络计划中的关键线路。
（3）能清楚地表示出哪些工作需要同时进行。
（4）通过优化调整后的时标网络计划，可以直接作为进度计划下达到执行单位使用。
（5）调整比较麻烦。
2、时标网络计划的绘制
（1）波形线的长度即为该工作的自自由由时时差差。。
（2）关键线路是指自自始始至至终终不不出出现现波波形形线线的线路。
3、单代号网络计划
与双代号最大的区别在于工工作作的的表表示示方方法法不不同同。
考考点点六六：：进进度度计计划划的的审审批批
1、权限：总总体体进进度度计计划划应由总总监监理理工工程程师师审核；月月进进度度计计划划等应由驻驻地地监监理理工工程程师师审核并报总总监监
办办。
2、审核内容
（1）工期和时间安排的合合理理性性
（2）施工准备的可可靠靠性性
（3）计划目标与施工能力的适适应应性性
考考点点七七：：区区分分工工程程延延期期和和工工程程延延误误
1、工工程程延延期期：因非非承承包包人人的的责责任任和和风风险险等因素造成，承包人依据合同规则提出延期申请，并经监理
工程师审查和业主批准的工期延长。
责责任任：：承包人有权得到工期延长和费用补偿。
2、工工程程延延误误：由于承承包包人人的的责责任任而引起的工期拖延。
责责任任：承包人不仅不能获得工期和费用索赔，而且还要向业主赔偿"违约金"。
第第0044讲讲 工工程程费费用用监监理理
第第四四章章 工工程程费费用用监监理理
考考点点一一：：资资金金的的时时间间价价值值
1、资金时时间间价价值值的具体表现形式：利润和利息。
2、利息的计算（计息期以年年为单位）
（1）单利计算——利利息息不不再再生生利利息息
（2）复利计算——利利滚滚利利
3、计算的分类
（1）动动态态计算——按复利计息；
（2）半半动动态态（（或或半半静静态态））计算——按单利计息；
13 / 28监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（交交通通工工程程））
（3）静静态态计算——不考虑时间因素（不计时间价值）。
4、现金流量表和现金流量图
（1）现金流量的三要素：大大小小（（现现金金数数额额））、方方向向（（现现金金流流入入或或流流出出））和作作用用点点（（现现金金发发生生的的时时间间
点点））
（2）绘制方法和规则：
①横轴为时间轴，轴上每一刻度表示一个时时间间单单位位；零表示时间序列的起点。
②对投投资资人人而言，在横轴上上方方的箭线表示现金流流入入，即表示效效益益；在横轴下下方方的箭线表示现金流流
出出，即表示费费用用。
③在各箭线上方（或下方）注明现金流量的数数额额。
④箭线与时间轴的交交点点即为现现金金流流量量发发生生的的时时间间单单位位末末。。
（3）绘制时的常规约定：
①全部投资费用均发生在年年初初。。
②每年都会发生的现金流量，收入和支出均规定其发生在每年的年年末末。
③残值必然发生在分分析析期期末末，即最最后后一一年年的的年年末末。
④终终值值（（未未来来值值））均定义为发生在年年末末（（除除特特殊殊说说明明））。
（4）净现金流量：CF =CI -CO
t t t
5、资金等值的计算
（1）一一次次支支付付终终值值公式（已已知知PP，，求求FF）
（F/P，i，n）——一次支付复利终值系数。
（2）一一次次支支付付现现值值的计算（已已知知FF，，求求PP）
（P/F，i，n）——一次支付现值系数
（3）等等额额资资金金终终值值计算公式（已已知知AA，，求求FF）
（F/A，i，n）——等额资金终值系数
（4）等等额额资资金金现现值值公式（已已知知AA，，求求PP）
（P/A，i，n）——等额资金现值系数
（5）等等额额资资金金偿偿债债基基金金公式（已已知知FF，，求求AA）
（A/F，i，n）——偿债资金系数
（6）等等额额资资金金回回收收的计算（已已知知PP，，求求AA）
（A/P，i，n）——资金回收系数
（7）注意事项
①初始投资，假设发生在寿命期初初；
②寿命期内各项收入或支出，均假设发生在各年的年年末末；
③本年的年末即是下一年的年年初初；
④现值P是在当前年度开开始始时发生，终值F是在当前以后的第n年年年末末发生，年金A是在考察期间每一
年的年年末末发生。
14 / 28监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（交交通通工工程程））
考考点点二二：：经经济济分分析析评评价价
1、包括财财务务评评价价、国国民民经经济济评评价价和综综合合评评价价。
2、基本方法：净现值法、净年值法、内部收益率法、投资回收期法等。
3、净现值法（NPV）
（1）净净现现值值：投资项目按基准收益率或设定的折现率（当未设定基准收益率时）将各年的净现金流
量折现到基准时间点（分析期的零点处）的现值之代数和。
（2）结结论论：：单单个个的独立方案：NPV≥0时，方案可取；多多个个方案：不仅要求方案NPV≥0，且选择一个
方案时，应选NPV值中最最大大的。
（3）评价时注意事项：
①如果该方案有残值，残值为正正，表示期末有一笔资金回收；残值为负负，则表示期末要支出一笔拆
除、清理费用。
②折现率越大大，其净现值越小小。
③两个方案净现值相同或相近，投资额却相差很大：可以从两方案的净净现现值值率率（即单位投资所得的
净现值）或益益本本比比（效益总现值与费用总现值之比）进一步比较。
