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专题五 我国的根本政治制度 解析版
1．（2023·浙江·高考真题）“设区的市人民代表大会常务委员会应当将民生实事项目实施情况列入年度监
督工作计划，通过专题调研、组织人大代表开展视察等方式，监督本级人民政府实施民生实事项目。”这
一规定表明( )
A．市人大代表由民主选举产生
B．市人大常委会向本级人民代表大会负责并报告工作
C．市人大常委会对本级人民政府具有监督权
D．市人大代表在市人代会闭会期间应与群众保持联系
【答案】C
【解析】A：材料不涉及人大代表的产生，排除A。B：材料强调设区的市人民代表大会常务委员会监督本
级人民政府实施民生实事项目，这不涉及市人大常委会与本级人民代表大会的关系，排除B。 C：材料强
调设区的市人民代表大会常务委员会将民生实事项目实施情况列入年度监督工作计划，通过一定方式，监
督本级人民政府实施民生实事项目，这说明市人大常委会对本级人民政府具有监督权，C 正确。 D：材料
强调的是人大的监督权，不涉及人大代表与人民的关系，排除D。故本题选C。
2．（2023·全国·统考高考真题）党的二十届二中全会通过的《党和国家机构改革方案》明确规定，中央社
会工作部统一领导全国性行业协会商会党的工作，指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新
社会组织、新就业群体党建工作。在上述组织和群体中加强党建工作（ ）
①是夯实党的执政基础的需要
②是对政府机构职责的优化和调整
③有利于巩固和发展爱国统一战线
④能够进一步完善基层群众自治制度
A．①②B．①③C．②④D．③④
【答案】B
【详解】①③：党的二十届二中全会通过的《党和国家机构改革方案》明确规定，要在混合所有制企业、
非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体加强党建工作。这有利于团结这类企业尤其是民企
人士和个体经济人士，这是夯实党的执政基础的需要，有利于巩固和发展爱国统一战线，①③正确。
②：组建中央社会工作部是深化党中央机构改革的体现，不是对政府机构职责的优化和调整，②与题意不
符。
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④：材料中没有涉及完善基层群众自治制度，④排除。
故本题选B。
3．（2023·全国·统考高考真题）《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会
代表名额和选举问题的决定》规定：第十四届全国人民代表大会代表名额中，按照人口数分配的代表名额
为2000 名，省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数，按约每70 万人分配1 名。对上述规定理解正
确的有（ ）
①我国公民享有平等的选举权
②全国人大代表通过等额选举产生
③我国选举制度坚持民主集中制原则
④全国人大代表由选民直接选举产生
A．①③B．①④C．②③D．②④
【答案】A
【详解】①③：第十三届全国人民代表大会作出了按照人口数分配十四届全国人民代表大会代表名额的相
关规定，要求省、自治区、直辖市根据人口数计算名额数，这体现了我国公民享有平等的选举权，也说明
我国选举制度坚持民主集中制原则，①③正确。
②：我国全国人大代表实行的是差额选举，②错误。
④：我国全国人大代表由选民间接选举产生，④错误。
故本题选A。
4．（2023·山东·统考高考真题）齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长
城。2021 年9 月，山东省J 县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破
坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行监管职责、做好文物保护工作等方面
提出建议。2022 年9 月，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。根据材料，在山东省的
齐长城保护工作中（ ）
①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督
②政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议
③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障
④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责
A．①②B．①③C．②④D．③④
【答案】D
【详解】①：山东省J 县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，
遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，这是行政系统外部监督中的司法监督，不是民主
监督，排除①。
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②：政府由人大产生，对人大负责，受人大监督，不是对人民检察院负责，②错误。
③：山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，这说明省人大常委会通过制定地方性法规完
善制度保障，③符合题意。
④：人民检察院开展公益诉讼专项监督活动，县文旅局和遗址所在地镇政府履行监管职责、做好文物保护
工作，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，这说明各个国家机关在法治框架内协调一
致地履行职责，④符合题意。
故本题选D。
5．（2023·湖北·统考高考真题）立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法
律，但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015 年第一次修改后，十四届全国人大一次会议
通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地
方政府规章的事项进行了调整，增加“基层治理”，并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明
（ ）
①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据
②扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要
