文档文本内容
导图梳理-综应2
（笔记）
主讲教师：张传响
授课时间：2025.09.16
粉笔事考·官方微信
1
导图梳理-综应2（笔记）
【注意】
1.本节课讲解公文写作部分的知识点。在往年课程中没有导图梳理课，只是
理论课（案例分析题3 节、公文题3 节、应急处理实务题2 节）+刷题课+套卷+
冲刺，但是与同学们交流发现有很多系统班的理论知识经过学习后会忘记，经过
长时间学习后找不到重点内容，所以通过思维导图的形式总结理论课中的技巧、
知识点，让大家在平常有空闲的时候可以通过这几节课的内容回顾主观题、客观
题中的重要知识点。
2.公文题的题型识别：看到量词+文种，这就属于公文题。为了出题不会过
于死板，所以优化、改变形式，比如代词“这份”+文种，不影响理解和记忆，
都属于公文写作题。也可能是单纯给出文种，在申论考试中出现过，比如“撰写
指导意见/工作方案”，在事考中还没出现过，单纯文种也是公文题。判定依据
取决于题干中文种的名称，而不是量词、代词，只是在给出提醒，表述更通顺。
3.有的时候还会优化问法，明确给出量词+文种，但是不写完整公文，而是
写其中的某个部分。
2
业务分享会后，Y 县融媒体中心拟编发一期工作简报。根据材料2，总结县
级融媒体中心做好主题报道的经验做法，供编写简报时使用。
【注意】
1.本题是2024 年上半年考试的第一题。
2.发文机关和量词+文种，属于公文写作题。但不是要写一篇完整公文题，
“供编写简报时使用”说明只是其中一个小环节，有很多人写简报，大家只负责
提供经验做法，只需要写主体部分的对策要素。不需要考虑格式（标题、称谓、
落款），不需要考虑文章的开头（发文缘由+过渡句）和结尾（总结升华）。
3.需要明确题干的问法，对话出题人，分析到底要写什么内容。
【例1】中心准备让你就观摩学习内容进行分享，根据材料五，撰写一份关
于“孵化培育社区社会组织”的学习小结，与同事交流。
【例2】你将作为讲述人，代表Y 县融媒体中心参加“善治新力量——县级
融媒体助力基层社会治理优秀案例”大赛决赛，讲述“Y 融媒”APP 在助力基层
社会治理中发挥了哪些积极作用，是如何发挥作用的。根据材料五，撰写这份讲
述稿。（45 分）
【注意】
1.接下来分析上述例题属于哪种情况，判断是否为公文写作题。
2.例1：量词+文种，出现概率最高，属于公文写作题。
3.例2：之前讲过的例题，指代词+文种，符合语境所以改写量词，也属于
公文写作题，需要考虑格式、内容、语言。
【例3】2018 年公务员多省联考《申论》题（第四题）
给定资料4 介绍了Z 市农村改厕的情况。相邻的F 市近期也准备启动农村改
厕工程，假设你是F 市有关部门的工作人员，请借鉴Z 市的做法，拟写本市农村
改厕工程的工作方案。
【注意】单纯给出文种，没有给出量词，对应第三种情况。属于公文写作题
虽然没有量词、指代词，但是给出文种。给出“借鉴Z 市的做法”，但不是只写
其中的做法、对策要素，需要整体分析题干。
3
【例4】2025 国考地市第四题
假如你是S 市政协委员，准备提交一份“关于助推‘元科普’，促进科普与
科研共发展”的提案。请根据“给定资料4”，拟写“提案案由”和“建议”两
部分的内容。
【注意】
1.国考是各类考试的风向标。
2.本题属于第四种情况，不是一篇完整的公文写作题，出题人非常人性化，
因为知道大家现在还不是政协委员，从没写过提案，想不到具体格式内容，所以
拟写两个部分即可，不是要写一份完整的公文。
3.答疑：如果不属于公文题，那就不需要考虑格式。
【例5】2025 国考行政执法第三题
为使夜市管理工作更加规范，B 市大帆夜市综合服务办公室计划编写一份
“平安夜市安全巡查工作指南”，供工作人员使用。根据“给定资料3”，请你
草拟该指南中的工作事项及其相应工作内容。
【注意】
1.虽然是给出一份工作指南，但是只需要草拟该指南中的工作事项及其相应
工作内容，不是一篇完整的公文。
2.这就是领导交给大家的任务，想写一份工作指南，要求大家根据最近情况
写一份指南中的工作事项及其相应工作内容，不需要考虑格式，不需要写开头、
结尾，只需要写要求中的内容。明确题干问法，判断是否要写一份完整的公文。
【例4】2025 国考地市第四题
案由：当下，社会上还存在“重科研轻科普”的现象。但近年来，……因此，
要助推“元科普”，促进科普与科研共发展。
建议：
一、完善科普体制机制，提升科学家的科普积极性……
二、加强元科普队伍建设，提升科普产出质量……
4
三、打破封闭的科学体系，促进科学家与公众双向交流……
四、做好内容把关，避免虚假错误内容泛滥……
【注意】
1.需要写案由+建议，开头写发文缘由、大背景，知道大家没写过、没见过
政协提案，所以告知如何写。
2.建议部分就是在材料中，根据材料信息找到对策要素。找对策的方法对应
案例分析题中的方法，找动词、标志词引导对策要素，从他人的做法经验上升到
普适性，通过问题推导对策来解决问题。
【例5】2025 国考行政执法第三题
事项一：19 点开始，对各商铺、摊位逐一进行消防卫生巡查。工作内容：1.