④在费用（成本）相同时，可使用收收益益现现值值法法进行比较，优选收益现值大者方案；在收益（产品及
产量）相同时，可使用费费用用现现值值法法进行比较，优选费用现值小者方案。
4、净现值法与净年值法的区别
现值法要求不同方案的分分析析期期长长短短相相等等；
年值法不考虑方案分析期的长短。
5、内部收益率
（1）概念：项目方案净现值为0的折现率。
（2）评价准则
设基基准准收收益益率率为i ，项目方案求得的内内部部收收益益率率为IRR：
0
①IIRRRR≥≥ii 时，项目在经济上可行合理，即接受该项目。
00
②IRR<i 时，项目不可行、不合理，应予拒绝。
0
6、投资回收期法（T）
（1）考察项目在财务上投资回收能力的综合性指标。该指标越越短短越越好好。通常指的是动动态态投投资资回回收收
期期。。
（2）评价准则：投资回收期小小于于国家规定的标准投资回收期，建设项目可行。
（3）缺缺点点：：对回收期以后的情况，包括净效益的大小和时间、投资的寿命以及投资盈利率都没有考
虑，趋向于使用在分分析析期期较较短短的方案中。
考考点点三三：：不不确确定定性性分分析析
1、基本方法：盈亏平衡分析（也称临界分析）、敏感性分析、概率分析三种。
2、盈亏平衡分析
（1）盈盈亏亏平平衡衡点点BBEEPP：在该点上销售收入（扣除销售税金与附加）等于总成本费用。
（2）一般仅进行线线性性盈盈亏亏平平衡衡分分析析。
（3）盈亏平衡点越低低，表明企业适应市场需求变化的能力越大大，抗风险能力越强强。。
（4）盈亏平衡点的计算方法：公公式式计计算算法法和图图解解法法
①公式计算法。
销销售售收收入入函数：B=PQ；总总成成本本函数：C=C +C Q
f v
前前提提条条件件：：产量等于销售量；
15 / 28监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（交交通通工工程程））
产量变化，单位可变成本不变；
产量变化，产品售价不变；
只生产单一产品，或者生产多种产品，但可以换算为单一产品计算。
3、敏感性分析
（1）最基本指标是内内部部收收益益率率。
考考点点四四：：价价值值工工程程
1、特点：
（1）目目标标是以最最低低的的寿寿命命周周期期成成本本，使产品具备所有必备功能。寿寿命命周周期期成成本本包括生产成本和使用
成本两部分。
（2）价值工程的核心是对产品进行功功能能分分析析。
（3）价值工程要求将功功能能定定量量化化。
4、功能分类
（1）按重重要要程程度度分为基本功能与辅助功能。
（2）按性性质质分为使用功能与美学功能。
（3）按用用户户需需求求分为必要功能和不必要功能。
必必要要功功能能：使用功能、美学功能、基本功能、辅助功能。
（4）按量量化化标标准准分过剩功能和不足功能。
考考点点五五：：项项目目资资本本金金与与投投融融资资模模式式
1、项目资本金：投资项目总投资中，由投资者认缴的出资额，对投资项目来说属于非非债债务务性性资资金金，
项目法人不承担该部分资金的任任何何利利息息和和债债务务。
投资者按其出资比例依法享有所有者权益，也可转让其出资，但不不得得以以任任何何方方式式抽抽回回。
2、各行业固定资产投资项目的最最低低资资本本金金比例：
（1）城市和交通基础设施项目：城市轨道交通项目由25%调整为2200%%，港口、沿海及内河航运、机场
项目由30%调整为2255%%，铁路、公路项目由25%调整为2200%%。
3、按照融资信用主体分类分为新新设设项项目目法法人人融融资资与既既有有项项目目法法人人融融资资。
（1）新设项目法人融资模式（项目融资）
特特点点：项目导向、有有限限追追索索、风险分担、非公司负债型融资、信用结构多样化、融资成本较高。
（2）既有项目法人融资模式（公司融资）
特特点点：承担借款偿还的完全责任；要进行投资决策、信贷决策；项目资本金来自公司自有资金。
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4、不同的投融资模式
PPPPPP模模式式：政府和社会资本合作（融资性质）。
TTOOTT：移交—运营—移交（非融资性质）。
BBOOTT模模式式：建造一经营一移交。
PPFFII模模式式：私营主动融资。
AABBSS模模式式：以资产担保的证券化。
考考点点六六：：工工程程招招标标与与投投标标
1、必须招标的工程项目
范范围围++规规模模，，两两条条件件同同时时具具备备才才需需要要招招标标
范范围围 规规模模
施工≧400万
1.公用事业+基础设施
2.全部或部分使用国有资金（200万以上） 货物≧200万
3.外国政府、国际组织援建
服务≧100万
2、招标方式
（1）公开招标：又称无无限限竞竞争争性性招招标标。
①优优点点：投标的施工单位多，竞争激烈，发包人有较大的选择余地；有利于降低工程造价，提高工
程质量和缩短工期。
②缺缺点点：招标工作量大，耗时较长，需花费的成本也较大。
③适适用用范范围围：投资额度大、工艺复杂的较大型工程建设项目。
（2）邀请招标（三三个个及以上）
①技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少少量量潜潜在在投投标标人人可供选择；
②采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过过大大。
考考点点七七：：招招标标控控制制价价