③全国人大行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量
④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作
A．①②B．①④C．②③D．③④
【答案】C
【详解】①：在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据，①错误。
②：新修订的立法法对设区的市的立法事项调整、增加、修改，这表明扩大设区的市立法权限，适应地方
创新治理的实际需要，②符合题意。
③：立法法本身应随着社会生活的变化而修正，这意味着就全国人大而言行使立法权完善立法体制机制，
提高立法质量，③正确切题。
④：地方各级国家权力机关包括县级人大及其常委会、乡镇人大，而县级（自治县除外、）乡镇人大没有
立法权，“地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作”说法错误，④排除。
故本题选C。
6．（2022·辽宁·高考真题）为推动乡村振兴战略实施，某市在一批边远且经济相对落后的村、社区设立人
大代表工作室。以此为依托，人大代表联系相关职能部门，及时解决群众急难愁盼问题。充分发挥人大代
表工作室功能有利于( )
①协助所在地方党委改进和推进工作
②人大代表在村、社区行使国家权力
③加强群众、政府、人大之间的联系
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④人大代表在人大闭会期间依法履职
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】D
【解析】①：在村、社区设立人大代表工作室，以此为依托，人大代表联系相关职能部门，这不涉及地方
党委，也就不涉及人大代表是否协助所在地方党委改进和推进工作，①排除。②：村、社区是基层民主自
治的区域，人大代表不能在村、社区行使国家权力，②错误。③④：以人大代表工作室为依托，人大代表
联系相关职能部门，及时解决群众急难愁盼问题，这有利于加强群众、政府、人大之间的联系，有利于人
大代表在人大闭会期间依法履职，③④正确。故本题选D。
7．（2022·海南·高考真题）2021 年，海南省新建人大代表联络站400 多个，构筑起以镇(街)为主，重点村
(居)为辅的代表联络站网格体系，开展直选代表与选民见面、向选民述职、为群众办实事等活动，联络站
的“民意窗”“连心桥”作用得到有效发挥。上述做法( )
①增强了人大代表依法履职的规范性
②体现了人大代表依法行使质询权
③密切了人大代表与人民群众的联系
④拓宽了人民直接行使管理国家权力的渠道
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】A
【解析】①③：建立大代表联络站，开展直选代表与选民见面、向选民述职、为群众办实事等活动。这些
做法密切了人大代表与人民群众的联系，增强了人大代表依法履职的规范性，有利于人大代表更好地为人
民代言，①③符合题意。②：材料强调人大代表与人民群众的关系，不体现了人大代表依法行使质询权，
②与题意不符。④：我国一切权力属于人民，但人民是通过选举人大代表组成人大行使管理国家的权力，
而不是直接行使管理国家的权力，④错误。故本题选A。
8．（2023·湖南·统考高考真题）阅读材料，完成下列要求。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强对人大工作的领导，人大工作取得历史性成就，
人民代表大会制度更加成熟更加定型。某校以“人民代表大会制度更加成熟更加定型”为主题策划展览，
以下为部分展出材料：
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"数"说人大
十三届全国人大及其常委会制定法律47 件，修改法律111 件次，作出法律解释1 件；
累计督促推动制定机关修改完善或者废止各类规范性文件约2.5 万件；举办了全国人大
代表学习班26 期；出台关于加强和改进全国人大代表工作的具体措施35 条。
工作剪影
2023 年1 月，全国人大常委会法工委某基层立法联系点召开座谈会，征求农村集体经
济组织法(草案)的立法意见，村民积极参与讨论。
十三届全国人大常委会连续5 年开展执法检查，持续助力污染防治攻坚战和生态文明建
设。某人大代表说："在执法检查过程中，我们确实感到天变蓝了，水变清了，海洋环
境也变好了。”
为什么说人民代表大会制度更加成熟更加定型?结合材料，运用政治与法治知识加以分析。
参考答案：
①坚持党的全面领导，经法定程序将党的主张上升为国家意志，为人大制度更加成熟更加定型提供了政治保证；②全国人大
及其常委会积极行使立法权、监督权，促进法制健全和执法规范，改进人大代表工作，为人大制度更加成熟更加定型提供了
法治保障；③基层立法联系点的设立，充分体现了全国人大及其常委会坚持全过程人民民主，坚持民主立法，健全立法机关
和社会公众沟通机制，拓宽公民有序参与立法的途径，提高村民参与立法的积极性，为人大制度更加成熟更加定型提供了群
众基础；④人大制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度。党的十八大以来，人大工作取得
历史性成就，充分体现了人大制度更加成熟更加完善。
9．（2023·山东淄博·校联考二模）十四届全国人大一次会议收到代表议案271 件，其中，有关立法方面的
268 件，涉及法律项目已列入全国人大常委会2023 年度立法工作计划的69 件，占法律案总数的26%。这
表明( )
①人大代表代替人民行使权力，把人民意志上升为国家意志
②全国人大常委会充分发挥人大代表作用，推进民主立法
③人大代表立足各自所代表群体利益，努力提高议案质量
④人大代表认真履行职责，积极推进社会主义民主法治建设
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
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【答案】C
【解析】①：人民选举人大代表，组成各级人民代表大会，代表人民行使国家权力，党通过全国人大把党
的意志上升为国家意志，①排除。②④：十四届全国人大一次会议收到代表议案271 件，其中，有关立法
方面的268 件，说明人大代表认真履行职责，积极推进社会主义民主法治建设，全国人大常委会充分发挥
人大代表作用，推进民主立法，②④正确。③：人大代表立足人民利益，而不是立足各自所代表群体利益，
③排除。故本题选C。
10．（2023·河北·校联考模拟预测）人民群众就改革发展稳定的重大问题以及事关自身利益的问题，通过
座谈、网络、民意调查等多种途径和方式，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商；人大“开门立法”，