检查消防安全情况……
事项二：消防卫生巡查结束后直至夜市打烊前，来回巡逻，维持夜市秩序。
工作内容：1.维护交通秩序……
事项三：21 点开始，在“平安驿站”进行安全知识宣讲。工作内容：宣讲
常规安全知识……
事项四：夜市打烊后，进行巡查工作收尾。工作内容：根据当天工作情况，
完成巡查记录，做好交接工作。
【注意】
1.相应就是一一对应，需要把事项和工作内容放在一起分条书写。
2.看题干一定要看全面，知晓题干的要求，保证答案内容符合评分要素。
【例6】2025 上半年事考第一题
为更好发挥典型示范作用，未保中心决定在公众号上发表一篇推介黄河西路
街道未保站工作经验的文章。根据材料2，分析整理该未保站的工作做法，为撰
写文章提供参考。
【注意】
1.国考是各个考试的风向标。
2.虽然给出量词+文种但不是一篇完整的公文，只需要写其中的工作做法。
5
这是事考案例分析题中的重要内容。
3.在形式上不断创新，看过类似试题就不会多写内容，不需要考虑格式，也
就不需要写标题、称谓、落款。多写虽然不会被扣分，但是会浪费格子，全格式
就是100 字，相当于挤占要点分，所以需要判断题型。
【例7】2024 上半年事考第一题
业务分享会后，Y 县融媒体中心拟编发一期工作简报。根据材料2，总结县
级融媒体中心做好主题报道的经验做法，供编写简报时使用。
【注意】
1.判断题型以后了解公文题，接下来就要知道如何作答获得高分。
2.公文写作题评分标准：看到公文写作题就要想到格式、内容、语言，共有
三大维度。做每一道公文题都要按照这个思考方向罗列预测内容，共同组成公文
题的评分标准。
（1）格式：标题、称谓、落款，发文机关和发文日期同时存在。不同文种
的要求不同，所以需要背下来。
（2）内容：公文需要体现层次，不能一段书写，最少保证三段内容，包括
文章的开头、主体、结尾，需要按照材料逻辑和公文题的逻辑书写要点内容。
（3）语言：不是每道公文题都有语言分，不会每道题都会有语言的要求。
6
比如2025 年未保中心一题没有语言分，格式3 分，内容42 分，语言流畅即可。
根据要点数量和呈现逻辑，判断好档位，按照小的细节确定分数。
【注意】
1.标题：
（1）首行居中书写，不是非要一格不差，可以偏一些甚至偏2 格，不会被
扣分，差不多居中，感觉上居中，看着合适、舒服就可以。没必要太长分为2
行进行书写，多写不是会被扣分而是没用，单纯挤占要点分，1 行内书写即可。
只写文字，不需要写书名号或者引号。
（2）如果题干中直接给出“以XXX 为标题”，或者给定书名号，不用考虑
怎么写，给什么就可以直接摘抄，不需要考虑文种、题型、内容，如果没有给才
需要考虑三种形式。尽量不要直接以文种作为标题，虽然现实生活中很多文种会
以文种作为标题，比如通知，贴在居委会门口的通知就是直接写“通知”二字，
或者通告、导言等，但是考试不建议，因为容易与其他文种记混，与阅卷人交流
发现也是不建议的。但是编者按除外，编者按应该写为“编者按：”，后面直接
写正文，不需要换行书写，特殊情况特殊记忆。
（3）不是所有的公文都写为通用的写法即“关于+事由+的+文种”，原则上
可以但是宣传类、发言类公文建议自拟标题，更加符合生活。从评分来看，有的
申论答案评分中对于宣传类、发言类公文的标题没有特殊要求，也有的要求必须
7
自拟标题，如果没有自拟标题，在申论公文题标题的2 分中扣1 分。看到这两类
尽量自拟标题，无论评分标准怎么变都一定可以得分。在有宣传目的、发言感觉
的公文题中尽量自拟标题。
2.称谓：不能融合在正文中，需要放在标题的下一行即第二行，居左顶格，
后面写冒号。正文不能接着称谓继续写，需要另起一行，分段书写。可能是单位
机关，比如“XX 市政府/公安局：”，也可能是特定的群体比如“家长朋友们/
广大网友/市民朋友们：”，不要出现病句比如“各位市民朋友们：”，“各位”
和“们”都是复数人称，语义重复就是病句，可以写“各位市民/市民朋友们/
亲爱的市民朋友们：”。
3.落款：
（1）写在结尾的下一行，最后部分，居右书写。日期右空4 格，在上面写
发文机关，呈现轴对称的形式。学过很多文种，落款位置例外的是简报，不是放
在最后的右下部分，简报的落款需要放在标题的下一行，居左写发文机关，居右
写发文日期，顶不顶格都行，如果题干给定发文机关就可以写，否则不需要写。