1、概概念念：对招标项目限定的最最高高工工程程造造价价，也称最高投标限价、拦标价、预算控制价等。
2、招标人可以自自行行决决定定是否编制标底。当招标人不设标底时，应编制招招标标控控制制价价。。应当在招标文件
中明确最高投标限价或者最高投标限价的计计算算方方法法。
招招标标人人不不得得规规定定最最低低投投标标限限价价。
3、投标人的投标报价高高于于招标控制价的，其投标应当予以拒拒绝绝。
4、招标控制价不同于标底，无无需需保保密密，应在招标文件中公公布布，不应上调或下浮。
5、招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备备查查。
6、国国有有资资金金投投资资的工程建设项目应实行工工程程量量清清单单招招标标，必必须须编编制制招招标标控控制制价价。
7、工程造价咨询人不不得得同同时时接接受受招标人和投标人对同一工程的招招标标控控制制价价和投投标标报报价价进行编制。
8、施工合同类型：分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同三类。
考考点点八八：：工工程程计计量量
1、计量工作的依依据据
（1）工程量清单说明和工程量清单计价规范或计量规则：确定计量方法的依依据据。
（2）施工合合同同文件和施施工工图图纸纸：：其实际完成的工程量是指被被监监理理人人计计量量确确认认的的工工程程数数量量。
（3）质质量量合合格格证证书书等。
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2、计量的计计算算方方法法
方方法法 例例子子
凭证法 保保险险费费
均摊法 竣工文件费、承包人驻地建设和施工标准化费用
分解计量法 一个相相对对独独立立的分部工程或单位工程
图纸计算法 钢筋混凝土结构物的钢钢筋筋、钻孔灌注桩的桩桩长长、路面工程的铺铺筑筑面面积积
土石方开挖和填筑工程的计计量量，基础工程中结构物的混凝土浇浇筑筑方方量量的的体体积积
现场断面测量计算法
计算
场地清理的砍伐树木按照“棵”计数，桥梁的盆式支座按照“个”计数，道
现场点数计算法
路交通标志按照“个”计数，计日工按现场记录的“工时”计算等
考考点点九九：：费费用用支支付付
1、分类：
2、程程序序：：施施工工单单位位负责编制工程款支付申申请请，监监理理机机构构负责编制支支付付证证书书并报送建设单位核准支
付。
3、期期中中进进度度付付款款：
承包人提交进度付款申请单——监理人1144天天内完成核查——发包人2288天天内支付（逾期支付逾逾期期付付款款
违违约约金金）——承包人发出通知——发包人收到2288天天未付款——承包人有权暂停施工——2288天天仍不纠正
——承包人可向发包人发出解除合同通知。
4、竣竣（（交交））工工验验收收后后的支付程序
承包人提交竣工付款申请单——1144天天内监理同意并报发包人——发包人1144天天内同意或默认——监理
人出具经发包人签认的竣工付款证书。
18 / 28监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（交交通通工工程程））
5、最最终终结结清清的支付程序
承包人提交最终结清申请单——1144天天内监理同意并报发包人——发包人1144天天内同意或默认——监理
人出具经发包人签认的最终结清证书——1144天天内内承包人是否同意。
6、清单支付
（1）总总额额包包干干费费用用：保险费、竣工文件资料整理费用、施工环保费用、安全生产费用、承包人的驻
地建设费用、施工标准化费用。
（2）计日工：从暂暂列列金金额额中支付
（3）安全生产费用
①管管理理原原则则：企业提取、政府监管、确保需要、规范使用。
②计计算算方方式式：应为投投标标价价（不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险
费）的的11..55%%；；若发包人公布了最最高高投投标标限限价价，按最高投标限价的11..55%%计。
③使使用用要要求求：专项费用，专款专用，不得挪作他用。
为不可竞争性费用。
（4）暂列金额
①定定义义：用于在签订协议书时尚尚未未确确定定或或不不可可预预见见变变更更的的施工及其所需材料、工程设备、服务等的
金额，包括以计日工方式支付的金额。
②暂列金额下的项目特点：
项项目目、、金金额额、、承承担担单单位位的不确定性。
（5）暂估价的支付
①定定义义：发包人在工程量清单中给定的用于支付必必然然发发生生但但暂暂时时不不能能确确定定价价格格的材料、设备以及专
业工程的金额。
7、合同支付
（1）工工程程预预付付款款
①包括开开工工预预付付款款和材材料料预预付付款款、设设备备预预付付款款。
②开工预付款额额度度规规定定：通常约定为有有效效合合同同价价的的1100%%。有效合同价不包括计日工、暂列金额、暂估
价等费用。
支支付付时时间间：监理机构在召召开开第第一一次次工工地地会会议议前前编制完成支付证书报送发包人支付。
④实实际际工工作作中扣除的三种方式：
分次等额扣回法、按时间等额扣回法、固定比例扣回法。
（2）材材料料、、设设备备预预付付款款的支付和扣回
①以供购进将用于和安装在永永久久工工程程中中的各种设备、材料之用。
②预付比例一般不不低低于于6600%%。
③当材料、设备已已用用于于或或安安装装在在永永久久工工程程之之中中时，多数高速公路工程项目规定为33个个月月内内等额扣回。