政府“开门问策”，越来越多的群众意见转化为党和政府的重大决策；老百姓通过村民、居民、业主代表
大会畅所欲言，推动公共事务管理……由此可见( )
①全过程人民民主是最管用、最真实的民主
②我国已构建多样、畅通、有序的民主渠道
③发扬民主使社会主义各项事业保持蓬勃生机
④人民是国家的主人，能够直接管理国家事务
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】A
【解析】①：人民群众在决策之前和决策实施之中开展广泛协商、越来越多的群众意见转化为党和政府的
重大决策，体现了全过程人民民主是最管用、最真实的民主，①符合题意。②：通过座谈、网络、民意调
查等多种途径和方式开展广泛协商，“开门立法”、“开门问策”、老百姓畅所欲言，体现了我国已构建
多样、畅通、有序的民主渠道，②符合题意。③：材料体现的是一个个鲜活生动的人民民主实践，为全过
程人民民主不断注入新的活力，未体现发扬民主对社会主义各项事业的促进作用，③不符合题意。④：人
民是国家的主人，国家的一切权利属于人民．人民通过民主选举，选出人大代表，组成人民代表大会，代
表人民管理国家事务，人民间接行使管理国家事务的权利，④说法错误。故本题选A。
11．（2023·浙江台州·统考模拟预测）某地组织人大代表对人民群众关注度高、影响面较大的民生实事项
目进行满意度测评和“回头看”，通过持续监督促进民生实事落地生根。由此可见，人大代表( )
①传达人民呼声，积极行使质询权利
②代表人民利益，与群众保持密切联系
③接受人民监督，代表人民行使权力
④肩负人民重托，关注群众的实际问题
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】B
【解析】①④：该地组织人大代表对人民群众关注度高、影响面较大的民生实事项目进行满意度测评和
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“回头看”，通过持续监督促进民生实事落地生根，①④符合题意。②③：材料强调人大代表对民生实事
项目进行监督，没有体现与群众保持密切联系，没有体现人大代表接受人民的监督，②③排除。故本题选
B。
12．（2023·山东菏泽·统考二模）党的二十大对深化党和国家机构改革作出重要部署，中共二十届二中全
会审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《党和国家机构改革方案》，2023 年3 月10 日，在十四届
全国人大一次会议上，人大代表表决通过了关于国务院机构改革方案的决定。由此可见( )
①全国人民代表大会及其常务委员会享有国家立法权
②全国人民代表大会对国家重大事务享有最高决定权
③表决权是全国人大代表享有管理国家的最重要权利
④中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【解析】①：材料中体现的是通过《党和国家机构改革方案》，是行使决定权，不是行使立法权，①说法
错误。②：在十四届全国人大一次会议上，人大代表表决通过了关于国务院机构改革方案的决定，表明全
国人民代表大会对国家重大事务享有最高决定权，②符合题意。③：表决权是指代表对交付表决的报告和
议案、有关事项表明各种意愿的权利，故该选项说法错误，③排除。④：党的二十大对深化党和国家机构
改革作出重要部署，中共二十届二中全会审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《党和国家机构改革
方案》，说明中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，④正确。故本题选C。
13．（2023·陕西安康·模拟预测）中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议于2023 年2 月26 日至
28 日在北京举行，会议审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《党和国家机构改革方案》,同意把
《党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十四届全国人大一次会议审议。这反映了中国共
产党（ ）
①坚持科学执政、民主执政和依法执政
②支持国家最高权力机关依法行使最高决定权
③主动推进领导方式和运行机制的与时俱进
④通过人民代表大会制度协调国家机关间关系
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】A
【详解】①②：在广泛征求意见的基础上提出《党和国家机构改革方案》并提交全国人大审议，表明中国
共产党支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，坚持科学执政、民主
执政和依法执政，①②符合题意。
③④：材料没有涉及党的领导方式的与时俱进，也没有体现协调国家机关之间的关系，③④不符合题意。
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故本题选A。
14．（2023·浙江·校联考模拟预测）2023 年3 月13 日，第十四届全国人大第一次会议表决通过了关于修改
《中华人民共和国立法法》的决定，表决通过了“一府两院”的工作报告。此过程是（ ）
①全国人大行使最高立法权和最高监督权
②全国人大行使最高表决权，坚持民主集中制原则
③全国人大代表行使审议权，自觉接受人民监督
④全过程人民民主的生动体现，是人民当家作主的生动实践
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】B
【详解】①④：第十四届全国人大第一次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定，表
决通过了“一府两院”的工作报告。在这个过程中全国人大行使最高立法权和最高监督权，此过程是全过
程人民民主的生动体现，是人民当家作主的生动实践，①④正确。
②：全国人大没有最高表决权，②错误。
③：材料体现的是人大代表行使表决权，③错误。
故本题选B。
15．（2023·辽宁沈阳·沈阳二中校考模拟预测）习近平总书记指出，人民代表大会制度之所以具有强大生
命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。我们国家的名称，我们各级国家机关的名称，都冠
以“人民”的称号，这是我国社会主义国家政权的基本定位。对此理解正确的是（ ）
①我国社会主义国家政权根植于人民并掌握在人民手中
②确保我国国家政权的基本定位必须坚持我国根本政治制度
③我国国家政权坚持团结一切力量，最大限度地调动一切因素
④我国国体是我国国家政权人民性的制度体现和具体实现形式
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】A