（2）绝大多数文种都是以机关单位、组织的形式发文，需要看好题干中的
信息，身份到底是谁。考试紧张环境，可能会写错，而且位置固定，无法修改。
假如你是B 市中小学卫生保健所综合办公室的工作人员小王，请根据背景材
料完成下列任务。作为评估组成员，请根据“材料1”，为B 市教育局代拟一份
推荐材料，报送省教育厅。
【注意】
1.本题是理论课部分讲过的最后一道题。
2.给定很多身份，可以选择的发文机关有很多，现在看着很简单，但是考试
中非常紧张，可能会写错，为谁写、谁发文就写谁，即B 市教育局。尽量写出X
市。
3.如果是单位内部给领导写，可以写部门，不能代表单位给领导发文。如果
是跨机关单位就要以单位的形式发文。
4.大多数是机关单位，也有的是以个人名义去发文。比如大家对于政府某项
工作有一些意见、建议，想给政府提出好的方案，落款可以写个人。建议书可以
8
写个人，需要看题干的问法，题干让写谁就写谁。如果是个人，不能写自己名字
或者编写名字，或者随便写一个名人、时代楷模等，否则会被认为作弊，可以用
“XXX”代替名字，X 代表汉字，“X”占1 格，x 代表数字。
5.近十年A 类考题没有指定发文时间，不要编写，也不要写考试当天日期，
可以写虚拟日期，xxxx 年xx 月xx 日，“xx”占1 格。X 代表汉字，X 占1 格；
x 代表阿拉伯数字，xx 占1 格。
6.需要了解每一个文种的格式，死记硬背，记住考过的文种同时总结规律。
【注意】
1.倡议书、公开信、宣传稿：目的是取得百姓信任、获得百姓支持和理解，
发文需要尽量使用全格式，看起来更加正式。
2.发言稿、讲话稿、导游词、演讲稿、欢迎词：具有很强即时性，站在别人
面前念稿子，需要写标题和称谓。不需要写落款，但是写出也不会被扣分，只是
会浪费格子空间，50 格。
3.时评、网评等：很简单的东西，在一个大篇幅内容之上有小的总结，写出
标题即可，不需要写称谓、落款。
4.调查问卷、活动方案：需要特殊记忆。自己想会很浪费时间，只写标题。
5.招聘启事、推荐材料：只写标题和落款，不写称谓是因为面向的是很多、
不确定的群体和所有人，没必要写称谓。需要知道谁在招聘和推荐单位。如果是
9
没有背过不知道要写这些，写出称谓，比如推荐育英中学参评一题，很容易写出
称谓并浪费25 格，这就需要记忆。
6.提纲/提纲挈领、不必考虑格式、只写主要内容/内容要点：只写标题。有
的标题赋分，也有的标题不赋分，申论多年考试，国省考、各地自主命题中会有
参差不齐的情况，尽量写出标题，迎合所有试题，但是在申论中考查提纲较多，
在事考中的考查较少。
7.如果不知道规律，没见过也没背过文种格式，看到新文种不建议写全格式
因为如果做过很多题还是无法判断与哪种相对一致，说明就是非常偏的，考试中
不会考查偏门文种同时考查格式分数，只需要写标题。为了保险可以蒙，格式就
是有三个部分，只要考虑什么时候写称谓和落款即可。面向所有人、不特定群体
不必考虑称谓，必须让对方知道自己是谁、交代行文日期的时候才需要写落款，
尽量学会抓手。不会违背考查大纲的初衷，不会考查偏的文种同时给很高的格式
分。比如2025 年国考考查的提案，没写过提案，不会考查详细内容，只需要写
其中一小部分。
【例1】2024 年10 月13 日陕西省事业单位招聘考试A 类
假如你是Z 大校办刚入职员工，请根据背景材料完成下列任务。
Z 大学准备取消门禁制度，请针对游客可能出现的不文明游园行为，面对广
大市民，撰写一封“文明入校观光的倡议书”。（35 分）
要求：紧扣资料，内容全面；逻辑清晰，语言流畅；字数不超过600 字。
【注意】
1.陕西出题经常有变动，有的时候参加联考，也有的时候不参加。
2.量词+文种，属于公文写作题。
3.语言：语言流畅即可。
4.格式：倡议书是全格式。
（1）标题：不需要自拟标题，引号直接给出，摘抄即可。如果是没有给定
标题，这就需要自拟标题。有宣传目的、发言目的的文种，尽量自拟标题，不是
考试写为“关于+事由+的+文种”一定会被扣分，有的题目就是宣传稿、倡议书
但是没有在标题部分给出太多限制，有的要求不是自拟标题会扣一半的格式分。
10
自拟标题包含主题事由即可，比如可以写为“减少不文明游园，共营美好校园”
“文明游园从我做起”，标题凸显减少不文明、增加文明就是可以的，标题不要
出现病句。再比如“文明入校观光，方便你我他/从我做起”，自拟标题没必要