④起扣点扣回法：从未未完完工工程程尚尚需需的的材材料料价价值值相相当当于于已已经经预预付付的的材材料料款款金金额额时时起扣。
（3）质质量量保保证证金金的扣留与返还
①保证承包人在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额。
②扣留规定：监理人应从第第一一个个支支付付周周期期开始，计算额度或计算基数，不不包包括括预预付付款款的的支支付付、、扣扣回回
以以及及价价格格调调整整的的金金额额。
③承包人维修并承担相应费用后，不不免免除除对对工工程程的的一一般般损损失失赔赔偿偿责责任任。
（4）工程费用变更
①支支付付方方式式：：采用列列入入进进度度款款支支付付证证书书的形式进行。
②没有监理人的变更指令，承承包包人人不不能能进进行行任任何何变变更更工工程程。
19 / 28监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（交交通通工工程程））
③工程变更不不改改变变合合同同的的效效力力。
④变更估价——22个个1144天天。
（5）变更的范范围围和和内内容容
①取取消消合同中任何一项工工作作，但被取消的工作不不能能转转由由发发包包人人或或其其他他人人实实施施。
②改改变变合同中任何一项工作的质质量量或或其其他他特特性性。
③改改变变合同工程的基基线线、、高高程程、、位位置置或或尺尺寸寸。
④改改变变合同中任何一项工作的施施工工时时间间或改改变变已批准的施施工工工工艺艺或或顺顺序序。
⑤为完成工程需要追加的额额外外工工作作。
（6）价格调整的一般方法
①是国国际际竞竞争争性性招招标标项项目目的通用做法，也是《标准施工招标文件》的基本规定。
②两种情形，一是因物物价价波波动动引起的价格调整，二是因法法律律变变化化引起的价格调整。对于工工期期较较
短短（一年甚至更短）的项目，可不考虑设立价格调整条款。
③能够进行调价公式的计算。
（7）提前竣工奖金、逾期竣工违约金
①逾期竣工违约金是承包人延误合同工期，使发包人造成损失而给予的一种赔偿，不不是是罚罚款款。
②承包人支付逾期竣工违约金不不免免除除承包人完成工程及修补缺陷的义务。
③逾期竣工违约金应从承包人履约保证金或进度款支付证书或最终支付证书中扣扣除除。。
④逾期付款违约金按日日复复利利进行计算。
9、合同中止后的支付
（1）不可抗力：订立合同时不不可可预预见见，在工程施工过程中不不可可避避免免发生并不不能能克克服服的自然灾害和社
会性突发事件。
（2）不可抗力造成损失的责责任任分分担担原原则则
①永永久久工工程程，包括已运至施工场地的材料和设备的损害，以及因工程损害造成的第三者人员伤亡和
财产损失由发发包包人人承担。
②承承包包人人设设备备的的损损坏坏由承承包包人人承担。
③发包人和承包人各各自自承承担担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用。
④承包人的停停工工损损失失由由承承包包人人承承担担，但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额由
发包人承担。
⑤不能按期竣工的，应合理延延长长工工期期，承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的，承包
人应采取赶工措施，赶赶工工费费用用由发发包包人人承担。
考考点点十十：：费费用用监监理理的的措措施施
1、区分组织措施、经济措施、技术措施和合同措施等。经经济济措措施施与与技技术术措措施施相相结结合合是控制工程费用
的有效手段。
第第0055讲讲 安安全全生生产产管管理理的的监监理理工工作作
第第五五章章 安安全全生生产产管管理理的的监监理理工工作作
考考点点一一：：《《中中华华人人民民共共和和国国安安全全生生产产法法》》
1、安全生产方针：安安全全第第一一、、预预防防为为主主、、综综合合治治理理
2、三管三必须：管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全
3、 矿矿山山、、金金属属冶冶炼炼、、建建筑筑施施工工、、运运输输单单位位和和危危险险物物品品的的生生产产、、经经营营、、储储存存、、装装卸卸单单位位，应当设置
安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
20 / 28监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（交交通通工工程程））
其他生产经营单位，从业人员超过一一百百人人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管
理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
4、三同时：安全设施与与主主体体工工程程同同时时设设计计、、同同时时施施工工、、同同时时投投入入生生产产和和使使用用。（同环保）安全设施
投资应当纳入建设项目概概算算。
5、生产经营单位应当建立安安全全风风险险分分级级管管控控制制度度，按照安全风险分级采取相应的管控措施。