【详解】①②：我们国家的名称，我们各级国家机关的名称，都冠以“人民”的称号，这是我国社会主义
国家政权的基本定位。这说明我国社会主义国家政权根植于人民并掌握在人民手中，确保我国国家政权的
基本定位必须坚持我国根本政治制度，这是保障人民当家作主的根本途径，①②符合题意。
③：材料强调我国国家政权的人民性质，不强调坚持团结一切力量，最大限度地调动一切因素，③与题意
不符。
④：我国国体是人民民主专政，我国的政体是人民代表大会制度。我国的政体是我国国家政权人民性的制
度体现和具体实现形式，④错误。
故本题选A。
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16．（2023·福建厦门·统考模拟预测）2023 年4 月24 日，无障碍环境建设法草案二审稿提请全国人大常委
会审议。草案规定国家支持既有住宅加装电梯或者其他无障碍设施，为残疾人、老年人等提供便利；乡镇
人民政府、街道办事处协助有关部门依法履行职责，做好无障碍环境建设工作。这表明（ ）
①我国法律的制定反映人民意志
②开展立法协商有力回应现实关切
③人大制度调动中央和地方两个积极性
④各国家机关遵循民主集中制实现协调运转
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【详解】①：草案规定加装电梯或者其他无障碍设施，为残疾人、老年人等提供便利，表明了我国法律的
制定反映人民意志，①观点符合题意。
②：全国人大常委会审议草案是开展立法，而不是立法协商，②说法错误。
③：草案规定国家和乡镇人民政府、街道办事处协助有关部门的做法，表明了人大制度调动中央和地方两
个积极性，③观点符合题意。
④：材料款主要说明人大制度调动中央和地方两个积极性，而没有涉及各国家机关遵循民主集中制实现协
调运转，④观点不符合题意。
故本题选B。
17．（2023·河北·模拟预测）党的十八大以来，全国人大及其常委会加快高质量立法工作步伐，与时俱进
完善中国特色社会主义法律体系，新制定法律69 件，修改法律237 件，共有210 多件次的法律草案向社会
公开征求意见，120 多万人次提出380 多万条意见建议，国家治理急需、满足人民对美好生活新期待必备
的法律制度不断健全。这表明我国（ ）
①全国人大通过行使立法权发挥其权力机关的作用
②坚持全过程人民民主，切实保障人民当家作主
③人民代表大会制度在国家制度体系中居于核心地位
④全国人大及其常委会在推进依法治国中发挥主体作用
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】A
【详解】①②：材料揭示出全国人大不断加强民主立法，使法律更好地体现人民意志，维护人民利益，体
现了全国人大通过行使立法权发挥其权力机关的作用 ，坚持全过程人民民主，切实保障人民当家作
主，①②符合题意。
③：材料强调人大科学立法、民主立法，不强调人民代表大会制度在国家制度体系中居于核心地位，③不
符合题意。
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④：人民群众在推进依法治国中发挥主体作用，④表述错误。
故本题选A。
18．（2023·山东济南·山东省实验中学校考一模）十四届全国人大一次会议共收到各界代表提出的议案271
件、建议8000 多件，重点关注的主要有：完善国家创新体系，提升实体经济发展水平；加快数字中国建
设，全面赋能经济社会发展；推进乡村振兴，加快农业现代化；加强污染治理和生态建设，提升可持续发
展能力；推动优质医疗资源扩容下沉，提高基层防病治病和健康管理能力等。材料表明（ ）
①人民代表大会制度是我国的政体，是根本政治制度
②民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则
③人大代表依法行使提案权，代表人民行使国家权力
④人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
【答案】B
【详解】①：本题强调人大收到各类议案，未涉及人民代表大会制度的地位，①不合题意。
②：十四届全国人大一次会议共收到各界代表提出的议案271 件、建议8000 多件，表明民主基础上的集中
和集中指导下的民主相结合，民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则，②符合题意。
③：十四届全国人大一次会议共收到各界代表提出的议案271 件，这些议案由人大代表提出，表明人大代
表依法行使提案权，代表人民行使国家权力，③符合题意。
④：题干中未涉及到国家机关，④不合题意。
故本题选B。
19．（2023·湖南邵阳·校考模拟预测）某县人大常委会推出工作评议制度，任期内完成了对县政府全部组
成部门的评议，有力推进了疫情防控、环卫创新、教育均衡等民生资源投入等方面的工作，得到社会各界
的好评。由此可见（ ）
①人大立法有利于推进民生治理
②工作评议制度扩大了人大职权
③人大具有监督政府工作的职能
④人民代表大会制度具有优越性
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】D
【详解】③④：人大常委会推出工作评议制度通过评议县政府工作，有力推进了民生资源投入等方面的工
作，可见，人大有效地监督了政府的工作，人民代表大会制度具有优越性，③④符合题意。
①：材料未涉及立法，①不符合题意。
②：人大职权是法定的，工作评议制度并未扩大人大职权，②表述错误。
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故本题选D。
20．（2023·湖北宜昌·统考三模）湖北省人大常委会《关于充分发挥人大职能作用推动美好环境与幸福生
活共同缔造的意见》要求，要以“小切口”立法满足群众所需，让人民群众共享法治成果。深化“人大代
表行动”，让人民群众以“共同缔造”推动基层治理。这表明（ ）
①人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体
②坚持共建共享推动基层社会治理能不断扩大公民基本政治权利
③实施小切口立法，有利于健全人大吸纳民意汇集民智的工作机制
④人大代表有植根于人民的天然优势，代表人民统一行使国家权力
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【详解】①③：以“小切口”立法满足群众所需，让人民群众共享法治成果，这表明实施小切口立法，有
利于健全人大吸纳民意汇集民智的工作机制，人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载
体，①③正确。
②：公民的基本政治权利是法律确认的，该意见不会扩大公民基本政治权利，②错误。
④：在我国，人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，人大代表在国家权力机关参加
