2026年养老金认证新规说明

1、全国：根据人力资源社会保障部的官方说明，领取社会保险待遇人员应每12个月至少进行一次资格认证，即每次认证时间间隔不超过12个月，可在上次认证后一年内任意时间进行。

2、地方，例如：甘肃省在2026年4月的公告中明确指出，养老保险待遇领取资格认证周期为12个月，认证有效期为12个月。福建省自2026年1月起严格采用递延认证方式，规定一个认证周期为365天。黑龙江省佳木斯市规定，机关、企事业单位、灵活就业离退休人员每年应至少进行一次认证，认证周期间隔不超过12个月。湖南省长沙市的认证周期也暂统一设置为12个月

二、认证周期为一年多次的（非全国通行标准）

1、城乡居民养老保险待遇领取人员：部分地区对这类人员可能有更频繁的认证要求。例如，佳木斯市的规定中特别强调，领取城乡居民养老保险退休待遇人员提倡每季度至少进行一次认证。北京市的相关信息显示，城乡居民养老保险待遇领取的多数人员需要每半年进行一次认证。

2、呼和浩特市曾公告从2025年4月1日起，将养老待遇资格认证周期调整为每六个月一次。

3、有11个月认证的，目前暂未查到相关依据。

1、2018年，人力资源社会保障部办公厅发布 《关于全面取消领取社会保险待遇资格集中认证的通知》（人社厅发〔2018〕54号）。明确要求各地取消集中认证，转而构建“以信息比对为主、社会化服务和远程自助认证相结合”的新模式，催生了“无感认证”。

2、为落实上述通知，人社部办公厅同期印发了 《领取社会保险待遇资格确认经办规程（暂行）》（人社厅发〔2018〕107号）。第一章  第三条  领取社会保险待遇资格确认坚持信息比对为主、现场核实为辅，寓认证于无形、寓认证于服务的基本原则。第二章  第六条  人力资源社会保障部定期与国家人口库、铁路和民航乘客信息库、出入境人员信息库等进行数据比对，并将比对结果上传至部基本养老保险参保待遇状态比对查询系统，供各地下载使用。第七条  省、市人社部门应及时下载、使用部级比对数据，并加强与本地公安、司法、民政、交通运输、卫生健康、医保、法院等部门的沟通协调，建立数据定期共享机制，拓宽数据共享渠道，做好本级信息比对。

3、2023年12月1日起施行的 《社会保险经办条例》，从行政法规层面进一步强调了社保经办工作应遵循合法、便民、及时、公开、安全的原则，推动通过信息比对、自助认证等方式核验待遇资格，为无感认证的持续深化提供了法律保障。第二十六条　社会保险经办机构应当通过信息比对、自助认证等方式，核验社会保险待遇享受资格。通过信息比对、自助认证等方式无法确认社会保险待遇享受资格的，社会保险经办机构可以委托用人单位或者第三方机构进行核实。

之所以大家认为各地政策不同原因是：

静默认证（无感论证）政策依据是一个从国家顶层设计到地方创新实践相结合的完整体系。它以取消集中认证、推行信息比对为核心，通过行政法规、部门规章和地方方案层层推进，最终实现了服务模式从“群众自证”到“数据佐证”、从“固定时段”到“动态递延”的深刻转变，让广大待遇领取人员安心、便捷地享受社会保障。

二、覆盖情况

2026年的信息显示，全国已有超90%的地区实现了城乡居民养老金静默认证全覆盖。另一份资料也指出，全国90%以上地区已覆盖静默认证。

1、部分信息化程度高、数据共享机制完善的省份和城市，静默认证率已达到或接近99%。例如：

山东省：全省“静默认证”率已达 99.9%。

青海省：截至2025年7月底，全省养老待遇资格认证率达到 99.9%，其中利用大数据为大量出行和就医人员提供了“静默认证”服务。

江苏省、广东省佛山市等地：静默认证覆盖率也普遍突破90%，部分地区达到 99%以上。

2、北京、上海、广州、深圳等一线城市信息化基础好，覆盖率超过85%。而一些中西部地区和农村地区，由于信息系统建设相对滞后或数据壁垒尚未完全打破，静默认证的推广和覆盖率可能面临更多挑战。例如，云南省玉溪市2025年的“静默认证”率为 71.6%