体现文采，没必要结构一致、字数一致、语言押韵、有感染力、有号召力等。在
题干中给出标题就可以直接摘抄，如果没给在宣传类、发言类中就要自拟标题。
（2）称谓：“广大市民/（亲爱的）市民朋友们：”。
（3）落款：代表的是大学，面向群众要以大学的身份发文，而不是在内部
发的公文；XXXX 年XX 月XX 日。
【注意】如果是全格式，一般情况下标题2 分，称谓2 分，落款2 分。
【注意】语言：并非所有的题目都会有，比如2025 年上半年考题就是格式
3 分+内容42 分，没有语言分。看到题干要求语言流畅、通顺，按照讲过的行文
思路正常书写，不要出现明显语病、单个关键词，看起来像是话就行。
Y 融媒：激活基层社会治理新动能
11
尊敬的各位评审：
大家好！非常荣幸能代表Y 县融媒体中心参加本次大赛。为顺应“媒体+治
理”新业态发展，我中心打造了官方移动融媒体平台“Y 融媒”APP，其功能丰
富，能了解时事，解决各类问题。上线以来，通过全面对接上下级平台，为群众
传达党的声音。接下来，我将详细介绍Y 融媒在助力基层社会治理方面的创新举
措和发挥的作用。
【注意】
1.本题难度较高，逻辑不清晰，材料篇幅较长，需要概括书写。
2.开头：比如写为“大家好……大赛”，这里不是摘抄材料，而是问候语。
“接下来……作用”是过渡句、启承语，就是为了过渡衔接后文，需要按照框架
进行书写。开头写问候语+引导语，更像是一份发言稿、讲述稿。
Y 融媒：激活基层社会治理新动能
尊敬的各位评审：
顺应“媒体+治理”新业态发展，APP 是官方移动融媒体平台“Y 融媒”APP，
功能丰富，能了解时事，解决各类问题。全面对接上下级平台，传达党的声音。
【注意】
1.虽然在实际考试中没有语言分，简单写材料关键词可以得到内容要点分，
阅卷的档位也会高一些，但是会适当修正分数，把分数适当降低一些。
2.按照内容框架进行书写，尽量保证语义完整，多写一些词，语言更流畅。
3.表达生动、有感染力、号召力：对应结尾，不能把语言部分的所有技巧都
融合到开头、主体部分，需要考虑很多东西，难度很高。只要在文章某个部分，
体现语言的生动形象、有感染力、号召力即可。结尾可以摘抄习近平总书记讲话
或者材料中相对来说呼吁号召、优化的句式或者感叹词。
4.态度诚恳：正确、明确、规范，对应的是解释群众问题、答复群众诉求，
一般是公开回复类公文，回应类信息需要诚恳，摆正自己的位置，不是高高在上
的政府工作人员，而是人民公仆，人民提出问题、诉求在回应的时候就要诚恳，
有错就要认，说明情况+以后怎么改，没错、群众不知道就要说清楚，做好解释
工作，解释来龙去脉，感谢提出宝贵意见建议，未来继续监督，放正自己的心态
12
和位置。
5.答疑：群众不知道工作内容，所以才认为错误，其实是没错的，需要说明
为什么没错，写出来龙去脉。
【注意】
1.内容是分数最高的部分，绝大部分要点信息来源于材料和题干，题干可能
会有背景信息，比如何伟一题，题干给出行文目的；比如加不加车锁一题，题干
中也有背景信息。不要忽视题干，题干给出背景信息，需要呈现在开头部分。
2.总结：题干是“爹”，材料是“妈”，听“爹妈”的话。
3.开头：发文缘由+过渡句。发文缘由可以是背景信息，介绍关于题干主题
的基本情况，比如介绍何伟同志，可以介绍何伟同志是谁，介绍基本情况；可以
写目的即为什么要写这篇公文，为什么安排此次导图梳理课，为了让大家更好、
系统化、直观化了解主观题考试技巧和知识点，特意安排主观题的导图梳理课，
具体内容如下，包括案例分析题和公文写作题；还可以是依据，看过最多的就是
依据、根据上级政策、文件，比如为了学习贯彻习近平总书记关于XXX 的指示，
省委开会经常会有为了响应省委省政府关于XXX 的要求，上级政策文件可以放在
开头部分。随后通过过渡句引出后文。
4.主体：要点分数和逻辑都需要考虑。
（1）要点：如果无法辨别文种，不知道公文是什么类别，可以按照题干中
指引的方向进行书写，提问作用就写作用、意义，总结经验做法就找对策，总结
问题就写问题。让写什么就写什么，可能题干中没有提示，比如专窗简介一题，
从题干中无法判断主体写什么，在生活中可能看过但是没注意专窗简介，在材料
中围绕主题词办不成事专窗简介找到相关内容，按照材料的逻辑书写要点。
（2）逻辑：逻辑呈现上有逻辑分，按照材料分类逻辑呈现要点。比如育英
13
