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申论领跑营2026版超大杯刷题班
【公文写作】经验交流提纲
袁东老师微信号：Yuandong2238
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有关部门拟召开一场以“严执法，优服务，促发展”为主题的经验交流会。请根据“给定资料4”，
撰写一份关于L 海关的工作经验交流材料提纲。（20 分）
要求：
（1）紧扣资料，内容全面；
（2）准确简明，条理清晰；
（3）不超过500 字。
材料1:
S 省河西地区是全国最大的蔬菜、花卉外繁制种基地。该地每年大量进口国外原种，繁育成
熟后再次出口，是当地农业特色支柱产业。种子进出境检验检疫是当地L 海关的重点业务工作
之一。
在一片南瓜田里，L 海关工作人员小潘和同事手中拿着放大镜，仔细观察一株秧苗。“苗期
病虫害监测至关重要，是外来有害生物早发现、早防治的关键环节。这株秧苗叶子打卷、边缘
焦黄，受虫害影响严重，需要取样送实验室检测。”两人一边说着，一边迅速取样、封样、登
记，整套程序行云流水，专业而娴熟。进境种子可能携带外来有害生物，外来有害生物一旦传
入，将对当地农林业生产和生态安全造成不可估量的损失。多年来，L 海关不断总结监管经验，
形成了科学完备的检疫监管体系，切实为外繁制种产业健康发展保驾护航。“海关人员专业负
责，在加强进境原种抽样检测的同时，每年在种子育苗期、生长期分3 次开展田间病虫害监
测，把病虫害扼杀在初始阶段，这有效避免了病虫害的蔓延。以前就曾出现过在种子出口检疫
中发现病虫害而造成重大损失的情况。”东方种子有限公司负责人说。
2021 年初，欧洲某国发布了种子进口新规定，对进口种子取样、检测和植物检疫证书提出
新要求。“我们公司的种子主要出口该国。新规发布后，公司上下都很紧张。”当地知名企业正红
种子有限公司负责人说。L 海关反应迅速，主动组织有关专家为企业详细解读新规具体内容，通
过深入浅出的讲解和“一对一”指导，帮助企业积极应对，避免了重大损失。“下一步，我们将对
国外技术性贸易措施进行跟踪研究和评估，及时提出针对性应对措施和建议，让企业能够有效
应对国外技术性贸易措施变化。”海关有关负责人说。
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L 海关拥有全国唯一的外繁种子检疫国家重点实验室。经过多年的投入、完善和优化，实验
室在外繁种子主要病虫害检测技术、除害处理技术和品质检验能力等方面都提供了强有力的技
术支撑。L 海关技术中心相关负责人表示：“科技在产业发展中的引领作用会更加突出。不久
前，中国检验检疫科学研究院与我们海关合作建立了‘种子健康研究中心’。我们将继续加强实验
室建设，探索建立外繁制种监管信息化平台，通过大数据比对，提高检测的针对性和检出率，
用先进技术护航产业发展。”
去年以来，受多种因素影响，国际航空口岸进境航班大幅减少，造成国外原种“进口难”，严
重影响外繁制种企业育种。L 海关急企业所急，特事专办，全面分析了进口原种遇到的问题，指
导企业多样化选择原种进口方式，针对性地帮助企业解决“引种难”问题。对于暂停航线国家和地
区的原种，建议通过相邻国家转关进口，或办理检疫审批手续后，通过国际快递的形式进口原
种。同时，积极对接相关部门，为进境种子优先配舱，强化全国“一体化”通关。L 海关着力落实
种子查验送检“预提离”制度，对于系统布控需进行实验室检测的种子，经收发货人或其代理人提
交承诺书，可先行提离，优先保障育种工作顺利开展。今年春季，L 海关共计检疫监管进境种子
113 票，取样送检66 票，企业“预提离”65 票，有效解决了企业难题。
“以前，我们企业遇到海关非正常办公时间需要办理通关手续的情况，可以向海关申请预约
通关，但需要派人到海关现场递交纸本申请材料。自从海关全面推广上线‘预约通关网上办理平
台’后，我们足不出户就能提交申请、办结通关手续，这在以前是难以做到的。我们知道，这一
切的背后是海关工作人员的辛苦和付出，他们真正做到了‘7×24’预约通关和查验服务。”L 海关不
断创新检疫监管模式，持续提升通关效率，支持全省外繁种子扩大出口。今年上半年，S 省出口
种子货值超1.6 亿元，有效带动了当地群众增收致富。
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解析：
关于L 海关的工作经验交流材料提纲
我省河西地区是全国最大的蔬菜、花卉外繁制种基地，种子产业是当地特色农业支柱产业。因
此，我部门在加强种子进出境检验检疫工作方面的经验如下：
一、严执法。形成科学完备的检疫监管体系，加强进境原种抽样检测，在育苗期、生长期分次
开展田间病虫害监测。
二、优服务。1．应对国外技术性贸易措施变化。组织专家解读国外进口新规，提供深入浅出的
讲解和一对一指导；进行跟踪研究和评估，及时提出针对性措施。2．解决引种难题。急企业所
急，特事专办，全面分析问题，提供多样化选择，针对性解决企业引种难题；对接相关部门，
优先配舱，强化全国一体化通关；落实查验送检预提离制度，保障育种工作开展。
三、促发展。1．强化技术支撑。建设检疫实验室，持续投入、完善和优化，合作建立种子健康
研究中心；探索建立监管信息化平合，借助大数据，提高检测针对性和检出率。2．创新检疫监
管模式。推出预约通关网上办理平台，在线提交申请、办结手续，提供全天候预约通关和查验
服务，提升企业通关效率，扩大种子出口规模。
以上是我部门的相关经验，请大家多指导。
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参考答案：
关于L 海关的工作经验交流材料提纲
我省河西地区是全国最大的蔬菜、花卉外繁制种基地，种子产业是当地特色农业支柱产业。因
此，我部门在加强种子进出境检验检疫工作方面的经验如下：
一、严执法。形成科学完备的检疫监管体系，加强进境原种抽样检测，在育苗期、生长期分次
开展田间病虫害监测。二、优服务。1．应对国外技术性贸易措施变化。组织专家解读国外进口
新规，提供深入浅出的讲解和一对一指导；进行跟踪研究和评估，及时提出针对性措施。2．解
决引种难题。急企业所急，特事专办，全面分析问题，提供多样化选择，针对性解决企业引种
难题；对接相关部门，优先配舱，强化全国一体化通关；落实查验送检预提离制度，保障育种
工作开展。三、促发展。1．强化技术支撑。建设检疫实验室，持续投入、完善和优化，合作建
立种子健康研究中心；探索建立监管信息化平合，借助大数据，提高检测针对性和检出率。
2．创新检疫监管模式。推出预约通关网上办理平台，在线提交申请、办结手续，提供全天候预
约通关和查验服务，提升企业通关效率，扩大种子出口规模。
以上是我部门的相关经验，请大家多指导。
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不要过度焦虑，没什么大不了的。小学的时候觉得没戴红
领巾完蛋了，没戴校徽完蛋了；初中的时候觉得不及格完蛋了，
考不上高中完蛋了；高中的时候觉得不及格完蛋了，考不上大
学完蛋了；大学的时候挂科完蛋了，毕业没工作完蛋了；工作
的时候业绩没完成完蛋了，被老板骂了完蛋了...考公的时候又
觉得笔试猜错了完蛋了，面试差两分追不过来完蛋了。很多焦
虑，回头看只是庸人自扰罢了。其实一切自有天定，你只需要
努力的走完每一程，将老天爷给的这个可能性打开就好，其他
随他去吧。
