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26 法考论述题杜洪波真题课
小红书 · 哔哩哔哩 · 公众号 @法学理论杜洪波
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26 法考论述题杜洪波真题课
真题带写：命题模型与答题模型
说明：
1、请先听完三节方法论课程，再学习本课。上手练习几道题后，建议倍速回听方法论课程，
带着做题中遇到的问题复习，理解会更深入。
2、不要等到“四页纸”全部背熟才开始做题。大胆动笔，在练习中巩固记忆、发现问题、
培养答题手感。内部学员每道题安排三次 AI 批改，正是希望大家通过反复练习和修改，
把记住的知识写进答案，把学过的模型真正用起来。
3、本课程通过真题带写，手把手演示“命题模型与答题模型”的具体运用，帮助你掌握从
审题、搭建框架到组织答案的完整过程。后续练习建议结合当年大纲，以“十道好题”和
“最后三题”两套模拟题为主，巩固方法，提高答题模型的运用熟练度。
第一节 历年真题考察概况与命题模型
按照我方法论上讲解的论述题三大命题模型，可以对历年真题做以下分类：
一、结合A 谈谈B 型
年份
真题
审题要点
2025 年
根据材料，结合习近平法治思想的核心
要义和实践要求，谈谈法治建设如何传
承中国优秀传统法律思想和理念。
1.思想和理念是同义词，因此不再区分。
2.A 对B 的“传承”，“传承”这个动
词，表明要写A 和B 的对应关系。
2024 年
根据材料，结合你对习近平法治思想的
理解，谈谈如何发挥法治在营商环境建
设中的积极作用。
“在营商环境建设中”是定语，界定了答
题范围，即答案必须围绕“营商环境”
写，不能泛泛而谈。
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年份
真题
审题要点
2023 年
设问一：根据材料，结合宪法关于国家
基本制度和公民权利义务的规定，简述
宪法对推进中国式现代化的制度保障。
此处的A 是“……的规定”，B 则是“制
度保障”，而“规定=制度保障”，因
此，本题可理解为：从宪法关于……的规
定角度，谈……制度保障（而不是从别的
规定角度）。
设问二：根据材料，结合你对习近平法
治思想的理解，谈谈你对依宪治国、依
宪执政的看法。
“依宪治国、依宪执政”，官方用书并没
有分开单列，因此，答案无需再细分。
2021 年
根据材料，结合习近平法治思想的核心
要义，谈谈在当前和今后一个时期内推
进全面依法治国要重点抓好的“十一个
坚持”。
此处的A 是“……核心要义”，B 则是
“……十一个坚持”，A 等于B，因此，
本题可以简化为：论述十一个坚持。
2020 年延考
根据材料，结合颁布实施民法典的现实
意义，谈谈你对坚持和完善中国特色社
会主义法治体系的认识和理解。
认识和理解是同义词，因此答案无需再细
分。
2020 年
根据材料，结合疫情防控，谈谈如何发
挥法治在国家治理体系和治理能力现代
化中的积极作用。
此处的“国家治理体系和治理能力”在官
方用书中没有区分，因此答案不再细分。
2018 年
根据材料，结合自身工作或学习经历，
谈谈中国特色社会主义法治核心要义。
“工作或学习”表明：可以仅从工作角
度，也可以仅从学习角度；当然，也可以
从两个角度。
2008 年
根据材料，结合法与政治、法与社会的
关系，谈谈你对社会主义法治理念的认
识。
这是一道结合法理学的论述题，虽然比较
古早，但既然有此类题型，就要引起重
视。
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二、结合A 谈谈B1 和B2 型
年份
真题
审题要点
2022 年
根据材料，结合你对习近平法治思想的
理解，谈谈党十八大以来改革重构司法
权力配置和运行机制的重大成就和意
义。
1.B1=成就；B2=意义
2.权力配置和运行机制属于超纲，且材料
里没有做区分，因此，答案无需再细分。
2021 年延考
根据材料，结合你对习近平法治思想关
于坚持以人民为中心的认识，谈谈新时
代全面依法治国的根本立场和实现途
径。
“以人民为中心=根本立场”，因此，出
现了“A=B1”的情况。
2019 年
根据材料，结合党和国家机构改革，谈
谈法治政府建设在全面依法治国中的意
义以及新时代法治政府建设的根本遵
循。
此处的“党和国家机构改革”属于超纲内
容，而且材料中并没有做区分，因此，答
案无需再细分
2017 年
根据材料，结合天理、国法、人情，谈
谈司法的法律效果和社会效果。
无
2016 年
根据材料，结合依宪治国、依宪执政，
谈谈法律平等原则对严格司法的要求和
意义。
无
三、结合A，从某个/些角度谈谈B 或B1 和B2 型
年份
题目
审题要点
2015 年
根据材料，结合全面依法治国的总目
标，从立法、执法、司法谈谈法治中国
的意义和要求。
从立执司三个角度谈“意义和要求”，此
时，只要做到“谈意义”或“谈要求”时
从这个三个角度即可。
2013 年
根据材料，结合你对全面依法治国的理
解，从民主立法、科学立法角度谈谈法
律体系的意义和要求。
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第二节 历年真题审题与写作
本系列第02 课，请从本系列第01 课开始，按编号顺序听课。