中学一题中的四心，德心、悦心、澄心、正心，需要对应分类，如果字数的控制
能力非常好，可以对应分为四段，如果不太好可以开头、主体、结尾分为三段，
主体部分一定要标注序号，与得分和公文写作的要求没有关系，就是为了让阅卷
人明确知晓分类，看着舒服、看着爽，层次、条理清晰，最短时间内判断要点的
内容，逻辑越清晰、表达越清楚，在同等类别中分数一定最高。
5.结尾：固定结语，比如“特此报告/特此汇报/特此通知”。如果材料给出
可以直接摘抄，目前来看给定结尾就可以直接摘抄，不需要担心用不用写结尾。
如果判断不出来写不写，材料中没有给出，那就可以一句话带过，保证竖向结构
的完整。
6.关于序号：一级序号是“一、二、三、”，如果在其中想要分为两个要点
可以在总括词的句号之后写为“1.XXX；2.XXX”，但是不能直接一级序号就写为
“1.”，这样不符合公文题的情况，只是用在案例分析题和应急处理实务题。
【例1】2024 年10 月13 日陕西省事业单位招聘考试A 类
假如你是Z 大校办刚入职员工，请根据背景材料完成下列任务。
Z 大学准备取消门禁制度，请针对游客可能出现的不文明游园行为，面对广
大市民，撰写一封“文明入校观光的倡议书”。（35 分）
要求：紧扣资料，内容全面；逻辑清晰，语言流畅；字数不超过600 字。
【注意】
1.了解套路以后，看每道题都可以很简单。
2.开头：目的，题干提示减少不文明行为，倡导文明入校；解释介绍，行文
主体基本情况，提倡文明风尚，近期有踩踏花草、喧哗吵闹、乱刻乱画的现象，
可以列出不文明行为；依据，校领导要求、文件。不一定都会有，具体看材料。
最后通过过渡句引出后文。
3.主体：倡导文明入校观光，可以写对策、做法。
4.结尾：如果材料给出可以直接摘抄，如果没有给出可以自己编写，比如写
“让我们文明游园，共享美丽校园环境”“携手共建文明校园”“让我们做文明
的使者，共建美丽校园”等。总结升华，呼吁号召即可，不需要担心文笔或语言
口语化，没有语言感染力、号召力的要求，语言流畅即可。通过做题来明确讲过
14
的知识点。
5.答疑：先写不文明的现象，然后提出对策？开头介绍问题，主体部分就不
需要再写，对策可以写为通过问题引导对策，也可以单纯解决问题作为总括词，
后面细化书写。
【注意】
1.本节课的重点不是做题，而是通过题目验证理论。
2.开头：行文目的，为什么要发文；通过过渡句引出后文。
3.主体：具体对策。
4.结尾。
5.看到一种文种，如果不会写，可以采用套路想象答案要点内容、规划答案
逻辑，阅读材料可以更加快速、准确。
根据身份、对象和目的意图的不同，公文在内容要点的侧重点、语言表达和
书写格式等方面略有不同。结合近几年事业单位综合应用能力A 类考试，按照不
同目的意图，公文大致分为四类：总结类、发言类、宣传类、公开回复类等。
【注意】
1.公文写作题分为四大类，包括总结类、发言类、宣传类、公开回复类。
2.特殊类只是针对没见过的文种进行归纳。
3.在申论中比A 类考试多了方案类、评论类，申论中分为总结类、宣传类、
方案类、评论类，但是在事考中没有考过方案类、评论类，所以细化分类，符合
15
考情还能提炼出来重点、考频较高的类型。
【注意】
1.总结类：记住身份，大家是一个没有任何感情的工作人员、“机器人”，
领导给自己很多文件，需要梳理总结，要做的就是缩减材料，按照一定的逻辑把
重点内容呈现给领导，不需要添加自己的语言、感悟或者针对材料内容给出解决
方案，不需要有自己的想法，把一两千字的材料缩减为五六百字的答案，这就是
大家的工作，有什么写什么，就是需要摘抄。材料表述标准规范就要摘抄，如果
不标准、不规范就要规范摘抄。
2.内容：不需要背总结类框架，与公文写作套路完全一致，对应呈现答案。
开头发文缘由+过渡句，主体根据题干信息找相关要素，材料给出结尾就摘抄，
否则不写。
例：2022 年5 月全国事业单位联考A 类
假如你是S 市停车管理中心综合科副科长小赵，请完成下列任务：
座谈会结束后，综合科要向中心领导汇报会议召开的基本情况及与会代表的
发言内容。根据材料4，撰写一份会议简报。（45 分）
要求：内容全面，结构完整，语言流畅。不超过600 字。
【注意】
1.本题是总结类公文的课程中讲过的题目。
2.完全摘抄材料中的表述，放在简报中，按照简报的逻辑加以呈现。
3.很多人认为本题难、丢分多，就是因为把材料内容想得太麻烦，根据材料