行使国家权力，④错误。
故本题选B。
21．（2023·广东湛江·统考二模）在中国，人民既参与国家和社会事务管理，又参与经济和文化事业管理；
既参与国家发展顶层设计的意见建议征询，又参与地方公共事务治理。大到国家立法、制定国民经济和社
会发展规划、编制预算及其执行监督等，小到物业管理、小区建设等，人民都能切切实实地参与其中。这
说明（ ）
①全过程人民民主是最真实、最管用的民主
②我国人民参与民主的广度和深度不断拓展
③我国的民主是超越阶级的全体人民的民主
④人民在我国政治制度体系中居于核心地位
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】A
【详解】①②：“既参与国家和社会事务管理，又参与经济和文化事业管理；既参与国家发展顶层设计的
意见建议征询，又参与地方公共事务治理”表明我国的全过程人民民主是最真实、最管用的民主，人民参
与民主的广度和深度不断拓展，①②正确。
③：民主具有阶级性，我国的民主不是超越阶级的，是全体人民的民主，但对极少数敌人实行专政，③错
误。
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④：人民是国家的主人，人大制度在我国政治制度体系中居于核心地位，④错误。
故本题选A。
22．（2023·江苏·模拟预测）十四届全国人大一次会议秘书处共收到代表提出的议案271 件、建议8000 多
件，建议重点关注的方面主要有：完善国家创新体系，提升实体经济发展水平；加快数字中国建设，全面
赋能经济社会发展；推进乡村振兴，加快农业现代化；加强污染治理和生态建设，提升可持续发展能力推
动优质医疗资源扩容下沉，提高基层防病治病和健康管理能力等。材料表明（ ）
①全国人民代表大会是我国的根本政治制度
②人大代表在国家权力机关依法行使国家权力
③人大代表坚持对人民负责，依法行使提案权
④人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】C
【详解】①：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，全国人民代表大会是我国最高权力机关，①错误。
②③：大会秘书处共收到代表提出的议案271 件、建议8000 多件，建议重点关注经济、生态、民生等多个
方面，体现了人大代表在国家权力机关依法行使国家权力，人大代表坚持对人民负责，依法行使提案权，
②③正确。
④：材料主要体现了人大代表代表人民行使国家权力，依法行使提案权，没有体现人民代表大会制度保证
了国家机关协调高效运转，④不符合题意。
故本题选C。
23．（2023·福建·二模）在历城，“五级代表听民声”如火如荼；在平阴，“代表在倾听”广泛利用“数
字赋能”；在历下，代表“网”上报到，“格”中履职……近年来，山东省济南市创新代表联系群众机制，
让人大代表充分发挥自身特长和职业优势，让人民群众参与社会管理“实”起来，着力解决医疗、住房、
社会保障等大事小情，赢得群众称赞。济南市的做法（ ）
①发挥了人民代表大会制度优势，践行了全过程人民民主
②提升了人大代表履职效能，增强了群众获得感和幸福感
③扩大了人大代表的履职范围，可以更好地体现选民意志
④是社会主义民主广泛而深刻的实践，能调动人民积极性
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】A
【详解】①②：济南市的做法发挥了人民代表大会制度优势，践行了全过程人民民主，提升了人大代表履
职效能，增强了群众获得感和幸福感，①②符合题意。
③：材料中的做法并没有扩大人大代表的履职范围，③排除。
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④：民主管理是社会主义民主广泛而深刻的实践，④排除。
故本题选A。
24．（2023·全国·一模）在数次征求公众意见的基础上，第十三届全国人大常委会第三十七次会议审议通
过了新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》。该法就当前升学就业、财产分配、人身权利等领域侵
害妇女合法权益的问题作出了积极回应。由材料可知，在我国( )
①全国人大常委会充分行使国家立法权
②法律的制定过程坚持民主集中制原则
③社会主义法律法规体现全体公民意志
④全国人大常委会是最高国家权力机关
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】A
【解析】①：全国人大常委会审议通过了新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》，是行使国家立法
权的体现，①符合题意。②：全国人大常委会在征求公众意见的基础上，审议通过法律，体现对民主集中
制的坚持，②符合题意。③：社会主义法律法规体现的是人民的意志，③表述错误。④：全国人大是最高
国家权力机关，全国人大常委会是全国人大的常设机构，④表述错误。故本题选A。
25．（2023·湖南·模拟预测）全国人大常委会办公厅将《中华人民共和国立法法（修正草案）》印发十四
届全国人大代表，组织部署全国人大代表研读讨论并征求意见。2023 年3 月13 日，经第十四届全国人民
代表大会第一次会议表决，通过了关于修改立法法的决定。由材料可知( )
①全国人大坚持科学立法，不断创新立法机制
②人民代表大会制度坚持民主集中制的原则
③人大常委会依法行使决定权，完善立法体系
④全国人大代表依法履职，践行全过程人民民主
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】D
【解析】①：组织部署全国人大代表研读讨论并征求意见说明，说明全国人大坚持民主立法，故①不符合
题意。③：第十四届全国人民代表大会通过了关于修改立法法的决定，说明全国人大行使立法权，故③不
符合题意。②④：全国人大常委会办公厅组织部署全国人大代表就《中华人民共和国立法法（修正草
案）》进行研读讨论并征求意见，最终经第十四届全国人民代表大会第一次会议表决，通过了关于修改立
法法的决定，这说明了人民代表大会制度坚持民主集中制原则，全国人大代表依法行使权利，履行职责，
故②④正确。故本题选D。
26．（2023·山东·模拟预测）2023 年2 月9 日，财政部邀请部分全国人大代表、全国政协委员召开视频座
谈会，向代表委员汇报预算执行情况、财政政策落实情况和服务代表委员工作情况，听取代表委员意见建
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议。如果请你写一篇新闻报道，应该正确运用的主要观点是( )
①坚持民主集中制原则，建言献策促发展
②善用根本制度优势，提高国家治理效能
③主动接受监督制约，促进政府依法行政
④切实保障人大代表和政协委员的质询权