一、结合A 谈谈B 型
此类题目的审题要点在于：（1）结合A：5 分左右；谈谈B：24 分左右。（2）需
要注意的是，有时会遇到A=B 或A 与B 有对应关系等特殊情况，具体结合题目进行说明。
（一）2023 年真题（考生回忆版，36 分）
【题干】材料一：中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国
现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。
——中国式现代化是人口规模巨大的现代化。我国十四多亿人口整体迈进现代化社
会，规模超过现有发达国家人口的总和，艰巨性和复杂性前所未有，发展途径和推进方
式也必然具有自己的特点。
——中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。我们坚持把实现人民对美好生活
的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，着力维护和促进社会公平正义，着力促进全
体人民共同富裕，坚决防止两极分化。
——中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。物质富足、精神富有是
社会主义现代化的根本要求。物质贫困不是社会主义，精神贫乏也不是社会主义。我们
不断厚植现代化的物质基础，不断夯实人民幸福生活的物质条件，同时大力发展社会主
义先进文化，加强理想信念教育，传承中华文明，促进物的全面丰富和人的全面发展。
——中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。人与自然是生命共同体，无止境
地向自然索取甚至破坏自然必然会遭到大自然的报复。我们坚持可持续发展，坚持节约
优先、保护优先、自然恢复为主的方针，像保护眼睛一样保护自然和生态环境，坚定不
移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现中华民族永续发展。
——中国式现代化是走和平发展道路的现代化。我国不走一些国家通过战争、殖
民、掠夺等方式实现现代化的老路，我们坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步
的一边，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发
展，又以自身发展更好维护世界和平与发展。
——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告（2022 年10 月16 日）
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材料二：坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专
政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇……推进合宪性审查工作，对一切违反宪法
法律的法规、规范性文件必须坚决予以纠正和撤销。
——《坚定不移走中国特色社会主义法治道路 为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障》
【问题】
设问一：根据材料，结合宪法关于国家基本制度和公民权利义务的规定，简述宪法
对推进中国式现代化的制度保障。
设问二：根据材料，结合你对习近平法治思想的理解，谈谈你对依宪治国、依宪执
政的看法。
【审题要点】
第一步：题型。本题属于两问必做型，其中，第一问的“简述”表明该问有 分，第
二问的“谈谈”表明该问有 分；
第二步：模型。两问均属于 模型。
第三步：模型的特殊之处（主要考虑有没有A=B、有没有超纲等特殊情况）：
首先，第 问有特殊性，即出现了 情况；
其次，问题中还出现了 等超纲词汇。
第四步：搭框架：（1）开头、结尾要干好3 件事：具体包括：
第一句写 ；第二句写 ；第三句写 ；
其中，开头可以 写、结尾可以 写。当然，在简答题中，开头或结尾可以省
略。
第五步：中间段落：直接写背诵的内容，如果没有背诵的内容，则优先从 中找，
还可以辅助从 中寻找；
无论直接写背诵的内容，还是找到的内容，其主体结构包括3 部分：具体包括：
第一句写 句，该句从 来；
第二句写 句（一般包括3-5 小点，每一个小点下还包括3-5 句话）；
第三句写 句，一般写 句。
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【参考答案】
第一问：
第一，从宪法对公民权利义务的规定来看，一方面，我国宪法规定了公民人身、财
产和政治权利，也规定了经济、社会和文化等各方面的基本权利，这有利于保证人民当
家作主的主体地位，更好的发挥广大人民群众在推动中国式现代化中的积极作用；另一
方面，我国宪法也规定了公民遵守宪法法律、维护国家统一和民族团结、维护社会秩序
等基本义务，为实现中国式现代化营造了稳定的社会环境。
第二，从宪法对国家基本制度的规定来看：（1）宪法确立了我国的政治制度、经济
制度、文化制度、社会制度、生态文明制度，这有利于实现物质文明、精神文明现代
化，有利于实现共同富裕。（2）宪法规定了人民代表大会制度，这是我国的根本政治制