内容推导对策。
16
段5：城北区分中心廖主任：收费员流动性大，管理一直很有难度。你要是
真的严格起来，他说不来就不来，反而让你很被动，上次有市民投诉某收费员态
度恶劣，我们对他进行了处罚，结果第二天人家就“撂挑子”了，我们还临时找
不到人代替。所以我觉得收费员队伍建设问题需要上级部门拿出办法来。
建议：需要上级部门给出解决收费员队伍管理的办法。
【注意】
1.很多同学因为材料尾句所以写为上级部门拿出来的办法，做好培训，加强
内部管理，岗位职责优化等，但评分标准中就是“需要上级部门给出解决收费员
队伍管理的办法”。
2.大家不是领导，作为刚入职的普普通通的基层工作人员，只需要总结会议
内容，不需要添油加醋否则会被处罚，因为这是添加自己的想法。就是要总结，
不要扩展推导和代入自己的想法。不要做领导的工作，不要替领导过度操心。
【注意】简报的落款放在标题的下一行，可以顶格书写，也可以分别左右空
2 格。
17
【注意】
1.发言类也属于总结类公文，根据题干内容挖掘信息要素。现场发言讲话，
有很强的即时性。
2.格式：标题、称谓。标题有三种写法，建议自拟标题，宣传类、发言类，
最好自拟标题，正式开会发言不能说“今天我讲的是‘关于推进共同富裕示范区
建设的发言稿’”，这样就会感觉很奇怪，所以自拟标题更好，还不如直接写为
“推进共同富裕示范区建设”，不需要考虑字数、前后押韵对称。称谓，“尊敬
的各位领导、各位来宾：”。
3.开头首句简单问候寒暄“大家好，非常荣幸能代表XXX 参加此次演讲”，
或者“感谢各位同仁能来参加此次会议”；交代讲话/发文缘由，关于XXX 方面
的讲话，为什么能够站在这里讲话，背景、目的、依据；衔接过渡语“具体内容
如下”。在材料中找到与主题相关的内容，发言类公文主体部分一般会在题干中
明确告知书写的方向，按照题干指定方向进行书写，需要看清楚题干中的信息。
发言类公文不能因为字数的原因所以省略不写结尾，否则会被扣掉语言逻辑分和
内容要点分，发言类公文最后一定要有结尾，不能讲了很多建议以后突然间走了
或者老师讲课中途突然点击下课，否则不符合实际情况。材料中给出可以摘抄，
否则根据语境自行编写，总结或者呼吁号召、展望未来。
4.答疑：发言类、讲话类不需要写落款，但是要写结尾。
2019 年上半年全国事业单位联考A 类《综合应用能力》
假如你是C 市急救指挥中心信息调度科科长助理夏至，请根据背景材料完成
下列任务。
18
科长赵雪梅将在全省“巾帼文明岗”创建工作经验交流会上发言，请你根据
材料5，为她撰写一份发言稿。（45 分）
要求：紧扣材料，主题明确，层次分明，语言得当；字数在700 字以内。
【注意】
1.量词+文种，属于公文写作题。
2.格式、内容、语言。
3.语言：没有给出明确语言要求，语言得当、流畅、通顺，没有特殊要求，
正常书写即可。
4.格式：不写落款。
（1）标题：尽量自拟标题。比如“巾帼文明岗创建工作经验”“巾帼不让
须眉，展现调度科风采”“彰显巾帼文明岗新风尚”。在标题中写出“巾帼文明”
即可，不在乎文采或者前后语句的对称。不需要担心不好想，也可以先写开头、
主体、结尾，突然想到就可以写标题。
（2）称谓：没有直接提示但是可以看场景，在工作经验交流会上发言，都
是同一个领域的同事，各省急救指挥中心工作人员都在，可以写为“各位领导、
各位同事”。
担当奉献，创建“巾帼文明岗”
各位领导、同事：
【注意】标题居中书写，称谓居左顶格书写，后写冒号。另起一行写开头、
主体、结尾。
【注意】
1.开头：简单问候，比如“大家好，我是XXX 的赵雪梅，非常荣幸代表中心
与大家进行工作交流”；讲话缘由，能发言就是做得好，可以在材料中找到单位
的优秀成绩、工作成效；通过过渡句引出后文，“现在我们将单位内部工作经验
19
总结如下”。了解思维导图，看到题目虽然还没有做过，但是可以通过思维导图
想象材料中的内容。
2.主体：重点写工作经验即对策，可以设想能提出什么样的工作经验。不看
材料可以猜测，怎么做得好，可能是制度好，领导制定的制度较完善，工作方式
比较好，与时俱进，工作人员好，精神风貌好，态度好，责任心强，新颖办法/
创新工作方法，与时俱进，不断学习新理念、新经验。可以写出宏观对策+对策
细化，写为总分结构，没有写成一句话的形式，因为要求中提示“层次分明”，