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【解析】①：向代表委员汇报工作情况，听取代表委员意见建议，体现了民主集中制原则，①正确。②：
材料没有涉及我国的根本制度，②不符合题意。③：财政部向代表委员汇报工作体现了政府主动接受监督，
③正确。④：政协委员没有质询权，④错误。故答案选B。
27．（2023·福建厦门·统考模拟预测）2023 年4 月24 日，无障碍环境建设法草案二审稿提请全国人大常委
会审议。草案规定国家支持既有住宅加装电梯或者其他无障碍设施，为残疾人、老年人等提供便利；乡镇
人民政府、街道办事处协助有关部门依法履行职责，做好无障碍环境建设工作。这表明( )
①我国法律的制定反映人民意志
②开展立法协商有力回应现实关切
③人大制度调动中央和地方两个积极性
④各国家机关遵循民主集中制实现协调运转
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【解析】①：草案规定加装电梯或者其他无障碍设施，为残疾人、老年人等提供便利，表明了我国法律的
制定反映人民意志，①观点符合题意。②：全国人大常委会审议草案是开展立法，而不是立法协商，②说
法错误。③：草案规定国家和乡镇人民政府、街道办事处协助有关部门的做法，表明了人大制度调动中央
和地方两个积极性，③观点符合题意。④：材料款主要说明人大制度调动中央和地方两个积极性，而没有
涉及各国家机关遵循民主集中制实现协调运转，④观点不符合题意。故本题选B。
28．（2023·湖北宜昌·统考三模）湖北省人大常委会《关于充分发挥人大职能作用推动美好环境与幸福生
活共同缔造的意见》要求，要以“小切口”立法满足群众所需，让人民群众共享法治成果。深化“人大代
表行动”，让人民群众以“共同缔造”推动基层治理。这表明( )
①人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体
②坚持共建共享推动基层社会治理能不断扩大公民基本政治权利
③实施小切口立法，有利于健全人大吸纳民意汇集民智的工作机制
④人大代表有植根于人民的天然优势，代表人民统一行使国家权力
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
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【答案】B
【解析】①③：以“小切口”立法满足群众所需，让人民群众共享法治成果，这表明实施小切口立法，有
利于健全人大吸纳民意汇集民智的工作机制，人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载
体，①③正确。②：公民的基本政治权利是法律确认的，该意见不会扩大公民基本政治权利，②错误。④：
在我国，人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，人大代表在国家权力机关参加行使
国家权力，④错误。故本题选B。
29．（2023·河北张家口·统考二模）2023 年3 月，第十四届全国人民代表大会在北京召开。2900 多名全国
人大代表聚焦人民群众所思所盼所愿，聚焦推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题，向大会提交议
案271 件、建议8000 多件。8 天半的时间里，大会审议通过了各项报告和议案，依法选举和任命了新一届
国家机构组成人员。这说明( )
①人大代表是人民利益的代言人，努力为人民服务
②全国人大统一行使国家权力，决定国家一切事务
③全国人大坚持民主集中制，行使决定权和任免权
④人大代表积极参政议政，代表人民管理国家事务
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】A
【解析】①：“全国人大代表聚焦人民群众所思所盼所愿，聚焦推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和
问题，向大会提交议案、建议”，说明人大代表是人民利益的代言人，努力为人民服务，①符合题意。②：
全国人大决定国家的一切重大事务，而不是一切事务，②错误。③：“第十四届全国人民代表大会审议通
过了各项报告和议案，依法选举和任命了新一届国家机构组成人员”，说明全国人大坚持民主集中制，行
使决定权和任免权，③符合题意。④：参政议政是人民政协的职能，④错误。故答案选A。
30．（2023·重庆·重庆南开中学校考二模）6 月8 日，成都市部分全国人大代表、四川省人大代表专题调研
乡村振兴促进法实施情况。座谈会上，与会代表认真听取成都市关于贯彻落实乡村振兴促进法实施情况汇
报，并提出了具有针对性和建设性的意见。人大代表上述活动( )
①体现民主集中制原则，与广大人民群众保持密切联系
②创新了质询权的行使方式，保证了国家机关高效运转
③积极协助法律有效实施，支持和促进农业农村现代化
④推动完善法律体系，为地方经济的发展提供法治保障
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】A
【解析】①③：成都市部分全国人大代表、四川省人大代表专题调研乡村振兴促进法实施情况，体现与广
大人民群众保持密切联系，听取成都市关于贯彻落实乡村振兴促进法的实施情况汇报，体现了人大对其它
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国家机关的监督，是贯彻落实民主集中制的要求；调研组听取了汇报并提出了具有针对性和建设性的意见，
这体现了人大代表积极协助法律有效实施，支持和促进农业农村现代化。①③符合题意。②：材料没有体
现人大代表行使质询权，“保证了国家机关高效运转”说法过于绝对，②不符合题意。④：材料中人大代
表只是对成都市贯彻落实乡村振兴促进法进行监督并提出了具有针对性和建设性的意见，并没有体现完善
法律体系，④不符合题意。故本题选A。
二、非选择题
31．（2023·山东聊城·校联考三模）中共二十大对深化党和国家机构改革作出重要部署。党的二十届二中
全会审议通过了在深入研究论证、广泛征求意见基础上形成的《党和国家机构改革方案》，同意将其中涉
及国务院机构改革的内容提交十四届全国人大一次会议审议。
中共中央2023 年2 月28 日举行民主协商会，就党和国家机构改革方案向各民主党派中央、全国工商
联和无党派人士代表通报情况，听取意见。民主党派、工商联和无党派人士一致认为，方案是在广泛征求
意见、充分酝酿协商基础上形成的，体现了二十大精神，关系新时代新征程党和国家事业发展，表示坚决
拥护，并就深化党和国家机构改革提出了意见和建议。
2023 年3 月7 日，十四届全国人大一次会议举行第二次全体会议，听取关于国务院机构改革方案的说
明。3 月10 日，十四届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定，批准了这个方案。