度，还规定了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群
众自治制度等基本政治制度，这是发展全过程人民民主的重要制度保障，有利于把握最
广大人民最根本的利益，实现公平正义。
总之，“法治兴则国兴”，实现中国式现代化，必须要充分发挥宪法的保障作用，
积极落实宪法对国家基本制度和公民权利义务的规定，这事关党执政兴国、人民幸福安
康、国家长治久安。
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第二问：
“时代是思想之母”，深入推进全面依法治国，必须坚持习近平法治思想的指导，
深刻领会坚持依宪治国、依宪执政的重要论述，这有利于充分发挥法治固根本、稳预
期、利长远的保障作用。
第一，坚持依宪治国、依宪执政，必须坚持习近平法治思想的指导：（1）习近平法
治思想是在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的根本遵循。（2）习近平法治思想
是引领法治中国建设实现高质量发展的思想旗帜。（3）习近平法治思想是对党领导法治
建设丰富实践和宝贵经验的科学总结。（4）习近平法治思想是马克思主义法治理论中国
化、时代化的最新成果。
第二，深入贯彻落实依宪治国、依宪执政的基本方略，需要做好以下工作：（1）全
面贯彻实施宪法。一方面，任何组织和个人都必须严格遵守宪法的规定、原则和精神；
另一方面，要加强宪法实施，把宪法实施情况纳入工作报告；（2）要加强宪法监督。一
方面，要完善人大工作机制设置，完善宪法监督制度；另一方面，要加强宪法解释工
作，着力解决宪法领域人民群众的关切问题。（3）开展宪法宣传教育。要在全社会广泛
开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育，尤其是要重点
抓好青少年和领导干部这两个重要群体。正如材料所言，要坚持宪法确定的人民民主专
政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇，要推进合宪性审查工作，对一切违反宪法
法律的法规、规范性文件必须坚决予以纠正和撤销。
总之，“百年奋斗，波澜壮阔；千秋伟业，砥砺前行”，在全面建设社会主义现代
化国家的新征程上，深刻领会习近平法治思想的核心要义，坚持依宪治国、依宪执政，
有利于使新时代法治中国建设取得更丰硕的成果，为实现中华民族伟大复兴提供更加坚
实的保障。
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（二）2020 年·主观题·第1 题（本题34 分，考生回忆版）
【题干】材料一：当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟
大复兴关键时期，顺应时代潮流，适应我国社会主要矛盾变化，统揽伟大斗争、伟大工
程、伟大事业、伟大梦想，不断满足人民对美好生活新期待，战胜前进道路上的各种风
险挑战，必须在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代
化上下更大功夫，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，为实现“两个一百年”奋
斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。
材料二：要加大对危害疫情防控行为的执法司法力度，严格执行传染病防治法及其
实施条例、野生动物保护法、动物防疫法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规，依
法实施疫情防控及应急处理措施。
材料三：这场抗疫斗争是对国家治理体系和治理能力的一次集中检验。在新的征程
上，要突出问题导向，从完善疾病预防控制体系、强化公共卫生法治保障和科技支撑、
提升应急物资储备和保障能力、提升国家生物安全防御能力、完善城市治理体系和城乡
基层治理体系等方面入手，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，加快完善各方面体制机制，
增强社会治理总体效能，不断提升应对重大突发公共卫生事件的能力和水平，为保障人
民生命安全和身体健康夯实制度保障。
【问题】
根据上述材料，结合在法治轨道上统筹推进疫情防控工作的要求，谈谈如何发挥法
治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用。
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【参考答案】
“奉法者强则国强”，统筹推进疫情防控工作，必须坚持在法治轨道上推进，这是
实现国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，有利于发挥法治固根本、稳预期、利
长远的积极作用。
第一，从立法环节看，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的作用，必须
完善中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施。法律是治国之重器，良法是善治之前