需要体现层次，要有条理，所以需要分条列项书写，尽量写为总分结构。
3.结尾：不能写“希望大家认真学习”，不太合适。可以是相互学习借鉴，
继续努力再接再厉，不妥之处敬请指正。符合场景的语句作为结尾表述。
【注意】
1.标题、称谓。
2.开头：简单问候+讲话缘由（能够站在这里讲话是因为成绩好）+过渡句，
引出后文内容。
3.主体：具体对策表述，每个部分写为总分结构形式，而且对策与上述预测
的内容差不多，符合实际情况，而且做题多就可以了解公职类考试的特点，知道
工作人员到底应该怎么做。做题从没有白做的，看时政热点从没有白看的，了解
政府工作方式，看到题目可以想到对应的材料内容，方便梳理材料要点。只要是
20
熟悉的领域读起来特别轻松，如果考试的内容、方向与大家本职工作息息相关，
不管题目多难都会认为非常简单，这就是材料阅读。希望大家多做题、多看时政
热点，保证对任何事情都能做到触类旁通。
【注意】
1.宣传类：广而告之，需要告知特定群体一些事项。典型分类就是宣传稿、
倡议书，一般写给群众、市民。
2.格式：需要体现政府的权威性，可以写全格式。标题，建议自拟标题。
3.内容：
（1）开头：介绍发文缘由+过渡句，介绍宣传的主题具体是什么。比如想要
宣传国补政策，可以写国补政策是什么，介绍基本情况；目的，宣传国补政策是
因为有好处，可以省钱，促进经济发展，有优惠；政府依据，依据上级的要求、
政策发布国补政策。通过过渡句引出后文。
（2）主体：
①需要分情况，宣传特定内容、知识、理念，广而告之，题干中让宣传什么
就宣传什么，围绕什么主题去写就写什么主题。享受范围，买什么东西，比如买
家电多少钱、买手机多少钱，有使用范围、对象、参加方式、领取方式，比如有
小程序、公众号、银行卡等，写出与国补相关的信息。
②不是单纯宣传，而是要说服对方听自己的话，劝服对方改变别人的思想，
威逼利诱，威逼就是吓唬对方，听自己的会有好处、不听自己的会有坏处。提出
21
对策，说明到底应该怎么做。
③答疑：要写案例吗？劝服需要看题干问法，如果材料出现很多案例，需要
结合案例写一封倡议书，引导乡村移风易俗，要用案例劝导就需要写案例，如果
只是写一份关于乡村移风易俗的倡议书，这就需要把案例上升到普适性。
（3）结尾：呼吁号召，提出希望，希望配合，一起努力，未来越来越好。
4.在面试中要注重晓之以理、动之以情、诱之以利、明之以法、释之以害。
2017 年下半年全国事业单位联考A 类《综合应用能力》
假设你是A 乡动物防疫站的工作人员王华，请根据背景材料完成下列任务。
以A 乡动物防疫站的名义，从“防疫工作的重要性”“目标任务”“告知事
项”三个方面为各村宣传栏撰写一份宣传稿，进一步提高村民对动物防疫工作的
认识。（40 分）
要求：内容具体、针对性强、用语恰当、通俗易懂，字数500 字以内。
【注意】
1.量词+文种，属于公文写作题。最后行文目的、落脚点在于撰写宣传稿，
需要写完整的公文。
2.语言：通俗易懂即可，没有特殊要求。
3.格式：
（1）标题：自拟标题，看到“动物防疫”就算对，比如“宣传防疫工作，
提高村民对动物防疫工作的认识”。
（2）称谓：目标、受众群体是村民朋友，比如“村民朋友们：”。
（3）落款：A 乡动物防疫站+日期。
22
【注意】
1.标题居中书写，称谓居左顶格书写，后写冒号，落款居右书写。标题中间
写逗号或者空格均可。
2.开头：背景，乡镇的基本情况；目的，为了进一步提高村民对动物防疫的
认识；依据，依据上级政策文件。
3.主体：需要在材料中找到上述三个方面。
4.结尾：在材料中给出就可以摘抄，如果没有给出可以呼吁号召，“让我们
携起手来，提高对动物防疫工作的认识/做好动物防疫工作”。
23
【注意】
1.标题中间写逗号或者空格。
2.开头：依据+发文目的，没有介绍背景、基本情况，要写什么完全取决于
材料。
3.主体：三个维度，防疫工作的重要性+目标任务+告知事项。
4.结尾：希望配合，呼吁号召。
5.了解思维导图，看到题目就能想到对应行文思路，结合讲过的方法，勾画
出来材料要点并呈现在答案中。
24
【注意】
1.公开回复类：目前考过三道题。考查不算少，2025 年是宣传类公开信。
2.共有三种形式：
（1）宣传引导，解释政策、传达宣传事项，通过信件的形式，广而告之，
对应的是宣传类公文，宣传类包括公开回复类。
（2）澄清事实，有误会，百姓投诉，可能有问题，也可能没有问题，但是