事故隐患排查治理情况应当如实记录，并通过职职工工大大会会或或者者职职工工代代表表大大会会、、信信息息公公示示栏栏等方式向从
业人员通报。其中，重大事故隐患排查治理情况应当及时向负负有有安安全全生生产产监监督督管管理理职职责责的的部部门门和和职职工工大大
会会或或者者职职工工代代表表大大会会报告。
6、事故调查处理原则：科科学学严严谨谨、、依依法法依依规规、、实实事事求求是是、、注注重重实实效效。。事故调查和处理的具体办法
由国国务务院院制定。
考考点点二二：：《《建建设设工工程程安安全全生生产产管管理理条条例例》》
1、建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不不符符合合建建设设工工程程安安全全生生产产法法律律、、法法规规和和
强强制制性性标标准准规规定定的要求，不得压缩合同约定的工期。
2、工程监理单位应当审查施工组织设计中的安安全全技技术术措措施施或或者者专专项项施施工工方方案案是否符合工程建设强强制制
性性标标准准。
工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整整改改；情况严重
的，应当要求施工单位暂暂时时停停止止施施工工，并及时报报告告建建设设单单位位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工
程监理单位应当及时向向有有关关主主管管部部门门报报告告。
工程监理单位和监理工程师应当按照法法律律、、法法规规和和工工程程建建设设强强制制性性标标准准实施监理，并对建设工程安
全生产承担监监理理责责任任。
3、建设工程实行施工总承包的，由总总承承包包单单位位对施工现场的安全生产负总责。
总承包单位应当自行完成建设工程主主体体结结构构的施工。
总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、
义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连连带带责责任任。
分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包
单位承担主主要要责责任任。
4、垂垂直直运运输输机机械械作作业业人人员员、、安安装装拆拆卸卸工工、、爆爆破破作作业业人人员员、、起起重重信信号号工工、、登登高高架架设设作作业业人人员员等特种作
业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安安全全作作业业培培训训，并取得特特种种作作业业操操作作资资格格证证书书后，方可上岗
作业。
5、施施工工单单位位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规
模的危险性较大的分部分项工程编制专专项项施施工工方方案案，并附具安全验算结果，经施施工工单单位位技技术术负负责责人人、、总总
监监理理工工程程师师签字后实施，由专专职职安安全全生生产产管管理理人人员员进行现场监督：
（一）基坑支护与降水工程； （二）土方开挖工程；
（三）模板工程； （四）起重吊装工程；
（五）脚手架工程； （六）拆除、爆破工程；
（七）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。
6、对前款所列工程中涉及深深基基坑坑、、地地下下暗暗挖挖工工程程、、高高大大模模板板工工程程的专项施工方案，施工单位还应
当组组织织专专家家进行论证、审查。
7、三类人员：施工单单位位的的主主要要负负责责人人、、项项目目负负责责人人、、专专职职安安全全生生产产管管理理人人员员
8、安全生产培训：新新的的岗岗位位或或者者新新的的施施工工现现场场、、 施工单位在采用新新技技术术、、新新工工艺艺、、新新设设备备、、新新材材
料料
9、施工单位发生生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地
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向负负责责安安全全生生产产监监督督管管理理的的部部门门、、建建设设行行政政主主管管部部门门或者其他有关部门报告；特种设备发生事故的，还
应当同时向特特种种设设备备安安全全监监督督管管理理部部门门报告。接到报告的部门应当按照国家有关规定，如实上报。
实行施工总承包的建设工程，由总总承承包包单单位位负责上报事故。
考考点点三三：：《《安安全全生生产产事事故故应应急急条条例例》》
1.有下列情形之一的，生产安全事故应急救援预案制定单位应当及及时时修修订订相关预案：
（一）制定预案所依据的法法律律、、法法规规、、规规章章、、标标准准发生重大变化；
（二）应应急急指指挥挥机机构构及及其其职职责责发生调整；
（三）安全生产面临的风风险险发生重大变化；
（四）重重要要应应急急资资源源发生重大变化；
（五）在预案演练或者应急救援中发发现现需需要要修修订订预预案案的的重重大大问问题题；；
（六）其他应当修订的情形。
考考点点四四：：《《公公路路水水运运工工程程安安全全生生产产监监督督管管理理办办法法》》
1.施工单位按照年年度度施施工工产产值值配备专职安全生产管理人员，不不足足55000000万万元元的的至至少少配配备备11名名；5000万元