提，建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作
用。正如材料所言，在立法工作中，要突出问题导向，完善疾病预防控制体系，强化公
共卫生法治保障，完善城市治理体系和城乡基层治理体系，加快完善各方面体制机制，
提升应对重大突发公共卫生事件的能力和水平，为保障人民生命安全和身体健康夯实制
度保障。
第二，从执法环节看，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化的作用，必须推
进依法行政，建设法治政府。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政
府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，这是推进国家治理体系和治理能力
现代化的重要保障。正如材料所言，要加大对危害疫情防控行为的执法力度，严格执行
传染病防治法及其实施条例、野生动物保护法、动物防疫法、突发公共卫生事件应急条
例等法律法规，依法实施疫情防控及应急处理措施。
第三，从司法环节看，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的作用，必须
提高司法公信力，实现司法公正。公正是法治的生命线，要努力让人民群众在每一个司
法案件中感受到公平正义，提高司法公信力，这对推进国家治理体系和治理能力现代化
有重要的引领作用。正如材料所言，对危害疫情防控行为，要加大司法力度，推进严格
司法和公正司法，同时，加强司法中的人权保障，严格适用相关法律规定。
第四，从守法环节来看，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的作用，必
须实现全民守法，建设法治社会。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权
益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须
要形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。从材料来看，在法治轨道上推进疫情防控，应
加强法制宣传教育，及时解决因疫情引发的矛盾争议，夯实依法治国的群众基础。
总之，“法治兴则国兴”，实现国家治理体系和治理能力现代化，必须在法治轨道
上推进疫情防控，这有利于把我国制度优势更好转化为国家治理效能，有利于实现党执
政兴国、人民幸福安康，有利于实现国家的长治久安，为实现“两个一百年”奋斗目
标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。
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本系列第03 课，请从本系列第01 课开始，按编号顺序听课。
二、结合A，谈谈B1 和B2 型
（一）2022 年真题（考生回忆版，36 分）
【题干】材料一：党坚持依法治国，不断推进社会主义法治建设……党领导深化以
司法责任制为重点的司法体制改革，推进政法领域全面深化改革，加强对执法司法活动
的监督制约，开展政法队伍教育整顿，依法纠正冤错案件，严厉惩治执法司法腐败，确
保执法司法公正廉洁高效权威。
材料二：当前，法治领域存在的一些突出矛盾和问题，原因在于改革还没有完全到
位。要围绕让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受
到公平正义这个目标，深化司法体制综合配套改革，加快建设公正高效权威的社会主义
司法制度。
材料三：习近平总书记指出，权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人
民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民。执法司法权力专业性强、自由裁量度大、
受干扰诱惑多，权力的多重属性表现尤为明显。
【问题】
结合你对习近平法治思想的理解，谈谈十八大以来重构司法管理体制和司法权力运
行机制的成就及其对全面依法治国的意义。
【审题要点】
第一步：题型。本题属于一问型，其中，习近平法治思想的意义，占 分；……的成
就，占 分；对……的意义，占 分。
第二步：模型。该题属于 命题模型。
第三步：本题的特殊之处：第 问有特殊性，即出现了 情况。
第四步：搭框架：（1）开头、结尾要干好3 件事：具体包括：
第一句写 ；第二句写 ；第三句写 ；
其中，开头可以 写、结尾可以 写。
第五步：中间段落：直接写背诵的内容，如果没有背诵的内容，则优先从 中找；
无论直接写背诵的内容，还是找到的内容，其主体结构包括3 部分：具体包括：
第一句写 句，该句从 来；
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第二句写 句（一般包括3-5 小点，每一个小点下还包括3-5 句话）；
第三句写 句，一般写 句。
【参考答案】
“伟大时代孕育伟大理论，伟大思想开启伟大征程”，深入推进全面依法治国，必
须坚持习近平法治思想，重构司法管理体制和司法权力运行机制，这有利于更好的发挥
法治固根本、稳预期、利长远的积极作用。