要给百姓回信消除误解，有问题需要澄清。
（3）答复诉求，之前做题发现群众不仅会投诉问题还会提出自己的诉求、
建议和意见，对于百姓的意见需要根据实际情况来判断。公开信是面向市民百姓
写的，为了让百姓理解、支持，与倡议书、宣传稿类似。
3.格式：为了体现权威性，需要写全格式。
（1）标题：不是所有的公文都需要自拟标题，宣传类、发言类自拟标题，
在其他类别中写通用的标题格式更简单。
（2）称谓、落款。
4.内容：
（1）开头：如果写信目的是广而告之，思路与宣传类一致，简单问候+发文
缘由+过渡句。给群众回信，之前群众投诉问题或者有诉求需要答复群众，问候+
基本情况（同志你好，关于您围绕XXX 的来信我们已经收悉知晓，我们单位高度
重视，经过调查核实研究决定XXX，具体如下XXX），可能材料中没有给出但是
需要通过语言体现出来回复类信息的基本框架。
（2）主体：宣传倡导，按照宣传类进行书写。可能有问题诉求，比如投诉
某餐馆使用预制菜，餐馆面向公众进行回复，如果问题不存在，可以辟谣，陈述
事实交代事情来龙去脉，为什么有包装袋、上菜快，交代前因后果，消除误会；
要尽可能补偿群众，提出解决对策，比如未来会持续优化管理，提高菜品质量，
用心、用情做好服务，迎接每一位顾客的监督；如果问题存在，这就需要道歉，
阐述问题，说明情况，告诉对方未来会如何改。如果群众的诉求可以满足，直接
写对策，落实诉求；如果不可以满足，先要说明原因即为什么不满足，介绍一下
因为XXX 等原因不能执行，为了解决群众问题，需要补充对策表述，补偿性对策
不是任何时候都要考虑的，而是需要合理，只要不是制度严格规定就要写。如果
25
有制度限制，没有办法，可以直接写原因+敬请谅解，否则尽量提出对策。
（3）结尾：符合语境，希望多多提出意见，监督政府工作，未来一起努力
把服务做好，尽善尽美。
2016 年江苏事业单位《综合应用能力》题
如果你是“给定材料1”中G 市天河区政府相关部门的一名工作人员，请就
撤销自助图书馆一事，起草一封致天河区市民的公开信。（20 分）
要求：格式规范，条理清晰，语言流畅，篇幅400 字左右。
【注意】
1.公开回复，公开信。
2.语言：语言流畅即可。
3.格式：信件类，全格式。
（1）标题：“致XXX 的公开信”是公开信的常见写法。直接摘抄写为“致
天河区市民的公开信”。
（2）称谓：“（天河区）市民朋友们：”。
（3）落款：G 市天河区（人民）政府+日期。
部分材料：
“自助图书馆搬到其他地方了吗？”日前，在G 市天河路附近上班的市民突
26
然发现，天河路上的24 小时自助图书馆不见了。记者走访发现，不仅天河路，
整个天河区的自助图书馆都不见了踪影。有知情者透露，由天河区某政府部门出
资购买服务的13 台自助图书馆，因3 年合同期满未再续约，已经全部撤掉。
【注意】
1.“自助图书馆……踪影”：对应题干中的信息。
2.“有知情者透露……全部撤掉”：“透露”提示内幕消息，总结归纳。
【注意】
1.开头：不是宣传广而告之，而是答复群众疑问，对应第二种情况。问候，
介绍基本情况，关于我区自助图书馆撤销一事引发群众/市民的关注，我们高度
重视，经过调查、核实了解，最终决定自助图书馆三年期满未续约，全部取消，
具体原因如下。
2.主体：解释为什么要撤销，从材料来看撤销自助图书馆不是政府的问题，
而是实际现实情况，所以需要陈述情况，交代清楚来龙去脉，撤销因为有原因；
还需要有补偿性措施，如果实在是没有图书馆可以引进社会力量。
27
【注意】
1.开头：问候+介绍基本情况；高度重视，经过调查最终决定合同期满未再
续约，现已全部撤销。
2.撤销是因为选址不合理，扫描不灵敏，操作不便，环境差等，因为有这些
问题、情况，经过调研最终研究决定不再续约，已经全部撤销。
3.给出补偿性措施，引导社会力量的参与。有工作经验看到这些就可以想到
有哪些补偿性措施。
4.结尾：收尾表述。
【注意】
28
1.回顾知识点，需要对思维导图有强烈认识，要背下知识点，只有这样遇到
新的题目才能按照理论和审题了解程度，设想格式、内容、语言，设想每个部分
材料中可能的情况，有目的地阅读材料，才会更加简单，呈现起来更加清晰。
2.根据题干内容，挖掘材料要点信息，对应之前讲过的16 种方法。
29
遇见不一样的自己
Be your better self