以上不足2亿元的按每每55000000万万元元不不少少于于11名名的比例配备；22亿亿元元以以上上的的不不少少于于55名名，且按专业配备。
2、 分分项项工工程程实施前，施施工工单单位位负负责责项项目目管管理理的的技技术术人人员员应当按规定对有关安全施工的技术要求
向施施工工作作业业班班组组、、作作业业人人员员详细说明，并由双方签字确认。
3、事故隐患排查治理情况应当向向从从业业人人员员通报，重大事故隐患还应当按规定上报和专项治理。
考考点点五五：：《《交交通通运运输输工工程程施施工工单单位位主主要要负负责责人人、、项项目目负负责责人人和和专专职职安安全全生生产产管管理理人人员员安安全全生生产产考考核核
管管理理办办法法》》
1、安全生产考试成绩合格人员应当自取得考试成绩之日起11年年内内申请安管人员安全生产考核。
2、考核合格证书在全国范围内有效，有有效效期期33年年
安管人员在考核合格证书有效期内，应当参加交通运输主管部门组织的继继续续教教育育，，每每年年度度不不少少
于于1122学学时时。
3、考核合格证书有效期届满需要延续的，应当提提前前33个个月月向原考核部门提交延续申请。
考考点点六六：：公公路路水水运运工工程程安安全全生生产产条条件件通通用用要要求求
1、两区三厂：公路水运工程建设项目中的生生活活区区、、办办公公区区和钢钢筋筋加加工工厂厂、、拌拌和和厂厂、、预预制制厂厂的统称。
2、建建设设单单位位与与监监理理单单位位应开展项目安全生产条件审核，施施工工单单位位应开展合同段安全生产条件自查自
纠及平安工地建设自我评价。
3、施施工工单单位位应为从业人员包括短期雇佣的从业人员办理工伤保险，为施工现场从事危险作业的人员
办理意外伤害保险。
考考点点七七：：平平安安工工地地建建设设
1、二二级级及及以以上上公路和大中型水运工程等新改扩建重点工程项目全全面面开开展展平安工地建设工作，二级以
下公路和小型水运工程等新改扩建项目逐步实施平安工地建设管理。
2、使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施施工工总总承承包包单单位位、、分分包包单单位位、、出出租租单单位位和和安安装装单单
位位共同进行验收。
承承重重支支架架、、挂挂篮篮及及未未列列入入国国家家特特种种设设备备目目录录的的非非标标设设备备应组织专项验收。
3、建设、施工和监理单位应严格落实平安工地建设责任。建建设设单单位位要切实落实安全生产管管理理责责
任任，施施工工单单位位要切实落实安全生产主主体体责责任任，监监理理单单位位要按规定将平安工地建设作为安安全全监监理理的主要内
容。
考考点点八八：：危危险险源源的的分分类类与与识识别别
1、危险源的分类（首要任务是识别第第一一类类危险源）
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环评、经济师、安全、房估、消防/等 QQ/VX:2069910086监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（交交通通工工程程））
分分类类 定定义义 示示例例 关关系系
第一类（ 生产或活动过程中存在的可 机械能、电能、热能、化学 事故发生的前前提提，导致人员伤
根源性） 能发生意外释放的能能量量或危危 能、声能、光学能、生物能 害或财物损坏的主体，决定事
危险源 险险物物质质 和辐射 故后果的严重程度；
第二类（ 指导致能量或危险物质的约 是第一类危险源造成事故的必必
生产活动中的人、物、环境
状态性） 束或限制措施破坏或失效的 要要条条件件，决定事故发生的可可能能
、管理
危险源 各种因素 性性
考考点点九九：：《《公公路路水水运运工工程程淘淘汰汰危危及及生生产产安安全全施施工工工工艺艺、、设设备备和和材材料料目目录录》》
淘淘汰汰名名称称
施工工 卷扬机钢筋调直工艺，现场简易制作钢筋保护层垫块工艺，空心
艺 板、箱形梁气囊内模工艺、人工挖孔桩手摇井架出渣工艺
通用（公路、水运）工 施工设
竹（木）脚手架、门式钢管满堂支撑架
程 备
工程材
有碱速凝剂
料
施工工
盖梁（系梁）无漏油保险装置的液压千斤顶卸落模板工艺
艺
公路工程
施工设
桥梁悬浇配重式挂篮设备
备
沉箱气囊直接移运下水工艺
施工工
水运工程
艺
沉箱、船闸闸墙混凝土木模板（普通胶合板）施工工艺
考考点点十十：：区区分分专专项项施施工工方方案案和和专专家家论论证证
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序序号号 类类别别 需需编编制制专专项项施施工工方方案案 需需专专家家论论证证、、审审查查
基坑开挖、支护、
1 （1）开挖深度不小于33mm。 （1）深度不小于55mm。
降水工程
（1）（中中型型及及以以上上））滑坡处理。
（2）边坡高度大于2200mm的路堤或地面斜坡坡率陡于11：：22..55的路堤，或（（
滑坡处理和填、挖
2 且且））处于不良地质地段、特殊岩土地段的路堤。
方路基工程
（3）土质挖方边坡高度大于20m、岩质挖方边坡高度大于30m，或（（且且
））处于不良地质、特殊岩土地段的挖方边坡
（1）深度不小于1155mm的人工挖孔桩或开挖深度不超过15m，但地地质质条条件件
复复杂杂或存在有有毒毒有有害害气气体体分分布布的人工挖孔桩工程。