首先，重构司法管理体制和司法权力运行机制，必须坚持习近平法治思想。（1）习
近平法治思想是在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的根本遵循。（2）习近平法
治思想是引领法治中国建设实现高质量发展的思想旗帜。（3）习近平法治思想是对党领
导法治建设丰富实践和宝贵经验的科学总结。（4）习近平法治思想是马克思主义法治理
论中国化、时代化的最新成果。（5 分左右）
其次，在习近平法治思想的指引下，我国司法体制改革取得了重大成就，具体包括
以下几点：（1）司法责任制和司法体制综合配套改革得到进一步深化，政法领域改革取
得重大成就，保障了司法公正廉洁高效权威；（2）进一步加强了对司法活动的监督制
约，依法纠正了一批冤错案件，让人民群众在司法中感受到公平正义；（3）政法队伍教
育整顿初见成效，严厉惩治了一批司法腐败分子，顺利实现“把司法权力关进制度的笼
子里”。正如材所言，司法权力专业性强、自由裁量度大、受干扰诱惑多，权力的多重
属性表现尤为明显，必须大力推进司法管理体制和权力运行机制改革。（12 分左右）
再次，坚持习近平法治思想的指引，重构司法管理体制和司法运行机制，对深入推
进全面依法治国具有重要意义，具体包括以下几点：（1）有利于使广大人民群众在党的
领导下，依据宪法和法律，通过各种途径和形式，更好的管理国家事务，管理经济文化
事业，管理社会事务。（2）有利于顺利实现全面依法治国的总目标。全面依法治国是个
系统工程，具有整体性、协调性和规范性，必须整体把握、协调推进。深入推进司法体
制改革是实现全面依法治国的重要环节和重要保障。（3）有利于实现社会公平正义。
“公平正义是法治的价值追求”，司法公正则是社会公平正义的最后一道防线，重构司
法管理和运行机制，有利于提高司法公信力。（12 分左右）
总之，十八大以来，我们在重构司法管理体制和司法权力运行机制方面取得了伟大
成就，这是坚持习近平法治思想的结果，有利于实现司法公正，实现党执政兴国、人民
幸福安康、国家长治久安。
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（二）2019 年·主观题·第1 题（本题38 分，考生回忆版）
【题干】材料一：全面依法治国是一个系统工程，必须统筹兼顾、把握重点、整体
谋划，更加注重系统性、整体性、协同性。依法治国、依法执政、依法行政是一个有机
整体，关键在于党要坚持依法执政、各级政府要坚持依法行政。法治国家、法治政府、
法治社会三者各有侧重、相辅相成，法治国家是法治建设的目标，法治政府是建设法治
国家的主体，法治社会是构筑法治国家的基础。
——摘自习近平总书记2018 年8 月24 日在中央全面依法治国委员会第一次会议上的讲话
材料二：依法治国是我国宪法确定的治理国家的基本方略，能不能做到依法治国，
关键在于党能不能坚持依法执政，各级政府能不能坚持依法行政。我们要增强依法执政
意识，坚持以法治的理念、法治的体制、法治的程序开展工作，改进党的领导方式和执
政方式，推进依法执政制度化、规范化、程序化。执法是行政机关履行政府职能、管理
经济社会事务的主要方式，各级政府必须依法全面履行职能，坚持法定职责必须为、法
无授权不可为，健全依法决策机制，完善执法程序，严格执法责任，做到严格规范公正
文明执法。
——摘自习近平谈《治国理政》第二卷
材料三：深化党和国家机构改革，目标是构建系统完备、科学规范、运行高效的党
和国家机构职能体系，形成总揽全局、协调各方的党的领导体系，职责明确、依法行政
的政府治理体系……全面提高国家治理能力和治理水平。
——摘自《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》
【问题】
请根据以上材料，结合你对深化党和国家机构改革的认识，谈谈法治政府建设在全
面依法治国中的重要意义以及新时代法治政府建设的根本遵循。
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【参考答案】
“法治兴则国兴”，深化党和国家机构改革，内在的要求是建设法治政府。一方
面，我们要充分认识到，法治政府建设在全面依法治国战略中具有重要意义；另一方
面，建设法治政府，需要坚持中国特色社会主义法治道路，这是新时代法治政府建设的
根本遵循。
第一，深化党和国家机构，要构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构
职能体系，具体包括：（1）构建职责明确、依法行政的政府治理体系；（2）形成总揽
全局、协调各方的党的领导体系；
第二，深化党和国家机构改革，有利于建设法治政府，更好的发挥其在全面依法治
国中具有重要意义，具体包括：（1）全面依法治国是系统工程，党要坚持依法执政、各
级政府要坚持依法行政，这是共同推进依法治国、依法执政、依法行政的关键环节，是
一体建设法治国家、法治政府、法治社会的重要保障；（2）建设法治政府，有利于推进
依法行政制度化、规范化、程序化，有利于健全依法决策机制，完善执法程序，严格执
法责任，做到严格规范公正文明执法；（3）建设法治政府，有利于使广大人民群众在党
的领导下，依据宪法和法律，通过各种途径和形式，更好的管理国家事务，管理经济文
化事业，管理社会事务。正如材料所言，依法治国、依法执政、依法行政是一个有机整