结合材料并运用《政治与法治》的知识，说明党是如何保证国务院机构改革的科学性的。
【答案】①党中央立足实践，在深入研究论证、广泛征求意见基础上形成改革方案。
②党中央发挥领导核心作用，举行民主协商会，就党和国家机构改革方案向各民主党派中央、全国工商联
和无党派人士代表通报情况，接受建议，凝聚共识与合力。
③提交十四届全国人大一次会议审议，经表决通过，发挥了全国人大作为最高国家权力机关的作用，坚持
民主集中制。
【分析】背景素材：《党和国家机构改革方案》
考点考查：坚持和加强党的全面领导、人民代表大会制度、民主集中制
能力考查：获取和解读信息、调度和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：科学精神、政治认同、法治意识、公共参与
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题要求分析党是如何保证国务院机构改革的科学性，想要保证党决策的科学性，要探索和遵循共产党的
执政规律，科学执政，保持党的先进性同时加强党派合作，推动协商民主和检查人民代表大会制度。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
有效信息①：深入研究论证、广泛征求意见基础上形成的《党和国家机构改革方案》→可联系教材立足实
践、调查研究相关知识；
有效信息②：各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表通报情况，听取意见→可联系教材通力合作
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的亲密友党、民主协商相关知识；
有效信息③：提交十四届全国人大一次会议审议→可联系教材人民代表大会制度、民主集中制相关知识；
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
32．（2023·辽宁丹东·统考一模）阅读材料，完成下列要求。
为回应人民对青山绿水的期望，丽水市人大及其常委会围绕“秀山丽水，浙江绿谷”推动生态文明建
设，审议通过《关于加快推进我市生态文明建设的决定》，先后就农业法及相关法律法规贯彻实施情况开
展执法检查，对市旅游业发展情况开展专项工作监督，向市政府交办了审议意见。市政府成立市生态环境
保护督察，从全覆盖到“回头看”，始终坚持督到位、叮到底，不彻底解决绝不松手，四十多项涉及生态
文明的改革方案，对生态文明建设进行了全面部署，一系列重大政策出台，生态文明建设显成效。
结合材料，运用人大、政府与人民三者之间关系的相关知识，分析该市是如何实现“秀山丽水”的。
【答案】①坚持民主集中制，人大对人民负责，该市人大行使决定权、监督权，回应人民期望，推动该市
生态文明建设；
②政府由人大产生，对人大负责，受人大监督，该市政府切实履行人大交办工作，接受人大的监督，生态
文明建设取得成效。
③政府履行环境保护基本职能，坚持以人民为中心的发展思想，建设人民满意的政府，满足人民美好生活
的需要，增强人民幸福感、获得感。
【分析】背景素材：丽水市生态文明建设显成效
考点考查：人大、政府与人民三者之间关系的相关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识、公共参与
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求结合材料，运用人大、政府与人民三者之间关系的相关知识，分析该市是如何实现“秀山丽水”
的。属于措施类主观题，知识限定明确，属微观考查。解答时，考生可根据材料内容和设问要求调动教材
知识加以分析说明。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：为回应人民对青山绿水的期望，丽水市人大及其常委会围绕“秀山丽水，浙江绿谷”推动生
态文明建设，审议通过《关于加快推进我市生态文明建设的决定》，先后就农业法及相关法律法规贯彻实
施情况开展执法检查，对市旅游业发展情况开展专项工作监督→可从人大与人民之间的关系角度，说明该
市人大坚持民主集中制，该市人大行使决定权、监督权，回应人民期望，推动该市生态文明建设；
有效信息②：该市人大对市旅游业发展情况开展专项工作监督，向市政府交办了审议意见→可从政府与人
大的关系角度，说明政府由人大产生，对人大负责，受人大监督，该市政府切实履行人大交办工作，接受
人大的监督，生态文明建设取得成效；
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有效信息③：市政府成立市生态环境保护督察，从全覆盖到“回头看”，始终坚持督到位、叮到底，不彻
底解决绝不松手，四十多项涉及生态文明的改革方案，对生态文明建设进行了全面部署，一系列重大政策
出台，生态文明建设显成效→可从政府履行环境保护基本职能角度，说明政府坚持以人民为中心的发展思
想，建设人民满意的政府，满足人民美好生活的需要，增强人民幸福感、获得感。
第三步：整合信息，组织答案。
解答本题，考生可根据设问要求，结合材料，从人大与人民、政府与人大、政府与人民之间的相互关系角
度组织答案。
33．（2023·北京·二模）阅读材料，回答问题。
2023 年3 月5 日-13 日，第十四届全国人民代表在北京举行，大会审议通过了政府工作报告、《中华
人民共和国立法法（修正草案）》、全国人民代表大会常务委员会工作报告、最高人民法院工作报告、最
高人民检察院工作报告、国务院机构改革方案，选举和决定任命国家机构组成人员；大会审查2022 年国民
经济和社会发展计划执行情况与2023 年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023 年国民经济和社会发
展计划草案。
(1)结合材料，运用《政治与法治》的有关知识，分析全国人大通过各项议程的过程中所彰显的民主智慧。
(2)家事国事天下事，事事关心。当前在一些学校里还存在着校园欺凌、校园诈骗等不良现象，假如你是人
大代表，就这些问题，你该如何履行自己的职责？
【答案】(1)①人民代表大会制度是支撑我国国家治理体系和治理能力现代化的根本政治制度，它通过人民
代表大会统一行使国家权力，是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。②我国坚持依法治国的基
本方略，依法治国首先是依宪治国。完善《中华人民共和国立法法》，保障人民民主权利。③我国的民主
是最广泛、最真实的民主。大会审议通过了各项议程，选举和决定任命国家机构组成人员。④我国坚持民
主集中制的活动原则。其他国家机构由全国人大选举产生、受全国人大监督、对全国人大负责和报告工作。
(2)全国人大是我国最高权力机关，行驶最高监督权、最高立法权、最高决定权。假如我是人大代表，我将