3 基础工程
（2）平均高度不小于66mm且且面积不小于11220000mm²²的砌体挡土墙工程。
（3）水深不小于2200mm的各类深水基础。
序序号号 类类别别 需需专专家家论论证证、、审审查查
（1）水深不小于1100mm围堰。
（2）支架高度不小于88mm；跨度不小于1188mm，施工总荷载不小于1155kkNN//mm²²
；集中线荷载不小于2200kkNN//mm。
4 大型临时工程
（3）5500mm及及以以上上落地式钢管脚手架。满堂承重支架单单点点集集中中荷荷载载77kkNN以
上。
（4）猫猫道道、、移移动动支支架架。
（1）长度：4400mm预制梁。
（2）跨度：115500mm钢管拱安装。
（3）高度：4400mm墩柱、110000mm索塔。
5 桥涵工程 （4）离离岸岸无无掩掩护护条条件件下下的桩基施工。
（5）开开敞敞式式水水域域大型预制构件。
（6）三三级级及及以以上上通通航航等等级级航航道道。
（7）转转体体施工。
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序序号号 类类别别 需需专专家家论论证证、、审审查查
（1）工工程程地地质质或或水水文文地地质质条条件件复复杂杂地质环境；VV级级围围岩岩连连续续长长度度10%以
上且长度超过100m；ⅥⅥ级级围岩。
（2）软软岩岩地地区区的高地应力区、膨胀岩、黄土、冻土等地段。
（3）埋深小于1倍跨度的浅浅埋埋；可能产生坍塌或滑坡的偏偏压压；隧道上部
6 隧道工程 存在需要保护的建建筑筑物物地段；下下穿穿水库或河沟地段。
（4）ⅣⅣ级级及及以以上上软弱围岩地段跨跨度度不不小小于于1188mm的特大跨度。
（5）连连拱拱隧隧道道；中夹岩柱小于1倍开挖跨度的小净距隧道；长度大于10
0m的偏压棚洞。
（6）高瓦斯或瓦斯突出、水下隧道。
（1）非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在110000kkNN及以上。
7 起重吊装工程
（2）起吊重量在330000kkNN及及以以上上的起重设备安装、拆卸工程。
大大桥桥及及以以上上桥梁拆除、一一级级及及以以上上公公路路隧隧道道拆除。
8 拆除、爆破工程
CC级级及及以以上上爆破工程、水水下下爆破工程。
1、危大工程的管理
（1）流程：施工单位技技术术负负责责人人审核签字、并由总总监监理理工工程程师师审查签签字字。
（2）施施工工单单位位编制，实行施工总承包的，专项施工方案应当由总总承承包包单单位位组织编制。 专家组应
由不不少少于于55名名专家组成，应从事相关专业工作1155年年及及以以上上并具有丰富的专业经验；具有高高级级专业技术职
称。
施工单位应根据论证报告修改、完善专项施工方案，并经施施工工单单位位技技术术负负责责人人、、项项目目总总监监理理工工程程
师师签字；实行施工总承包的，由施施工工总总承承包包单单位位技技术术负负责责人人签字；实行专业分包的，由专专业业分分包包单单位位、、
施施工工总总承承包包单单位位技技术术负负责责人人签字。
考考点点十十一一：：应应急急救救援援预预案案
1、分为项项目目综综合合应应急急预预案案、合同段施工专专项项应应急急预预案案和现现场场处处置置方方案案。
2、项目综合应急预案由建建设设单单位位制定，合同段施工专项应急预案、现场处置方案由施施工工单单位位制定。
（谁制定谁演练）
考考点点十十二二：：生生产产安安全全事事故故等等级级
1、事故的分级
2、事故报告要求
（1）事故现场有关人员应当立立即即向施工单位负责人报告。
（2）单位负责人于11小小时时内内向县级以上人民政府应急管理部门和交通运输主管部门报告，逐级上报
时间不超过22小小时时。
（3）情情况况紧紧急急的，事故现场有关人员可以直直接接向有关部门报告。
（4）实行施工总承包的，由总总承承包包单单位位负责上报。
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（5）省省级级交通运输主管部门必须于次次月月55日日前前，，汇总按《交通运输行业建设工程生产安全事故统统计计
月月报报表表》要求上报交通运输部。
（6）月报表于次月5日前未报送的，应说明情况，无故超过24小时后，视为迟迟报报。快报表和月报表
因过失未填写报送有关重要项目的，视为漏漏报报；故意不属实上报有关重要内容的，经查证属实的，视
为谎谎报报；故意隐瞒已发生的事故，经有关部门查证属实的，视为瞒瞒报报。。
（7）上报过程出现错报的情况，发现后应及时报送更正后的报表。如超过48小时，一经发现，视
为谎谎报报。
（8）事故补报的要求
①一一般般事故：3300日日内内补报；
②道道路路交交通通事故、火火灾灾事故：77日日内补报。
3、事故报告和事故调查报告内内容容区区分分
事事故故报报告告内内容容 事事故故调调查查报报告告内内容容
（1）事故发生单单位位概概况况； （1）事故发生单位概况；
（2）事故发生的时时间间、地地点点以及事事故故现现场场情情况况； （2）事故发生经过和事故救援情况；
（3）事故的简简要要经经过过； （3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；
（4）事故已经造成或者可能造成的伤伤亡亡人人数数（包括下落 （4）事故发生的原原因因和和事事故故性性质质；