体，关键在于党要坚持依法执政、各级政府要坚持依法行政。
（三）新时代法治政府建设的根本遵循在于坚持中国特色社会主义道路、理论体系
和制度。具体包括以下几点：（1）法治政府建设，需要从我国基本国情出发，同改革开
放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建
设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现
社会发展规律的社会主义法治理论；（2）新时代法治政府建设，还需要汲取中华法律文
化精华，借鉴国外法治有益经验，但决不照搬外国法治理念和模式，也不能照抄照搬他
国制度模式。
（四）总之，“奉法者强则国强”，在深化党和国家机构改革战略中，法治政府建
设是重要的环节，是全面依法治国总目标的有机组成部分，这事关党执政兴国、事关人
民幸福安康、事关党和国家的长治久安，与全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴
的中国梦，具有内在的一致性和天然的统一性。
26 法考论述题杜洪波真题课
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（三）2018 年·主观题·第1 题（本题38 分，考生回忆版）
【题干】材料一：改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。我们要坚持走中国特色社会
主义法治道路，加快构建中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。全面依
法治国，核心是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，关键在于坚持党领
导立法、保证执法、支持司法、带头守法。要在全社会牢固树立宪法法律权威，弘扬宪
法精神，任何组织和个人都必须在宪法法律范围内活动，都不得有超越宪法的特权。
——摘自《习近平在庆祝中国共产党成立95 周年大会上的讲话》
材料二：“全面推进依法治国这件大事能不能办好，最关键的核心是方向正不正
确、政治保障是不是坚强有力，具体讲就是要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制
度，贯彻中国特色社会主义的法治理论。”
——摘自《关于〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的说明》
【问题】
根据材料，结合自己的实际工作和学习，谈谈坚定不移走中国特色社会主义法治道
路的核心要义。
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【参考答案】
（一）中国特色社会主义法治道路的核心要义，具体包括：坚持中国共产党的领
导、坚持中国特色社会主义制度和贯彻中国特色社会主义的法治理论。
（二）从核心要义的具体内容看，包括以下几点：（1）要坚持中国共产党的领导。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证，要把党的
领导贯彻到依法治国全过程和各方面。（2）要坚持中国特色社会主义制度。中国特色社
会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础，是全面推进依法治国的根本
制度保障，在政治制度上，我国实行人民代表大会制度，在经济制度上，我国实行公有
制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；在文化制度上，我国提倡爱祖
国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的文化制度。这些制度对全面依法治国有重
大保障作用。（3）要贯彻中国特色社会主义法治理论。中国特色社会主义法治理论是中
国特色社会主义法治体系的理论指导和学理支撑。
（三）从实际工作来看，核心要义对司法实践提出了更高要求：（1）在日常工作
中，坚持党组织的领导作用，同时注重发挥党员干部的带头作用，正如材料所言，法治
的关键在于坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法；（2）在日常学习中，要
注重对中国现实的把握，熟悉中国问题，构建中国理论，为世界法治发展贡献中国话
语。正如材料所言，我们要坚持走中国特色社会主义法治道路，加快构建中国特色社会
主义法治体系，建设社会主义法治国家；（3）加强宪法学习，在全社会牢固树立宪法法
律权威，弘扬宪法精神，任何组织和个人都必须在宪法法律范围内活动，都不得有超越
宪法的特权。
（四）总之，坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义
法治理论，三者紧密联系，构成有机联系的整体，指明了中国特色社会主义法治道路的
领导力量、制度基础与保障、理论指导和学理支撑，彰显了道路自信、理论自信、制度
自信和文化自信，对于我们的实践和学习有重大的指导意义。
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本系列第04 课，请从本系列第01 课开始，按编号顺序听课。