深入学校、学生以及学生家庭了解相关情况，听取多方面的意见，听取民意、汇集民智，最终形成提案提
交到人大，积极推进修改未成年人保护法、制定制定反校园欺凌法以及相关法律的制定。
【分析】背景素材：2023 两会
考点考查：人民代表大会制度的优越性、依法治国、人民民主的特点、民主集中制、人大代表履职
能力考查：获取解读信息、调动运用知识、描述阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题以第十四届全国人民代表大会为背景，考查人民代表大会制度、社会主义民主、依法治国、民主集中
制相关知识。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
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关键词①：全国人大会的各项议程都由全国人大通→可联系人民代表大会的地位、职能的知识；
关键词②：审议通过《中华人民共和国立法法》→可联系我国坚持依法治国的基本方略；
关键词③：大会审议通过了政府工作报告、《中华人民共和国立法法（修正草案）》、全国人民代表大会
常务委员会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告、国务院机构改革方案，选举和
决定任命国家机构组成人员；大会审查2022 年国民经济和社会发展计划执行情况与2023 年国民经济和社
会发展计划草案的报告、2023 年国民经济和社会发展计划草案。→可联系社会主义民主最广泛、最真实；
关键词④：选举和决定任命国家机构组成人员→可联系民主集中制的组织和活动原则；
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题以第十四届全国人民代表为背景材料，考查人大代表相关知识。根据设问，明确作答方向。本题设问
相对比较开放，回答本题时要抓住材料的限制：人大代表的身份，可调用人大代表的职权等知识进行分析
作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词：人大代表、履行职责，强调人大代表的权利和义务，可联系听取民意、汇集民智、提交提案、推
进立法等角度分析；
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料信息等相结合。
34．（2023·安徽·校联考模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
在中国的制度设计中，全国两会是实践全过程人民民主的重要制度载体。3 月5 日，《中华人民共和
国立法法（修正草案）》提请十四届全国人大一次会议审议。7 日上午，各代表团举行代表小组会议审议
立法法修正草案。7 日晚，第十四届全国人大宪法和法律委员会召开全体会议，根据各代表团的审议意见，
对立法法修正草案进行统一审议。8 日下午，各代表团举行代表小组会议审议关于修改立法法的决定草案。
立法法修正草案贯彻落实宪法规定和党的二十大精神，根据新时代党的重大理论创新成果，对立法的
指导思想与时俱进作了完善。与此同时，草案完善民主立法原则，贯彻落实党的二十大精神和全过程人民
民主重大理念，在现行立法法第五条中增加一款规定：立法应当坚持和发展全过程人民民主，尊重和保障
人权，保障和促进社会公平正义（修正草案第三条）。以法律形式护航人民民主，使“全过程”的应有之
义得到强调。
结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，分析立法法修正是如何使“全过程”应有之义得以强调？
【答案】①增加全国人大代表对法律案的讨论和发表意见的机会，有助于增强人民代表大会对立法活动的
主导权，扩大全过程人民民主。
②贯彻了“开门立法”的精神，使社会各方面能更快地获知相关立法信息， 有助于社会各界参与立法、
监督立法，充分发挥人大的民主民意表达平台载体的功能和作用。
③将“全过程人民民主”写入法律，使全过程人民民主的基本原则成为贯穿立法活动全过程的基本遵循。
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④根据新时代党的重大理论创新成果，对立法的指导思想与时俱进作了完善，坚持了党对立法工作的领导，
体现了党的领导、人民民主和依法治国的有机统一。
【分析】背景素材：立法法的修正过程
考点考查：政治与法治相关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识、公共参与
【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，分析立法法修正是如何使“全过程”应有之义得以
强调。属于措施类主观题，解答时，考生可根据材料内容和设问要求调动教材知识加以分析说明。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：7 日上午，各代表团举行代表小组会议审议立法法修正草案。7 日晚，第十四届全国人大宪法
和法律委员会召开全体会议，根据各代表团的审议意见，对立法法修正草案进行统一审议。8 日下午，各
代表团举行代表小组会议审议关于修改立法法的决定草案→可说明增加全国人大代表对法律案的讨论和发
表意见的机会，有助于增强人民代表大会对立法活动的主导权，扩大全过程人民民主；
有效信息②：在中国的制度设计中，全国两会是实践全过程人民民主的重要制度载体。3 月5 日，《中华
人民共和国立法法（修正草案）》提请十四届全国人大一次会议审议→可说明贯彻了科学、民主、依法立
法的精神，通过广泛征求意见、代表讨论审议表决、大会决定等方式，充分发挥人大的民主民意表达平台
载体的功能和作用；
有效信息③：立法法修正草案贯彻落实宪法规定和党的二十大精神，根据新时代党的重大理论创新成果，
对立法的指导思想与时俱进作了完善→可说明根据新时代党的重大理论创新成果，对立法的指导思想与时
俱进作了完善，坚持了党对立法工作的领导，体现了党的领导、人民民主和依法治国的有机统一；
有效信息④：草案完善民主立法原则，贯彻落实党的二十大精神和全过程人民民主重大理念，在现行立法
法第五条中增加一款规定：立法应当坚持和发展全过程人民民主，尊重和保障人权，保障和促进社会公平
正义（修正草案第三条）→可说明将“全过程人民民主”写入法律，使全过程人民民主的基本原则成为贯
穿立法活动全过程的基本遵循。
第三步：整合信息，组织答案。
解答本题，考生可根据设问要求，运用政治与法治的相关知识，结合材料中的关键信息，从扩大全过程人
民民主、充分发挥人大的民主民意表达平台载体的功能和作用、使全过程人民民主的基本原则贯穿立法活
动全过程、坚持党的领导人民民主和依法治国的有机统一等角度组织答案，做到观点和材料相结合。
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