不明的人数）和初步估计的直直接接经经济济损损失失； （5）事事故故责责任任的的认认定定以以及及对对事事故故责责任任者者的的处处
（5）已经采取的措措施施； 理理建建议议；
（6）其他应当报告的情况。 （6）事事故故防防范范和和整整改改措措施施。
4、事故调查处理
1）事故调查权限
①特别重大：国国务院或授权部门
②重大：省省级政府
③较大：市市级政府
④一般：县县级政府
2）事故处理
重重大大事事故故、、较较大大事事故故、、一一般般事事故故负责调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起1155日日内内做出批
复；特特别别重重大大事事故故3300日日内内做出批复，特殊情况下，可以延长，但延长的时间不得超过30日。
3）事故调查组应当自事故发生之日起6600日日内内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人
民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最最长长不不超超过过6600日日。
考考点点十十三三：：安安全全监监理理程程序序
1、区区分分各阶段的安全监理工作
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阶阶段段 工工作作内内容容
1、准备（开展安全教育，确定工作内容；编制安全监理计划及其实施细则）
2、审查施工单位的安全生产管理体系和安全管理制度；特种作业人员、施工机
施施工工准准备备阶阶段段 械设备、设施管理；安全技术措施或专项施工方案；
安全风险评估报告；应急预案
3、判定重大事故隐患、排查治理重大事故隐患
1、现场日常安全监理
2、监督施工单位按已批准的施工方案组织施工
施施工工阶阶段段 3、核查现场机械和安全设施的验收手续并签署意见
4、检查现场安全防护设施5、签认安全生产专项费用
6、督促施工单位安全自检及参与安全生产专项检查
1、建设项目三同时 2、审查交工验收申请
验验收收和和缺缺陷陷责责任任期期
3、编写监理工作报告 4、缺陷和问题修复作业安全监理
第第0066讲讲 环环境境保保护护监监理理
第第六六章章 环环境境保保护护监监理理
考考点点一一：：环环境境影影响响评评价价
1、分类
分分类类 分分类类管管理理 公公路路建建设设项项目目
新建3300kkmm以上的三三级级以以上上等级公路、新建涉及环境
环环境境影影响响报报 可能造成重大环境影响的；进行全
敏感区的11000000mm以以上上的独立隧道、主桥长度11000000mm以以
告告书书 面评价
上上的独立桥梁
环环境境影影响响报报 可能造成轻度环境影响的；进行专 涉及环境敏感区的三三级级以以下下等等级级公公路路（不涉及环境
告告表表 项分析 敏感区的四级公路除外）
环环境境影影响响登登 对环境影响很小，不需要进行环境
不涉及环境敏感区的四四级级公公路路
记记表表 影响评价的
2、审批（可行性研究阶段）
国国务务院院环境保护行政部门（生态环境部）负责审批：
①核设施、绝密工程等特特殊殊性性质质的公路建设项目。
②跨跨省、自治区、直辖市行行政政区区域域的公路项目。
③由国国务务院院审审批批的或由国国务务院院授授权权有有关关部部门门审审批批的公路建设项目。
考考点点二二：：水水土土保保持持方方案案
1、水土保持方案分为水土保持方案报报告告书书和水土保持方案报报告告表表。。征征占占地地面面积积在在55公公顷顷以以上上或者挖挖
填填土土石石方方总总量量在在5500000000mm³³以以上上的生产建设项目，应当编制水水土土保保持持方方案案报报告告书书。征征占占地地面面积积00..55公公顷顷以以
27 / 28监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（交交通通工工程程））
上上、、不不足足55公公顷顷或者挖挖填填土土石石方方总总量量11000000mm³³以以上上、、不不足足5500000000mm³³的生产建设项目，应当编制水土保持方案
报告表。
考考点点三三：：突突发发环环境境事事件件
1、突发环境事件分为特特别别重重大大（（II级级））、、重重大大（（ⅡⅡ级级））、、较较大大（（ⅢⅢ级级））和和一一般般（（IIVV级级））四四级级。。
划划分分标标准准 特特别别重重大大（（II级级）） 重重大大（（ⅡⅡ级级））突突发发 较较大大（（IIIIII 级级））
死亡人数 10人以上 3人以上10人以下 3人以下
10 人以上 50
中毒人数 100人以上 50人以上100人以下
人以下
5000人以上1万
疏散、转移群众 5万人以上 1万人以上5万人以下
人以下
500万元以上200
直接经济损失 1亿元以上 2000万元以上1亿元以下
0万元以下
区域生态功能丧失国家重点 部分丧失 动植物物种受到
环境保护
保护物种灭绝 大批死亡 破坏
集中式饮用水水
地市级以上城市 县级 乡镇
源地取水中断
1、2类放射源失控造成大范 重金属污染或危险化学品；1、2类 3类放射源丢失
放射源
围严重辐射污染后果的 放射源丢失、被盗、失控 、被盗或失控
跨国界 跨省（区、市）界 跨地市界
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