三、结合A，从某个/些角度谈谈B（或B1 和B2 型）
（一）2013 年·卷四·第1 题（当年20 分，现按照36 分设计答案）
【题干】材料一：中共中央政治局2 月23 日下午就推进全面依法治国进行第四次集
体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，我国形成了以宪法为统帅的中国特
色社会主义法律体系，我们国家和社会生活各方面总体上实现了有法可依，这是我们取
得的重大成就。实践是法律的基础，法律要随着实践发展而发展。要完善立法规划，突
出立法重点，坚持立改废并举，提高立法科学化、民主化水平，提高法律的针对性、及
时性、系统性。要完善立法工作机制和程序，扩大公众有序参与，充分听取各方面意
见，使法律准确反映经济社会发展要求，更好协调利益关系，发挥立法的引领和推动作
用。
——摘自新华社北京2013 年2 月24 日电
材料二：到2010 年底，中国已制定现行有效法律236 件、行政法规690 多件、地方
性法规8600 多件，并全面完成对现行法律和行政法规、地方性法规的集中清理工作。一
个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民
意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法
律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已
经形成，法律体系内部总体做到科学和谐统一。国家经济建设、政治建设、文化建设、
社会建设以及生态文明建设的各个方面实现了有法可依。
——摘自2011 年3 月10 日公布的《全国人民代表大会常务委员会工作报告》
【问题】
根据以上材料，结合依法治国理念的内涵，从科学立法与民主立法的角度谈谈构建
和完善中国特色社会主义法律体系在实施依法治国方略中的意义和要求。
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【审题要点】
第一步：题型。本题属于一问型，其中，依法治国的内涵，占 分；完善法律体系的
要求，占 分；完善法律体系的意义，占 分。
第二步：模型。该题属于 命题模型。
第三步：本题的特殊之处：即出现了 情况。
第四步：搭框架：（1）开头、结尾要干好3 件事：具体包括：
第一句写 ；第二句写 ；第三句写 ；
其中，开头可以 写、结尾可以 写。
第五步：中间段落：直接写背诵的内容，如果没有背诵的内容，则优先从 中找；
无论直接写背诵的内容，还是找到的内容，其主体结构包括3 部分：具体包括：
第一句写 句，该句从 来；
第二句写 句（一般包括3-5 小点，每一个小点下还包括3-5 句话）；
第三句写 句，一般写 句。
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【参考答案】
“法治兴则国兴”，深入推进全面依法治国，必须加强科学立法和民主立法，这是
完善中国特色社会主义法律体系的重要举措，有利于更好的发挥法治固根本、稳预期、
利长远的积极作用。
第一，依法治国是指，人民群众在党的领导下，依照宪法和法律，通过各种途径和
形式，管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进
行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。
第二，依法治国要求构建和完善中国特色社会主义法律体系，具体需要做到以下几
点：坚持民主立法。一方面，要发挥人大及其常委会在立法中的主导作用；另一方面，
要完善立法起草、审议、表决等程序；最后，要扩大公众有序参与。（2）坚持科学立
法。一方面，要从实际出发，提高立法的针对性和可行性；另一方面，要加强立法规
划，突出立法重点，解决好人民群众普遍关心的问题。正如材料所言，要立足中国国情
和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要，充分听取各方面意见，使法律准确
反映经济社会发展要求，更好发挥立法的引领和推动作用。
第三，完善社会主义法律体系，对全面依法治国具有重要意义，具体包括：（1）有
利于使广大人民群众在党的领导下，依据宪法和法律，通过各种途径和形式，更好的管
理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。（2）有利于顺利实现全面依法治国的
总目标。全面依法治国是个系统工程，具有整体性、协调性和规范性，必须整体把握、
协调推进。完善中国特色社会主义法律体系，是实现全面依法治国的重要环节和重要保
障。（3）有利于使各项立法更好的立足中国国情和实际，更加适应改革开放和社会主义
现代化建设需要，更加集中的体现党和人民意志。正如材料所言，我国法律体系内部总
体做到了科学和谐统一，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明
建设的各个方面实现了有法可依。
总之，“良法乃善治前提”，推进全面依法治国，要求构建和完善中国特色社会主
义法律体系，这是严格执法、司法公正的制度前提；而构建完善的法律体系，内在的要
求提升立法的科学性和民主性，这事关党执政兴国、人民幸福安康、国家长治久安。
